一次旅游和一件建議

文/胡秀靖

我提出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)以及管理第三衛(wèi)生間的建議》入選上海市第十五屆人大代表優(yōu)秀議案建議案例。

這件建議源自2019年我去新疆的一次旅游。一天，我準(zhǔn)備夜宿布爾津鎮(zhèn)，在一個集市吃過晚餐后，走出集市，邊上有座漂亮的尖頂小屋，定眼一看，是一間公共廁所。此時一男子推著輪椅，輪椅上坐著一老婦，徑直走進(jìn)了一間衛(wèi)生間。好奇心驅(qū)使我跟了過去，只見其中一個門的門口掛著“第三衛(wèi)生間”的牌子，還有輪椅和“一家三口”的示意牌，另外兩間分別是“男”“女”。我這才明白，“第三衛(wèi)生間”是除男、女以外，給不方便如廁的人士使用的。

待如廁的兩人出來，我又進(jìn)去打量了一番：“第三衛(wèi)生間”寬敞明亮，非常干凈，無障礙設(shè)施、幼兒設(shè)施等齊全，在偏遠(yuǎn)且人口不多的小鎮(zhèn)有這樣的衛(wèi)生間，這讓我感到非常詫異。天色暗了下來，各式彩燈把小鎮(zhèn)裝扮得如童話般，這個公共廁所也融入小鎮(zhèn)夜景中，增添了些許溫馨。我思緒萬千，印象中，上海有很多廁所都掛著“輪椅”的示意牌，大多只有一個蹲位，很難看到“第三衛(wèi)生間”這樣的稱呼。那么上海有多少像布爾津這樣的廁所？有需要的人是否能找得到、用得上？

回滬后，我開始翻閱相關(guān)文件、資料，了解第三衛(wèi)生間。第三衛(wèi)生間是為行為障礙者或協(xié)助行動不便的親人，尤其是異性而設(shè)置的衛(wèi)生間。生活中，帶異性兒童外出，上廁所問題困擾著父母，也給如廁的其他人帶來尷尬；不能自理的老人難以走出家門，照顧異性父母在外如廁也不方便。上海作為國際化大都市，又是高度老齡化的城市，這樣的衛(wèi)生間應(yīng)該成為“標(biāo)配”。

我搜尋周邊第三衛(wèi)生間的位置，按著地圖一間間地跑去查看。根據(jù)原國家旅游局發(fā)出的《關(guān)于加快推進(jìn)第三衛(wèi)生間（家庭衛(wèi)生間）建設(shè)的通知》，這些年，上海在落實建設(shè)第三衛(wèi)生間上做了很多工作，但還是存在著一些問題。比如，大型商場、旅游景點、社區(qū)等公共場所的第三衛(wèi)生間數(shù)量太少，許多大型社區(qū)、公共休閑區(qū)域缺少第三衛(wèi)生間；還有些第三衛(wèi)生間的導(dǎo)引標(biāo)識不清晰，有的還上了鎖不開放。另外，人們也缺少對第三衛(wèi)生間的認(rèn)識，錯誤地認(rèn)為它是殘疾人專用的衛(wèi)生間，導(dǎo)致第三衛(wèi)生間使用率較低。綜合以上情況，我寫了相關(guān)建議。

隨后，這件建議由市綠化市容局承辦，我也與承辦單位進(jìn)行了深入交流，了解到一些正在開展的相關(guān)工作和相關(guān)規(guī)劃。站在代表的角度，我還將自己的一些思考建議和承辦單位同志作了交流。在今后的城市更新改造中，在新社區(qū)、新公園、新商城等項目建設(shè)中，能否把第三衛(wèi)生間作為一項重要因素考慮進(jìn)去？還有，為什么會出現(xiàn)第三衛(wèi)生間數(shù)量不多、標(biāo)識不清、關(guān)閉不開放等問題？可能是商場等擔(dān)心增加管理運營成本。但換個角度思考，將第三衛(wèi)生間配置好、管理好，可能就是這個商場、這片景區(qū)贏得市民好感的一個加分項。我希望身在上海的人，都會像我一樣，有被第三衛(wèi)生間打動的溫馨體驗。相反，如果僅僅將第三衛(wèi)生間作為應(yīng)付檢查的擺設(shè)而疏于管理，這塊占用了不小位置的廁所可能會成為刺眼的敗筆。要知道，“上鎖”本身釋放的就是不友好、不開放的信號。

廁所是一座城市的文明標(biāo)記，第三衛(wèi)生間更是指向城市治理的人性化和精細(xì)化。它就是上海的一張名片，尤其是在倡導(dǎo)“人性化城市”的上海，提升第三衛(wèi)生間的數(shù)量和舒適度應(yīng)盡快提上日程。