數(shù)字化賦能社區(qū)養(yǎng)老的實踐邏輯及模式優(yōu)化*

吳 珍，張杭婧，田會懿，王小合，周思宇

杭州師范大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院，浙江 杭州 311121

人口老齡化是我國社會治理的重大熱點問題，積極應(yīng)對人口老齡化問題事關(guān)民生福祉和社會發(fā)展，是實現(xiàn)社會高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)公眾健康和社會穩(wěn)定的必要條件［1］。我國老齡化程度逐步加深導(dǎo)致社會壓力下行，使得依托家庭、機構(gòu)或社區(qū)單一類別的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式已無法滿足當(dāng)前的養(yǎng)老需求［2］，社會亟待尋找傳統(tǒng)養(yǎng)老模式困境的突破口［3］?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出，“加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會、數(shù)字政府，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革”［4］。浙江省持續(xù)推進(jìn)數(shù)字化改革，以高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕示范區(qū)建設(shè)的民生實事為抓手，構(gòu)建“智慧養(yǎng)老”模式實現(xiàn)積極老齡化。

針對日趨嚴(yán)重的城市社區(qū)人口老齡化問題，杭州市出臺了多項政策推動智慧養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，閘弄口街道于2014 年率先開展智慧養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，為轄區(qū)內(nèi)1 300 余名老人提供“家訪式”健康服務(wù)，依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已有醫(yī)療服務(wù)模式，實現(xiàn)電子健康檔案“一人一檔”和檔案更新實時化，打造“醫(yī)養(yǎng)護(hù)”一體化的居家養(yǎng)老服務(wù)鏈［5］，基本滿足老年群體就近享受醫(yī)療、康復(fù)、健康體檢、養(yǎng)老等各項醫(yī)養(yǎng)服務(wù)需求。閘弄口街道智慧養(yǎng)老模式的先進(jìn)經(jīng)驗與成果在浙江省域內(nèi)得到推廣，而在運行過程中政策落實執(zhí)行不足與多元服務(wù)主體角色定位不明等問題也阻礙其深入發(fā)展。厘清閘弄口街道智慧養(yǎng)老模式的治理邏輯，分析該模式的核心要素及實施路徑，有助于破解養(yǎng)老困局，為數(shù)字化嵌入養(yǎng)老服務(wù)提供典型案例。

一、多層理論嵌套模型及運行框架分析

閘弄口街道智慧養(yǎng)老模式多層理論嵌套模型涉及角色—動力—整合三個視角。以社會網(wǎng)絡(luò)理論為基礎(chǔ)分析該模式的角色網(wǎng)絡(luò)，社會網(wǎng)絡(luò)是由多個節(jié)點（社會行動者）和各個節(jié)點之間的互動（行動者之間的關(guān)系）所組成的集合［6-8］。閘弄口街道智慧養(yǎng)老模式各主體間網(wǎng)絡(luò)關(guān)系是以居家養(yǎng)老服務(wù)中心為核心網(wǎng)點的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系指閘弄口街道辦、老人群體、醫(yī)療技術(shù)企業(yè)各主體之間的政策互動、技術(shù)合作、公益服務(wù)等具體事務(wù)。

以倡導(dǎo)促動理論為導(dǎo)向辨析各主體倡導(dǎo)促動及動力作用關(guān)系。倡導(dǎo)促動是指針對社會問題積極宣傳并發(fā)起一系列的行動，促使大眾或組織態(tài)度和行為發(fā)生改變，使主張得以實現(xiàn)的行動過程［9-10］，其四階段模式包括倡議、聯(lián)盟、宣傳、行動［11］。該理論在本案例中的體現(xiàn)是由基層率先發(fā)起實施推進(jìn)智慧養(yǎng)老服務(wù)模式，將目標(biāo)服務(wù)對象社區(qū)老年人群的服務(wù)接受意愿與參與性作為智慧養(yǎng)老服務(wù)模式的原始動力，目的是將智慧養(yǎng)老這一社會新型養(yǎng)老模式進(jìn)一步革新并推廣［12-13］。

以社會整合理論為交互分析角色、動力協(xié)作整合，提煉“閘弄口街道智慧養(yǎng)老模式”實踐邏輯。社會整合理論是在社會利益最大化的共同目標(biāo)下對各參與主體自身利益沖突與協(xié)調(diào)過程的研究［14-15］，閘弄口街道智慧養(yǎng)老模式旨在實現(xiàn)各利益相關(guān)主體的利益共享及沖突平衡，實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、養(yǎng)有所優(yōu)”的理想目標(biāo)，契合社會整合要素。

閘弄口街道智慧養(yǎng)老模式以核心主體老年人群作為服務(wù)對象，涉及閘弄口街道辦（行政管理機構(gòu)）、醫(yī)療技術(shù)企業(yè)（企業(yè)組織）、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（服務(wù)機構(gòu)）多方利益相關(guān)主體。利益相關(guān)主體各司其職，閘弄口街道辦秉持基本公共服務(wù)福利性的宗旨，對養(yǎng)老服務(wù)中心提供政策和資金扶持；醫(yī)療技術(shù)企業(yè)以數(shù)字化技術(shù)支持參與合作并接受政府監(jiān)管；社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心為老年人群提供可及性便民養(yǎng)老服務(wù)。老年人群在接受服務(wù)后進(jìn)行評價反饋，促使各利益相關(guān)主體進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)體驗與提升服務(wù)效率。智慧養(yǎng)老模式通過多方主體利益協(xié)調(diào)以多種形式推動養(yǎng)老服務(wù)動力轉(zhuǎn)化為實踐，最終助推智慧養(yǎng)老模式進(jìn)一步革新（圖1）。

圖1 多層理論嵌套模型及運行框架圖

二、閘弄口街道智慧養(yǎng)老模式實踐的成效與難點

閘弄口街道智慧養(yǎng)老模式的運行過程包含醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、資源整合和數(shù)字賦能措施。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合破解老年人醫(yī)療與康復(fù)的斷層化問題，資源整合提升服務(wù)方的積極性，數(shù)字賦能優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)的可及性。同時，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心存在缺乏專業(yè)養(yǎng)老醫(yī)療人員的短板；企業(yè)側(cè)重于迎合支付能力較高和身體健康的老年消費者并提供高收益服務(wù)項目以擴大盈利，而對支付能力有限或失能重病的老人卻存在缺乏服務(wù)意愿且依賴政府兜底的問題；養(yǎng)老服務(wù)供需失衡造成資源浪費，致使智慧養(yǎng)老服務(wù)主體缺乏動力和可持續(xù)性，影響智慧養(yǎng)老服務(wù)效果的普惠性和公平性?；诂F(xiàn)狀，結(jié)合多層理論嵌套模型及運行框架梳理形成閘弄口街道智慧養(yǎng)老模式實踐成效與現(xiàn)實難點，從而歸納智慧養(yǎng)老模式優(yōu)化的政策與建議（圖2）。

圖2 閘弄口街道智慧養(yǎng)老模式實踐的成效與難點診斷樹圖

（一）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革開創(chuàng)醫(yī)養(yǎng)新模式，供需矛盾阻滯智慧養(yǎng)老常態(tài)化治理

閘弄口街道智慧養(yǎng)老模式深入推進(jìn)基層養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動社會多元主體共同參與監(jiān)督管理，發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的效率性，共同打造系統(tǒng)化養(yǎng)老服務(wù)體系。智慧養(yǎng)老社會網(wǎng)絡(luò)框架內(nèi)嵌各主體角色，轄區(qū)內(nèi)老年人群是承擔(dān)監(jiān)督反饋職責(zé)的服務(wù)接受者與監(jiān)督者。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心為網(wǎng)絡(luò)中心執(zhí)行者，負(fù)責(zé)社區(qū)老人的健康服務(wù)與生活管理，具體包括：①持續(xù)升級完善設(shè)施設(shè)備，拓寬與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及省級醫(yī)院合作模式以提供線上線下聯(lián)動的多元診療服務(wù)；②提供全托（24 小時看護(hù)）與日托（日間照料）等照料服務(wù)，設(shè)置公益課程及多功能活動室，提供智能化康復(fù)裝置如艾灸儀、吸氧儀、消融儀、熏蒸儀等服務(wù)；③系統(tǒng)打造幸福養(yǎng)老“十助”體系（助醫(yī)、助安、助急、助餐、助潔、助聊、助行、助樂、助學(xué)、助購），開啟集醫(yī)療、康復(fù)、健康體檢、養(yǎng)老等服務(wù)的一體式“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”新模式［5］。醫(yī)療技術(shù)企業(yè)是社會網(wǎng)絡(luò)參與者，為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心提供數(shù)字化養(yǎng)老等技術(shù)支持。閘弄口街道辦是該網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)管理者與監(jiān)督者，發(fā)揮綜合監(jiān)管與社區(qū)治理功能，對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心進(jìn)行監(jiān)督并提供資金制度支持；秉持“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”理念，聯(lián)合公辦、民營養(yǎng)老醫(yī)療技術(shù)企業(yè)，構(gòu)建個性化、智能化、精準(zhǔn)化、持續(xù)化的養(yǎng)老服務(wù)體制，高質(zhì)量提升老年人健康生活水平；形成系統(tǒng)化數(shù)字化的養(yǎng)老服務(wù)協(xié)調(diào)整合機制，創(chuàng)造數(shù)字賦能式的智慧養(yǎng)老新模式。

然而，閘弄口智慧養(yǎng)老模式仍面臨著人力與資金不足的兩大難點，其本質(zhì)是尚未形成收支平衡的養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)運行模式。目前開展服務(wù)的經(jīng)費主要依賴社區(qū)公益項目、設(shè)施設(shè)備采購等區(qū)級政府定額撥款，已經(jīng)無法滿足日益增長的老年人數(shù)量與需求。資金相對不足的缺口導(dǎo)致設(shè)備維護(hù)困難，進(jìn)而難以持續(xù)性供應(yīng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)照護(hù)服務(wù)?；鶎羽B(yǎng)老工作人員聘用資金不足導(dǎo)致專職員工數(shù)量減少，個體工作壓力激增影響?zhàn)B老服務(wù)供給效率。隨著老齡化程度不斷加深，資源與需求的矛盾成為困擾社區(qū)老年人健康服務(wù)常態(tài)化治理的痛點，如何從供給側(cè)優(yōu)化配置，推動養(yǎng)老服務(wù)關(guān)鍵性資源可持續(xù)性發(fā)展成為當(dāng)下面臨的重要問題。

（二）多方主體聯(lián)動夯實公共養(yǎng)老服務(wù)均等化，老年人群認(rèn)知不足阻礙智慧養(yǎng)老服務(wù)推進(jìn)

閘弄口智慧養(yǎng)老模式以共同富裕背景下的公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，以老年人需求為導(dǎo)向，以補齊養(yǎng)老服務(wù)短板為切入點，堅持“政府主導(dǎo)、多方參與、群眾自愿”的原則。多元主體協(xié)同整合“三六零模式”（構(gòu)建康養(yǎng)機構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)中心、家政服務(wù)中心三級聯(lián)動服務(wù)圈，系統(tǒng)升級優(yōu)化社區(qū)醫(yī)療、專業(yè)康復(fù)、生活照料、社交娛樂、終身學(xué)習(xí)、心理關(guān)懷六項功能服務(wù)，實現(xiàn)老年服務(wù)全覆蓋、零遺漏），切實實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)均等化，全方位夯實養(yǎng)老服務(wù)共建共享，實現(xiàn)倡導(dǎo)助推行為轉(zhuǎn)變的幸福養(yǎng)老實踐新模式。閘弄口街道智慧養(yǎng)老模式合理配，整合各類醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)資源，借助行政管理機構(gòu)倡導(dǎo)促動（閘弄口街道辦的政策支持、財政投入）與社會倡導(dǎo)促動（居家養(yǎng)老服務(wù)中心和社會企業(yè)發(fā)動的新聞媒體、社會組織、口碑宣傳）兩方的力量，同步向社會大眾尤其是社區(qū)老年居民進(jìn)行宣傳推廣，鼓勵老年人積極體驗“智慧養(yǎng)老”服務(wù)項目，增強智慧養(yǎng)老服務(wù)參與意愿，從而促使社會大眾對智慧養(yǎng)老模式的認(rèn)知、態(tài)度及行為發(fā)生積極轉(zhuǎn)變，提升智慧養(yǎng)老參與度和公共養(yǎng)老服務(wù)均等化水平。

倡導(dǎo)促動理論解釋了深入推進(jìn)智慧養(yǎng)老模式發(fā)展需著力解決老年人群醫(yī)養(yǎng)服務(wù)認(rèn)知不足、接受服務(wù)意愿不高的問題，亟待改善的是老年人群對數(shù)字化醫(yī)養(yǎng)服務(wù)的接受能力囿于傳統(tǒng)服務(wù)導(dǎo)向未適應(yīng)社會形勢新變化的困境。約20%的轄區(qū)老人對閘弄口智慧養(yǎng)老服務(wù)項目存在認(rèn)知不足、參與意愿低的情況，部分老年人認(rèn)為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心所提供的定期健康檢查以及測血糖、血壓等服務(wù)頻次低且專業(yè)性不強。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心主要以提供免費或低償?shù)念i部調(diào)理、肩周炎康復(fù)、腰部調(diào)理及艾灸等康養(yǎng)服務(wù)為主，而老年人健康管理意識及認(rèn)知不足導(dǎo)致對已有醫(yī)養(yǎng)服務(wù)信任度下降。同時老年人自費意愿較低，不愿長期購買服務(wù)造成合作公司盈利不佳導(dǎo)致康復(fù)服務(wù)被迫中斷。此外老年人尚未形成通過智慧服務(wù)終端享受養(yǎng)老服務(wù)的思維模式，這極大增加了服務(wù)程序成本，造成智慧養(yǎng)老服務(wù)推進(jìn)成效減緩。

（三）數(shù)字化改革精準(zhǔn)提升智慧養(yǎng)老效能，數(shù)字信息壁壘阻礙智慧養(yǎng)老服務(wù)升級

一方面，數(shù)字化改革提升社會整合過程中各利益主體的關(guān)聯(lián)與效率，強化各主體參與感并協(xié)調(diào)利益實現(xiàn)共贏。以社會整合理論視角解構(gòu)閘弄口街道智慧養(yǎng)老模式的利益整合關(guān)系，閘弄口街道辦通過上級財政支持及人力資源服務(wù)優(yōu)化積極實踐公益性“智慧養(yǎng)老”模式，以實現(xiàn)普惠老年人群的目標(biāo)。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心在政策資金扶持下提供高性價比的康養(yǎng)服務(wù)，培養(yǎng)老年人群的智慧養(yǎng)老習(xí)慣。醫(yī)療技術(shù)企業(yè)以技術(shù)支持參與合作，以前期低價支持服務(wù)、后期增設(shè)個性服務(wù)的策略謀求可持續(xù)性的盈利。作為消費者的老年人群體驗價廉質(zhì)優(yōu)的養(yǎng)老服務(wù)，以豐富老年生活。多元主體均在智慧養(yǎng)老模式中獲取利益實現(xiàn)并保持平衡。同時，閘弄口街道依托浙江省特色數(shù)字化改革優(yōu)勢，以數(shù)字化改革思維推動養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮數(shù)字化改革對養(yǎng)老精準(zhǔn)化服務(wù)的保障作用，借助數(shù)字化改革實現(xiàn)對養(yǎng)老體系的智能化監(jiān)管。數(shù)字賦能夯實靶向服務(wù)有效供給，精準(zhǔn)設(shè)置康養(yǎng)點位、精準(zhǔn)感知老人狀態(tài)、精準(zhǔn)落實服務(wù)政策，實現(xiàn)服務(wù)人群“一個都不少”。助力社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心全鏈打通，實現(xiàn)服務(wù)內(nèi)通“一環(huán)都不缺”。依托智能化數(shù)字場景，設(shè)置滿意度測評環(huán)節(jié)，服務(wù)進(jìn)度、弱項短板“一屏查看”，督促社區(qū)及時查漏補缺及收集線下反饋，定期開展?jié)M意度測評作為第三方收益獎勵的依據(jù)，以“數(shù)據(jù)質(zhì)量”精準(zhǔn)體現(xiàn)“服務(wù)質(zhì)量”，實現(xiàn)服務(wù)溫度“一分都不減”。

另一方面，資源整合的未持續(xù)化、老年人認(rèn)知囿于傳統(tǒng)服務(wù)等困境深刻影響著養(yǎng)老服務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)字化改革的方向是從業(yè)務(wù)數(shù)字化逐步轉(zhuǎn)向思維數(shù)字化，而在以老年人為健康服務(wù)對象的實踐場域內(nèi)，業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型較思維數(shù)字化轉(zhuǎn)型更為快速，數(shù)字化轉(zhuǎn)型下機構(gòu)壁壘難突破的困難制約“智慧養(yǎng)老”模式的快速擴散。閘弄口街道智慧養(yǎng)老模式的數(shù)字化平臺與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心信息系統(tǒng)未形成連貫性綁定，各機構(gòu)間如醫(yī)療檢驗結(jié)果、電子健康檔案等信息尚存共享壁壘；打破壁壘所需資金龐大，政府與企業(yè)的有效協(xié)調(diào)與對接待進(jìn)一步完善；數(shù)字化智慧終端設(shè)備缺乏個性化方案，信息化數(shù)據(jù)實時更新與維護(hù)效果不佳，從而產(chǎn)生的老年人數(shù)字化抵觸情緒也是影響智慧養(yǎng)老服務(wù)升級的重要原因。

三、閘弄口街道智慧養(yǎng)老模式優(yōu)化的政策與建議

（一）促進(jìn)資源系統(tǒng)化整合，保證智慧養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)性推進(jìn)

破解智慧養(yǎng)老模式資源配置之困需突破資金和人力不足的瓶頸。政府部門需加強政策扶持，對提供數(shù)字化養(yǎng)老技術(shù)支持的第三方企業(yè)降低準(zhǔn)入門檻，加大財政支持并加強監(jiān)管審查［16］。繼續(xù)加強養(yǎng)老服務(wù)人員學(xué)歷教育，針對社區(qū)老年居民實際需求構(gòu)建街道辦、醫(yī)療機構(gòu)與企業(yè)的層級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系，協(xié)同開展常態(tài)化康養(yǎng)服務(wù)技能培訓(xùn)。采用碎片式教學(xué)方法通過“線上理論+線下實踐”的培訓(xùn)模式將工作人員從傳統(tǒng)培訓(xùn)模式中解放。定向定期對接志愿者服務(wù)機構(gòu)，鼓勵各行各業(yè)進(jìn)行服務(wù)合作，形成可持續(xù)助老機制。

（二）推進(jìn)服務(wù)多元化發(fā)展，筑牢智慧養(yǎng)老意識強化數(shù)字賦能

深入推進(jìn)智慧養(yǎng)老模式發(fā)展需著力解決社區(qū)老年居民普遍存在的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)認(rèn)知不足、接受服務(wù)意愿低等參與動力不足問題［17］。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心需基于本地域?qū)嶋H狀況，聚焦智慧養(yǎng)老概念普及和服務(wù)推廣，如街道辦委托居委會進(jìn)行志愿服務(wù)普及宣傳、智慧養(yǎng)老服務(wù)項目公告欄宣傳、宣傳冊刊印，養(yǎng)老服務(wù)中心提供康養(yǎng)體驗服務(wù)、智能化設(shè)備使用體驗、健康管理知識普及等方式，將智慧養(yǎng)老模式與服務(wù)普惠于老年人群，增強其對數(shù)字化養(yǎng)老的認(rèn)可度和接受度，培養(yǎng)其消費意愿與習(xí)慣。

（三）打造數(shù)字精準(zhǔn)化嵌合，優(yōu)化智慧養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)性發(fā)展

智慧養(yǎng)老服務(wù)的核心是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的業(yè)務(wù)化與理念化［18］。“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃提出的構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展體系”重大任務(wù)要求智慧養(yǎng)老模式形成體系機制的規(guī)范化。在理念方面，各級部門需要積極參與智慧養(yǎng)老服務(wù)模式建設(shè)，協(xié)調(diào)智慧養(yǎng)老服務(wù)各方主體主動融入智慧養(yǎng)老模式并不斷優(yōu)化?；谠圏c形成完善的政策法規(guī)，為智慧養(yǎng)老等數(shù)字化服務(wù)模式提供規(guī)范化保障，并為智慧養(yǎng)老模式持續(xù)推進(jìn)夯實基礎(chǔ)。在業(yè)務(wù)實踐方面，智慧養(yǎng)老服務(wù)項目在建設(shè)過程中需適當(dāng)引入市場化競爭機制，放寬準(zhǔn)入通道，聘請專業(yè)技術(shù)人員提供數(shù)字創(chuàng)新技術(shù)支持以彌補人力資源缺口。定期開展服務(wù)人員數(shù)字化養(yǎng)老技能培訓(xùn)，提高其數(shù)字健康能力。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心需依據(jù)上級政府部門的架構(gòu)積極發(fā)揮主動性，為老年人提供價廉質(zhì)優(yōu)的數(shù)字化養(yǎng)老服務(wù)。積極推進(jìn)數(shù)字化平臺一體化，通過健康監(jiān)測設(shè)備與醫(yī)院檢驗項目實現(xiàn)連貫性綁定，建立老年人健康信息共享機制。增強服務(wù)透明，完善服務(wù)監(jiān)督評價機制，鼓勵各部門開展聽證會、座談會，與社會大眾針對智慧養(yǎng)老服務(wù)的難點痛點商討交流。加強智慧養(yǎng)老服務(wù)中心交流合作，互相學(xué)習(xí)治理經(jīng)驗，促進(jìn)智慧養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同發(fā)展。

“智慧養(yǎng)老”模式已成為應(yīng)對養(yǎng)老困境、推進(jìn)積極老齡化發(fā)展的重要舉措，拓展了養(yǎng)老領(lǐng)域的新業(yè)態(tài)［19］，有效減少了養(yǎng)老服務(wù)人力資源投入，降低了養(yǎng)老服務(wù)成本。浙江省杭州市閘弄口街道率先開展的“智慧養(yǎng)老”模式建設(shè)，依托杭州數(shù)字化改革的強大驅(qū)動力，以居民需求為導(dǎo)向，將數(shù)字化成果與養(yǎng)老服務(wù)相融合，補齊養(yǎng)老服務(wù)短板，高質(zhì)量提升智慧養(yǎng)老服務(wù)水平，改善養(yǎng)老生活品質(zhì)，推動公共服務(wù)均等化，最終助力實現(xiàn)積極老齡化，期望為數(shù)字化賦能社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的推進(jìn)落實提供參考與借鑒。