多措并舉促進(jìn)農(nóng)村電商示范建設(shè)提質(zhì)增效

近年來，農(nóng)村電商的發(fā)展取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，電子商務(wù)帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行已經(jīng)成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要途徑。但由于農(nóng)村電商的發(fā)展時(shí)間較短，各地在自行摸索的過程中仍面臨運(yùn)營體系、配套服務(wù)體系及物流配送體系不完善等棘手問題。為此，黨中央、國務(wù)院連續(xù)發(fā)布多項(xiàng)政策性文件，持續(xù)推出重要舉措推動(dòng)農(nóng)村電商建設(shè)。其中，農(nóng)村電商示范站點(diǎn)作為電商發(fā)展的重要載體和打通電商發(fā)展“最后一公里”的重要環(huán)節(jié)，對推動(dòng)電商高質(zhì)量發(fā)展意義重大。

2021 年10 月9 日印發(fā)的《“十四五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》，充分肯定了“十三五”時(shí)期我國電商發(fā)展取得的顯著成就，也指出了目前電子商務(wù)發(fā)展仍然面臨的不規(guī)范、不充分、不平衡等問題，同時(shí)部署了發(fā)展農(nóng)村電商新基建等重要舉措?？梢?，擴(kuò)大農(nóng)村電商覆蓋面，促進(jìn)農(nóng)村電商示范建設(shè)，激發(fā)農(nóng)村電商的巨大發(fā)展?jié)摿?，勢在必行。?dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各地應(yīng)落實(shí)好電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，聚焦當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢明確電商示范建設(shè)的關(guān)鍵步驟和重要環(huán)節(jié)。

首先，按照“全面規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，完善電商示范建設(shè)的基礎(chǔ)條件。各地政府應(yīng)組織開展專項(xiàng)調(diào)研和部署，突出自身標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向作用，為發(fā)揮基層示范站點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用奠定基礎(chǔ)。按照至少建設(shè)1個(gè)示范站的原則，給予產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)結(jié)優(yōu)勢資源和知名電商平臺(tái)相應(yīng)的支持，做到“一村一品”、重點(diǎn)突破，探索具有地方特色的電商發(fā)展路徑和模式。加快對農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系的基礎(chǔ)建設(shè)改造，整合郵政、供銷、快遞、金融、政務(wù)等資源，優(yōu)化電商示范站點(diǎn)的基礎(chǔ)條件和運(yùn)營管理水平，增強(qiáng)電子商務(wù)服務(wù)體系的可持續(xù)發(fā)展能力。組建當(dāng)?shù)仉娚搪?lián)盟，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力，實(shí)現(xiàn)人氣聚焦、流量增加，推動(dòng)農(nóng)村電商大發(fā)展的新局面。

其次，推動(dòng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系走上快車道，解決制約農(nóng)村電商發(fā)展的“硬瓶頸”。各地應(yīng)密切關(guān)注電商物流發(fā)展前沿，準(zhǔn)確把握區(qū)域物流的節(jié)點(diǎn)定位，推動(dòng)商流、物流統(tǒng)倉共配，鼓勵(lì)實(shí)體商業(yè)和電商快遞的物流協(xié)同，努力降低農(nóng)村物流成本，提高物流大系統(tǒng)的有效性。深度創(chuàng)新縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系，整合郵政、供銷、商貿(mào)物流、快遞、交通等資源，推動(dòng)物流系統(tǒng)由“粗放式”向“精細(xì)化”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展，構(gòu)建本地化、連鎖化、信息化的商品流通網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)各地支持政策還應(yīng)向冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜，建立產(chǎn)地預(yù)冷、包裝加工、分區(qū)冷藏、運(yùn)輸配送一體化冷鏈物流體系，加快冷鏈物流全程標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)冷鏈物流村村通。

再次，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，健全農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)體系。農(nóng)村基層電商示范站點(diǎn)普遍缺乏專業(yè)人才支持，然而有針對性的就業(yè)促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)孵化、人員培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)對構(gòu)建市場化、可持續(xù)的農(nóng)村電子商務(wù)運(yùn)營體系的重要性不言而喻。各地應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況和主要培訓(xùn)對象特征制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，因地制宜選擇培訓(xùn)內(nèi)容，豐富培訓(xùn)方式，提高電商示范站點(diǎn)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。培訓(xùn)課重點(diǎn)就店鋪開設(shè)、運(yùn)營技巧及交易安全等展開，培訓(xùn)進(jìn)行過程中也要及時(shí)關(guān)注國家政策調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品銷售動(dòng)態(tài)，及時(shí)根據(jù)市場導(dǎo)向豐富理論知識(shí)和實(shí)踐操作技巧。直播帶貨是一種新興模式，農(nóng)村電商示范站點(diǎn)可對接具有優(yōu)勢的龍頭企業(yè)和大型電商平臺(tái)，組織社交電商、直播和短視頻帶貨培訓(xùn)，發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)仉娚處ь^人加入直播帶貨行列，快速提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力。

農(nóng)村電商作為一種新興業(yè)態(tài)正在逐步改變我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式和農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式。自2014 年起，我國連續(xù)8 年開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品上行渠道拓寬了，農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入提升了，持續(xù)推進(jìn)電商示范建設(shè)提質(zhì)增效必將推動(dòng)全國各地農(nóng)村電商的長效高質(zhì)量發(fā)展。