胡漢輝,申 杰
(1.東南大學 經濟管理學院,江蘇 南京 211189;2.山東交通學院 科研處,山東 濟南 250357)
近年來,我國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,積極推進新型城鎮(zhèn)化建設,破除造成城鄉(xiāng)分割的各種體制機制障礙,有效改善了農村和城市發(fā)展不均衡的局面,但是城鄉(xiāng)要素流動不順暢、公共資源配置不合理等制約農村發(fā)展的問題依然存在。重塑基于市場分工和社會需求的新型城鄉(xiāng)關系,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制,對鄉(xiāng)村振興至關重要。2022年4月10日,中共中央、國務院《關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》(以下簡稱《意見》)正式發(fā)布?!兑庖姟诽岢觯骸凹涌旖⑷珖y(tǒng)一的市場制度規(guī)則,打破地方保護和市場分割,打通制約經濟循環(huán)的關鍵堵點,促進商品要素資源在更大范圍內暢通流動,加快建設高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場?!比珖y(tǒng)一大市場是市場發(fā)展到一定程度后出現的一種高級形態(tài),涉及時間、空間等不同維度,關系到制度規(guī)則、市場監(jiān)管、商貿流通、城鄉(xiāng)區(qū)域、基礎設施等不同領域[1]。建設全國統(tǒng)一大市場,打破城鄉(xiāng)區(qū)域的封閉小市場、內部小循環(huán),形成全國范圍內商品要素暢通流動的大循環(huán)體系,推動城鄉(xiāng)之間、農村之間形成專業(yè)化分工、社會化生產的新格局,將為鄉(xiāng)村振興帶來新機遇。因此,從全國統(tǒng)一大市場層面尋找鄉(xiāng)村振興的實現路徑,是一個值得探討的重要議題。
相關文獻主要從兩方面展開研究:一是著重研究市場在鄉(xiāng)村振興中的地位和作用,提出推進鄉(xiāng)村振興要防范地方政府過度干預的錯誤傾向,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用[2-3],建立城鄉(xiāng)要素自由流動的市場機制,更加開放地吸引農村外部資源[4],形成“區(qū)域協(xié)調-市場分工-共富目標”鄉(xiāng)村振興模式[5]。也有學者強調構建宏觀市場發(fā)展機制[6],不斷激發(fā)農村市場活力,形成強大國內市場,為鄉(xiāng)村振興提供新的歷史契機[7-8]。二是主要從城鄉(xiāng)融合視角出發(fā),剖析城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村振興的相互支撐關系[9],把城鄉(xiāng)融合發(fā)展作為新時代鄉(xiāng)村振興的系統(tǒng)方略和實現路徑[10-11]。進一步地,劉彥隨[12]、葉興慶[13]認為堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展是推動鄉(xiāng)村振興的基本原則,必須以改革創(chuàng)新的思路,清除阻礙城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制障礙。張軍[14]、王向陽等[15]綜合以上文獻,指出推進鄉(xiāng)村振興要在制度層面上以市場經濟為基礎,以徹底破除城鄉(xiāng)二元結構為突破口,創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興體制機制。上述研究論證了以市場機制推進鄉(xiāng)村振興的必要性,也開拓了從城鄉(xiāng)融合視角考察鄉(xiāng)村振興的思路,但未進一步挖掘市場機制與城鄉(xiāng)融合背后的交匯點,即從全國統(tǒng)一大市場的視角考察鄉(xiāng)村振興的實現過程。鑒于此,本文嘗試通過構建全國統(tǒng)一大市場和鄉(xiāng)村振興綜合評價體系,運用計量模型實證分析全國統(tǒng)一大市場建設對鄉(xiāng)村振興的影響效應、規(guī)律特征和作用機制,為決策者提供理論依據和實踐遵循。
習近平總書記特別強調,鄉(xiāng)村振興應充分發(fā)揮市場決定性作用,推動人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動,加快城鄉(xiāng)基礎設施互聯互通,推動城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。長期以來,由于市場、政策、制度等的不同,城鄉(xiāng)之間形成了各自為圈的“小循環(huán)”模式,“內卷”嚴重。建設全國統(tǒng)一大市場,打破地方保護和市場分割,打通制約城鄉(xiāng)經濟循環(huán)的關鍵堵點,促進商品要素資源在城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)村之間雙向流動,將會進一步推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加快鄉(xiāng)村振興的實現步伐。產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求[16]。全國統(tǒng)一大市場對鄉(xiāng)村振興的驅動作用,也主要體現在這5個方面。
產業(yè)興旺。建設全國統(tǒng)一大市場有助于實現鄉(xiāng)村產業(yè)和農業(yè)經營全國一盤棋,促進農村各地區(qū)因地制宜發(fā)展特色產業(yè)和特色農業(yè),充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢,釋放發(fā)展?jié)摿?。同時,統(tǒng)一大市場進一步暢通了城鄉(xiāng)商品要素資源雙向流通渠道,可以幫助農村地區(qū)更方便吸引城市資本、產業(yè)、技術等,形成對先進資源要素的引力場,產生“農業(yè)+”工業(yè)、“農業(yè)+”商業(yè)、“農業(yè)+”旅游等,發(fā)展新產業(yè),催生新業(yè)態(tài),推動鄉(xiāng)村產業(yè)鏈的縱向延伸、橫向拓寬和各環(huán)節(jié)整合,帶動更多農民參與受益,加快農業(yè)農村現代化進程。全國統(tǒng)一大市場建設還有助于打破傳統(tǒng)經濟基于國有企業(yè)性質和資本規(guī)模形成的壟斷,降低行業(yè)準入門檻,并減少針對不同地區(qū)和不同所有制企業(yè)執(zhí)行差別化信貸和擔保政策的不合理行為[17],從而為鄉(xiāng)村企業(yè)創(chuàng)造更多市場準入機會和公平競爭環(huán)境。
生態(tài)宜居。建設全國統(tǒng)一大市場可以加速培育全國統(tǒng)一的能源和生態(tài)環(huán)境市場。針對傳統(tǒng)生態(tài)環(huán)境領域的跨界污染問題,建設全國統(tǒng)一大市場有利于破除各類“以鄰為壑”現象,實行統(tǒng)一的監(jiān)管標準和治理機制,以更加市場化的手段推動生態(tài)環(huán)境要素和資源在城鄉(xiāng)之間、行業(yè)和企業(yè)間有效配置和自由流動[18]。此外,建設全國統(tǒng)一大市場,讓不同層次的產業(yè)和企業(yè)在全國范圍內向具有資源稟賦優(yōu)勢的地區(qū)自主自由轉移,進而促進城鄉(xiāng)地區(qū)各類產業(yè)的集群集聚式發(fā)展,能夠提升資源利用效率和污染治理效率,降低污染排放總和,改善農村生態(tài)環(huán)境。
鄉(xiāng)風文明。建設全國統(tǒng)一大市場就是要打破地方關系網,建立更多合作關系,尋求更多生意伙伴,使農民擺脫家族依賴,增強獨立性,為更多農民提供不依賴人脈關系和地方保護的發(fā)家致富機會。同時,消除分割市場行為,促進農產品和要素在全國范圍內暢通流動,讓更多有能力、有才干的農民企業(yè)家有足夠的發(fā)展空間和機會,并產生更大的輻射作用,帶動更多農民合法致富,形成農民守信、企業(yè)守責新風貌,利于鄉(xiāng)風文明建設。
治理有效。中央集中統(tǒng)一領導是中國有效推進頂層設計和政策落實的獨特優(yōu)勢,可以打破各地各部門各行業(yè)的利益阻礙,避免市場化與法治化環(huán)境遭到破壞。建設全國統(tǒng)一大市場,破除地方“土政策”,形成全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則,可以完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的經濟社會制度,保障鄉(xiāng)村經濟治理的集約化、簡潔化,并以此為突破口,提高鄉(xiāng)村治理效率,帶動鄉(xiāng)村治理體系現代化。
生活富裕。建設全國統(tǒng)一大市場,破除各類市場分割、阻隔各類產品交換的狀況,可以幫助農村地區(qū)外銷大量廉價商品,充分發(fā)揮本地區(qū)土地、勞動力等要素的廉價優(yōu)勢,贏得更大市場份額,獲取超額收益,促進農民生活富裕。同時,形成全國統(tǒng)一大市場也有助于消除戶籍、公共服務體系等阻礙勞動力流動的制度性和非制度性壁壘[19],使農村剩余勞動力在城市獲取更高工資收入,也使仍然留在本地區(qū)的勞動力由于人均稟賦和公共服務資源的增加而收入增長。此外,建設城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場,推動農村集體經營性建設用地入市,有助于拓展農民收入渠道,提高農民財產性收入。由此提出假說H1。
假設H1:全國統(tǒng)一大市場建設可以促進鄉(xiāng)村振興。
基于文獻與現實的考察,全國統(tǒng)一大市場建設還可能會通過科技創(chuàng)新效應和農村創(chuàng)業(yè)效應兩條路徑,推動鄉(xiāng)村振興??萍紕?chuàng)新和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為鄉(xiāng)村振興蓄勢賦能,是激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力的源動力。建設全國統(tǒng)一大市場,引導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素資源有序流動和合理配置,同時發(fā)揮超大規(guī)模市場具有的豐富應用場景優(yōu)勢,放大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)收益,能夠為科技創(chuàng)新和農村創(chuàng)業(yè)帶來新機遇,有助于促進鄉(xiāng)村振興實現。
其一,科技創(chuàng)新效應。首先,建設全國統(tǒng)一大市場,可以破除自我封閉的“小循環(huán)”圈子和無序競爭狀態(tài),提高區(qū)域分工協(xié)作效率,加快科技創(chuàng)新要素的流通和集聚,更好地實現我國新型舉國體制優(yōu)勢和超大規(guī)模市場優(yōu)勢的有機結合,提升協(xié)同創(chuàng)新能力,建設區(qū)域科技創(chuàng)新高地。其次,建設全國統(tǒng)一大市場有利于營造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境,為科技創(chuàng)新提供更充分的基礎支持條件,突出企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位和作用,強化科技創(chuàng)新過程中的市場需求導向,形成政產學研金服用多方共同參與的科技創(chuàng)新鏈條。最后,建設全國統(tǒng)一大市場還有利于拓寬自主創(chuàng)新應用場景,推動科技創(chuàng)新成果向現實生產力轉化,形成從成果產出到應用的良性循環(huán),為創(chuàng)新主體提供良好的市場預期和足夠的創(chuàng)新動力[20]。此外,全國統(tǒng)一大市場建設可以助力科研儀器設備開放共享,擴大科技創(chuàng)新券支持范圍,增強職業(yè)資格和產品質量跨區(qū)域通用認證效力,提高技術交易市場互聯互通水平,這都是助力科技創(chuàng)新的有力因素。
科技創(chuàng)新對鄉(xiāng)村振興的促進作用主要體現在如下方面:首先,科技創(chuàng)新引領鄉(xiāng)村產業(yè)和現代農業(yè)發(fā)展??萍紕?chuàng)新能夠突破制約鄉(xiāng)村產業(yè)鏈完善和產業(yè)優(yōu)化升級的關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié),打牢鄉(xiāng)村產業(yè)基礎??萍紕?chuàng)新也帶來各種智能農機設備應用于農業(yè)生產,如無人機駕駛農機、噴灑農藥等為農業(yè)發(fā)展貢獻新力量。大數據技術實現農業(yè)精準種植、精準管理、精準銷售,從而引領現代農業(yè)發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。其次,科技創(chuàng)新拓寬了農民增收渠道??萍紕?chuàng)新推動了新一代信息技術的蓬勃發(fā)展和推廣應用,支撐“互聯網+農業(yè)”,把農業(yè)“掛”在云上,讓消費者看清農業(yè)生產全過程,還產生了“互聯網+鄉(xiāng)村旅游”、數字鄉(xiāng)村等,拓寬了農民增收渠道,保障農民生活富裕。再次,科技創(chuàng)新帶來綠色生產技術、生產工藝的推廣應用,促進源頭治理和末端治理,降低污染物排放量,減少對生態(tài)環(huán)境的負面影響。科技創(chuàng)新還可以促進高技術產業(yè)和戰(zhàn)略新興產業(yè)發(fā)展,替代以往的低層次產能擴張,促進綠色生產率的提升,促進鄉(xiāng)村生態(tài)宜居。最后,科技創(chuàng)新帶來的智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧政務在鄉(xiāng)村推廣普及,促進公共服務資源向鄉(xiāng)村流動傾斜,為保障和改善鄉(xiāng)村民生,進而促進鄉(xiāng)村和諧、鄉(xiāng)風文明提供了良好機遇。此外,當科技創(chuàng)新訴求與外部環(huán)境出現失調錯配時,會倒逼人文環(huán)境、管理政策等與之相匹配[21],減少鄉(xiāng)村社會服務阻力,形成治理有效的新面貌。
其二,農村創(chuàng)業(yè)效應。建設全國統(tǒng)一大市場還可以促進農村創(chuàng)業(yè)。首先,建設全國統(tǒng)一大市場可以推動市場基礎制度規(guī)則統(tǒng)一。其中,涉產權糾紛案件執(zhí)法司法體系的全國統(tǒng)一,可以依法更好地保護企業(yè)產權及企業(yè)家財產安全,這成為活躍農村創(chuàng)業(yè)的基本前提。其次,建設全國統(tǒng)一大市場可以在很大程度上消除壟斷和不正當競爭,為農村創(chuàng)業(yè)者提供更多市場準入和公平競爭機會,降低了農村創(chuàng)業(yè)門檻。再次,農村創(chuàng)業(yè)者可以利用統(tǒng)一大市場將商品銷往全國各地,甚至在國內外市場基礎設施無差別接軌的情況下,將自身具有競爭力的商品銷往全世界,擴大了農村創(chuàng)業(yè)舞臺。最后,建設全國統(tǒng)一大市場,打破地方保護和人脈關系網,意味著通過各種手段依靠地方政府采購生存的企業(yè)會率先被市場淘汰,靠建立不正當的政商關系維持企業(yè)利益的現象會大幅度減少。這將釋放大量農村創(chuàng)業(yè)空間,真正撬開農村大眾創(chuàng)業(yè)的大門??傊?,依靠全國統(tǒng)一大市場,營造一個公平合理的市場競爭環(huán)境,能夠增強農村創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)意愿,增添創(chuàng)業(yè)信心,提升農村創(chuàng)業(yè)活力。
而農村創(chuàng)業(yè)對鄉(xiāng)村振興的積極作用也是顯而易見的。首先,農村創(chuàng)業(yè)機會的增加可以吸引大學生返鄉(xiāng)、城市人入鄉(xiāng)等,讓鄉(xiāng)村成為吸引人才的“梧桐樹”,能夠優(yōu)化農村人口結構,從而奠定鄉(xiāng)村振興的人力資源基礎。圍繞“新經濟”領域的農村創(chuàng)業(yè),可以有機統(tǒng)籌保護生態(tài)、發(fā)展經濟、振興文化等目標,倒逼農村地區(qū)政策制度不斷完善,補齊基礎設施和公共服務短板,改善農村生產生活條件。其次,創(chuàng)業(yè)活動創(chuàng)造的新崗位可以為農村剩余勞動力提供更多的就業(yè)機會,提供更高工資水平的就業(yè)崗位,增加農民收入。更多的農村勞動者被吸納到新創(chuàng)企業(yè)將推動城鎮(zhèn)醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等基本公共服務向廣大農村地區(qū)延伸,讓更多農民工享受更優(yōu)質的社會服務,是鄉(xiāng)風文明和治理有效的重要保障。最后,新創(chuàng)涉農企業(yè)往往與農戶具有密切聯系,會自覺或不自覺地將現代化的生產技術和加工工藝傳播給農戶,提高農戶生產效率和質量[22]。農戶生產的農產品直接銷售給農業(yè)企業(yè),降低了農業(yè)生產的市場風險和農產品交易成本[23],能夠形成穩(wěn)定的鄉(xiāng)村產業(yè)鏈條,有效促進鄉(xiāng)村產業(yè)的專業(yè)化發(fā)展。由此提出假說H2。
假設H2:全國統(tǒng)一大市場建設可以通過促進科技創(chuàng)新和農村創(chuàng)業(yè)兩條路徑,推動鄉(xiāng)村振興。
基于前面的理論分析,實證檢驗全國統(tǒng)一大市場建設對鄉(xiāng)村振興的影響,構建如下計量模型:
ruralit=α0+α1marketit-1+α2Cit-1+provincei+yeart-1+εit-1
(1)
其中,ruralit表示鄉(xiāng)村振興,marketit-1表示滯后一期全國市場統(tǒng)一度,Cit-1為滯后一期控制變量向量,provincei表示省份固定效應,yeart-1表示滯后一期年份固定效應,εit-1表示隨機擾動項。
需要強調的是,由于鄉(xiāng)村振興程度較高的地區(qū)更可能打破城鄉(xiāng)二元結構,擁有相似的市場環(huán)境,從而有利于城鄉(xiāng)市場整合,提高了全國市場統(tǒng)一度,因此在識別全國統(tǒng)一大市場建設對鄉(xiāng)村振興的影響時可能存在反向因果所導致的內生性干擾。故在實證模型中對解釋變量、控制變量采取滯后一期處理。
1.被解釋變量
鄉(xiāng)村振興(rural)。中共中央、國務院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》明確提出,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,科學有序地推動鄉(xiāng)村振興。近年來多數研究從“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”5個方面進行鄉(xiāng)村振興指標體系構建[24-25]。按照大多數研究,本文從產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕5個維度構建鄉(xiāng)村振興評價指標體系。產業(yè)興旺是農村經濟建設的基礎,是鄉(xiāng)村振興的基石。新階段的鄉(xiāng)村產業(yè)興旺是在保障糧食安全的基礎上,用現代技術和裝備夯實農業(yè)生產能力,促進農業(yè)機械化、規(guī)?;l(fā)展,加快農業(yè)現代化步伐。本文借鑒蘆風英等[26]、徐維祥等[27]的研究,用單位面積糧食產量體現糧食安全保障,用單位面積農業(yè)機械總動力和農村農戶固定資產投資額來表現農業(yè)生產能力,用人均農林牧漁總產值來刻畫農業(yè)生產效率,用非糧食作物播種面積占比反映作物多元化程度。生態(tài)宜居是農村發(fā)展中踐行生態(tài)文明理念的體現,既包括自然環(huán)境宜居,又包括人工環(huán)境宜居,是鄉(xiāng)村振興的保證。本文借鑒徐雪等[28]、何雷華等[29]的研究,用農藥使用量、農用化肥施用折純量和森林覆蓋率來體現農村綠色發(fā)展狀況,用每萬人擁有農村衛(wèi)生技術人員數來反映農村醫(yī)療衛(wèi)生條件,用人均道路面積體現農民出行便利程度。鄉(xiāng)風文明反映了農村人口精神素養(yǎng)的提升和農村文化建設方面的進步,是鄉(xiāng)村振興的靈魂。借鑒徐雪等[28]、何雷華等[29]的研究,用農村居民家庭擁有文化體育和娛樂業(yè)生產性固定資產原值和農村居民家庭平均每人文教娛樂消費支出反映農民精神素養(yǎng),用農村有線廣播電視用戶數占家庭總戶數的比重和開通互聯網寬帶業(yè)務的行政村比重來反映鄉(xiāng)村公共文化服務。治理有效是農村治理實踐、治理效果的集中體現,是鄉(xiāng)村振興的核心。借鑒蘆風英等[26]、李季剛等[30]、謝地等[31]的研究,用村民委員會數體現村民自治實踐,用農村居民最低生活保障人數占比和城鄉(xiāng)居民消費差距反映農村治理效果。生活富裕反映了農民收入的增長、物質生活條件的改善,是鄉(xiāng)村振興的目標。借鑒謝地等[31]、張挺等[24]的研究,用工資性收入占總收入比重和農村居民家庭人均純收入反映農民收入水平,用農村居民家庭平均每百戶移動電話擁有量和農村恩格爾系數反映農民物質生活條件。方法選擇上,采用主成分分析方法對以上指標降維、提取主成分,計算獲得鄉(xiāng)村振興指數。
表1 鄉(xiāng)村振興評價指標體系
2.核心解釋變量
全國統(tǒng)一大市場(market)。全國統(tǒng)一大市場涉及時間、空間等不同維度,關系到制度規(guī)則、市場監(jiān)管、商貿流通、城鄉(xiāng)區(qū)域、基礎設施等不同領域,但其本質特征不外乎全國各地區(qū)商品要素資源的價格趨于一致[32]。借鑒張昊[33]、盛斌和毛其淋[34]的研究,采用價格指數法測度的“全國市場統(tǒng)一度”作為全國統(tǒng)一大市場的衡量指標。
首先,計算相對價格絕對值。構造年份、省份和商品要素的三維數據,并選擇了統(tǒng)計年鑒中連續(xù)統(tǒng)計的14種商品要素(1)14種商品要素包括糧食、油脂、水產品、飲料煙酒、服裝鞋帽、紡織品、家用電器、日用品、交通通信用品、化妝品、中西藥品、書報雜志、燃料和建筑材料及五金電料。,通過價格比的對數一階差分的形式來度量相對價格:
(2)
為了避免因地區(qū)位置順序不同而影響到相對價格方差,將相對價格取絕對值:
(3)
最后,計算全國統(tǒng)一大市場指標。上述測得的全國市場分割度與全國市場統(tǒng)一度之間存在反向關系,故取全國市場分割度的倒數并開平方根,獲得全國統(tǒng)一大市場指標marketit=[1/var(qnt)]1/2。
3.中介變量
科技創(chuàng)新(inno)。一些研究采用新產品銷售收入、新開工項目比例表征科技創(chuàng)新,這在一定程度上忽略了科技創(chuàng)新天然帶有的知識創(chuàng)造功能。還有一些研究單純以專利數量衡量科技創(chuàng)新,卻無法否認“專利實施率低”這一不爭的事實。本文借鑒佘茂艷等[36]的研究,采用人均R&D人員全時當量表征科技創(chuàng)新。
農村創(chuàng)業(yè)(entre)。一個地區(qū)私營和個體企業(yè)占比越大,該地區(qū)居民越可能成為個體和私營業(yè)主及從業(yè)人員,這個地區(qū)的冒險精神和風險承擔能力越強,創(chuàng)業(yè)活力也更大。故借鑒溫濤和王佐滕[37]的研究,選擇鄉(xiāng)村個體和私營企業(yè)雇傭的工人數占鄉(xiāng)村人口的比重作為農村創(chuàng)業(yè)的代理變量。
4.控制變量
借鑒相關領域主流研究,以三產與二產增加值的比值(upg)控制產業(yè)結構服務化,以國有控股工業(yè)企業(yè)與規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產值之比(state)控制地方政府干預程度,選擇老年撫養(yǎng)比(odr)控制人口結構,采用工業(yè)企業(yè)數量(com)控制農民就業(yè)機會。
本文選擇2003—2020年中國省級面板數據作為研究樣本。樣本數據來自《中國農村統(tǒng)計年鑒》、《中國工業(yè)統(tǒng)計年鑒》、《中國人口和就業(yè)統(tǒng)計年鑒》、各省份統(tǒng)計年鑒和EPS統(tǒng)計數據平臺。所有變量描述性統(tǒng)計詳見表2。
表2 變量描述性統(tǒng)計
檢驗全國統(tǒng)一大市場建設能否促進鄉(xiāng)村振興,以驗證假說H1。不使用工具變量的回歸結果見表3。表3第(1)~(2)列是使用固定效應模型分析全國統(tǒng)一大市場建設對鄉(xiāng)村振興的影響,第(3)~(4)列是使用隨機效應模型分析全國統(tǒng)一大市場建設對鄉(xiāng)村振興的影響。其中,第(1)、(3)列的實證分析中不包含控制變量,第(2)、(4)列包含本文選擇的全部控制變量。
如表3所示,在固定效應模型和隨機效應模型的回歸結果中,全國統(tǒng)一大市場指標的系數在1%檢驗水平上顯著為正,表明全國統(tǒng)一大市場建設可以助力鄉(xiāng)村振興實現。從系數值來看,同時控制省份固定效應和年份固定效應后,全國統(tǒng)一大市場指標的系數為0.7423,表明全國市場統(tǒng)一度每增加1個單位,鄉(xiāng)村振興指數大約增加0.7423個單位。假說H1得到驗證。另外,添加控制變量前后,統(tǒng)一大市場指標的系數均通過了1%的檢驗水平,且符號為正,支持了回歸結果的穩(wěn)健性?;鶞驶貧w結果與理論預期相符。從控制變量來看,產業(yè)結構服務化和農民就業(yè)機會的增加均會對鄉(xiāng)村振興有正向作用。而地方政府干預度過大,反而對鄉(xiāng)村振興產生不利影響。這與過往研究中強調“實現鄉(xiāng)村振興要防止政府過度干預,重視發(fā)揮市場在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中的決定性作用”的觀點是契合的。
表3 基準回歸結果
本文參考呂越等[38]的研究,采用各省平均海拔與全國層面2003—2020年商品零售價格總指數的交乘項(IV)作為統(tǒng)一大市場指標的工具變量。該工具變量符合相關性和外生性條件:一方面,海拔高度與統(tǒng)一大市場建設程度密切相關,海拔高度決定了區(qū)域交流的障礙程度,會影響地區(qū)之間的貿易成本,一定程度上阻礙地區(qū)之間的市場統(tǒng)一;另一方面,海拔高度是由長期地質運動導致的,具有很強的外生性,與鄉(xiāng)村振興指數的直接聯系較少。此外,全國層面的商品銷售價格總指數由各個地區(qū)共同決定,不受省級層面鄉(xiāng)村振興指數的直接影響,且間接影響相對較小。表4報告了基于兩階段最小二乘法的內生性檢驗結果,在第一階段回歸中工具變量在1%檢驗水平上顯著為負,且F值較大,說明不存在弱工具變量問題;第二階段回歸結果顯示全國統(tǒng)一大市場指標對鄉(xiāng)村振興指數的回歸系數在1%檢驗水平上顯著為正,再次驗證了全國統(tǒng)一大市場建設促進了鄉(xiāng)村振興。
表4 內生性檢驗結果
前文論證了全國統(tǒng)一大市場建設顯著促進了鄉(xiāng)村振興,為了確?;貧w結果的有效性,本文從以下三個方面進行穩(wěn)健性檢驗。一是替換核心解釋變量。鑒于較高的市場化程度和頻繁的人員跨區(qū)域流動是全國統(tǒng)一大市場的兩個重要特征,借鑒雷娜和郎麗華[39]、王鵬和岑聰[40]的研究,分別用樊綱市場化指數(sumarket)和客運周轉總量與總人口數之比(remarket)重新表征統(tǒng)一大市場指標,回歸結果如表 5 第(1)~(4)列所示。二是替換被解釋變量。鑒于全國統(tǒng)一大市場對鄉(xiāng)村振興的驅動作用很大程度上取決于其對城鄉(xiāng)融合發(fā)展的影響,本文參照馬亞明和周璐[41]的研究,選擇城鎮(zhèn)化率、農村居民與城市居民收入比和農村居民與城市居民消費比三個指標,用主成分分析方法建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展指數,并作為被解釋變量?;貧w結果如表 5 第(5)~(6)列所示。三是樣本重新選擇。鑒于省級自治區(qū)相較于一般的省份在行政權限、政策支持、財政收入等方面存在一定的差異,剔除原始樣本中的省級自治區(qū)后再次進行回歸,回歸結果如表 5 第(7)~(8)列所示。穩(wěn)健性檢驗結果均支持前文研究結論。
表5 穩(wěn)健性檢驗結果
中國東部地區(qū)和中西部地區(qū)受經濟水平、風俗習慣、地理環(huán)境等因素的影響,存在顯著的地域差異,相應地,全國統(tǒng)一大市場建設對鄉(xiāng)村振興的影響在不同地區(qū)也可能有所不同,故本文依據國家統(tǒng)計局的分類方法將31個省級行政單位劃分為東部和中西部地區(qū),以固定效應模型和隨機效應模型進行區(qū)域異質性檢驗?;貧w結果見表6。其中,第(1)和(3)列是固定效應模型回歸結果,第(2)和(4)列是隨機效應模型回歸結果。對比第(1)列和第(3)列發(fā)現,不論在東部地區(qū)還是在中西部地區(qū),全國統(tǒng)一大市場指標均在1%的檢驗水平上顯著為正,再次表明全國統(tǒng)一大市場建設有助于促進鄉(xiāng)村振興。但從系數絕對值來看,東部地區(qū)全國統(tǒng)一大市場指標的系數大于中西部地區(qū),表明全國統(tǒng)一大市場建設對鄉(xiāng)村振興的促進作用呈現東部高、中西部低的特征。對比第(2)列和第(4)列,同樣發(fā)現全國統(tǒng)一大市場建設對鄉(xiāng)村振興的促進作用在東部地區(qū)更加突出。東部城市的市場化程度較高,且擁有更高的對外開放水平,與全球市場的聯系更加緊密,具備更加先進的產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈。東部鄉(xiāng)村借助廉價勞動力、土地方面的稟賦優(yōu)勢以及國家層面的政策傾斜,可以就近吸引城市的資本、產業(yè)、技術等,并暢通商品、服務向全國乃至全球輸出的渠道,享受更多的城鄉(xiāng)融合發(fā)展紅利,進而內生出更強大的鄉(xiāng)村振興動力。反觀廣大的中西部鄉(xiāng)村地區(qū),遠離東部城市發(fā)達的市場經濟體系,享受到的城鄉(xiāng)市場一體化紅利小于東部鄉(xiāng)村地區(qū)。
表6 區(qū)域異質性檢驗結果
為進一步考察全國統(tǒng)一大市場建設對鄉(xiāng)村振興各維度的影響,將全國統(tǒng)一大市場指標分別與產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕進行實證檢驗,實證結果見表7。從系數顯著性來看,全國統(tǒng)一大市場建設對產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明和生活富裕均具有顯著促進作用,但對治理有效的影響并不顯著。從系數值來看,全國統(tǒng)一大市場指標對產業(yè)興旺和生活富裕指標的估計系數絕對值高于其他分指標,說明全國統(tǒng)一大市場建設對產業(yè)興旺和生活富裕的驅動作用最為突出。首先,建設全國統(tǒng)一大市場可以持續(xù)推動國內市場高效暢通和規(guī)模拓展,形成超大規(guī)模市場優(yōu)勢和供應鏈韌性優(yōu)勢,倒逼鄉(xiāng)村產業(yè)升級,同時加快營造公平透明可預期的營商環(huán)境,進一步降低市場交易成本,促進鄉(xiāng)村產業(yè)興旺,而產業(yè)興旺是解決農村一切問題的前提[42]。其次,建設統(tǒng)一大市場可以減少要素和產品流動摩擦,促進資源配置效率的提升[43],從而減少對資源的消耗和對生態(tài)環(huán)境的破壞,帶來了生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。同時,建設全國統(tǒng)一大市場可以暢通數據流通,搭建農村數據要素市場,產生的新型產業(yè),如鄉(xiāng)村智慧旅游等更是對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)風面貌提出更高要求,以滿足村民人文訴求與新興業(yè)態(tài)的市場需求,倒逼鄉(xiāng)風文明、生態(tài)宜居[44]。最后,建設全國統(tǒng)一大市場帶來更加專業(yè)化的農業(yè)產業(yè)鏈和冷鏈物流體系,加快農產品流通速度,在很大程度上解決農產品擠壓、滯銷、農產品低價等問題,有效提高農民收入,促進鄉(xiāng)村生活富裕。
表7 鄉(xiāng)村振興分項檢驗結果
基準回歸結果表明,全國統(tǒng)一大市場建設對鄉(xiāng)村振興具有正向影響。根據之前的理論分析,建設全國統(tǒng)一大市場賦能鄉(xiāng)村振興可以通過促進科技創(chuàng)新和農村創(chuàng)業(yè)來實現。為了檢驗上述路徑的存在,構建如下中介效應檢驗模型:
ruralit=γ0+γ1marketit-1+γ2Cit-1+provincei+yeart-1+εit-1
(4)
innoit/entreit=β0+β1marketit-1+β2Cit-1+provincei+yeart-1+εit-1
(5)
ruralit=μ0+μ1marketit-1+μ2innoit/entreit+μ3Cit-1+provincei+yeart-1+εit-1
(6)
其中,innoit為科技創(chuàng)新指標,entreit為農村創(chuàng)業(yè)指標,其他變量的定義見式(1)。式(4)中系數γ1檢驗了全國統(tǒng)一大市場建設對鄉(xiāng)村振興的影響;式(5)中系數β1檢驗了全國統(tǒng)一大市場建設對中介變量(科技創(chuàng)新和農村創(chuàng)業(yè))的影響;式(6)中系數μ1和μ2分別檢驗了全國統(tǒng)一大市場指標和中介變量(科技創(chuàng)新和農村創(chuàng)業(yè))對鄉(xiāng)村振興的影響。
表8匯報了以科技創(chuàng)新為中介變量的中間機制檢驗結果。其中,第(1)~(3)列為固定效應模型檢驗結果,第(4)~(6)列是隨機效應模型檢驗結果。第(1)、(4)列的結果表明,全國統(tǒng)一大市場指標的系數在1%的檢驗水平上顯著為正,表明全國統(tǒng)一大市場建設可以驅動鄉(xiāng)村振興。第(2)、(5)列的結果表明,全國統(tǒng)一大市場指標對科技創(chuàng)新指標的回歸系數為正,且在1%的檢驗水平上顯著,表明全國統(tǒng)一大市場建設促進了科技創(chuàng)新。第(3)、(6)列表明,對于鄉(xiāng)村振興指標,全國統(tǒng)一大市場指標和科技創(chuàng)新指標的系數均顯著為正。據此,部分中介效應成立,即全國統(tǒng)一大市場建設促進了科技創(chuàng)新,這一效果進一步助力鄉(xiāng)村振興實現。建設全國統(tǒng)一大市場,破除要素市場流通中各種制度壁壘、流通壁壘,提高創(chuàng)新要素配置效率,形成科技創(chuàng)新合力,協(xié)同攻關關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié),使各種創(chuàng)新要素配置在價值最高的領域,這對激發(fā)科技創(chuàng)新效率具有重要意義。同時,依靠科技創(chuàng)新可以塑造農村發(fā)展新優(yōu)勢,助力鄉(xiāng)村發(fā)展由粗放型向集約型轉變,協(xié)同推動鄉(xiāng)村經濟發(fā)展與環(huán)境保護??萍紕?chuàng)新可為鄉(xiāng)村振興提供大數據、人工智能等現代數字信息技術的加持,助力農村數字化轉型,不僅能夠實現農業(yè)降本增效和價值鏈躍升,而且可以引領農村品質生活提升,增強群眾獲得感、幸福感。
表8 機制檢驗結果:以科技創(chuàng)新為中介變量
表9匯報了以農村創(chuàng)業(yè)為中介變量的中間機制檢驗結果。其中,第(1)~(3)列為固定效應模型檢驗結果,第(4)~(6)列是隨機效應模型檢驗結果。第(2)、(5)列顯示,全國統(tǒng)一大市場指標對農村創(chuàng)業(yè)指標的回歸系數為正,且在1%的檢驗水平上顯著,表明全國統(tǒng)一大市場建設促進了農村創(chuàng)業(yè)。第(3)、(6)列中,控制作為中介變量的農村創(chuàng)業(yè)后,隨機效應模型顯示全國統(tǒng)一大市場指標和農村創(chuàng)業(yè)指標對鄉(xiāng)村振興指數的估計系數均顯著為正,且全國統(tǒng)一大市場指標的系數值分別小于第(1)、(4)列未添加中介變量的估計結果。上述結果滿足部分中介效應成立條件。至此,假說H2得到驗證。建設全國統(tǒng)一大市場不僅便利了創(chuàng)業(yè)者對政策、價格、供求等市場信息的搜集和研判,奠定了農村創(chuàng)業(yè)的信息基礎,并且,有統(tǒng)一的大市場,產品和服務才有銷路,企業(yè)才能生產,產銷對路的企業(yè)才能做強做大。與此同時,農村創(chuàng)業(yè)企業(yè)與鄉(xiāng)村形成嵌入式發(fā)展關系,通過雇傭當地勞動力、使用當地服務等,產生廣泛的共享價值機會,有效助力鄉(xiāng)村振興。
表9 機制檢驗結果:以農村創(chuàng)業(yè)為中介變量
基于2003—2020 年中國省級面板數據,本文運用多種計量方法實證分析全國統(tǒng)一大市場建設對鄉(xiāng)村振興的作用機制,有如下發(fā)現:第一,全國統(tǒng)一大市場建設可以促進鄉(xiāng)村振興實現,且全國市場統(tǒng)一度每增加1個單位,鄉(xiāng)村振興指數大約增加0.7423個單位;第二,全國統(tǒng)一大市場建設對鄉(xiāng)村振興的驅動作用具有地區(qū)分異性特征,表現為中西部低,東部高;第三,從鄉(xiāng)村振興分項檢驗結果來看,全國統(tǒng)一大市場建設可顯著推進產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明和生活富裕,且對產業(yè)興旺和生活富裕的驅動作用最為突出,但對治理有效的影響尚未顯現;第四,全國統(tǒng)一大市場建設可以通過促進科技創(chuàng)新和農村創(chuàng)業(yè)驅動鄉(xiāng)村振興實現,且科技創(chuàng)新和農村創(chuàng)業(yè)均產生了部分中介效應。
據此,提出如下政策啟示:第一,加快推進全國統(tǒng)一大市場建設,暢通城鄉(xiāng)間商品要素資源的雙向流通渠道。建設全國統(tǒng)一大市場是打通制約城鄉(xiāng)經濟循環(huán)的關鍵堵點,驅動鄉(xiāng)村振興的重要保障。為高效推進鄉(xiāng)村振興,就要從全局和戰(zhàn)略高度加快全國統(tǒng)一大市場建設步伐,建立城鄉(xiāng)一體化市場體系,推動各類商品要素資源在城鄉(xiāng)間雙向流動和平等交換,推動城鄉(xiāng)基礎設施的均等化和醫(yī)療、教育、養(yǎng)老的均衡化,培育城鄉(xiāng)融合發(fā)展的有效載體和服務機制,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。第二,以全國統(tǒng)一大市場為抓手,重點推進鄉(xiāng)村“產業(yè)興旺”和“生活富?!?。鄉(xiāng)村振興分項檢驗表明,全國統(tǒng)一大市場建設對產業(yè)興旺和生活富裕的邊際影響最為突出。應借助全國統(tǒng)一大市場帶來的有利條件和農村地區(qū)的勞動力、土地廉價優(yōu)勢,吸引產業(yè)、企業(yè)向農村地區(qū)集聚,并暢通農村地區(qū)商品、服務的輸出渠道,打造鄉(xiāng)村產業(yè)集聚和商品集散中心,形成橫向協(xié)同、分工協(xié)作、協(xié)調聯動的農村經濟區(qū),為實現鄉(xiāng)村產業(yè)振興和農民生活富裕開拓渠道。第三,加大對科技創(chuàng)新和農村創(chuàng)業(yè)的扶持力度?;谌珖y(tǒng)一大市場建設可以通過服務科技創(chuàng)新和農村創(chuàng)業(yè)推進鄉(xiāng)村振興的事實,各地區(qū)應以統(tǒng)一大市場建設為契機,將本地區(qū)科技創(chuàng)新和農村創(chuàng)業(yè)融入到全國經濟格局中,注重營造更加開放包容的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和生態(tài),充分釋放中小微企業(yè)的創(chuàng)新能力和社會主體的創(chuàng)業(yè)活力,推動科技創(chuàng)新能力和農村創(chuàng)業(yè)水平實質性提升,為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的“雙創(chuàng)”動力支撐。