以高質(zhì)量安全發(fā)展確保電力安全穩(wěn)定供應(yīng)

■江蘇核電有限公司黨委書記、董事長劉兆華

電力安全穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)經(jīng)濟平穩(wěn)運行、事關(guān)國家能源安全、事關(guān)基本民生和社會穩(wěn)定，是當前的一項重要政治任務(wù)。對發(fā)電企業(yè)而言，電力安全穩(wěn)定供應(yīng)離不開安全這塊基石，必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，著力提升安全管理水平，堅守安全生產(chǎn)的紅線和底線，實現(xiàn)安全生產(chǎn)良好局面。

當前，核電作為清潔、高效、安全、穩(wěn)定的基荷能源，在電力保供工作中發(fā)揮越來越大的作用，做好核電安全管理工作，實現(xiàn)核電高質(zhì)量安全發(fā)展，對保障電力供應(yīng)與推動地方經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、助力我國早日實現(xiàn)碳達峰碳中和重大戰(zhàn)略決策目標，具有十分重要的意義。江蘇核電有限公司（以下簡稱“江蘇核電”）作為江蘇省重要發(fā)電企業(yè)，始終把能源電力保供作為重要政治任務(wù)，在確保安全的前提下堅持“度電必爭”、多發(fā)滿發(fā)，在保供工作中將思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神上來，以高度的責任感、使命感、緊迫感，堅決筑牢核電高質(zhì)量發(fā)展的安全屏障，積極提高電力供應(yīng)能力。

實現(xiàn)高質(zhì)量安全發(fā)展必須落實全員安全生產(chǎn)責任

落實全員安全生產(chǎn)責任是安全生產(chǎn)的核心和關(guān)鍵，江蘇核電圍繞安全責任落實，扎實開展各項工作。

一是全面落實新《安全生產(chǎn)法》“三管三必須”要求，制定公司領(lǐng)導(dǎo)崗位安全質(zhì)量環(huán)保責任及年度重點工作任務(wù)清單，對安全質(zhì)量環(huán)保責任和任務(wù)清單進行分解、承接，通過主要負責人帶頭履職盡責，形成“一級帶著一級干、一級做給一級看”的良好氛圍。

二是健全單位全員安全生產(chǎn)責任制度，層層簽訂安全質(zhì)量環(huán)保責任書，逐級壓實安全生產(chǎn)責任，建立“橫向到邊、縱向到底”的全員安全生產(chǎn)責任體系，實現(xiàn)安全責任無盲區(qū)、無死角、不斷鏈。

三是完善安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，強化執(zhí)行監(jiān)督，組織編制安全質(zhì)量環(huán)保監(jiān)督管理大綱和監(jiān)督履職清單，明確監(jiān)督流程和范圍，提升安全監(jiān)督效能；深入研究巡察工作機制，探索將“安全質(zhì)量環(huán)保責任落實情況”納入黨委重點巡察范圍，全面推進并落實“大監(jiān)督”工作。

四是加大考核力度，以考核促落實，明確責任考核標準并制定考核準則以及獎懲方式，持續(xù)優(yōu)化安全質(zhì)量環(huán)保責任考核制度，每季度定期組織開展安全質(zhì)量環(huán)保責任考核工作，做到獎勵與懲罰分明、激勵與約束并重，進一步壓緊壓實全員安全生產(chǎn)責任。

實現(xiàn)高質(zhì)量安全發(fā)展必須開展預(yù)防機制建設(shè)和整治行動

明者遠見于未蔭，智者避危于無形。減少安全生產(chǎn)事故，最好的辦法就是預(yù)防。江蘇核電積極探索核電安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機制，開展各類安全生產(chǎn)整治行動，下好先手棋、打好主動仗，堅持把安全風險管控挺在隱患之前，把隱患排查治理挺在事故之前。

一是持續(xù)健全安全風險分級管控和隱患排查治理體系，組織梳理安全相關(guān)法規(guī)、標準以及管理制度，建立安全風險、隱患排查標準條款庫，作為危險源控制措施和隱患排查指導(dǎo)表；建立工業(yè)安全、輻射防護與職業(yè)健康等領(lǐng)域敏感SSCs分級清單，對安全生產(chǎn)風險進行分級管控，建立各級別風險清單及相應(yīng)的控制措施，分級、分層、分類、分專業(yè)落實各層級安全風險預(yù)控責任；完善隱患排查治理機制，針對風險辨識結(jié)果建立動態(tài)的“清單化”專項隱患排查表，解決現(xiàn)場安全巡查“查什么、如何查、如何改”的難題，明確隱患分級。同時，制定并實施各級負責人高、中風險點安全巡查、監(jiān)督計劃，建立監(jiān)督人員巡視制度，全面辨識和排查崗位、區(qū)域、作業(yè)活動安全風險和隱患；建立安全隱患TOP10 管理量化評估及分級督辦機制，將隱患排查統(tǒng)計分析結(jié)果反饋到危險源辨識過程，實現(xiàn)雙重預(yù)防機制良性循環(huán)。

二是扎實開展安全生產(chǎn)整治排查活動，積極鞏固安全生產(chǎn)專項整治三年行動成果，策劃行動計劃211 項，扎實完成199 項，剩余行動計劃正在穩(wěn)步推進；積極開展中央企業(yè)建筑施工領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故經(jīng)驗反饋行動和房屋建筑安全百日排查整治專項行動；2022 年組織開展兩次安全生產(chǎn)月活動，全力確保公司安全環(huán)保風險受控。

實現(xiàn)高質(zhì)量安全發(fā)展必須持續(xù)提升本質(zhì)安全水平

本質(zhì)安全是電力企業(yè)發(fā)展的長久之計、長遠大計，江蘇核電緊緊抓住本質(zhì)安全這個“牛鼻子”，采取更實措施、更細舉措狠抓本質(zhì)安全。

一是大力提升人員本質(zhì)安全水平。安全生產(chǎn)人人都是主角，每一位員工都是安全生產(chǎn)的第一責任人，江蘇核電推動實施常態(tài)化安全宣傳教育，大力探索開展VR體驗式安全培訓(xùn)，培育“不敢違章、不能違章、不想違章”的安全氛圍，著力培養(yǎng)本質(zhì)安全型員工。

二是持續(xù)提升設(shè)備本質(zhì)安全水平。嚴格按照本質(zhì)安全設(shè)計原則開展設(shè)備設(shè)計研究，將設(shè)備的本質(zhì)安全性能發(fā)揮到最大；積極探索使用能降低作業(yè)安全風險、推動本質(zhì)安全提升的新工藝、新技術(shù)、新方法和新裝備，通過技改等手段持續(xù)提升設(shè)備可靠性和安全性。

三是有效提升環(huán)境本質(zhì)安全水平。嚴格遵守法律法規(guī)和標準要求，對生產(chǎn)廠房區(qū)域化學品的儲存、使用區(qū)域進行嚴格管理，確保儲存環(huán)境本質(zhì)安全；加強作業(yè)環(huán)境危險有害因素監(jiān)測，制定有效應(yīng)對措施，確保作業(yè)環(huán)境本質(zhì)安全。

四是提升管理本質(zhì)安全水平。利用智慧電站建設(shè)提升安全管理水平，精準掌握電站風險分布，實現(xiàn)“從事后調(diào)查處置向事前事中預(yù)警、從被動應(yīng)付向主動防控”的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)科技賦能，為安全生產(chǎn)保駕護航。

安全生產(chǎn)沒有終點，只有連續(xù)不斷的起點。江蘇核電將繼續(xù)堅決貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神，胸懷“國之大者”，樹牢安全發(fā)展理念，抓牢抓實安全生產(chǎn)工作，切實扛起安全生產(chǎn)主體責任，堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故事件，為做好能源保供工作和早日實現(xiàn)碳達峰碳中和的目標注入強大“核”動力?！?/p>