文 / 張恒
11月18日,鋰電監(jiān)管再加碼,工業(yè)和信息化部、國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于做好鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定發(fā)展工作的通知》,提到要嚴(yán)查上下游囤貨抬價(jià),建設(shè)“全國鋰電統(tǒng)一大市場(chǎng)”。
近期,國內(nèi)電池級(jí)碳酸鋰價(jià)格已觸及到60萬元/噸,再創(chuàng)新高。
兩年超十倍的鋰價(jià)漲幅令新能源中下游的企業(yè)苦不堪言,最受傷的當(dāng)屬車企和消費(fèi)者。對(duì)此,車企老總們多次公開呼吁監(jiān)管部門介入。
回顧以往,國內(nèi)重要商品的價(jià)格管控都卓有成效。如近年來豬肉和煤炭的價(jià)格管控,都是典型,管理層也積累了經(jīng)驗(yàn)。這一次,監(jiān)管部門能將“鋰”這輛飛奔的高速列車剎住嗎?
價(jià)格問題先看供給段,我國鋰礦相當(dāng)一部分需要進(jìn)口,以澳洲鋰精礦石的拍賣最受關(guān)注。因?yàn)閺牡V石拍賣價(jià)格就可以推導(dǎo)出電池級(jí)碳酸鋰的最終售價(jià)。
澳洲皮爾巴拉11月最新一輪鋰精礦拍賣價(jià)是7804美元/噸,較10月的成交價(jià)漲幅7.6%。經(jīng)折算每噸的碳酸鋰成本價(jià)約55萬元/噸??梢?,鋰價(jià)基本是由國外礦企寡頭控制的。
不過,若需求端有所萎縮,價(jià)格也會(huì)下降。在今年二季度疫情反復(fù)期間,皮爾巴拉的拍賣價(jià)格就曾短暫回調(diào)。
除了從供需兩端外,還一個(gè)重點(diǎn)是中間環(huán)節(jié)。中下游的惡性競(jìng)爭(zhēng)必然導(dǎo)致產(chǎn)能過剩,對(duì)上游需求激增,這是上游樂見其成的。中間環(huán)節(jié)如果能擰成一股繩,就可以優(yōu)化需求,對(duì)供給端形成制約。
那么如何摸清中間環(huán)節(jié)?對(duì)復(fù)雜的制造產(chǎn)業(yè)鏈來說,這項(xiàng)工作并不簡(jiǎn)單。
《通知》從推進(jìn)鋰電產(chǎn)業(yè)有序布局、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)穩(wěn)定、提高公共服務(wù)供給能力、保障高質(zhì)量鋰電產(chǎn)品供給、營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境五方面著力,保障鋰電產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定。這里的“協(xié)同穩(wěn)定”就是把中間環(huán)節(jié)擰“成一股繩”。
所以,打破澳洲對(duì)鋰礦價(jià)格壟斷,先要做的是避免和自己人競(jìng)爭(zhēng)。這方面可以結(jié)合我國鐵礦石和煤炭的經(jīng)驗(yàn),國家統(tǒng)一采購、統(tǒng)一監(jiān)管,礦企直接和工廠對(duì)接簽訂長(zhǎng)期協(xié)議,中間環(huán)節(jié)要被監(jiān)管,而且環(huán)節(jié)越少越好。
《通知》指出,指導(dǎo)鋰電企業(yè)結(jié)合實(shí)際和產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)合理定制發(fā)展目標(biāo),在關(guān)鍵材料供應(yīng)穩(wěn)定、研發(fā)創(chuàng)新投入充足、配套資金適量充裕的前提下,因時(shí)因需適度擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,避免低水平同質(zhì)發(fā)展和惡性競(jìng)爭(zhēng)。
《通知》還提出,加強(qiáng)鋰電行業(yè)產(chǎn)能投資等運(yùn)行情況監(jiān)測(cè),聯(lián)合各地市場(chǎng)監(jiān)管部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)格異常波動(dòng)及產(chǎn)能短缺、投資過熱等問題,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。
據(jù)高工產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù),主要鋰電池材料到2025年的產(chǎn)能規(guī)劃已全部過剩。負(fù)極材料到2025年的規(guī)劃總產(chǎn)能相當(dāng)于當(dāng)年預(yù)計(jì)需求的5倍,磷酸鐵鋰是4倍,電解液、6F、VC、PVDF、銅箔均是2倍以上,隔膜材料約1.5倍。
加強(qiáng)監(jiān)管固然有用,但最難判斷和協(xié)調(diào)的則是各地方和企業(yè)的利益。如何定義誰是低水平同質(zhì)發(fā)展?最好的辦法還是市場(chǎng)化來解決,也就是所謂的“統(tǒng)一大市場(chǎng)”。
中國作為全球新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的國家,保障鋰礦的價(jià)格公允和供應(yīng),足以上升到國家戰(zhàn)略高度。集中整頓鋰電產(chǎn)業(yè),建設(shè)“全國鋰電統(tǒng)一大市場(chǎng)”,勢(shì)在必行。
《通知》強(qiáng)調(diào),各地工業(yè)和信息化主管部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門要堅(jiān)持推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,著力破除地方保護(hù)和區(qū)域割裂,共同建設(shè)高規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的全國鋰電統(tǒng)一大市場(chǎng)。
《汽車人》認(rèn)為,建立“全國鋰電統(tǒng)一大市場(chǎng)”至少有兩點(diǎn)好處:
其一,它可 以增進(jìn)鋰電產(chǎn)業(yè)中下游 的市場(chǎng)化效率,令產(chǎn)業(yè)鏈中的每一位玩家都更了解市場(chǎng)當(dāng)前狀況,理性判斷企業(yè)的投資和發(fā)展需求。同時(shí),它也可以幫助監(jiān)管層發(fā)現(xiàn)各類問題,及時(shí)和不同地方政府、企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通。
其二,它可以擰成一股繩,一致對(duì)外,向上游礦企寡頭進(jìn)行詢價(jià)議價(jià)。
那么,如何建設(shè)“全國鋰電統(tǒng)一大市場(chǎng)”?
第一是監(jiān)管層要牽頭,引導(dǎo)上下游企業(yè)加強(qiáng)對(duì)接交流,通過簽訂長(zhǎng)單技術(shù)合作等方式建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)形成穩(wěn)定高效的協(xié)同發(fā)展。
第二是各地方的市場(chǎng)監(jiān)管部門承擔(dān)責(zé)任,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格查處產(chǎn)業(yè)鏈上下游囤積居奇、哄抬價(jià)格和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序。
第三是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)格異常波動(dòng)及產(chǎn)能短缺或投資過熱等問題,提升公共服務(wù)的能力。
第四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保障高質(zhì)量鋰電產(chǎn)品的供給,減少資源浪費(fèi),優(yōu)化管理服務(wù),營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
鋰礦被譽(yù)為“白色石油”,是目前新能源產(chǎn)業(yè)鏈的核心原材料資源。中國作為全球新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的國家,保障鋰礦的價(jià)格公允和供應(yīng),足以上升到國家戰(zhàn)略高度。
當(dāng)下,新能源產(chǎn)業(yè)還處在發(fā)展的初期階段,能夠產(chǎn)生的利潤(rùn)還較為薄弱。當(dāng)上游礦廠席卷了絕大部分產(chǎn)業(yè)利潤(rùn),長(zhǎng)此以往,整個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都將難以維系,甚至?xí)绊懙轿覈奶贾泻吞歼_(dá)峰目標(biāo)。
因此,集中整頓鋰電產(chǎn)業(yè),建設(shè)“全國鋰電統(tǒng)一大市場(chǎng)”,勢(shì)在必行。