把“根”深深扎在人民群眾之中

文/施 政

我是2018年當(dāng)選市十五屆人大代表的，五年履職，我最深的感受是：為民履職使命光榮，責(zé)任重大，人大代表必須把“根”深深地扎在人民群眾之中，真正做到“民有所呼、我有所應(yīng)”。

在密切聯(lián)系人民群眾中增強(qiáng)履職“底氣”

成為人大代表后，我的照片、單位職務(wù)、聯(lián)系方式就公示在了人大代表之家，市民來(lái)到代表之家，一看這是一位來(lái)自公交系統(tǒng)的人大代表，就紛紛來(lái)找我反映交通方面的問(wèn)題。浦東新區(qū)人大常委會(huì)也很“給力”，他們把“家、站、點(diǎn)”收集到的相關(guān)問(wèn)題都整理出來(lái)，然后精準(zhǔn)“投喂”給我。從“出行難”到“停車難”，從“軌交設(shè)站”到“上海東站”，我跟著群眾提出的意見(jiàn)建議從金橋跑到高橋，從高東跑到祝橋，從解決特定需求到照顧特種車輛，從要增量到盤(pán)存量，連續(xù)四年提出相關(guān)代表建議。我感覺(jué)在與政府部門(mén)溝通時(shí)，來(lái)自一線豐富的案例和扎實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)就是我最大的底氣。在多年積累的基礎(chǔ)上，我2022年提出的《關(guān)于推進(jìn)路面停車數(shù)字化管理，切實(shí)提振臨街實(shí)體商業(yè)的建議》入選了本屆優(yōu)秀代表議案建議案例。

2022年8月參加代表座談會(huì)時(shí)，蔣卓慶主任對(duì)我說(shuō)，你是來(lái)自交通行業(yè)的代表，就一定要把交通的事搞清楚。交通是最能看得出城市治理水平的窗口。再小的事，只要能幫老百姓解決問(wèn)題，就是最大的民生。這讓我更加明確了履職方向和重點(diǎn)，就是在本行業(yè)更加“精耕細(xì)作”，更加聚焦群眾關(guān)切的交通問(wèn)題，提出更有質(zhì)量的意見(jiàn)建議。

在密切聯(lián)系人民群眾中汲取履職“養(yǎng)分”

履職過(guò)程中，我感到真正困難的不是對(duì)錯(cuò)的問(wèn)題，而是當(dāng)兩個(gè)都對(duì)的原則撞到了一起，該如何取舍。比如，一方面城市管理要有秩序，一方面城市生活又需要有煙火氣，這就需要有應(yīng)對(duì)的智慧。

2020年我成為市人大城建環(huán)保委的非駐會(huì)委員，2021年成立了委員工作室。工作室的第一個(gè)調(diào)研課題是有關(guān)出租汽車管理?xiàng)l例的調(diào)研，它讓我聽(tīng)到了老年人對(duì)智能手機(jī)的困惑，也讓我了解到網(wǎng)約車駕駛員這個(gè)群體的生活，這兩個(gè)群體的意見(jiàn)建議給了我破解問(wèn)題的靈感，提出了可操作性建議。2022年，我選擇了有關(guān)住房租賃條例的調(diào)研，我們想進(jìn)一步挖掘那些不太有機(jī)會(huì)參加座談會(huì)的人，比如快遞小哥、代駕司機(jī)的聲音。聽(tīng)完他們的想法和建議，我深受啟發(fā)，在課題報(bào)告里提出了規(guī)范農(nóng)村租賃住房等非標(biāo)租賃房市場(chǎng)，以滿足低收入群體的房屋租賃需求的建議。此次調(diào)研的另一個(gè)重點(diǎn)群體是剛畢業(yè)的大學(xué)生，在他們提供的許多金點(diǎn)子的基礎(chǔ)上，我建議針對(duì)需求群體梯次設(shè)計(jì)，推動(dòng)優(yōu)化住宅市場(chǎng)供給結(jié)構(gòu)，吸引青年人才留滬。

在密切聯(lián)系人民群眾中堅(jiān)守履職“初心”

因?yàn)閬?lái)自基層一線，我比較習(xí)慣和擅長(zhǎng)去現(xiàn)場(chǎng)走訪調(diào)研，我想只有知道事情原來(lái)是什么樣子，才能討論它應(yīng)該是什么樣子，然后才有可能去思考它最好是什么樣子。當(dāng)然有時(shí)候問(wèn)題也會(huì)越調(diào)研越復(fù)雜，怎么辦？我試過(guò)最有效的辦法就是“回到初心”，到更高的站位上去思考人大代表的立場(chǎng)，想想上海市民究竟需要一個(gè)什么樣的城市。

2022年4月11日，我收到了200名罕見(jiàn)病患者的求助，從4月12日至15日，我寫(xiě)了一份建議、兩份情況說(shuō)明、三份專報(bào)，記不清打了多少電話，聯(lián)系市交通委、市衛(wèi)健委、新華醫(yī)院等等。當(dāng)時(shí)大家都很難，但都在盡其所有地努力……4天里，一條生命通道迅速搭建了起來(lái)。

2022年8月10日，我跟蹤了一年半的一位抑郁癥學(xué)生以社會(huì)考生的身份考上了心儀的學(xué)校。這一年半里，找教委領(lǐng)導(dǎo)做咨詢，找代表聯(lián)動(dòng)調(diào)研學(xué)校專業(yè)，帶著她去校園里感受氛圍……最后她能考到差一點(diǎn)就可以中本貫通的分?jǐn)?shù)著實(shí)是驚喜。

2022年復(fù)工復(fù)產(chǎn)后我第一次打車，老家蕪湖的32歲駕駛員告訴我，他已經(jīng)在老家買(mǎi)了新房，孩子也在老家，但他還是想留在上海，他喜歡上海，他的孩子也喜歡上海。代表履職何嘗不是通過(guò)自己的努力，讓更多的人找到更多喜歡上海的理由？

五年，我用18件議案、24件建議、2個(gè)課題和絲毫不敢放松的努力，一直鞭策自己要配得上人大代表的稱號(hào)。