朱春霞,張培峰,晁 靖
(1.菏澤市水務事業(yè)發(fā)展中心,山東 菏澤 274000;2.菏澤市水務集團自來水公司,山東 菏澤 274000)
洙趙新河、東魚河是菏澤市境內(nèi)的兩條骨干排灌河道,其中洙趙新河全長145.05 km,流域面積4 206 km2,東魚河全長174 km,流域面積5 923 km2,二者均為20 世紀60 年代人工開挖的大型排水河道,原設計標準為3 年一遇除澇、20 年一遇防洪。經(jīng)過多年運用,河槽淤積嚴重,現(xiàn)狀河道的防洪能力已不能滿足原設計能力。菏澤市決定按照5 年一遇除澇疏浚、50 年一遇防洪標準對東魚河菏澤段、洙趙新河上游段進行治理。
洙趙新河和東魚河承擔著菏澤市主要的防汛、灌溉、供水等輸送水功能,清淤治理必須在短時間內(nèi)突擊完成。由于工程規(guī)模大、時間緊、任務重,兩條河道的建設治理任務成為了菏澤市重點水利建設工程。菏澤市委、市政府經(jīng)過統(tǒng)籌考慮,將河道清淤任務按各縣(區(qū))人口比例進行分解,由各縣(區(qū))通過公開招標擇優(yōu)選擇參建單位,優(yōu)化資源配置,集中優(yōu)勢力量,全力推進河道治理工程建設。治理工程于2020 年2 月8 日開工,4 月3日完工,工期共計55 d,共疏浚河道181.57 km,完成土方1 863.24 萬m3,累計投入人員2 560 人、各類機械設備2 849 臺(套)。
1)系統(tǒng)謀劃,為工程建設提供強有力支撐。一是全面動員部署,建立組織機構,確保工程及早開工建設。菏澤市成立河道治理工程建設指揮部,由市長全面負責工程建設的組織、協(xié)調(diào)和領導工作,保障工程順利實施。市水務事業(yè)發(fā)展中心成立洙趙新河和東魚河治理工程建設管理處,下設工程質(zhì)量與安全、建設技術管理、占遷清障督導、宣傳報道、后勤保障5 個專業(yè)領導小組,各司其職,協(xié)同作戰(zhàn)。二是超前謀劃,強化技術指導,確保各項工作科學有效開展。工程建設指揮部根據(jù)工程建設分工和要求,詳細制定了施工技術說明,并提前考慮清障、排水、稀淤、棄土、協(xié)調(diào)等工作可能存在的困難,超前制定應對方案。工程專業(yè)領導小組人員在施工現(xiàn)場進行巡回指導,及時解決工程中遇到的技術、遷占等問題,確保工程各個環(huán)節(jié)科學扎實有序推進。三是強化施工管理,確保工程質(zhì)量。為確保工程建設保質(zhì)安全按期完成節(jié)點任務,菏澤市質(zhì)監(jiān)站組織了120 多名技術人員對工程實行“分段清單式”監(jiān)督檢查,做到檢查整改閉環(huán)管理。施工單位成立了多個施工班組,每組根據(jù)所分河段的實際情況制定實施方案,合理組織導流排水和土方挖運。
2)健全機制,全面提升工程建設管理效能。一是建立考核獎懲激勵機制。制定《菏澤市洙趙新河上游段、東魚河治理河道清淤工程考核辦法》,加強考核,并設立物質(zhì)獎勵,獎先促后。二是建立流動紅旗競爭機制。每周對各縣(區(qū))在組織領導、管理水平、工程進度、工作效率等方面進行全方位評比,將流動紅旗授予綜合表現(xiàn)突出的3個縣(區(qū)),形成爭先創(chuàng)優(yōu)良好氛圍。三是建立約談警示機制。對工程進度連續(xù)排名后3 位的縣(區(qū)),由有關負責人員進行約談,確保工程嚴格按照時間節(jié)點扎實推進。四是建立宣傳機制。為營造水利建設的良好氛圍,指揮部辦公室通過傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合方式宣傳工程建設成效,引導群眾支持河道治理等重點水利工程建設。
3)分工協(xié)作,全面完成工程建設任務。洙趙新河、東魚河清淤治理工程同時實施,涉及社會范圍廣、部門多、層次多,出動人員、機械多。菏澤市各縣(區(qū))施工現(xiàn)場管理機構工作紀律嚴明,做到令行禁止;水務部門及時掌握施工動態(tài),搞好協(xié)調(diào)及技術指導;參與單位各司其職,各負其責,在審查審批、資金落實、工程遷占、治安保障、疫情防控等相關工作上密切配合,協(xié)同合作,實現(xiàn)了團結(jié)治水,和諧治水的局面。
1)科學合理安排施工導流。施工導流由工程建設指揮部負責組織實施,支流入口所在縣(區(qū))及流經(jīng)縣(區(qū))全面做好配合,協(xié)同控制來水。并提前通知沿河用水單位,做好備用水源準備。做到施工導流及排水工程措施周密可靠,能適應各種情況下的導流及排水的需要。
2)分類施策做好施工降排水。施工范圍內(nèi)的降排水宜采用壟溝排水方式,在河槽中心開挖排水主壟溝和集水井,然后視情況增設“魚刺溝”。主壟溝每隔200 m 設集水井1 個,集水井深度低于主壟溝1.0~1.5 m,底面積不小于1 m2,井底鋪設反濾層。每個集水井設潛水泵1 臺,及時將滲水抽排至兩岸附近的排水渠中。在搞好施工排水的前提下,進行土方開挖與運輸,確保干地施工。
3)確保施工機械數(shù)量足、性能好。由于該工程主要采用機械化施工,因此施工設備的數(shù)量和性能嚴重影響著工程的施工進度和質(zhì)量。各施工單位結(jié)合自己的工程內(nèi)容和實際情況,調(diào)集數(shù)量足、性能優(yōu)良、與工程相匹配的施工機械進場施工,確保工程的正常開展。
4)因地制宜優(yōu)化主體工程施工工法。各施工單位根據(jù)各自施工段的實際情況,選擇相匹配的施工機械,科學組織施工。工程土方開挖采用1 m3挖掘機配8 t 自卸車挖運方式,以河道中心線為分界線,分別向左、右岸開挖,開挖的土方均運至兩岸堤防處。開挖較淺的河段,可一次開挖至設計斷面;局部開挖較深的河段,采用分層卷簾式開挖至設計斷面。疏挖河道超過筑堤的多余土方,采用加高培厚大堤的方案作為棄土處理。
5)樹立施工技術尺度標桿。按照設計標準和有關規(guī)范規(guī)程的規(guī)定,嚴格掌握施工質(zhì)量,做到“兩夠”“三直”“四平”“一凈”?!皟蓧颉奔春拥讓挾葔?、深度夠;“三直”即河口線順直、河底線順直、內(nèi)堤肩線順直;“四平”即河底平、河坡平、堤頂平、內(nèi)堤坡平;“一凈”即施工場地竣工清理干凈。
洙趙新河、東魚河清淤治理工程的高效全面完成是菏澤市各部門及各參建單位共同努力、團結(jié)協(xié)作的結(jié)果。工程的實施,不僅增加了河道攔蓄水量,提高了河道的防洪、排澇能力,也改善了兩岸農(nóng)田的灌溉條件,增強了流域水資源調(diào)控能力,防洪、生態(tài)、社會效益顯著。