江蘇南京江北新區(qū) 以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)殯葬管理服務(wù)水平提升

☉ 江蘇省南京市江北新區(qū)衛(wèi)生健康和民政局

江蘇省南京市江北新區(qū)堅(jiān)持以人民為中心，在加強(qiáng)殯葬設(shè)施建設(shè)和管理基礎(chǔ)上，積極引入標(biāo)準(zhǔn)化理念與方法，開展江蘇省民政標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目相關(guān)試點(diǎn)，參與南京市地方標(biāo)準(zhǔn)研制，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)殯葬管理服務(wù)水平提升。

夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基礎(chǔ)。制定《南京江北新區(qū)直管區(qū)殯葬設(shè)施詳細(xì)規(guī)劃》，明確殯葬設(shè)施建設(shè)布局。本著立足公益、尊重生命、回歸質(zhì)樸、服務(wù)大眾理念，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)三座公益性骨灰堂，并引入專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)骨灰堂運(yùn)營工作，提供骨灰安放、祭掃等基礎(chǔ)服務(wù)和追思、祈福等特色服務(wù)。先后出臺公益性骨灰堂管理辦法、安放和遷出暫行辦法、殯葬設(shè)施管理規(guī)定等制度，以制度規(guī)范促進(jìn)管理服務(wù)提質(zhì)增效。在2021年底江北新區(qū)滿意度調(diào)查中，轄區(qū)居民對骨灰堂的服務(wù)滿意度達(dá)93%。江北新區(qū)殯葬領(lǐng)域“硬件+軟件”的雙提升，夯實(shí)了殯葬管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)。

積極開展標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)試點(diǎn)。2021年起，積極探索“標(biāo)準(zhǔn)化+殯葬”發(fā)展路徑，申報(bào)江蘇省民政標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目——“江北新區(qū)公益性骨灰堂管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”。獲批立項(xiàng)后，成立標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，明確總體目標(biāo)與實(shí)施步驟，確保標(biāo)準(zhǔn)化工作有力有序推進(jìn)，落地落實(shí)見效。標(biāo)準(zhǔn)化工作小組全面梳理了相關(guān)政策法規(guī)及骨灰堂現(xiàn)行規(guī)章制度，以實(shí)現(xiàn)服務(wù)所有環(huán)節(jié)有標(biāo)可依為目的，構(gòu)建了江北新區(qū)公益性骨灰堂管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，包括相關(guān)規(guī)范性文件25項(xiàng)，基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)21項(xiàng)，服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)24項(xiàng)，服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)25項(xiàng)，總計(jì)95項(xiàng)。注重突出骨灰堂高要求管理、高質(zhì)量服務(wù)，將基礎(chǔ)業(yè)務(wù)與特色服務(wù)等都納入了標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍，標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到100%。通過標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)，管理流程更加清晰，服務(wù)質(zhì)量更有保障，轄區(qū)居民享受基本殯葬服務(wù)的體驗(yàn)進(jìn)一步提升。

江蘇省南京市江北新區(qū)永和堂公益性骨灰堂，占地面積12277平方米，環(huán)境寧靜祥和。

主動參與地方標(biāo)準(zhǔn)研制。2021年，主動申報(bào)南京市《公益性紀(jì)念堂管理和服務(wù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目。江北新區(qū)管理委員會衛(wèi)生健康和民政局、江北新區(qū)社會服務(wù)中心、南京市標(biāo)準(zhǔn)化研究院等相關(guān)部門調(diào)撥人員積極參與標(biāo)準(zhǔn)起草和征求意見工作。標(biāo)準(zhǔn)化工作小組廣泛收集資料，以江北新區(qū)三座公益性骨灰堂的管理為基本依據(jù)，分析運(yùn)行管理現(xiàn)狀，梳理管理服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和基本流程，從制度建設(shè)、場所與環(huán)境、設(shè)施設(shè)備及用品、運(yùn)營管理、服務(wù)提供、評價與改進(jìn)等十個方面起草標(biāo)準(zhǔn)草案，保證內(nèi)容具體、措施量化、便于執(zhí)行。地方標(biāo)準(zhǔn)《公益性紀(jì)念堂管理和服務(wù)規(guī)范》形成后，有效彌補(bǔ)了南京市公益性骨灰堂在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面的空白，提高了全市服務(wù)“水平線”，為構(gòu)建“逝有所安、綠色集約、服務(wù)均等、健康文明”的殯葬新風(fēng)尚打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。?