成都天府國際機場航站區(qū)工程總協(xié)調管理的總結與思考

雷洪波, 熊 偉, 王留偉

(中國華西企業(yè)股份有限公司， 四川成都 610081)

1 航站區(qū)工程簡述

成都天府國際機場是國家“十三五”規(guī)劃最大的民用運輸樞紐機場，是全國首個采用“單元式，手拉手”對稱設計的機場，也是國內首個一次性建設2座航站樓的超級工程。航站區(qū)工程包括Tl&T2航站樓、綜合換乘中心(GTC)、T1&T2停車樓、運行指揮大樓(ITC)、現(xiàn)場服務大樓、代建大鐵、地鐵、PRT、APM、穿場隧道等建筑群，具有投資規(guī)模大、設計施工復雜、質量標準高、建設工期緊、專業(yè)種類眾多等特點。業(yè)主單位對天府機場航站區(qū)工程建設進行創(chuàng)新管理，首次采用總協(xié)調管理、全過程BIM咨詢等管理方式，取得了較好的管理效果。

2 總協(xié)調管理工作總結

中國華西企業(yè)股份有限公司成立了航站區(qū)總協(xié)調管理機構，協(xié)助航站區(qū)工程部圍繞航站區(qū)進度、技術、安全、質量、創(chuàng)優(yōu)、測量及界面協(xié)調等方面開展協(xié)管工作，有效補充和增強了業(yè)主的管理力量，實現(xiàn)了業(yè)主對工程實施進行更好管控的目的。

2.1 進度管理方面

施工進度關乎航站區(qū)工程的成敗，總協(xié)調緊緊圍繞進度目標開展進度管理工作，將進度目標分解、落實、分析和糾偏作為管控重點，采用進度考核和獎罰機制，高效推動工程建設進度，實現(xiàn)按期投運的目標。

(1)協(xié)助審查總進度目標。根據天府機場航站區(qū)建設的整體規(guī)劃和建設安排，協(xié)助航站區(qū)工程部開展對國內同類機場的建設類比、BIM進度模擬分析、同濟大學進度咨詢分析等方式對總進度目標進行論證，明確了2021年6月底建成投運的總體建設目標。

(2)審查進度計劃，保障關鍵線路。對總、年、季、月、關鍵節(jié)點進度計劃進行審查，通過梳理各標段間、各分部工程的施工關系，找出關鍵線路和關鍵工程節(jié)點，圍繞總進度目標和關鍵工程節(jié)點目標，通過工期倒排以保障各項工期節(jié)點滿足要求，最終保證總進度目標得以實現(xiàn)。

(3)開展進度分析并采取糾偏措施。根據航站區(qū)總體進度目標主要進度矛盾，定期對各總包單位周計劃、月計劃、總計劃進行對比分析，及時提出糾偏措施，督促各總包單位嚴格落實。對關鍵性進度節(jié)點進行梳理和比選分析，制定《進度建議書》，有效推動了進度節(jié)點目標的實現(xiàn)。

(4)制定進度考核，推行獎罰并舉。做好進度管理制度化，制定《進度實施管理辦法》，通過下達進度目標任務和關鍵節(jié)點考核，結合進度對比分析和實際進度的完成情況，對提前完成目標的給予獎勵，對未完成目標的進行處罰，獎罰并舉，落實責任，對航站區(qū)工程的進度管控起到了很好的推進作用。

2.2 技術管理方面

(1)建立航站區(qū)技術方案審批流程和施工方案檢查制度，協(xié)助對各參建單位施工組織設計(方案)進行審批，累計審查施工方案600余份，為各單位優(yōu)化方案、指導施工提供了技術支持，并跟蹤檢查技術方案的的現(xiàn)場實施情況。

(2)把好技術關，提供技術指導?？倕f(xié)調利用自身技術優(yōu)勢協(xié)助解決技術難題，如世界首條時速350 km/h高鐵不減速下穿航站樓、全球首例3 m厚漸變雙弧形結構頂板施工技術、全國機場首次地上地下采用跳倉法施工技術、高鐵頂板減震基礎施工技術等施工技術難題得到解決，對大鐵開挖、支模架搭設、頂板疊合施工、高架橋地基處理等重難點問題提出合理化建議或形成技術建議書，指導解決工程建設中的各項難題。

(3)成都天府國際機場是國內首個從設計、施工和運維全過程采用BIM技術的機場。總協(xié)調協(xié)助開展BIM技術應用管理工作：搭建BIM工作平臺，建立工作聯(lián)動機制，確立工作流程、工作制度、聯(lián)席會議等，開展虛擬樣板引路、4D進度模擬等工作，協(xié)調各專業(yè)進行模型碰撞檢查，提前解決現(xiàn)場問題，為現(xiàn)場高效推進提供有力支撐。

2.3 安全管理方面

成都天府國際機場航站區(qū)工程因工程體量大、交叉施工多使得安全管理難度大，總協(xié)調堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的總方針，一方面建立安全協(xié)管體系，督促各參建單位加強現(xiàn)場巡查，消除安全隱患，抓好安全管理；另一方面通過安全宣講、張貼宣傳標語、橫幅等方式，豐富安全宣傳內容，提高現(xiàn)場施工人員安全意識，有效防止了生產安全事故的發(fā)生。

(1)加強安全學習教育，提高安全管理水平。針對航站區(qū)參建單位多，施工隊伍多，存在交叉作業(yè)的情況，危險系數(shù)大?？倕f(xié)調通過采用聯(lián)合交叉檢查的方法組織各參建單位相互學習，一方面提高自身的安全管理水平，另一方面查找自身存在的薄弱點，有效降低了現(xiàn)場安全風險。

(2)加強安全綜合管控。通過《安全專題匯報》《安全管理專項建議書》等方式，全面深入地分析了航站區(qū)不同施工階段存在的安全隱患，提出了切實可行的安全生產管控措施，有效防范了事故發(fā)生。

(3)創(chuàng)新管理方法和手段，安全信息透明化。通過加強施工現(xiàn)場安全信息化建設，采用二維碼、BIM等形式將安全教育學習、施工人員管理、安全體驗、現(xiàn)場施工機械管理等方面實現(xiàn)了信息化管理。

(4)抓好統(tǒng)籌協(xié)調，確保安全第一。航站區(qū)工程施工任務重、項目工期緊、作業(yè)難度大，為確保按時達到施工節(jié)點目標，各單位搶抓施工進度，爭搶施工作業(yè)面的情況時有發(fā)生，現(xiàn)場安全矛盾突出。總協(xié)調通過全面分析，結合進度安排提出解決安全隱患建議，明確安全管理移交時間節(jié)點等有效措施，消除施工界面安全影響因素，為航站區(qū)各項施工節(jié)點的按期實現(xiàn)提供了安全保障。

(5)消除安全隱患，筑牢安全防線。通過與業(yè)主、監(jiān)理單位組成安全管理小組，建立對各施工單位開展周檢、月檢、專項檢查、重要施工工序蹲點檢查等安全檢查的管理體系，強化施工現(xiàn)場安全管理，針對施工現(xiàn)場存在的安全隱患，總協(xié)調通過提要求、定時間、定責任人、定整改措施等方式，督促各施工單位整改落實，有效地減少和消除了施工安全隱患。

2.4 質量管理方面

(1)建立航站區(qū)工程質量管理體系，明確質量控制目標。抓好樣板工程引路策劃及實施，建立各類檢查機制為質量管理工作打好了基礎：建立日常巡檢機制、綜合巡檢機制，通過進行每日質量巡查、組織總包及監(jiān)理單位開展質量綜合檢查等方式有效保證了施工過程質量；建立專項巡檢機制，針對施工重點區(qū)域、重點內容、重要部位開展質量專項檢查，根據工程進度對各重要施工節(jié)點有針對性的跟蹤檢查，掌控重要工序的施工過程質量，及時指出存在的問題并提出改進措施，加強了施工過程質量的管控。

(2)抓好質量缺陷整改，針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，能立即整改的督促立即整改，不能立即整改的，會同參建各方制定整改方案，提出整改建議，報批后由專人督促整改落實；針對質量整改重難點問題開展專項整改，定期通報整改情況，確保質量問題及時整改落實到位。

(3)檢查質保資料情況，確保工程質保資料滿足工程進度需求。督促總包單位做好對分包單位資料管理，定期組織監(jiān)理單位按標段劃分對各單位質保資料進行抽查，針對各單位資料格式、填寫不統(tǒng)一等問題等提出了建議和意見，配合指揮部組織對航站區(qū)各施工單位就資料問題進行宣貫和培訓，統(tǒng)一資料的格式，加強了資料的管控力度。

(4)組織開展各類質量活動，提升質量管理水平，提高施工質量和品質。對常見的質量問題進行收集匯總分析，通過開展鋼筋連接、模板拼縫、大體積混凝土冬季施工控制、鋼結構雨季焊接質量控制、精裝修石材質量控制、成品保護等專題質量活動，提高了施工過程質量，減少了航站區(qū)工程質量通病的發(fā)生；組織各單位召開溝通交流會，通過相互學習質量管理心得、交流施工經驗及施工工藝對工程質量的影響因素等方式，有效提升了航站區(qū)工程整體質量品質。

2.5 創(chuàng)優(yōu)奪杯方面

成都天府國際機場航站區(qū)工程是以國家優(yōu)質工程魯班獎為目標，總協(xié)調協(xié)助業(yè)主做好航站區(qū)創(chuàng)優(yōu)工作管理。

(1)牽頭開展創(chuàng)優(yōu)申報及實施工作。要求各總包單位建立標段內的創(chuàng)優(yōu)工作計劃，明確申報時間和目標，總協(xié)調牽頭建立航站區(qū)創(chuàng)優(yōu)工作計劃，并督促各單位嚴格落實，定期對各單位創(chuàng)優(yōu)奪杯開展情況進行檢查和統(tǒng)計，及時提出預警。

(2)積極推進魯班獎創(chuàng)建工作。制定航站區(qū)工程創(chuàng)建魯班獎實施細則，規(guī)范各工序細部節(jié)點及施工亮點做法；建立魯班獎推進聯(lián)席會議機制，實時掌握創(chuàng)建工作推進情況；邀請魯班獎專家現(xiàn)場指導，有力推動了魯班獎創(chuàng)建工作。

(3)嚴格落實創(chuàng)優(yōu)計劃。要求各單位嚴格按創(chuàng)優(yōu)計劃完成各獎項的申報和實施工作，目前已獲得四川省優(yōu)質結構工程、成都市優(yōu)質結構工程、省市標化工程、四川省綠色施工示范工程、全國AAA標化工地、住建部綠色科技示范工程、全國五星級現(xiàn)場、中國綠色建筑三星認證、四川省科技進步二等獎、芙蓉杯、天府杯等獎項，為下一步申報魯班獎打下堅實基礎。

2.6 測量管理方面

航站區(qū)工程施工單位多、空間跨度大、地上地下工程結構復雜，建筑結構及設備管線對接、交叉普遍，測量工作是保證施工質量和界面交接的關鍵。總協(xié)調在測量管理方面主要開展了幾項重點工作:

(1)建立《天府國際機場航站區(qū)測量管理辦法》，對航站區(qū)測量管理工作分別就一級控制點、二級控制點、測量放樣點以及施工精度控制等各方面進行總體要求，有效保證了測量工作協(xié)調統(tǒng)一。

(2)建立聯(lián)合復測機制，及時解決控制點變動和測量誤差問題。根據施工進度及施工現(xiàn)場需求，定期組織航站區(qū)各單位開展聯(lián)合復測、施工交界處聯(lián)測、重點施工節(jié)點復測、與航站區(qū)以外工程交界處聯(lián)測等方式，提前發(fā)現(xiàn)了因為土方開挖、爆破等方式導致的控制點變動，杜絕了相鄰施工單位因各類因素導致的測量偏差，保證了各單位施工測量的工作正常開展，確保了不同單位施工交界處的順利銜接。

(3)把控重點工序測量精度，根據不同時期的關鍵工程部位施工需要，對各重要工序開展施工放樣復測，開展了樁基定位、大鐵中隔墻定位、鋼結構提升精度、高架橋墩柱定位、精裝修施工精度控制、市政道路及市政管網高程控制等工作，提早發(fā)現(xiàn)測量精度誤差并及時消除，有力保障了航站區(qū)重要節(jié)點等部位施工精度，為航站區(qū)后續(xù)施工順利進行夯實基礎。

2.7 界面管理方面

航站區(qū)工程中大鐵、APM、高架橋、管廊等施工橫向穿越3個標段，管廊、高架橋、總坪、市政道路、市政管網等縱向形成不同的施工作業(yè)面，總協(xié)調及時的跟蹤各主線推進情況，有預見性地分析、指導、協(xié)調各單位界面移交的工作，確保各分項工程進度與總進度協(xié)調統(tǒng)一，進而保證總節(jié)點目標得以實現(xiàn)。

堅持策劃先行，在分(部)項工程開始之前，組織各參與方全面梳理各項工作計劃和工作內容，根據界面內容組織編制《高架橋施工節(jié)點任務書》《陸側區(qū)域施工節(jié)點任務書》等施工任務文件，結合界面管理需要編制《界面管理實施辦法》《施工道路通行管理辦法》等管理文件，為航站區(qū)界面管理提供了指導。加強過程監(jiān)督，根據施工任務文件要求，安排專人負責督促落實，及時按節(jié)點目標組織航站區(qū)各總包間完成界面移交，界面協(xié)調達160余項。強化提前謀劃，通過界面分析，組織對高架橋、市政管網、景觀綠化、空側連廊等重點區(qū)域進行專題討論，及時主動化解影響關鍵節(jié)點的界面矛盾。嚴格考核，全面落實航站區(qū)各總包方的主體責任，逗硬考核制度，有效約束各總包方的界面管理行為，調動各方相互協(xié)作的積極性，有力保證了各主要界面節(jié)點的全面實現(xiàn)，為確保航站區(qū)工程順利竣工打下堅實基礎。

3 總協(xié)調管理的思考

成都天府國際機場因其獨特的造型和強大的綜合功能，使得工程設計新穎、技術含量高、施工難度大、協(xié)調管理困難，總協(xié)調管理為何能起到協(xié)助業(yè)主管理，幫助業(yè)主及各參建單位順利實現(xiàn)成都天府國際機場航站區(qū)工程建設的各項目標，思考其原因，主要有幾方面:

(1)業(yè)主將總協(xié)調管理納入其整個工程管理體系，與參建各方簽訂的合同中均明確了總協(xié)調協(xié)助業(yè)主管理的相關要求，在管理體系中明確了總協(xié)調的管理地位?？倕f(xié)調與業(yè)主單位簽訂了服務合同，明確管理范圍、管理內容、管理權限和管理職責，與業(yè)主原有的其他合同方建立了管理聯(lián)系，在實施過程中根據業(yè)主授權和業(yè)主要求，結合自身管理優(yōu)勢統(tǒng)籌開展具體工作，及時反饋工作推進情況，適時提出管理建議供業(yè)主參考，從管理上起到了作用。

(2)補充了業(yè)主的管理力量。業(yè)主的工程部為新組建的機構，管理力量和專業(yè)方面難以滿足如此巨大規(guī)模的機場建設管理需要。采用總協(xié)調管理方式，從管理和專業(yè)力量上進行了補充，是對各專業(yè)、各標段間或合同界面、施工界面、管理界面的協(xié)調和補充，是眾多影響工程推進的問題能夠得到及時有效地解決、推動航站區(qū)工程各項工作有序高效推進的基礎。

(3)切換了工程管理角度，協(xié)助業(yè)主從施工角度出發(fā)協(xié)調解決問題?？倕f(xié)調單位結合航站區(qū)工程項目特點，由施工單位選派了技術、質量、安全、進度等各專業(yè)具有豐富施工管理經驗的人員，這些專業(yè)人員具有注冊建造師、安全工程師等各類國家執(zhí)業(yè)資格證書，長期從事工程施工管理，熟悉工程實施的關鍵工序，能站在施工的角度處理現(xiàn)場出現(xiàn)的問題，能提前策劃或建議業(yè)主開展相關工作，能協(xié)助業(yè)主采取有利于工程施工的管控措施，從而提高了參建單位與業(yè)主的協(xié)作配合度。

(4)協(xié)調各參建單位整體配合推進。成都天府國際機場航站區(qū)工程工期緊、技術含量高、工期壓力巨大，各參建單位都是要全力以赴按期完成各項工期節(jié)點。但在施工部署和施工安排上都會基于自身考慮，往往忽略了航站區(qū)工程的整體推進需求，在落實關鍵工期節(jié)點或重要施工指令時，容易產生對立情緒和矛盾沖突。總協(xié)調根據各參建單位的施工情況，從航站區(qū)工程整體推進出發(fā)，協(xié)調各參建單位的進度安排和施工部署，保證了航站區(qū)工程的有序推進。

(5)專注工程本身的實施，發(fā)揮協(xié)調管理優(yōu)勢?？倕f(xié)調作為業(yè)主聘請的第三方管理機構，能夠專注于工程本身的管理，與參建各方不存在利益沖突，堅持公正、公平、一切有利于工程推進的原則，圍繞工程進度、技術、安全、質量、創(chuàng)優(yōu)、測量及界面協(xié)調等方面開展工作。在項目推進過程中遇到困難，能盡快統(tǒng)籌各方的實際情況，迅速找出較為均衡合理的管理建議，及時反饋給業(yè)主，便于業(yè)主及時解決；也可以組織各相關方召開專題會或現(xiàn)場協(xié)調會，及時解決困難，保障工程項目正常推進。

總協(xié)調管理是一項綜合管理服務，是對項目管理的補充和強化，在成都天府國際機場進行了實踐并取得較好的管理效果，適用于業(yè)主工程管理力量配備不足、工程項目設計復雜、占地面積大、協(xié)調難度大、施工難度大的大型公共建筑或片區(qū)建筑群工程。總協(xié)調管理既可針對工程項目本身進行管理，也可對涉及各標段間、合同界面、施工界面、管理界面的協(xié)調，及時解決影響工程推進的實際問題，推動工程總體目標實現(xiàn)。

4 結束語

成都天府國際機場已順利竣工并按期投用，是國內同類型機場建設周期最短、建設速度最快的大型國際機場之一?？倕f(xié)調管理通過在天府機場航站區(qū)工程建設中的實踐，實現(xiàn)了總協(xié)調管理的各項目標，發(fā)揮出了應有的作用。我們總結和思考航站區(qū)工程的總協(xié)調管理，也旨在為今后類似大型機場或片區(qū)建筑群工程的項目管理提供一種新的管理思路，形成一種新的項目協(xié)調管理方式，過程中也還存在不足和需要改進的方面，希望廣大業(yè)主和建設者在應用中再進行不斷總結和提高。