圍繞“五個牢牢把握” 奮力繪就民生新圖景

☉ 蔣文齡

習(xí)近平總書記在參加黨的二十大廣西代表團討論時，鮮明指出學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神要做到“五個牢牢把握”。這是對黨的二十大報告最精準(zhǔn)的解讀、最權(quán)威的輔導(dǎo)，是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的“金鑰匙”“指南針”。寧夏回族自治區(qū)民政系統(tǒng)要圍繞“五個牢牢把握”，充分發(fā)揮民政工作在社會建設(shè)中的兜底性、基礎(chǔ)性作用，更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責(zé)，為建設(shè)經(jīng)濟繁榮民族團結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕的社會主義現(xiàn)代化美麗新寧夏貢獻民政力量。

牢牢把握過去五年和新時代十年偉大變革的重大意義，進一步增強歷史自信、走好新的趕考之路

黨的二十大報告指出，十年來，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，推動我國邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。我們要牢牢把握過去五年工作和新時代十年偉大變革的重大意義，堅定歷史自信、增強歷史主動，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新篇章。

新時代十年偉大變革，在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義：中國共產(chǎn)黨在革命性鍛造中更加堅強有力，中國人民煥發(fā)出更為強烈的歷史自覺和主動精神，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程，科學(xué)社會主義在二十一世紀(jì)的中國煥發(fā)出新的蓬勃生機。這不僅對中國產(chǎn)生深遠影響，也為世界各國攜手應(yīng)對挑戰(zhàn)、實現(xiàn)共同發(fā)展注入動力。

事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛。新時代以來的十年，寧夏民政系統(tǒng)聚焦群眾需求，堅持補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢，創(chuàng)制政策、創(chuàng)新機制、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，推動出臺一批惠及民生的政策文件，建成一批打基礎(chǔ)利長遠的基本公共服務(wù)設(shè)施，辦成一批群眾期待的實事好事，民政法規(guī)政策體系更加健全，社會救助水平穩(wěn)步提高，基層治理邁出堅實步伐，社會服務(wù)保障能力顯著增強，民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)量的跨越和質(zhì)的提升，有力服務(wù)自治區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

成就來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。寧夏民政事業(yè)這十年發(fā)生的顯著變化、取得的一系列新成就，是新時代十年偉大變革的生動反映。實踐充分證明，黨的十八大以來，黨中央的大政方針和工作部署完全正確，中國特色社會主義道路符合中國實際、反映人民意愿、適應(yīng)時代發(fā)展要求。要進一步堅定歷史自信、增強歷史主動，進一步增強志氣、骨氣、底氣，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，努力在新的趕考之路上書寫人民滿意的民政新答卷。

牢牢把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，不斷堅定信仰信念、把握歷史主動

黨的二十大報告指出，實踐告訴我們，中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行。我們要牢牢把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好運用好貫穿其中的立場觀點方法，不斷譜寫馬克思主義中國化時代化新篇章。具體講，就是要把“六個堅持”貫穿到民政工作全過程、各領(lǐng)域。

堅持人民至上。江山就是人民，人民就是江山。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山、守江山，守的是人民的心。要牢記黨的初心使命，深入踐行“民政為民、民政愛民”理念，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，實現(xiàn)弱有所扶、難有所幫、困有所助、應(yīng)助盡助。

堅持自信自立。認真貫徹習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神和對民政工作重要指示批示精神，堅定“四個自信”，立足部門職能特點，站在全局高度認識、謀劃和推動各項民政工作，探索符合自治區(qū)實情的民政事業(yè)發(fā)展路徑。

堅持守正創(chuàng)新。馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導(dǎo)思想，必須始終堅持其基本立場觀點方法，不能有任何形式的曲解和歪曲。同時，馬克思主義從來都不是僵死的教條和抽象的理論，而是扎根于實踐并隨著實踐不斷豐富和發(fā)展的具體的、鮮活的、開放的理論體系。必須把馬克思主義基本原理同民政工作具體實際結(jié)合起來，不斷推動理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。

堅持問題導(dǎo)向。堅持問題導(dǎo)向是馬克思主義世界觀和方法論的鮮明特征。寧夏民政工作雖然取得一些成績，但群眾在老有所養(yǎng)、幼有所育、逝有所安等方面還面臨不少難題。要堅持問題導(dǎo)向、強化問題意識，用心用情用力解決好群眾“急難愁盼”問題。

堅持系統(tǒng)觀念。萬事萬物都是作為系統(tǒng)存在和發(fā)展的。必須堅持系統(tǒng)觀念，善于通過歷史看現(xiàn)實、透過現(xiàn)象看本質(zhì)，把握好全局和局部、當(dāng)前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系，切實以前瞻性思考、全局性謀劃更好推進寧夏民政工作提檔升級。

堅持胸懷天下。中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的黨，是為人類謀進步、為世界謀大同的黨。要全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，立足本來、面向未來，吸收借鑒人類文明的一切優(yōu)秀成果，以功成不必在我、功成必定有我的境界，為黨和政府分憂，為基層和百姓造福。

牢牢把握以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù)，更好履行新時代民政職責(zé)使命

黨的二十大報告指出，從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。

習(xí)近平總書記對中國式現(xiàn)代化的中國特色進行科學(xué)概括，強調(diào)中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。這些科學(xué)概括，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)指明了方向、構(gòu)建了框架、提供了遵循。新時代新征程，我們要積極作為，不斷拓展工作的深度與廣度，使民政工作內(nèi)涵更豐富、服務(wù)更精準(zhǔn)、成效更顯著，為中國式現(xiàn)代化貢獻民政力量。

在推動高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)新作為。民政工作在推動高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著不可或缺的作用。要加強行業(yè)協(xié)會商會建設(shè)，更好發(fā)揮服務(wù)產(chǎn)業(yè)振興、改善行業(yè)管理、助推經(jīng)濟發(fā)展的功能作用。要落實黨對行政區(qū)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要鞏固拓展脫貧攻堅成果，助力鄉(xiāng)村振興。

在發(fā)展全過程人民民主中實現(xiàn)新提升。民政工作中的基層群眾自治建設(shè)，是基層民主的重要內(nèi)容。要圍繞積極發(fā)展基層民主，健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機制，完善基層直接民主制度體系和工作體系，拓寬基層各類群體有序參與基層治理渠道。

在豐富人民精神世界中取得新進步。民政工作很多業(yè)務(wù)跟文化建設(shè)交織交融。要找準(zhǔn)發(fā)力點，圍繞提升社會文明程度，弘揚孝親敬老的傳統(tǒng)美德，推動婚喪領(lǐng)域移風(fēng)易俗，加強村規(guī)民約，發(fā)展志愿服務(wù)。要加強傳統(tǒng)文化傳承，重視地名文化保護，讓地名留下記憶、留住鄉(xiāng)愁。

在實現(xiàn)共同富裕中創(chuàng)造新成績。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。民政部門承擔(dān)著基本民生保障職責(zé)，做好民政工作對于縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距，提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性具有重要意義。要建立健全分層分類的社會救助體系，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，完善殘疾人、兒童等社會福利制度，促進慈善事業(yè)發(fā)展，不斷增進民生福祉，確保共同富裕路上一個都不少。

在促進人與自然和諧共生中開拓新局面。民政工作是生態(tài)文明建設(shè)的重要方面。要深化殯葬改革，推廣節(jié)地生態(tài)安葬、文明綠色祭掃，助力降碳、減污、擴綠。要加強城鄉(xiāng)社區(qū)對廣大居民參與環(huán)境保護和建設(shè)的引導(dǎo)，以更文明低碳的生活方式匯聚起綠色發(fā)展的強大力量。

牢牢把握以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的重要要求，引領(lǐng)保障民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

黨的二十大報告指出，全黨必須牢記，全面從嚴(yán)治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進全面從嚴(yán)治黨，深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。我們要牢牢把握以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的重要要求，在新的歷史起點，以更高要求、更高標(biāo)準(zhǔn)推進全面從嚴(yán)治黨。

旗幟鮮明講政治。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，學(xué)出絕對忠誠、堅定信仰、使命擔(dān)當(dāng)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，讓“總書記怎么說、我們就怎么做”成為自治區(qū)民政系統(tǒng)最鮮明的政治底色。

全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)。以嚴(yán)的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀(jì)，以零容忍態(tài)度反腐懲惡，堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強拒腐防變能力，涵養(yǎng)富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣，推動寧夏民政系統(tǒng)形成想干事、能干事、干成事、不出事的良好政治生態(tài)。

弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，重點糾治形式主義、官僚主義，堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，打造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

牢牢把握團結(jié)奮斗的時代要求，凝心聚力書寫民政事業(yè)更加絢麗的新篇章

黨的二十大報告指出，團結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路。團結(jié)就是力量，團結(jié)才能勝利。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須充分發(fā)揮億萬人民的創(chuàng)造偉力。黨用偉大奮斗創(chuàng)造百年偉業(yè)，也一定能用新的偉大奮斗創(chuàng)造新的偉業(yè)。我們要牢牢把握團結(jié)奮斗的時代要求，奮力開辟美好未來。

民政工作具有鮮明的政治性、群眾性、時代性、協(xié)同性。新征程上，推進民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持團結(jié)奮斗，拓寬視野眼界，爭取廣泛支持，凝聚各方力量，形成強大合力。要加強黨對民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，更加努力爭取各級黨委政府重視，推動把民政工作納入黨委政府決策議題、工作盤子。要強化政策協(xié)同和工作配合，爭取各部門理解支持，合力解決制約民政工作的法治、資金、人才等問題。要尊重人民群眾主體地位和基層首創(chuàng)精神，堅持一切為了人民、一切依靠人民，在深入調(diào)查研究、總結(jié)基層經(jīng)驗基礎(chǔ)上，不斷完善政策、有力改進工作，有效解決人民群眾的痛點堵點難點，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。要善于發(fā)揮社會力量和市場主體作用，更加注重運用購買服務(wù)、合同委托、公私合作、咨詢協(xié)商等方式，調(diào)動社會各方參與民政政策制定實施、公共服務(wù)提供、行風(fēng)效能評價等工作，以社會和市場優(yōu)勢彌補政府“失靈”。

裝點此關(guān)山，今朝更好看。站在新的歷史起點上，寧夏民政系統(tǒng)將在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下，團結(jié)一致同心干、風(fēng)雨無阻向前進，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，切實把黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為推動民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐，助力譜寫社會主義現(xiàn)代化美麗新寧夏建設(shè)新篇章。?