雖是自家承包地，私下買賣也能構(gòu)成犯罪

編輯同志：

一家公司為建造廠房、貨場，以180 萬元的價格向我丈夫購買了面積為9 畝的基本農(nóng)田。近日，我丈夫因此被法院判處有期徒刑。請問：這些基本農(nóng)田明明是我家承包經(jīng)營的土地，怎么會招致犯罪呢？

讀者：吳春怡

吳春怡讀者：

你丈夫確已構(gòu)成非法倒賣土地使用權(quán)罪。

一方面，倒賣土地使用權(quán)為法律所禁止。土地管理法第63 條、第73 條分別規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)?！薄百I賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得；對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀；對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”刑法第228 條也指出：“以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價額百分之五以上百分之二十以下罰金；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價額百分之五以上百分之二十以下罰金?！比魏涡问降姆欠ㄙI賣土地，都為法律所禁止。你丈夫為了牟利，將基本農(nóng)田的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給黃某建房，無疑在法律禁止之列。

另一方面，你丈夫難逃罪責(zé)?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定：“以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)，具有下列情形之一的，屬于非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)‘情節(jié)嚴重’，依照刑法第228 條的規(guī)定，以非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪定罪處罰：（一）非法轉(zhuǎn)讓、倒賣基本農(nóng)田五畝以上的；（二）非法轉(zhuǎn)讓、倒賣基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上的；（三）非法轉(zhuǎn)讓、倒賣其他土地二十畝以上的；（四）非法獲利五十萬元以上的；（五）非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地接近上述數(shù)量標準并具有其他惡劣情節(jié)的，如曾因非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)受過行政處罰或者造成嚴重后果等。”正因為你丈夫售賣基本農(nóng)田達9 畝，非法獲利180 萬元，決定了因符合第（一）（四）項情形而必須受到刑事制裁。