淺談新時(shí)代東西部高校共青團(tuán)組織協(xié)作助力脫貧攻堅(jiān)的實(shí)效

許曉天，王致遠(yuǎn)，潘威宇

（上海電力大學(xué)，上海 200090）

一、研究背景及意義

（一）共青團(tuán)組織助力脫貧攻堅(jiān)的必要性及實(shí)效性

習(xí)近平總書記指出：“共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，這體現(xiàn)了我們黨對(duì)共青團(tuán)的高度信任和殷切期望。團(tuán)的所有工作，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是要當(dāng)好這個(gè)助手和后備軍”。這深刻指出了共青團(tuán)工作在黨的事業(yè)中最根本的價(jià)值所在，而打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們黨對(duì)人民的承諾，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，也是共青團(tuán)圍繞中心、服務(wù)大局的重要體現(xiàn)。各級(jí)團(tuán)組織更應(yīng)該時(shí)刻聚焦共青團(tuán)的主責(zé)主業(yè)，明確堅(jiān)定助力脫貧攻堅(jiān)的職責(zé)使命。黨旗所指就是團(tuán)旗所向，2018年，共青團(tuán)中央辦公廳下發(fā)《共青團(tuán)投身打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的意見》中指出要“深化東西部團(tuán)組織結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制和定點(diǎn)幫扶機(jī)制”[1]。

根據(jù)黨中央、團(tuán)中央的指示及工作要求，全國各級(jí)團(tuán)組織深入貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作部署，自覺融入大局、服務(wù)大局，牢牢把握脫貧攻堅(jiān)工作的著力點(diǎn)和主攻方向，深入推進(jìn)“脫貧攻堅(jiān)青春建功行動(dòng)”，以青春力量助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。共青團(tuán)上海市委積極響應(yīng)號(hào)召，持續(xù)推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援、援疆、援藏等精準(zhǔn)扶貧的工作，“西部志愿服務(wù)”“援滇接力計(jì)劃”“滬遵扶貧協(xié)作”等工作有序開展并取得良好效果。共青團(tuán)貴州省委成立“青春建功大扶貧”專項(xiàng)工作組，圍繞加強(qiáng)志智雙扶、鞏固?hào)|西協(xié)作、實(shí)施公益項(xiàng)目等六個(gè)方面，全力投身脫貧攻堅(jiān)，工作開展取得顯著成果。

（二）高校共青團(tuán)組織助力脫貧攻堅(jiān)的形式及現(xiàn)狀

高校共青團(tuán)組織以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo)，堅(jiān)持把助力脫貧攻堅(jiān)作為重要的政治任務(wù)，以發(fā)揮共青團(tuán)思想引領(lǐng)、聯(lián)系和號(hào)召青年的優(yōu)勢(shì)，依托志愿公益服務(wù)、大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐、寒暑期掛職鍛煉等平臺(tái)，扎實(shí)推進(jìn)助力脫貧攻堅(jiān)工作。目前高校共青團(tuán)主要通過堅(jiān)持“扶貧先扶志”“扶貧必扶智”，開展教育扶貧；利用寒暑假組織青年志愿者進(jìn)行愛心支教智力扶貧；匯聚社會(huì)扶貧力量，加強(qiáng)公益扶貧，開展青年扶貧志愿服務(wù)；深入基層技術(shù)扶貧、西部計(jì)劃志愿服務(wù)、輸送人才扎根農(nóng)村創(chuàng)業(yè)等多種形式助力脫貧攻堅(jiān)，切實(shí)以健全的組織凝聚青年，以深入的教育引導(dǎo)青年，以有效的服務(wù)關(guān)懷青年。高校共青團(tuán)組織聚焦主責(zé)主業(yè)，帶領(lǐng)廣大青年有夢(mèng)、追夢(mèng)、圓夢(mèng)，以昂揚(yáng)的斗志譜寫打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的青春篇章。

（三）研究的主要觀點(diǎn)、途徑及目的

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“全黨要關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛青年，傾聽青年心聲，做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人。”在打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的硬仗中，高校共青團(tuán)可以幫助青年團(tuán)員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提升社會(huì)責(zé)任感。幫助青年扣好“人生第一粒扣子”，培育和踐行好社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

在實(shí)踐過程中我們發(fā)現(xiàn)，上海等東部地區(qū)的青年團(tuán)員思想相對(duì)先進(jìn)，接觸到較多的先進(jìn)思想及技術(shù)，寧夏等西部地區(qū)青年代表對(duì)于本地脫貧工作的現(xiàn)狀及困難更為了解，雙方青年在交流合作中可以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，為當(dāng)?shù)孛撠毠ぷ髫暙I(xiàn)更大的力量。東西部高校共青團(tuán)攜手推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)是貫徹落實(shí)國家東西部扶貧協(xié)作戰(zhàn)略的重要舉措，能夠推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展，表現(xiàn)出共青團(tuán)組織對(duì)西部地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的鼎力支持，體現(xiàn)出共青團(tuán)“圍繞中心、服務(wù)大局”的工作主線。

本課題組成員主要由上海電力大學(xué)和寧夏師范學(xué)院的共青團(tuán)干部組成，本課題依托全國大中專學(xué)生志愿者暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的平臺(tái)，聯(lián)合全國6個(gè)省市、10所高校的團(tuán)組織，于2018年7月在全域貧困市—— 寧夏回族自治區(qū)固原市，共同創(chuàng)辦東西部高校共青團(tuán)協(xié)作共建“教育扶貧基地”，各高校暑期社會(huì)實(shí)踐隊(duì)發(fā)揮自身專業(yè)特長，通過電商扶貧、智力扶貧、愛心助殘等形式，助力當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)。

本課題組成員連續(xù)5年在固原市西吉縣吉強(qiáng)鎮(zhèn)開展電商扶貧系列活動(dòng)，通過調(diào)查研究、電商宣講、電商培訓(xùn)、創(chuàng)建“電商孵化基地”等形式，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)卮迕駥⑥r(nóng)產(chǎn)品、手工藝品通過手機(jī)微店銷售到外地。5年來，該課題組的理論研究成果和實(shí)踐成果較為出色，發(fā)揮了共青團(tuán)組織在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的作用，在2020年這個(gè)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，本課題組將持續(xù)為寧夏當(dāng)?shù)氐木珳?zhǔn)脫貧工作貢獻(xiàn)力量，提升新時(shí)代下東西部高校共青團(tuán)協(xié)作助力脫貧攻堅(jiān)的實(shí)效性。

二、同類課題研究狀況

2019年1月，共青團(tuán)中央辦公廳、民政部辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實(shí)施青年志愿者助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》中強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化青年志愿者助力脫貧攻堅(jiān)的政策支持和示范引導(dǎo)。課題組成員在幫助貧困地區(qū)的人民通過電商脫貧的同時(shí)，與廣大青年學(xué)生志愿者一起，也通過社會(huì)實(shí)踐的平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了自身的價(jià)值，增強(qiáng)了社會(huì)責(zé)任感，而青年志愿者在全國脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場，更進(jìn)一步了解了西海固這一地域“精準(zhǔn)扶貧”的現(xiàn)狀與發(fā)展，課題組將在實(shí)施過程中樹立典型，打造志愿服務(wù)品牌[2]。

2019年，共青團(tuán)延邊州委以東西部扶貧協(xié)作為契機(jī)，號(hào)召全州各行業(yè)青年志愿者以志愿服務(wù)形式參與到脫貧攻堅(jiān)工作，著力在環(huán)境保護(hù)、助殘助困、醫(yī)療衛(wèi)生等方面豐富活動(dòng)內(nèi)涵，發(fā)揮積極作用。積極開展大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐、貧困村文化墻體彩繪等志愿服務(wù)活動(dòng)。本課題組發(fā)揮共青團(tuán)“服務(wù)青年，引導(dǎo)青年”的作用，引導(dǎo)青年團(tuán)員利用專業(yè)所長服務(wù)社會(huì)、回饋社會(huì)，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)卮迕裢ㄟ^電子商務(wù)等途徑盡快脫貧。

2018年，廣西團(tuán)區(qū)委緊緊圍繞青年人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合的思路，通過農(nóng)村青年致富帶頭人“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)計(jì)劃在貧困地區(qū)大力培養(yǎng)青年致富能人，并發(fā)揮共青團(tuán)的橋梁紐帶作用，促進(jìn)致富帶頭人與貧困群眾深度對(duì)接。本課題組自2016年開始駐村入戶，挨家挨戶走訪調(diào)研、傳播電商思想到開設(shè)培訓(xùn)班，于2019年建立“楊河村電商孵化基地”，賦能于民，實(shí)現(xiàn)脫貧由“輸血”到“造血”模式的轉(zhuǎn)換。從電商支農(nóng)到電商助殘，駐村入社區(qū)的電商宣講和手把手教學(xué)，實(shí)現(xiàn)了扶貧范圍的不斷擴(kuò)大。

三、本課題研究特色及創(chuàng)新之處

1.知行合一，提升社會(huì)責(zé)任感。課題組成員在幫助貧困地區(qū)的人民通過電商脫貧的同時(shí)，與廣大青年學(xué)生一起也通過社會(huì)實(shí)踐的平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了自身的價(jià)值，增強(qiáng)了社會(huì)責(zé)任感，和當(dāng)?shù)卮迕褚黄鸸餐砷L，通過扎根全國脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場，更進(jìn)一步地了解了西海固地域“精準(zhǔn)扶貧”的現(xiàn)狀與發(fā)展。

2.電商助殘，擴(kuò)大惠民范圍。為幫助更多的殘疾人依靠電商實(shí)現(xiàn)“居家就業(yè)”，在寧夏義工聯(lián)合會(huì)固原工作站和彭陽縣殘疾人托養(yǎng)中心的大力支持下，課題組為殘疾手工藝人開設(shè)6期電商培訓(xùn)班，通過集體宣講和手把手教學(xué)幫助到場所有殘疾人開設(shè)微店并利用公眾號(hào)和其他平臺(tái)對(duì)約30家店鋪進(jìn)行推廣。

3.扶志先行，關(guān)愛留守兒童。課題組先后舉辦3場運(yùn)動(dòng)會(huì)，6場知識(shí)教育講座，覆蓋西吉縣吉強(qiáng)鎮(zhèn)楊河村、平峰鎮(zhèn)沙洼村/陳溝村/趙高村兒童之家等約80名留守兒童，走訪4戶特困家庭。與寧夏義工聯(lián)合會(huì)固原工作站建立“上海電力大學(xué)大學(xué)生核心價(jià)值觀實(shí)踐基地”，通過培育當(dāng)代大學(xué)生的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，從而影響貧困地區(qū)的孩子們。

4.電商支農(nóng)，助力脫貧攻堅(jiān)。該團(tuán)隊(duì)每年深入大山，先后進(jìn)行調(diào)研及宣講，走訪西吉縣吉強(qiáng)鎮(zhèn)楊河村120多個(gè)家庭，并在走訪中確立致富帶頭人，邀請(qǐng)其向村民進(jìn)行電商宣講。搭建“楊河村電商孵化基地”，讓村民從“輸血”到“造血”，帶動(dòng)區(qū)域電商發(fā)展，幫助村民利用電商脫貧致富。

四、東西部高校共青團(tuán)組織助力脫貧攻堅(jiān)的實(shí)效

1.宣傳電商思想，按需針對(duì)培訓(xùn)。課題組在前期準(zhǔn)備電商培訓(xùn)課程，在寧夏回族自治區(qū)固原市原州區(qū)、西吉縣、彭陽縣多地開展互聯(lián)網(wǎng)助農(nóng)宣講培訓(xùn)，傳播互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)思想；面向農(nóng)戶的不同需求累計(jì)開展8場互聯(lián)網(wǎng)銷售相關(guān)培訓(xùn)，通過樹立典型、提供項(xiàng)目實(shí)例向村民普及互聯(lián)網(wǎng)助農(nóng)思想，通過集體宣講和手把手教學(xué)等方式為老鄉(xiāng)們進(jìn)行手機(jī)微店和淘寶開店及直播教學(xué)，通過“云視訊”平臺(tái)向原州區(qū)167個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村部老鄉(xiāng)開展直播系列培訓(xùn)。服務(wù)老鄉(xiāng)200余人，幫助老鄉(xiāng)開設(shè)手機(jī)微店及淘寶店鋪共計(jì)80余家，至今部分店鋪運(yùn)營狀態(tài)良好。

2.直播助力脫貧，網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)扶貧。課題組尋找?guī)头鰧?duì)象，擴(kuò)大扶貧覆蓋面，從村民到殘疾手工藝者再到相關(guān)從業(yè)人員，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)與“三農(nóng)”事業(yè)相結(jié)合，舉辦了4場直播帶貨，從紅軍粉、土蜂蜜、寧夏枸杞等農(nóng)特產(chǎn)品到殘疾人手工藝品，累計(jì)超過19 000人觀看直播，完成交易227單。積極助力城鄉(xiāng)信息流通和交流，進(jìn)一步擴(kuò)展農(nóng)特產(chǎn)品銷路并擴(kuò)大宣傳面，推動(dòng)特色產(chǎn)品走出大山，幫助村民利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

3.創(chuàng)新理論成果，實(shí)現(xiàn)知行合一。課題組制作了相關(guān)宣講系列課程的教學(xué)視頻，從互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)、開店流程到直播帶貨，完整地介紹了網(wǎng)絡(luò)店鋪的運(yùn)營技巧。并上傳到了各個(gè)平臺(tái)上，讓更多的人能夠受益。課題組幫助村民制作了紅軍粉、枸杞、殘疾人手工藝品的宣傳推廣視頻。課題組結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，總結(jié)互聯(lián)網(wǎng)助農(nóng)宣講培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)老鄉(xiāng)們的不同需求，制作了手機(jī)微店的創(chuàng)建與推廣、淘寶店鋪的創(chuàng)建及運(yùn)營和淘寶直播帶貨的基礎(chǔ)步驟與攻略，發(fā)揮培訓(xùn)的持久性，擴(kuò)大受益范圍，讓更多的老鄉(xiāng)能夠利用線上平臺(tái)銷售，實(shí)現(xiàn)增收創(chuàng)收。

4.凝聚多方力量，扶貧模式推廣。課題組結(jié)合五年的實(shí)踐歷程，在調(diào)研和實(shí)踐中不斷反思總結(jié)，推出了一套可復(fù)制可推廣的合作扶貧模式，由高校共青團(tuán)聯(lián)手當(dāng)?shù)卣凸娼M織，形成合力。團(tuán)員青年知行合一，依據(jù)專業(yè)特長策劃實(shí)踐項(xiàng)目、開展培訓(xùn)等工作；公益組織牽頭，打開公益服務(wù)活動(dòng)的窗口，依托平臺(tái)尋找?guī)头鰧?duì)象；政府部門助力，促進(jìn)高校與實(shí)踐單位達(dá)成共建，三方互相配合，做到1+1+1＞3。課題組與新時(shí)代文明實(shí)踐中心等單位達(dá)成合作，承接當(dāng)?shù)仉娚膛嘤?xùn)工作，讓電商在鄉(xiāng)村振興中大有可為。

五、結(jié)束語

西海固地區(qū)曾經(jīng)是全域化貧困的地區(qū)，課題組連續(xù)五年前往固原市西吉縣，通過與當(dāng)?shù)馗咝！⒐娼M織形成合力，以電商扶貧助力當(dāng)?shù)氐拿撠毠?jiān)。通過前期走訪調(diào)研和多年的電商培訓(xùn)，有效地傳播了電商思想與電商知識(shí)，取得了較為滿意的成績[3]。2020年是全面建成小康社會(huì)的收官之年，因?yàn)橐咔橛绊?，?dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)品滯銷嚴(yán)重，而互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)大勢(shì)下直播帶貨這一形式煥發(fā)出了蓬勃生機(jī)，有效緩減了滯銷情況。結(jié)合老鄉(xiāng)所需和電商發(fā)展趨勢(shì)，課題組也從調(diào)研結(jié)果中反思實(shí)踐形式，拓展直播助力脫貧的渠道，通過“創(chuàng)新電商培訓(xùn)內(nèi)容”“有效資源整合”等方式促進(jìn)電商培訓(xùn)的實(shí)效和持續(xù)發(fā)展，讓普通民眾能更好地借助電商發(fā)展的東風(fēng)，實(shí)現(xiàn)增收創(chuàng)收。

1.創(chuàng)新形式，精準(zhǔn)扶貧。本課題將暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)化為兩所高校團(tuán)委合作的志愿服務(wù)項(xiàng)目，連續(xù)5年駐扎在固原市脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場—— 西吉縣，在吉強(qiáng)鎮(zhèn)楊河村定點(diǎn)扶貧，利用專業(yè)優(yōu)勢(shì)幫助村民開設(shè)微店，鼓勵(lì)村民將土特產(chǎn)、手工藝品通過電商平臺(tái)銷售到外地，通過電商扶貧打開深度貧困地區(qū)脫貧的新路子。

2.東西協(xié)作，資源共享。課題組成員依托暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)搭建平臺(tái)，上海電力大學(xué)團(tuán)委與寧夏師范學(xué)院團(tuán)委、寧夏義工聯(lián)合會(huì)共建合作，開展電商扶貧、愛心助殘等多種形式的活動(dòng)；與全國各地10所高校共同創(chuàng)辦東西部高校共青團(tuán)協(xié)作共建“教育扶貧基地”，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，搭建交流合作平臺(tái)，利用所學(xué)知識(shí)回饋社會(huì)[4]。

3.青春助力，電商圓夢(mèng)。課題組成員所在的共青團(tuán)組織及在校青年大學(xué)生通過在校專業(yè)優(yōu)勢(shì)助力精準(zhǔn)扶貧，為脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝時(shí)期注入青春活力，本課題的研究成果及實(shí)踐成效得到了共青團(tuán)固原市委、共青團(tuán)固原市原州區(qū)委的大力支持與高度肯定，提升了上海高校團(tuán)員青年在西部地區(qū)的影響力，持續(xù)做到讓青春在脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場閃光。

小我融入大我、青春獻(xiàn)給祖國。課題組積極響應(yīng)黨和國家關(guān)于助力脫貧攻堅(jiān)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的號(hào)召，為脫貧攻堅(jiān)事業(yè)注入青春力量，幫助貧困地區(qū)的人民通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)完成脫貧、奔向小康。