文︳李衛(wèi)東
市委六屆二次全會(huì),是在全市上下深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神、認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)重慶所作系列重要指示批示精神、全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署的關(guān)鍵時(shí)期,召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,在新時(shí)代新征程全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新重慶作出全面部署,必將引領(lǐng)全市上下統(tǒng)一思想、凝聚力量,更好地把各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。巫溪將始終沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向堅(jiān)定前行,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)市第六次黨代會(huì)和市委六屆二次全會(huì)部署,主動(dòng)把巫溪工作放在中國(guó)式現(xiàn)代化的宏大場(chǎng)景中來(lái)謀劃、放在全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局中來(lái)推進(jìn),切實(shí)把黨中央決策和市委部署落地落實(shí),奮力推動(dòng)巫溪在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程上邁出新步伐、呈現(xiàn)新氣象、展現(xiàn)新作為,努力在競(jìng)爭(zhēng)激烈的區(qū)域發(fā)展中提速晉位、突圍崛起!
生態(tài)是巫溪最厚家底和最亮名片。我們將深學(xué)篤用習(xí)近平生態(tài)文明思想,大力推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展,加快建設(shè)山清水秀美麗巫溪,加快建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展先行示范區(qū),讓綠色成為巫溪發(fā)展最動(dòng)人的色彩。
持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。把共同修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,深入實(shí)施山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù),打造全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“巫溪樣板”。深入落實(shí)“河長(zhǎng)制”,統(tǒng)籌抓好水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全、水文化和岸線保護(hù)等工作,落實(shí)好長(zhǎng)江十年禁漁。深入落實(shí)林長(zhǎng)制,加強(qiáng)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)、穩(wěn)步提高森林覆蓋率。
巫溪紅池壩西流溪。圖/巫溪縣委宣傳部
深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。落實(shí)好生態(tài)環(huán)保“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入,落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單,嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境行為。抓好揚(yáng)塵、廢氣、油煙等污染防控,持續(xù)提升空氣質(zhì)量。全面實(shí)行排污許可制,推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋,強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)黑臭水體治理,確保水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全市前列。嚴(yán)控農(nóng)業(yè)面源污染,加強(qiáng)土壤管控修復(fù),確保土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定。
加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。有力有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,落實(shí)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度,嚴(yán)格高耗能高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入管理。推進(jìn)非國(guó)有林生態(tài)贖買(mǎi)改革試點(diǎn),探索開(kāi)展橫向森林補(bǔ)償改革和林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)試點(diǎn),把生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為生態(tài)財(cái)富。促進(jìn)資源節(jié)約集約循環(huán)利用,奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。完善支持綠色發(fā)展的政策和標(biāo)準(zhǔn)體系,健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技創(chuàng)新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,激發(fā)生態(tài)文明建設(shè)活力。
巫溪山好水好生態(tài)好,一草一木皆風(fēng)景。要立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,堅(jiān)持“旅為龍頭”、推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,一產(chǎn)圍繞旅游調(diào)結(jié)構(gòu)、二產(chǎn)圍繞旅游抓轉(zhuǎn)型、三產(chǎn)圍繞旅游強(qiáng)服務(wù),讓好山好水變成好風(fēng)景、良好生態(tài)變成生產(chǎn)力。
堅(jiān)持旅為龍頭。以紅池壩為引爆點(diǎn),大寧古城、寧廠古鎮(zhèn)為重點(diǎn),A級(jí)景區(qū)為支撐,持續(xù)深化“天地靈氣 逍遙巫溪”品牌。以國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū)創(chuàng)建為抓手,推動(dòng)紅池壩國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、國(guó)家5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建,推進(jìn)蘭英大峽谷、大寧古城、寧廠古鎮(zhèn)等重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)。實(shí)施“旅游+”,深入挖掘巫溪優(yōu)秀傳統(tǒng)文化特別是巫咸文化、鹽文化、戰(zhàn)國(guó)文化、紅色文化,打造全國(guó)知名文旅IP;深化農(nóng)旅融合,落地一批康養(yǎng)結(jié)合、林旅融合項(xiàng)目,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,催生新業(yè)態(tài)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。
堅(jiān)持農(nóng)為基礎(chǔ)。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,切實(shí)保障糧食安全。制定實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施,推動(dòng)“一條魚(yú)、一粒薯、一杯茶、一味藥、一只羊、一瓶酒”等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞建設(shè)“1+1+5+N”產(chǎn)業(yè)園,加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家“巫溪晚李”特色產(chǎn)業(yè)集群、“巫溪洋芋”和中藥材市級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、市級(jí)稻漁綜合種養(yǎng)示范基地、“巫溪烤魚(yú)”標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地。深化農(nóng)業(yè)“接二連三”,加快建設(shè)巫溪·渝陜鄂特色農(nóng)產(chǎn)品集散中心,全力打造“巫溪臻品”農(nóng)產(chǎn)品公用品牌,推動(dòng)形成“買(mǎi)周邊、賣(mài)全國(guó)”的生動(dòng)局面。
堅(jiān)持工業(yè)支撐。推動(dòng)綠色食品、現(xiàn)代醫(yī)藥、特色輕工、新材料、環(huán)保建材、清潔能源等低碳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,打造綠色發(fā)展新引擎。推動(dòng)“一主(烤魚(yú)為主的預(yù)制菜)兩輔(中藥材、休閑食品)”規(guī)?;l(fā)展,形成帶動(dòng)效應(yīng)。突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、強(qiáng)化招商引資,推動(dòng)形成以鳳凰工業(yè)園區(qū)為龍頭,文峰組團(tuán)、尖山組團(tuán)和臨港組團(tuán)等為補(bǔ)充的“一園多組團(tuán)”格局,推動(dòng)綠色工業(yè)集中集約發(fā)展。推動(dòng)本土企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,實(shí)施“億元企業(yè)”“小升規(guī)企業(yè)”培育行動(dòng),培育更多專精特新“小巨人”綠色企業(yè)。
統(tǒng)籌優(yōu)化城鄉(xiāng)、人口、產(chǎn)業(yè)功能布局,強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束、進(jìn)一步完善國(guó)土空間規(guī)劃,加快形成城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,建設(shè)綠色城鄉(xiāng)。
推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。堅(jiān)持把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,搶抓“國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣”重大歷史機(jī)遇,舉全縣之力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,打造渝陜鄂川邊區(qū)鄉(xiāng)村振興示范標(biāo)桿。健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,守牢防止規(guī)模性返貧底線。發(fā)揮市、縣鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)引領(lǐng)帶動(dòng)作用,一體推進(jìn)“1+2+5+10”試點(diǎn)示范打造。落實(shí)“五個(gè)振興”要求,實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),推進(jìn)精神文明、生態(tài)文明和平安鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),把鄉(xiāng)村建成為令人向往的美好家園。
推進(jìn)城市更新提升。按照“喚醒老城、激活新城、建設(shè)水城”思路,著力建設(shè)全國(guó)知名、令人向往的宜居之地。喚醒老城,統(tǒng)籌做好歷史文化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā),規(guī)劃實(shí)施好漫灘路整治、烤魚(yú)城建設(shè)、大寧古城更新提升等項(xiàng)目,讓“千年古城”成為巫溪“金名片”。激活新城,統(tǒng)籌實(shí)施好運(yùn)動(dòng)公園、巫咸文化公園、大寧河上游環(huán)境綜合整治提升、巫鎮(zhèn)高速入城連接道等項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化城市交通系統(tǒng),完善城市功能配套,強(qiáng)化城市治理,提升城市品質(zhì)。建設(shè)水城,堅(jiān)持“鏈水、織綠、筑景、營(yíng)城”理念,打造鳳凰水城“城水融合、文旅融合、產(chǎn)城融合、智慧城市、安全發(fā)展”示范區(qū)。
推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。積極探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),統(tǒng)籌實(shí)施好農(nóng)村道路暢通、供水保障、鄉(xiāng)村清潔能源、數(shù)字鄉(xiāng)村、村級(jí)綜合服務(wù)等工程,推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推動(dòng)公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村覆蓋,努力實(shí)現(xiàn)城市讓生活更美好、鄉(xiāng)村讓人們更向往。