鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)科人才定制培養(yǎng)：現(xiàn)實(shí)困境、時(shí)代價(jià)值與實(shí)踐路徑

吉彪，李贊，賈思振，顏志明

(江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 鎮(zhèn)江 212400)

黨的十九大報(bào)告中指出，要全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[1]。鄉(xiāng)村要振興，人才是關(guān)鍵。長(zhǎng)期以來(lái)，鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)人才持續(xù)外流，農(nóng)科人才總量不足、結(jié)構(gòu)失衡、素質(zhì)偏低、老齡化嚴(yán)重等問(wèn)題較為突出，鄉(xiāng)村人才總體數(shù)量與發(fā)展水平同鄉(xiāng)村振興需求之間存在較大差距。職業(yè)教育作為一種類(lèi)型教育，旨在培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，致力于服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這與鄉(xiāng)村振興需要的懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、有素質(zhì)的實(shí)干型人才存在高度契合。因此，職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中必然扮演非常重要的角色[2]。

助力鄉(xiāng)村人才振興，涉農(nóng)高職重任在肩。目前，涉農(nóng)高職院校存在人才培養(yǎng)定位模糊、人才培養(yǎng)模式單一、培養(yǎng)主體松散、培養(yǎng)的人銷(xiāo)不對(duì)路等問(wèn)題[3]，無(wú)法適應(yīng)鄉(xiāng)村振興對(duì)農(nóng)科人才的迫切需求。本文從鄉(xiāng)村農(nóng)科人才培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)困境出發(fā)，論述農(nóng)科人才定制培養(yǎng)的時(shí)代價(jià)值，致力于探索出適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)科人才定制培養(yǎng)模式，助力涉農(nóng)高職在人才培養(yǎng)上取得新突破。

一、 農(nóng)科人才定制培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)困境

(一) 培養(yǎng)目標(biāo)與人才振興需求不匹配

人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)是涉農(nóng)高職院校依據(jù)實(shí)然需求而制定。理順農(nóng)科人才培養(yǎng)目標(biāo)與鄉(xiāng)村振興人才需求之間的關(guān)系，首先要明確鄉(xiāng)村人才振興需求是什么。2021年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見(jiàn)》中明確指出，要加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才、農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才、鄉(xiāng)村治理人才、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才五大類(lèi)人才[4]。其中，培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍、培育家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)民合作社帶頭人、培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人、實(shí)施“一村一名大學(xué)生”培育計(jì)劃等任務(wù)與涉農(nóng)高職人才培養(yǎng)目標(biāo)密切相關(guān)。

然而，現(xiàn)行條件下涉農(nóng)高職人才培養(yǎng)目標(biāo)并沒(méi)有適應(yīng)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，存在內(nèi)涵不清、分類(lèi)不明、更新不快等問(wèn)題。首先，涉農(nóng)高職是為鄉(xiāng)村人才振興服務(wù)，理應(yīng)反映鄉(xiāng)村振興過(guò)程中的人才發(fā)展需求，包括人才培養(yǎng)類(lèi)型、培養(yǎng)規(guī)格和培養(yǎng)層次。遺憾的是，現(xiàn)在通用的人才培養(yǎng)目標(biāo)概念模糊，沒(méi)有對(duì)技術(shù)技能型人才具體內(nèi)涵進(jìn)行深入挖掘；其次，現(xiàn)行人才培養(yǎng)方案中并沒(méi)有對(duì)培養(yǎng)規(guī)格進(jìn)行類(lèi)型調(diào)整。一方面，從“入口”看，涉農(nóng)高職生源呈現(xiàn)多樣化，由傳統(tǒng)高中畢業(yè)學(xué)生及同等學(xué)力人員擴(kuò)展為農(nóng)民子弟、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、涉農(nóng)企業(yè)的員工以及有志于服務(wù)“三農(nóng)”建設(shè)的青年[3]；另一方面，從“出口”看，鄉(xiāng)村人才振興對(duì)涉農(nóng)高職提出了培養(yǎng)村務(wù)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推廣服務(wù)等類(lèi)型人才的迫切要求；最后，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施需要大批掌握農(nóng)業(yè)基本理論知識(shí)和實(shí)踐操作能力從事生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)的一線人才，直接服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。但大部分涉農(nóng)高職人才培養(yǎng)目標(biāo)更新較慢，沒(méi)有體現(xiàn)人才培養(yǎng)時(shí)效性和時(shí)代性。

(二) 多主體協(xié)同育人效果不顯著

2018年1月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》提出：到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)[5]。這表明，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)間跨度大、輻射范圍廣，需要大批扎根基層、掌握技術(shù)、勝任管理、開(kāi)拓創(chuàng)新的“新農(nóng)人”。如果僅僅依靠學(xué)校這一育人主體，毫無(wú)懸念無(wú)法完成復(fù)合型人才的培養(yǎng)。而單純依靠政府或科研院所，也無(wú)法培養(yǎng)出滿足鄉(xiāng)村振興需求的人才。單一育人主體由于無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源整合和高效利用，對(duì)培養(yǎng)人才的高質(zhì)量輸出有些力不從心，容易陷入孤立無(wú)援的困境。

關(guān)于多主體協(xié)同育人，“校企”雙主體、“政校企”“校企研”三主體以及“政校行企”“政校研企”四主體等說(shuō)法屢見(jiàn)不鮮。無(wú)論哪種育人主體組成，大家一致認(rèn)為多主體協(xié)同育人才是涉農(nóng)高職助力鄉(xiāng)村人才振興的必由之路。但現(xiàn)實(shí)卻是，由于育人主體對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)理解的不同、培養(yǎng)過(guò)程投入的精力不同、培養(yǎng)結(jié)果評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)不同，各主體之間很難形成育人合力。更有甚者，主體之間出現(xiàn)利益紛爭(zhēng)，育人效果大打折扣，甚至陷入“九龍治水”的尷尬境地。

(三) 接續(xù)跟蹤培養(yǎng)機(jī)制不健全

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國(guó)“三農(nóng)”領(lǐng)域當(dāng)前以及今后一段時(shí)期的首要任務(wù)，需要充足的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才、鄉(xiāng)村治理人才、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才予以支撐。目前來(lái)看，培養(yǎng)符合鄉(xiāng)村振興需求的技術(shù)技能型人才僅靠在校階段的學(xué)習(xí)無(wú)法滿足基層崗位對(duì)人才知識(shí)廣泛性、技能熟練性以及視野開(kāi)闊性的需求。因此，建立一整套完備的職后接續(xù)育人機(jī)制顯得尤為重要。

但實(shí)際是，涉農(nóng)高職現(xiàn)有的繼續(xù)教育體系培訓(xùn)目標(biāo)人群是受教育程度較低的農(nóng)民，無(wú)法滿足已接受三年系統(tǒng)教育的高職畢業(yè)生提升能力的需求。一方面，農(nóng)科人才培養(yǎng)模式單一，未能對(duì)生源廣泛性和培養(yǎng)需求差異性做出適應(yīng)性調(diào)整。隨著高職的持續(xù)擴(kuò)招，生源結(jié)構(gòu)、生源層級(jí)、生源需求已發(fā)生明顯變化，這就要求涉農(nóng)高職要適應(yīng)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化并做出適當(dāng)調(diào)整，緊扣時(shí)代脈搏。另一方面，培養(yǎng)內(nèi)容與農(nóng)村實(shí)際相去甚遠(yuǎn)。目前，涉農(nóng)高職課程內(nèi)容仍然是基于知識(shí)體系分類(lèi)的專(zhuān)業(yè)化教育，“重理論輕實(shí)踐”的思想依然盛行。同時(shí)，涉農(nóng)高職新進(jìn)教師多以缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的博士畢業(yè)生為主，無(wú)法滿足學(xué)生對(duì)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師、管理大師和技術(shù)能手等“土專(zhuān)家”的需求。

二、 農(nóng)科人才定制培養(yǎng)的時(shí)代價(jià)值

農(nóng)科人才定制培養(yǎng)模式是根據(jù)新時(shí)代村干部崗位人才差異化需求，以“學(xué)校主導(dǎo)、基層定制、政府委托”的形式開(kāi)展農(nóng)科人才培養(yǎng)選聘的一種新模式。這種模式培養(yǎng)目標(biāo)更具精確性、培養(yǎng)內(nèi)容更具針對(duì)性、培養(yǎng)成效更具實(shí)用性，一定程度上解決了農(nóng)科人才培養(yǎng)目標(biāo)與人才振興需求不匹配、育人主體作用式微弱化、培養(yǎng)過(guò)程與農(nóng)業(yè)農(nóng)村聯(lián)系不緊密等問(wèn)題。同時(shí)，農(nóng)科人才定制培養(yǎng)模式在彰顯職業(yè)教育類(lèi)型特種、凸顯職業(yè)教育本質(zhì)屬性、實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展等方面均有較好支撐作用。

(一) 彰顯職業(yè)教育類(lèi)型特征的重要載體

2019年，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中指出，職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類(lèi)型，具有同等重要地位[6]，這是黨和國(guó)家把握教育發(fā)展規(guī)律、職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)律、人的全面發(fā)展規(guī)律做出的重大判斷，揭示了職業(yè)教育的獨(dú)特作用和本質(zhì)屬性[7]，將職業(yè)教育發(fā)展推向新的歷史高度。但目前社會(huì)大眾對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)可度并不高，仍將職業(yè)教育作為普通教育淘汰者“再就業(yè)”的技能教育，很難同普通教育平起平坐。職業(yè)教育畢業(yè)生也會(huì)被另眼相待，很難與普通教育學(xué)生同等對(duì)待。

職業(yè)教育類(lèi)型特征很難被認(rèn)可原因，一方面，職業(yè)教育產(chǎn)生于特定經(jīng)濟(jì)技術(shù)環(huán)境。職業(yè)教育產(chǎn)生之初，通過(guò)聘請(qǐng)各個(gè)行業(yè)中的著名工匠為教師，培養(yǎng)掌握高超技藝的勞動(dòng)者，是面向普通市民進(jìn)行職業(yè)教育的“實(shí)科學(xué)校”[8],這時(shí)的職業(yè)教育主要以工會(huì)學(xué)徒制形式存在，而學(xué)校則是實(shí)施普通教育的機(jī)構(gòu)。這給人們留下了職業(yè)教育就是提升勞動(dòng)者謀生技能教育的刻板印象。另一方面，職業(yè)教育發(fā)展摻雜降低失業(yè)率期望。正是這種期望讓國(guó)家在某一階段重視職業(yè)教育，也正是這種期望讓職業(yè)教育貼上了“低等教育”的標(biāo)簽。在這種認(rèn)知框架中，人們不可能真正重視職業(yè)教育[8]。

農(nóng)科高職定制培養(yǎng)人才因其下得去、用得上、干得好、留得住，在一定程度上彰顯了職業(yè)教育類(lèi)型特征，扭轉(zhuǎn)了民眾看不起職業(yè)教育的被動(dòng)局面。一方面，定制培養(yǎng)能夠穩(wěn)定村干部隊(duì)伍。江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)展定制培養(yǎng)以來(lái)，累計(jì)培養(yǎng)各類(lèi)定制人才8000余人，分布在江蘇省近90%的縣(市、區(qū))，畢業(yè)生留職率達(dá)97.2%，有效支撐了江蘇農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。另一方面，定制培養(yǎng)獲社會(huì)廣泛認(rèn)可。定制培養(yǎng)招生人數(shù)已由最初的50余人增長(zhǎng)至300余人，且仍有繼續(xù)上漲趨勢(shì)。同時(shí)，2017年江蘇省委組織部指定江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院為唯一定制村干培養(yǎng)單位，2021年“定制村干”培育工程寫(xiě)進(jìn)江蘇省委一號(hào)文件，定制人才培養(yǎng)工作在全省持續(xù)推進(jìn)。

(二) 凸顯職業(yè)教育面向人人屬性的重要舉措

把職業(yè)教育作為一種同普通教育同等重要的類(lèi)型提出，其深層含義是建立一整套獨(dú)立于普通教育的教育體系，這也體現(xiàn)了建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系的必要性和緊迫性。中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系是指適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，滿足人民群眾接受更好職業(yè)教育的選擇，服務(wù)終身教育和終身學(xué)習(xí)，讓受教育者獲得某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動(dòng)所需要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技術(shù)、技能，具備一定的職業(yè)素養(yǎng)與綜合素質(zhì)的，縱向貫通、橫向融通的教育體系[9]。這其中，服務(wù)終身教育和終身學(xué)習(xí)是現(xiàn)代職業(yè)教育體系的顯著特征，也體現(xiàn)了職業(yè)教育面向社會(huì)、面向人人的本質(zhì)屬性。

職業(yè)教育是促進(jìn)人全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步的重要途徑，要給每一個(gè)想出彩的人都提供接受教育的機(jī)會(huì)。在高職持續(xù)擴(kuò)招的背景下，農(nóng)民工、高素質(zhì)農(nóng)民和退役軍人已經(jīng)成為高職院校生源的重要組成部分。2020年，社會(huì)生源數(shù)量122.6萬(wàn)，占比達(dá)到23.38%，充分體現(xiàn)了職業(yè)教育作為終身教育的特點(diǎn)[7]。

如何滿足數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)社會(huì)生源的終身學(xué)習(xí)需求？江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院人才定制培養(yǎng)已在接續(xù)育人方面做出有益探索。學(xué)校與基層單位雙元合力，制定師資團(tuán)隊(duì)組建、項(xiàng)目運(yùn)行管理等辦法，打造由“產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家+鄉(xiāng)土人才+管理大師”組成的育人服務(wù)團(tuán)隊(duì)，與學(xué)生職業(yè)發(fā)展需求精準(zhǔn)對(duì)接，從價(jià)值引領(lǐng)、技藝傳承、能力提升等方面為學(xué)生開(kāi)展個(gè)性化跟蹤培養(yǎng)服務(wù)，提升畢業(yè)生執(zhí)行力、協(xié)作力、創(chuàng)新力、發(fā)展力。

(三) 實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化、城鎮(zhèn)化以及工業(yè)化進(jìn)程加速，職業(yè)教育發(fā)展面臨生源組成多樣化、教育信息多元化、辦學(xué)類(lèi)型多重化挑戰(zhàn)，尤其是新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式對(duì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)提出更高要求。如何為不同類(lèi)型、不同需求、不同層級(jí)的高職學(xué)生提供差異化、定制化、高質(zhì)量的教育服務(wù)，成為現(xiàn)階段職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的首要難題。

江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才需求，以課程重構(gòu)、內(nèi)容定標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，聯(lián)合農(nóng)業(yè)行業(yè)主管部門(mén)、鎮(zhèn)(村)調(diào)研全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)及人才現(xiàn)狀，創(chuàng)新性設(shè)定“一專(zhuān)五能”農(nóng)科人才培養(yǎng)目標(biāo)，精準(zhǔn)對(duì)接“村務(wù)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推廣服務(wù)”四類(lèi)農(nóng)科人才崗位要求，打破傳統(tǒng)農(nóng)科專(zhuān)業(yè)單一崗位課程體系，重構(gòu)以“公共基礎(chǔ)、職業(yè)素養(yǎng)、生產(chǎn)技能、經(jīng)營(yíng)管理”為重點(diǎn)的復(fù)合型崗位模塊化課程體系(見(jiàn)圖1)。每個(gè)模塊根據(jù)不同崗位要求量身設(shè)置個(gè)性化課程，由學(xué)校主導(dǎo)，聯(lián)合行業(yè)主管部門(mén)、鎮(zhèn)(村)等共同開(kāi)發(fā)個(gè)性化課程標(biāo)準(zhǔn)，編制特色教學(xué)內(nèi)容，破解教學(xué)內(nèi)容和崗位標(biāo)準(zhǔn)契合度不高等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)科專(zhuān)業(yè)課程內(nèi)容由共性向個(gè)性轉(zhuǎn)變。

圖1 農(nóng)科人才定制培養(yǎng)“四模塊”課程體系

三、 農(nóng)科人才定制培養(yǎng)的實(shí)踐路徑

2014年12月，習(xí)近平總書(shū)記在視察江蘇時(shí)提出，要推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階，力爭(zhēng)在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。江蘇要率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，重點(diǎn)在農(nóng)村，關(guān)鍵在人才。為了扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)普適性農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培養(yǎng)人才與鄉(xiāng)村振興背景下多樣化人才需求不匹配問(wèn)題，江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院先后與太倉(cāng)市、揚(yáng)州市、鹽城市等地開(kāi)展定制人才培養(yǎng)，經(jīng)過(guò)幾年探索與實(shí)踐，逐步形成“政校村聯(lián)通、農(nóng)科教融通、職前后貫通”的鄉(xiāng)村農(nóng)科人才定制培養(yǎng)江蘇模式(見(jiàn)圖2)，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推動(dòng)農(nóng)業(yè)高職教育教學(xué)改革的雙贏。

圖2 農(nóng)科人才定制培養(yǎng)模式運(yùn)行圖

(一) 政校村聯(lián)通，破解育人主體作用弱化之困

涉農(nóng)高職旨在服務(wù)鄉(xiāng)村振興。這就要求涉農(nóng)高職培養(yǎng)的人才能夠扎根農(nóng)村一線，迅速適應(yīng)崗位要求，開(kāi)展涉農(nóng)技術(shù)服務(wù)或者推廣工作，成為下得去、用得上、干得好、留得住的鄉(xiāng)村振興主力軍。這意味著，新時(shí)代涉農(nóng)高職培養(yǎng)“新農(nóng)人”必須依據(jù)廣大農(nóng)村用人實(shí)際。村鎮(zhèn)為中國(guó)基層群眾性自治單位，具有高度自覺(jué)性和積極主動(dòng)性，參與人才培養(yǎng)能夠避免企業(yè)單獨(dú)參與的消極、被動(dòng)局面。

一是學(xué)校、政府、村鎮(zhèn)三方共同制定人才定向招生政策。學(xué)校主導(dǎo)，政村協(xié)力，率先在全省實(shí)施“定制村干”人才培養(yǎng)，由政校村共同確定招生計(jì)劃，定縣定額，在高考時(shí)選拔大學(xué)生村干，畢業(yè)后回原籍工作，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生村干招錄關(guān)口前移。報(bào)名高中生需要參加高考，志愿填報(bào)應(yīng)為江蘇省農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)業(yè)。學(xué)生成績(jī)達(dá)到錄取分?jǐn)?shù)線后，學(xué)校擇優(yōu)錄取，并與市級(jí)組織、農(nóng)業(yè)等部門(mén)簽訂協(xié)議書(shū)。定制班級(jí)學(xué)生入校后單獨(dú)編制班級(jí)，接受為期三年的全日制學(xué)習(xí)，成績(jī)合格后方可取得相應(yīng)學(xué)歷。

二是學(xué)校、政府、村鎮(zhèn)三方共同制定人才經(jīng)費(fèi)支持政策。政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼方式對(duì)錄取學(xué)生的學(xué)費(fèi)進(jìn)行全額資助，在校期間資助學(xué)費(fèi)總額的60%，取得畢業(yè)證書(shū)后一次性補(bǔ)助余下的40%。在學(xué)校期間，定制班級(jí)學(xué)生與其他在校生同等享受?chē)?guó)家獎(jiǎng)、助、貸相關(guān)政策，表現(xiàn)優(yōu)異學(xué)生可以申請(qǐng)去農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)行交流，費(fèi)用由財(cái)政負(fù)擔(dān)。

三是學(xué)校、政府、村鎮(zhèn)三方共同制定人才定向就業(yè)政策。學(xué)生畢業(yè)后由市級(jí)職業(yè)農(nóng)民培育工程領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配至各鎮(zhèn)(區(qū))所轄村、合作農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)園區(qū)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)服務(wù)、銷(xiāo)售、管理等工作。管理上實(shí)行人事代理，工資待遇參照所在村(社區(qū))干部副職，最低服務(wù)年限不少于5年(含見(jiàn)習(xí)期)。定制班級(jí)學(xué)生與村或合作農(nóng)場(chǎng)等用人單位簽訂聘用合同，單位按照規(guī)定為其繳納城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)和住房公積金。

(二) 農(nóng)科教融通，紓解人才培養(yǎng)目標(biāo)偏離之壓

涉農(nóng)高職是為基層農(nóng)村輸送人才的。這就要求涉農(nóng)高職在人才培養(yǎng)過(guò)程中不僅要緊扣基層個(gè)性需求，做“供給源”；還要注重培養(yǎng)學(xué)生“三農(nóng)”情懷，引導(dǎo)學(xué)生做鄉(xiāng)村振興參與者、實(shí)踐者和貢獻(xiàn)者?；诖耍K農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)立了“業(yè)崗融合、課崗適配、農(nóng)學(xué)結(jié)合、分類(lèi)施策”的人才定制培養(yǎng)實(shí)施路徑。

一方面，基于農(nóng)科人才需求導(dǎo)向，因業(yè)分類(lèi)、因類(lèi)定崗、因崗定標(biāo)，確立村務(wù)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推廣服務(wù)四類(lèi)人才培養(yǎng)方向，政校村“目標(biāo)共定、方案共制、教學(xué)共擔(dān)”協(xié)同育人，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)由傳統(tǒng)校企雙元訂單培養(yǎng)轉(zhuǎn)向政校村多元定制培養(yǎng)；創(chuàng)建三主體四階段“定制村干”人才培養(yǎng)模式，政校村三方設(shè)計(jì)公共基礎(chǔ)、職業(yè)素養(yǎng)、生產(chǎn)技能、經(jīng)營(yíng)管理模塊化課程體系，開(kāi)展“職業(yè)融入、崗位認(rèn)知、農(nóng)學(xué)交替、頂崗實(shí)習(xí)”四個(gè)階段教學(xué)，聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家、農(nóng)機(jī)專(zhuān)家、村級(jí)負(fù)責(zé)人等共同承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)、農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)用和村務(wù)管理等教學(xué)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)與生產(chǎn)過(guò)程結(jié)合，改變當(dāng)前村干培養(yǎng)以短期培訓(xùn)為主現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)村干培養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)化和職業(yè)化。同時(shí)，依托國(guó)家級(jí)農(nóng)林虛擬仿真中心開(kāi)發(fā)虛擬農(nóng)場(chǎng)等仿真實(shí)訓(xùn)軟件，結(jié)合VR、AI等技術(shù)，虛實(shí)結(jié)合開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)。

另一方面，開(kāi)展“一軸兩維三版塊四結(jié)合”耕學(xué)一體勞動(dòng)教育，增強(qiáng)學(xué)生“三農(nóng)”情懷。圍繞“知農(nóng)、愛(ài)農(nóng)、學(xué)農(nóng)、興農(nóng)、做農(nóng)”一條教育主線、構(gòu)建橫向時(shí)間發(fā)展和縱向?qū)W生成長(zhǎng)兩個(gè)維度、開(kāi)展三個(gè)版塊專(zhuān)題教育。同時(shí)，將勞動(dòng)教育同第二課堂結(jié)合，創(chuàng)辦勞動(dòng)教育紙質(zhì)化育人平臺(tái)“耕讀苑”，開(kāi)展“村官論道”“大國(guó)三農(nóng)”等主題活動(dòng)；將勞動(dòng)教育同校園文化相結(jié)合，開(kāi)展勞動(dòng)模范進(jìn)校園、“后稷文化周”等農(nóng)耕文化熏陶、勞動(dòng)價(jià)值引領(lǐng)活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)以文育勞；將勞動(dòng)教育同專(zhuān)業(yè)課程相結(jié)合，開(kāi)設(shè)大國(guó)三農(nóng)類(lèi)通識(shí)課程，推進(jìn)“工匠精神”“勞模精神”有機(jī)融入專(zhuān)業(yè)課程；將勞動(dòng)教育同科研實(shí)踐相結(jié)合，以賽促勞、以研促勞，提升學(xué)生專(zhuān)業(yè)認(rèn)同度。

(三) 職前后貫通，緩解接續(xù)育人機(jī)制缺失之需

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、輻射范圍廣，緊密聯(lián)系一、二、三產(chǎn)業(yè)。這就要求鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)要具備持續(xù)性、針對(duì)性和廣泛性特點(diǎn)。學(xué)校階段的定制培養(yǎng)僅能滿足當(dāng)下階段的人才需要，應(yīng)對(duì)數(shù)字化、智能化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的深遠(yuǎn)影響，涉農(nóng)高職必須暢通職前職后培養(yǎng)路徑，充分滿足基層人員職后能力提升需求。

針對(duì)農(nóng)科學(xué)生職后接續(xù)育人舉措不健全，職前后培養(yǎng)銜接不緊密等現(xiàn)象，江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院秉承“職前教育以專(zhuān)業(yè)技能培養(yǎng)為核心、職后以個(gè)性化職業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)”理念，設(shè)計(jì)職前職后貫通一體化培養(yǎng)路徑，形成了“前后貫通、立足崗位、精準(zhǔn)對(duì)接、終身培養(yǎng)”的定制人才接續(xù)育人舉措。學(xué)校與用人村鎮(zhèn)雙元合力，以服務(wù)農(nóng)科畢業(yè)生為主，兼顧職業(yè)農(nóng)民、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，開(kāi)發(fā)基于需求導(dǎo)向的個(gè)性化技能包、模塊化課程庫(kù)和菜單式項(xiàng)目群，制定《江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院人才定制培養(yǎng)職后師資管理辦法》等，打造由“產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家、鄉(xiāng)土人才、管理大師”組成的接續(xù)育人服務(wù)團(tuán)隊(duì)，與學(xué)生職業(yè)發(fā)展需求精準(zhǔn)對(duì)接，從價(jià)值引領(lǐng)、技藝傳承、能力提升等方面為畢業(yè)生開(kāi)展跟蹤培養(yǎng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生執(zhí)行力、協(xié)作力、創(chuàng)新力、發(fā)展力四力提升。