《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》釋義

第二章 領(lǐng)導(dǎo)體制 第五條

★ 決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

黨的十九屆三中全會(huì)通過的《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》提出，中央編委作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)黨和國家機(jī)構(gòu)職能編制工作。《條例》進(jìn)一步明確，中央編委作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在中央政治局及其常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

黨中央歷來高度重視加強(qiáng)對(duì)涉及全局重大工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在革命、建設(shè)、改革的不同歷史時(shí)期，為軍事斗爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開放等重大工作，都曾專門設(shè)立過決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮了重要作用，成為黨加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)重大工作落實(shí)的一條成功經(jīng)驗(yàn)?！吨泄仓醒腙P(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》對(duì)建立健全黨對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制提出了原則要求，明確黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)在中央政治局及其常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)有對(duì)重大工作進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的重要職責(zé)，為有效發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大制度優(yōu)勢(shì)，提供了完善有力的體制機(jī)制保障、堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)和有效工作體系。

決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)是謀大事、議大事、抓大事。中央編委作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。頂層設(shè)計(jì)，就是充分考慮黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系建設(shè)各層級(jí)、各階段的目標(biāo)、需求和問題，從最高層次上謀劃工作藍(lán)圖?？傮w布局，就是對(duì)黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系建設(shè)的全方位系統(tǒng)性安排，既兼顧點(diǎn)面，又主次分明。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，就是推動(dòng)黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系建設(shè)的工作思路和方式方法，是黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系建設(shè)的整體謀劃、部署安排、銜接溝通、整合協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作的有機(jī)集成。整體推進(jìn)，就是全面把握黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系各領(lǐng)域、各方面工作的建設(shè)進(jìn)度和工作節(jié)奏，從全局性高度來謀劃重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的集中突破，推動(dòng)黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系的整體提升。督促落實(shí)，就是對(duì)各地區(qū)各部門落實(shí)黨中央關(guān)于黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系建設(shè)的各項(xiàng)方針政策和決策部署進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，確保黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系建設(shè)的具體目標(biāo)、任務(wù)和舉措落到實(shí)處。