河北省唐縣肉羊產(chǎn)業(yè)污染問題及對(duì)策研究

趙炳坤

（云南農(nóng)業(yè)大學(xué) 650000）

現(xiàn)在，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從高速發(fā)展階段轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展階段，從以消耗資源為代價(jià)的粗放型發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效益型發(fā)展。而農(nóng)業(yè)以供給方面的結(jié)構(gòu)改革為突破口，激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新動(dòng)力，進(jìn)入實(shí)施農(nóng)村振興的新時(shí)代。畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)的重要組成部分，為滿足人們的營養(yǎng)需求、提高農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展發(fā)揮了重要作用，其發(fā)展受到國家高度重視。

唐縣是一個(gè)養(yǎng)殖大縣，據(jù)統(tǒng)計(jì)10多萬農(nóng)民因養(yǎng)殖肉羊而脫貧致富，肉羊養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展對(duì)農(nóng)民增收起了巨大作用，同時(shí)由于唐縣肉羊糞便產(chǎn)生的空氣污染等原因，唐縣的生態(tài)環(huán)境局部受到一定程度的危害，制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)?shù)厝庋蝠B(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)能否健康綠色的發(fā)展對(duì)于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常重大的影響，但是目前國內(nèi)對(duì)于肉羊糞污處理的研究，大多是站在某省甚至某國的角度去研究，而針對(duì)于一個(gè)具體縣城的研究較少。歸納整理目前國內(nèi)外對(duì)于畜禽糞污問題的相關(guān)研究，發(fā)現(xiàn)多數(shù)是針對(duì)畜禽糞便由堆積等原因所造成的土壤污染和水污染。唐縣是肉羊養(yǎng)殖大縣，同時(shí)也是有機(jī)肥加工大縣，大量的糞污由加工廠直接加工成有機(jī)肥，未形成一般的糞污堆積造成土壤、水源污染。但大規(guī)模養(yǎng)殖和集中布局，導(dǎo)致該地區(qū)局部區(qū)域異味嚴(yán)重，即出現(xiàn)了空氣污染，特別是在有風(fēng)和空氣悶熱的天氣。故本研究重點(diǎn)針對(duì)唐縣肉羊養(yǎng)殖中養(yǎng)殖異味問題重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研和分析，探索如何促進(jìn)唐縣肉羊養(yǎng)殖業(yè)在新時(shí)代畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求下健康發(fā)展，為唐縣甚至全國各地的肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)、方法借鑒。

1 唐縣肉羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

唐縣肉羊養(yǎng)殖歷史悠久，已成為華北地區(qū)肉羊養(yǎng)殖大縣。其特點(diǎn)是帶動(dòng)性強(qiáng)，不僅帶動(dòng)全縣10萬農(nóng)民參與，而且?guī)?dòng)肉、肥等加工業(yè)、服務(wù)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，是山區(qū)縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典范。

1.1 養(yǎng)殖基礎(chǔ)

1.1.1 地理區(qū)位。唐縣位于河北中部、保定西部，位于北京、天津、石家莊三角地帶，距離北京約150km，距離天津約200km，距離石家莊約100km。京昆、保阜和太行山高速穿縣而過，形成了以高速、國道、省道、縣道為主干的完善的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。交通的便利大大減少了肉羊產(chǎn)業(yè)的運(yùn)輸成本，有力地推動(dòng)了唐縣肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.1.2 自然條件。唐縣地處太行山脈與華北平原結(jié)合部，海拔在52～1869.8m之間，全縣1417km2中82%為山地。由于主要受季風(fēng)環(huán)境影響，唐縣氣候?qū)儆跍貛О敫珊蛋霛駶櫞箨懶约撅L(fēng)氣候。其氣候特點(diǎn)是秋短冬長，四季分明，光照充足，雨量偏少，夏熱冬冷，溫差大。唐縣植被主要以灌木、草本植物為主。唐縣縣域內(nèi)山場面積大、氣候溫和，非常適合肉羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。同時(shí)，唐縣縣域內(nèi)大量的植被、農(nóng)作物秸稈以及相對(duì)成熟的秸稈處理技術(shù)也為唐縣肉羊養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了充足的飼料資源。

1.2 養(yǎng)殖的歷史

唐縣環(huán)境優(yōu)良、飼草豐富，肉羊養(yǎng)殖行業(yè)起步較早。二十世紀(jì)九十年代，唐縣首次引進(jìn)魯西小尾寒羊，成為河北省小尾寒羊基地縣。2010年，唐縣的肉羊養(yǎng)殖已經(jīng)達(dá)到一定規(guī)模，但仍以各戶自養(yǎng)為主，尚沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。“十三五”是全國脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵的五年，其間，唐縣政府積極響應(yīng)國家政策，大力推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加之京津冀等地區(qū)對(duì)唐縣肉羊需求不斷擴(kuò)大，唐縣肉羊產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。養(yǎng)殖的相關(guān)服務(wù)組織不斷完善，形成了較為完整的肉羊產(chǎn)業(yè)鏈。如今唐縣已是華北地區(qū)最大的肉羊集散地，也是全國重要的肉羊集散地之一，其肉羊產(chǎn)品銷往北京、沈陽、上海等大中城市。

1.3 養(yǎng)殖規(guī)模

2015年～2019年期間由于“十三五”期間不斷細(xì)化、加強(qiáng)的肉羊產(chǎn)業(yè)支持保護(hù)政策，唐縣肉羊養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，生產(chǎn)方式由粗放型向集約型發(fā)展，養(yǎng)殖成本不斷降低。不斷增加的利潤，激發(fā)了當(dāng)?shù)卮迕竦酿B(yǎng)殖意愿。其次由于2018年下半年暴發(fā)的非洲豬瘟疫情導(dǎo)致豬肉價(jià)格猛漲，市場對(duì)于作為豬肉主要替代品的羊肉需求不斷增加，致使羊肉價(jià)格出現(xiàn)較大幅度的增加也促進(jìn)了唐縣居民的養(yǎng)殖意愿，4年間唐縣肉羊存欄量從30.1萬只增長至93.02萬只，出欄量從42.09萬只增長至219.27萬只，年增長率分別達(dá)到36.01%和75.38%，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厥f人脫貧致富，對(duì)唐縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大推動(dòng)作用。由圖1可知，第十三個(gè)五年計(jì)劃期間，是全縣畜牧特別是肉羊快速發(fā)展時(shí)期。而年際間增速最快的是2017年～2019年，此時(shí)間一是肉羊養(yǎng)殖已有基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)，二是脫貧攻堅(jiān)政策扶持力度加大，帶動(dòng)的貧困人口參與規(guī)模增加。

圖1 唐縣2015-2019肉羊存欄量 （萬只）

圖2 唐縣2015-2019肉羊出欄量（萬只）

1.4 品牌建設(shè)

隨著肉羊養(yǎng)殖規(guī)模不斷增大，由此項(xiàng)產(chǎn)業(yè)脫貧的農(nóng)戶增加，提高肉羊品質(zhì)、加強(qiáng)品牌建設(shè)意識(shí)普遍增強(qiáng)。另外，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高、人民的收入不斷增長，居民膳食結(jié)構(gòu)得到改善，對(duì)于優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的需求也不斷增加。唐縣順應(yīng)這種自身發(fā)展和市場需求，不斷提高肉羊產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，增大環(huán)境建設(shè)投入，加強(qiáng)防疫措施等，大力推進(jìn)本地肉羊品牌建設(shè)。目前，已基本形成“唐縣羊肉”和“唐堯山下”兩個(gè)區(qū)域共用品牌。為提高唐縣肉羊產(chǎn)業(yè)競爭力、集群吸引力和進(jìn)一步的國內(nèi)品牌建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2 唐縣肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要問題及成因

規(guī)模和效益已經(jīng)取得很大成效，且產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的勢頭不減。但養(yǎng)殖過程中存在的問題也暴露出來，其問題產(chǎn)生的原因也很明顯。

2.1 唐縣肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要問題

唐縣肉羊產(chǎn)業(yè)的整體鏈條完整，養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖技術(shù)已經(jīng)逐漸成熟，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)。目前，面臨的最大困難是養(yǎng)殖帶來的污染問題。

2.1.1 較輕的土壤污染與水源污染

肉羊養(yǎng)殖對(duì)土壤以及水源污染的主要原因是糞污處理不及時(shí)或處理能力不夠。未得到及時(shí)處理的肉羊糞便堆放在外，通過雨水沖刷等途徑進(jìn)入河流和土壤后，其中的有害物質(zhì)極易造成土壤和水生態(tài)系統(tǒng)污染。但這個(gè)問題在全縣存在較輕。

因?yàn)樘瓶h為響應(yīng)國家環(huán)境治理號(hào)召，出臺(tái)的一系列關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的政策，利用當(dāng)?shù)卮罅康娜庋蚣S便資源發(fā)展出了十個(gè)具有一定規(guī)模的有機(jī)肥加工廠，使養(yǎng)殖過程中產(chǎn)業(yè)的糞污實(shí)現(xiàn)了隨產(chǎn)隨收隨加工，不使糞污隨地露天堆積?，F(xiàn)年產(chǎn)有機(jī)肥超80萬t，并在全國范圍內(nèi)形成了穩(wěn)定的區(qū)域銷售市場，其中海南、廣東、廣西、東北為主要銷售市場，可消納全縣大部分肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)生加工的有機(jī)肥，其占比達(dá)到78.20%，剩余小部分糞便部分作為自用肥料消耗掉等因此，造成土壤和水污染是相對(duì)很輕的。糞污處理方式見圖3。

圖3 羊糞主要去向

2.1.2 異味造成局部空氣污染

雖然如此大規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)生的大量糞污因及時(shí)加工未造成水和土壤污染，養(yǎng)殖過程中對(duì)異味處理采取了多種措施，但局部的空氣污染仍然存在。空氣異味主要是由于硫醇、硫化氫、氨氣、吲哚、有機(jī)酸、糞臭素等有毒有害物質(zhì)在糞便排出后腐敗分解成特有異味而進(jìn)入大氣環(huán)境中造成的。

因?yàn)樘瓶h肉羊養(yǎng)殖設(shè)施根據(jù)羊的生長習(xí)性，以簡易開放式舍飼為主。雖然全縣近幾年一直推廣“上噴下鋪”的異味處理模式，即：在噴淋除臭菌劑的同時(shí)，在羊圈鋪設(shè)稻殼或其他墊料，墊料在為菌劑提供著床條件的同時(shí)，還可以起到吸附異味等作用，從而達(dá)到消除異味效果。但是由于飼舍內(nèi)糞尿干濕不分，上噴下鋪模式操作不規(guī)范等原因，使肉羊糞便在有風(fēng)的天氣或夏季潮濕環(huán)境下厭氧發(fā)酵產(chǎn)生大量氨、硫化氫和甲烷等有害氣體，在飼養(yǎng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生異味，污染了空氣。

特別是在養(yǎng)殖戶集中分布的縣城周圍及京昆高速兩側(cè)的區(qū)域，空氣中異味問題相當(dāng)明顯。此問題若得不到改善，不僅危害到當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量，也給肉羊產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來不良影響。

2.2 唐縣肉羊養(yǎng)殖污染問題產(chǎn)生的原因

2.2.1 養(yǎng)殖布局過于集中

唐縣的空氣污染主要是由于唐縣肉羊養(yǎng)殖過于集中導(dǎo)致的。因?yàn)槿h西北部主要為山區(qū)，因交通和服務(wù)成本、居民居住分散、人口規(guī)模小等情況，肉羊發(fā)展速度慢、戶均養(yǎng)殖規(guī)模小。全縣肉羊養(yǎng)殖主要分布在東南部的南店頭鄉(xiāng)、都亭鄉(xiāng)、羅莊鎮(zhèn)、北羅鎮(zhèn)、雹水鄉(xiāng)、北店頭鄉(xiāng)、高昌鎮(zhèn)、仁厚鎮(zhèn)、長古城鎮(zhèn)、大洋鄉(xiāng)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中僅都亭鄉(xiāng)和南店頭鄉(xiāng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的肉羊養(yǎng)殖戶數(shù)量便占全縣約25%，肉羊存欄量約占全縣肉羊存欄量的40%，養(yǎng)殖密度極大。

其次，在養(yǎng)殖規(guī)模上，由于西部和北部山區(qū)養(yǎng)殖戶小而分散的養(yǎng)殖模式，不利于科學(xué)飼養(yǎng)以及標(biāo)準(zhǔn)化管理，造成生產(chǎn)銷售中肉羊及相關(guān)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量，無法保證肉羊質(zhì)量及其相關(guān)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益難以控制，難以進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和打造優(yōu)質(zhì)品牌。而集約化生產(chǎn)不僅可以解決上述問題，同時(shí)也利于重大疫病的防治，提高飼料轉(zhuǎn)化率，縮短飼養(yǎng)周，這也是全縣內(nèi)眷養(yǎng)殖集中在東南部的原因之一。

此外，由于全縣肉羊羊肉和有機(jī)肥主要銷往外地，為了方便肉羊和有機(jī)肥等產(chǎn)品運(yùn)輸、節(jié)省運(yùn)輸成本，全縣84%的肉羊養(yǎng)殖集中在高速沿線，50%的肉羊養(yǎng)殖分布在縣高速服務(wù)區(qū)周邊，這加劇了異味的彌漫。全縣肉羊養(yǎng)殖戶情況和養(yǎng)殖規(guī)模分布見圖4和圖5。

圖4 唐縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)肉羊養(yǎng)殖戶比例

圖5 唐縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)肉羊存欄數(shù)量比例

2.2.2 飼料結(jié)構(gòu)不合理

肉羊是草食動(dòng)物，應(yīng)以喂食青粗飼料為主。唐縣肉羊養(yǎng)殖主要是育肥，為追求育肥效率，養(yǎng)殖戶改變了飼料結(jié)構(gòu)，以高蛋白質(zhì)含量的精飼料為主、青粗飼料為輔。其中精飼料占到育肥過程中全部飼料的44%左右，青粗飼料占37%左右，其他飼料占19%左右。肉羊食用的高蛋白含量的精飼料的消化率較低，導(dǎo)致其糞便厭氧降解后會(huì)產(chǎn)生更多的具有臭味的硫化氫氣體。

2.2.3 部分養(yǎng)殖戶糞污處理設(shè)施設(shè)置不全

化糞池有維持養(yǎng)殖區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生、對(duì)糞便進(jìn)行初加工使之轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)家肥兩個(gè)作用，是我國農(nóng)村常見養(yǎng)殖糞污的處理設(shè)施。唐縣養(yǎng)殖戶基本上在養(yǎng)殖場所安裝了化糞池，但是由于部分農(nóng)戶養(yǎng)殖環(huán)保意識(shí)薄弱，不注重衛(wèi)生防疫和食品安全。設(shè)施設(shè)備投入不足，畜禽污染物治理不到位，仍存在4%的養(yǎng)殖戶（約320戶）未安裝化糞池或使用不當(dāng)，肉羊糞便從飼舍清理出來后及時(shí)處理，對(duì)環(huán)境造成二次污染。

3 解決對(duì)策

3.1 優(yōu)化養(yǎng)殖布局，對(duì)養(yǎng)殖場進(jìn)行疏散分流

唐縣肉羊養(yǎng)殖中的異味問題主要是養(yǎng)殖布局規(guī)劃不合理、養(yǎng)殖密度過大所引起的。針對(duì)該問題的治理，首先需要政府制定相關(guān)異味防治政策，尤其是京昆高速沿線這一養(yǎng)殖密集區(qū)，可以根據(jù)唐縣環(huán)境污染承載能力以及相關(guān)污染治理的要求，因地制宜地確定各區(qū)域唐縣肉羊養(yǎng)殖的規(guī)模。其次需要更加科學(xué)的劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，應(yīng)在人口集聚區(qū)、水源地、景區(qū)等因糞污污染問題而產(chǎn)生較大影響的地區(qū)設(shè)置禁養(yǎng)區(qū)，在不同地區(qū)根據(jù)其土地承載能力的不同設(shè)置不同限養(yǎng)區(qū)。此外，要加快中部地區(qū)肉羊養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)，將京昆高速沿線附近、高密度養(yǎng)殖區(qū)域的養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場進(jìn)行搬遷疏散。

3.2 合理配比，優(yōu)化飼料結(jié)構(gòu)

優(yōu)化飼料結(jié)構(gòu)是解決唐縣肉羊養(yǎng)殖空氣污染問題的重要方法之一。全縣可用于飼草種植的未利用地有40余萬畝，應(yīng)加大對(duì)這些未利用地的開發(fā)力度。同時(shí)，改良現(xiàn)有草地，實(shí)施林下種草、糧草間作，發(fā)展人工牧草種植。其次，充分利用本縣農(nóng)林牧草資源，調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，不斷加大優(yōu)質(zhì)青草和豆科類牧草的種植面積。發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼料玉米和牧草種植，推進(jìn)“糧改飼”和“糧-經(jīng)-飼”三元結(jié)構(gòu)調(diào)整。增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)飼草供給能力，鼓勵(lì)發(fā)展玉米全株青貯。開展秸稈青貯技術(shù)和牛羊飼料配方研究及推廣應(yīng)用，推廣飼料和畜禽營養(yǎng)技術(shù)相結(jié)合，大力發(fā)展肉羊生態(tài)化養(yǎng)殖。

3.3 加強(qiáng)宣傳教育，督促養(yǎng)殖戶完善糞污處理設(shè)施

部分養(yǎng)殖戶環(huán)保意識(shí)缺失、對(duì)糞污污染的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不夠，這也是唐縣肉羊養(yǎng)殖污染的一個(gè)原因。全縣應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶的環(huán)境保護(hù)教育，加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，不斷提高其環(huán)保意識(shí)，使其自發(fā)地按照生態(tài)環(huán)保要求以及相關(guān)養(yǎng)殖排放規(guī)范進(jìn)行養(yǎng)殖。同時(shí)，政府部門要加強(qiáng)監(jiān)管，責(zé)令污染嚴(yán)重、糞污處理設(shè)施建設(shè)不完善的養(yǎng)殖戶及時(shí)進(jìn)行整改。既要督促養(yǎng)殖戶對(duì)廢棄的污染物進(jìn)行合理的處理，最大程度避免對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面的影響。也要嚴(yán)格按照國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)畜牧業(yè)養(yǎng)殖的實(shí)際情況，建立一定的消毒場所，由相應(yīng)的設(shè)施來加強(qiáng)清潔和消毒，進(jìn)一步確保消毒工作的順利進(jìn)行。

3.4 加強(qiáng)防范，避免可能出現(xiàn)的水土污染

盡管唐縣目前還未因肉羊養(yǎng)殖而產(chǎn)生嚴(yán)重的糞便水土污染，但是隨著肉羊養(yǎng)殖行業(yè)的發(fā)展，其養(yǎng)殖量會(huì)逐年增加，糞便產(chǎn)生量也會(huì)越來越大。一旦糞便產(chǎn)生量超過加工能力或農(nóng)田過度使用糞肥，糞肥對(duì)水土的污染就不可避免。所以需要堅(jiān)持資源化、減量化、廉價(jià)化的原則，積極采用各種措施支持和鼓勵(lì)肉羊糞便綜合利用、培育第三方肉羊糞便處理專業(yè)組織提高肉羊糞便處理效率、健全糞肥還田相關(guān)體制和制度加強(qiáng)肉羊糞便自用能力，加強(qiáng)水土污染的防范。