境外水泥廠工程總承包項(xiàng)目管理的對(duì)策研究

李江月 呂澤文

1.北京凱盛建材工程有限公司，中國(guó)·北京 100024

2.中建材行業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心有限公司，中國(guó)·北京 100024

1 引言

工程總承包是總承包商在收到項(xiàng)目業(yè)主委托后，結(jié)合合同要求對(duì)工程項(xiàng)模開(kāi)展全面的承包，包含設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等環(huán)節(jié)，滿足業(yè)主要求，提供全方位服務(wù)。社會(huì)發(fā)展新時(shí)期，中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的地位逐漸升高，國(guó)際建設(shè)項(xiàng)目的參與度也越來(lái)越高，為了迎合日益增長(zhǎng)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，中國(guó)建筑企業(yè)需要樹(shù)立國(guó)際發(fā)展意識(shí)，放眼國(guó)際市場(chǎng)，創(chuàng)新自身的經(jīng)營(yíng)模式，拓展管理思維，實(shí)現(xiàn)中國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)逐漸向國(guó)際化發(fā)展。論文主要對(duì)境外水泥廠工程總承包項(xiàng)目管理對(duì)策進(jìn)行的探究。

2 境外水泥廠工程總承包項(xiàng)目管理的內(nèi)容

2.1 時(shí)間管理

在工程總承包項(xiàng)目管理合同中，需要對(duì)整個(gè)工程的合同時(shí)間進(jìn)行明確規(guī)定，一旦不能如期交付鑰匙，就會(huì)引起違約行為。基于此，工程總承包商需要加強(qiáng)時(shí)間管理意識(shí)，對(duì)工程項(xiàng)目管理中的各個(gè)節(jié)點(diǎn)開(kāi)展全面的嚴(yán)格管控，并結(jié)合合同要求以及工程項(xiàng)目的具體情況，制定合理的工作計(jì)劃，尤其要保障施工圖紙的優(yōu)化設(shè)計(jì)，結(jié)合業(yè)主要求，邀請(qǐng)專業(yè)人員，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，確保施工圖紙的可行性與科學(xué)性，從而為工程進(jìn)度的順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)[1]。

2.2 工程機(jī)械管理

在水泥廠建設(shè)施工中，需要應(yīng)用到大量大型機(jī)械設(shè)備，加強(qiáng)機(jī)械管理可以為水泥廠土建、設(shè)備安裝工程的順利開(kāi)展提供輔助作用。在境外水泥廠工程總承包項(xiàng)目管理中，需要結(jié)合該國(guó)家的相關(guān)法律規(guī)定，并對(duì)機(jī)械發(fā)貨地點(diǎn)、運(yùn)貨時(shí)間、報(bào)關(guān)等要素進(jìn)行綜合考量，尤其要對(duì)爬升設(shè)備進(jìn)行精細(xì)化管理，明確爬升空間以及預(yù)埋件位置等；同時(shí)要完善機(jī)械設(shè)備檔案管理制度，對(duì)設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間進(jìn)行精準(zhǔn)記錄，完成各類(lèi)機(jī)械設(shè)備的采購(gòu)登記，完善設(shè)備維修記錄等。要按照專業(yè)人員對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期檢測(cè)和維修，確保設(shè)備始終保持良好的使用狀態(tài)。為了提升設(shè)備維修管理人員的工作積極性，需要完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)施獎(jiǎng)懲制度，激發(fā)工作熱情。

2.3 材料及人事管理

要結(jié)合實(shí)際的工程需要，制定合理的材料采購(gòu)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)單據(jù)的審核力度，保障采購(gòu)質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量符合施工需求。如在采購(gòu)鋼板材料時(shí)，需要對(duì)施工圖紙進(jìn)行詳細(xì)分析，明確鋼板的采購(gòu)需求，如型號(hào)、厚度等。加強(qiáng)材料使用監(jiān)督，鼓勵(lì)互相審核，減少浪費(fèi)[2]。人事管理方面，要對(duì)所有員工的檔案資料進(jìn)行管理，掌握基本信息，完善企業(yè)人事管理制度，加強(qiáng)與人事之間的溝通交流，確保人員進(jìn)場(chǎng)、提拔、獎(jiǎng)懲、修剪的合理管理。

2.4 進(jìn)度控制

結(jié)合境外國(guó)家的具體情況，明確其在工作中的具體特點(diǎn)，從而結(jié)合實(shí)際情況制定合適的進(jìn)度管理模式，從而在保障項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加快施工進(jìn)度，確保如期交付。如可以對(duì)各個(gè)工序制定合理的施工方案，做好技術(shù)交底工作，加快報(bào)檢。實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的精細(xì)化管理，對(duì)每一個(gè)子項(xiàng)、分子項(xiàng)的施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把控，減少返工問(wèn)題，提高進(jìn)度管理效率。

2.5 分包管理控制

對(duì)分包商的管理是工程總承包項(xiàng)目管理中的關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)之一，加強(qiáng)分包商的優(yōu)化管理，可以有效提升項(xiàng)目成本、進(jìn)度、質(zhì)量管控效果，直接關(guān)系到項(xiàng)目施工的好壞與成敗。在具體管理中，要結(jié)合自營(yíng)隊(duì)伍以及業(yè)主所指定的分包形式的差異性，選擇最優(yōu)化的合作模式，創(chuàng)新管理理念，保障自身責(zé)任的貫徹執(zhí)行[3]。

3 境外水泥廠工程總承包項(xiàng)目管理的對(duì)策

3.1 建立健全法律法規(guī)

社會(huì)發(fā)展新時(shí)期，操作流程優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)控制效果好的總承包管理模式，受到業(yè)主的廣泛青睞，而且該模式在實(shí)際的工程建設(shè)中的應(yīng)用頻率日益增多。工程總承包模式在具體應(yīng)用中，需要選擇合適的總承包企業(yè)，對(duì)其資質(zhì)、施工能力、綜合實(shí)力等進(jìn)行全面考察，并且業(yè)主需要對(duì)總承包商企業(yè)簽訂合同，在合同中明確承包內(nèi)容以及合同雙方的義務(wù)與責(zé)任。還合同可以為總承包商的施工建設(shè)提供依據(jù)和指引。然而使用該模式對(duì)建筑工程進(jìn)行管理，進(jìn)一步削弱了業(yè)務(wù)在建筑施工中的管理權(quán)利，再加上缺乏完善的法律法規(guī)的約束，導(dǎo)致在工程建設(shè)中很大層面上需要依靠承包商自身的自覺(jué)性對(duì)工程進(jìn)行管理[4]。由于建筑工程涉及的內(nèi)容較多，而且施工周期較長(zhǎng)、資金投入較大，高風(fēng)險(xiǎn)施工問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，如果不進(jìn)行嚴(yán)格的工程管理，很容易造成極大的安全問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)損失。

基于此，相關(guān)部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)工程總承包模式的重視，結(jié)合具體情況，完善法律法規(guī)建設(shè)，明確市場(chǎng)準(zhǔn)確標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)發(fā)包方、承包方的權(quán)益、責(zé)任等進(jìn)行制定化規(guī)定，既可以對(duì)合同雙方的行為進(jìn)行有效性約束，同時(shí)也可以對(duì)雙方合法權(quán)益進(jìn)行規(guī)范性保護(hù)，確保建筑工程的標(biāo)準(zhǔn)性開(kāi)展，減少各方面的損失。相關(guān)部門(mén)需要開(kāi)展全面的市場(chǎng)調(diào)查，了解總承包模式在市場(chǎng)的運(yùn)行情況和效果，并結(jié)合具體情況對(duì)《招投標(biāo)法》《建筑法》等法律法規(guī)進(jìn)行針對(duì)性修訂，使其更加契合建筑市場(chǎng)的發(fā)展需求。在法律修訂中，需要對(duì)法律法規(guī)中的缺陷問(wèn)題進(jìn)行全面分析、總結(jié)，并同時(shí)站在發(fā)包方、承包商的角度，對(duì)法律條文進(jìn)行增加、刪減、修改等，從而在法律層面對(duì)總承包模式在市場(chǎng)定位進(jìn)行明確，為總承包模式運(yùn)行中的矛盾糾紛的解決提供法律依據(jù)和制度性約束。

此外，國(guó)家相關(guān)部門(mén)也要對(duì)總承包模式中的合同的具體結(jié)構(gòu)形式、基本內(nèi)容等進(jìn)行明確規(guī)定，也可以制作合同范本，為合同雙方提供依據(jù)，確保合同中的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性，可以有效減少合同糾紛的出現(xiàn)概率。

3.2 強(qiáng)化總承包公司能力

總承包公司在工程項(xiàng)目施工建設(shè)中享有較大的管理權(quán)利，因此總承包公司的工作能力直接關(guān)系到整體項(xiàng)目工程的施工質(zhì)量，也決定了總承包模式的管理模式的應(yīng)用效果。

基于此，需要加強(qiáng)對(duì)總承包公司的能力管理。國(guó)家相關(guān)部門(mén)要加大市場(chǎng)宣傳力度，吸引更多實(shí)力雄厚、施工能力較強(qiáng)的企業(yè)參與進(jìn)來(lái)；同時(shí)要結(jié)合市場(chǎng)需求，明確承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)資質(zhì)審核力度，其中審核內(nèi)容包含承包商的工程建設(shè)資質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)，從而在滿足總承包模式的要求基礎(chǔ)上，加強(qiáng)承包商對(duì)工程施工建設(shè)的重視，為工程建筑施工質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)。在具體操作中，需要選擇高素質(zhì)設(shè)計(jì)人員開(kāi)展工程設(shè)計(jì)，并對(duì)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理，要求設(shè)計(jì)人員深入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地開(kāi)展勘察，掌握現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)情況、水文條件、氣候環(huán)境等，并對(duì)工程立項(xiàng)書(shū)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行深度分析，在此基礎(chǔ)上才能設(shè)計(jì)出科學(xué)合理且滿足業(yè)主需求的設(shè)計(jì)方案，保障建設(shè)施工的標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展，減少施工變更風(fēng)險(xiǎn)幾率；要對(duì)設(shè)備采購(gòu)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，選擇高質(zhì)量的施工材料，引進(jìn)最新機(jī)械設(shè)備；加強(qiáng)施工過(guò)程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度管理，促進(jìn)承包公司的綜合施工能力。避免出現(xiàn)多層承包現(xiàn)象，從而防止資質(zhì)不足的分包商混入其中，對(duì)整體工程施工質(zhì)量造成影響。對(duì)于自身能力不強(qiáng)的中標(biāo)企業(yè)，需要對(duì)下游承建公司進(jìn)行嚴(yán)格審核和選拔，尤其要對(duì)其施工能力、承包資質(zhì)、人員水平等開(kāi)展全方位、多角度地調(diào)查審核，確保其滿足要求后才能開(kāi)展工程施工建設(shè)[5]。完善團(tuán)隊(duì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)施工的全過(guò)程管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等環(huán)節(jié)的全過(guò)程監(jiān)管，減少工程風(fēng)險(xiǎn)，其中需要選擇專業(yè)技能水平高且具有較高職業(yè)道德素養(yǎng)的人員。

3.3 穩(wěn)步強(qiáng)化管理素養(yǎng)

為了保障工程總承包模式的順利開(kāi)展，需要轉(zhuǎn)變業(yè)主的觀念，主動(dòng)學(xué)習(xí)，了解該模式的基本操作流程，包含融資方式、施工管理方法、采購(gòu)管理等，只有在充分了解的基礎(chǔ)上才能增加業(yè)主對(duì)該模式的信賴和青睞。業(yè)主需要掌握該模式應(yīng)用中的注意事項(xiàng)和應(yīng)用原則，同時(shí)明確自身需要承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)，并認(rèn)清該模式削弱業(yè)主管理權(quán)利的事實(shí)，只有這樣才能通過(guò)招投標(biāo)形式，引進(jìn)合適的工程承包商，并對(duì)工程建設(shè)施工進(jìn)行全過(guò)程負(fù)責(zé)。而且在工程施工中一旦出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更問(wèn)題，需要承包商全權(quán)負(fù)責(zé)，避免業(yè)主過(guò)多參與，才能保障建筑項(xiàng)目如期完成，并保障施工質(zhì)量，減少糾紛。

此外，相關(guān)部門(mén)要加大對(duì)工程總承包模式進(jìn)行大力宣傳，提高市場(chǎng)推廣力度，并創(chuàng)建多元化的培訓(xùn)平臺(tái)，提升業(yè)主在工程管理方面的綜合素養(yǎng)，才能在工程總承包管理建設(shè)中胸有成竹，并保障業(yè)主在報(bào)價(jià)、施工意見(jiàn)、工程量方面的綜合了解，保障工程建設(shè)的有序開(kāi)展。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)局勢(shì)日益加劇，建筑企業(yè)需要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展形勢(shì)，創(chuàng)新自身的運(yùn)營(yíng)模式，拓展管理思維，提升自身的綜合能力，逐漸走向國(guó)際市場(chǎng)，對(duì)工程總承包項(xiàng)目管理模式進(jìn)行優(yōu)化利用，才能提升自身的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，促進(jìn)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的提升，使其在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地。