面向教育現(xiàn)代化的新優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)

黃家驊

（福建教育學(xué)院，福建 福州 350025）

高質(zhì)量教育的時代正向我們走來。在標準化、規(guī)?；?、均衡化相繼改變教育形態(tài)二十年之后，我們終于迎來了以品質(zhì)、品格、品牌為典型特征的質(zhì)量教育發(fā)展大趨勢。隨著人本化、信息化、城市化對教育資源配置的形態(tài)改變，基礎(chǔ)教育出現(xiàn)了辦學(xué)標準升格、辦學(xué)規(guī)模下降、教育發(fā)展高位均衡的勢頭，推動著學(xué)校內(nèi)涵和外延的快速提升，學(xué)校治理、師資力量、辦學(xué)理念、發(fā)展特色、校園文化、育人方式等方面的績效都獲得改善，一大批學(xué)校在“立德樹人，全面發(fā)展”方面富有創(chuàng)造，成為典范，并且形成了示范推廣效應(yīng)，推動更多的新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長，并成為新時代教育的一個突出的現(xiàn)象。

一、新優(yōu)質(zhì)學(xué)校是高質(zhì)量發(fā)展的必然

高質(zhì)量發(fā)展是國家基調(diào)。2017 年，黨的十九大首次提出“高質(zhì)量發(fā)展”，表明中國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。所謂高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)全面發(fā)展。

與社會經(jīng)濟高質(zhì)量展相對應(yīng)，教育高質(zhì)量發(fā)展也是新時代中國特色社會主義的主旋律。順應(yīng)時代要求，教育高質(zhì)量既是社會經(jīng)濟的迫切需求，也是其推動的必然結(jié)果。

教育高質(zhì)量發(fā)展必須高瞻遠矚，其核心是教育的現(xiàn)代化，即建立高質(zhì)量發(fā)展的教育體系，其關(guān)鍵是建設(shè)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校，實施優(yōu)質(zhì)高效的教學(xué)方式、先進有效的學(xué)習(xí)方式、促進學(xué)生全面發(fā)展又個性優(yōu)化的育人方式，等等。所以，教育現(xiàn)代化是教育高質(zhì)量發(fā)展的實施平臺與路徑，我們要把實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的一切努力都作為教育高質(zhì)量發(fā)展的推動與提升，并以教育現(xiàn)代化持續(xù)長久地作為教育高質(zhì)量發(fā)展的承托樁腳，一步一個腳印地生成教育高質(zhì)量。

然而，在中國教育現(xiàn)代化的歷史進程中，教育的質(zhì)量觀并非一直清晰。歷史上我們對教育的質(zhì)量發(fā)展目標、任務(wù)、內(nèi)容、成效曾經(jīng)有著不同的理解，體現(xiàn)在教育方式、教育手段、教育路徑選擇方面更是見仁見智，存在著各種認識與實踐的誤區(qū)：第一，教育的成才觀。教育促進人人成才，但不是同時成才、同標成才、同向成才，而應(yīng)該各美其美，各有所長，所以，把教育的目標定為“考上清北”“出人頭地”“功成名就”，不僅淺薄，而且誤導(dǎo)了學(xué)生。第二，教育的發(fā)展觀。教育推崇“立德樹人，全面發(fā)展”，而不是只要智育，忽視身心健康和素質(zhì)能力培養(yǎng)，甚至變成考試機器，只追求分數(shù)，所以，把學(xué)生發(fā)展方式定為“唯智育”“唯分數(shù)”“唯升學(xué)”，不利于培養(yǎng)真正的“有個性的全面發(fā)展的人”。第三，教育的生命觀。教育的最高境界是尊重生命、珍視生命，而不是壓抑生命、踐踏生命，所以，好的教育應(yīng)該理解和尊重生命，讓每一個生命都煥發(fā)光彩，讓每一種個性都因為教育都得到優(yōu)化，而不是“一份試卷衡量所有學(xué)生”“一種評價測量所有學(xué)生”，使得有些學(xué)生因為教育而喪失個性、埋沒天賦、削弱潛能。

所以，教育的成才觀、發(fā)展觀、生命觀，是衡量教育質(zhì)量的價值觀，只有確立正確的價值導(dǎo)向，才能讓教育有科學(xué)的質(zhì)量意識、合理的質(zhì)量標準，也只有如此，教育的現(xiàn)代化才有堅實而可持續(xù)的發(fā)展基礎(chǔ)。［1］

值得慶幸的是，經(jīng)過三十多年的經(jīng)濟高速發(fā)展之后，我們已經(jīng)通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、綠色生態(tài)環(huán)境保護、增大科技創(chuàng)新投大等資源配置優(yōu)化的方式，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，從而提高經(jīng)濟與社會發(fā)展的質(zhì)量。同樣，在教育領(lǐng)域，人才培養(yǎng)現(xiàn)代化必須和人的現(xiàn)代化密切關(guān)聯(lián)，教育的現(xiàn)代化也要從數(shù)量指標轉(zhuǎn)為質(zhì)量目標，從規(guī)模與效率優(yōu)先轉(zhuǎn)為結(jié)構(gòu)與質(zhì)量優(yōu)化。我們只要回顧近五年多國家層面出臺的政策及目標導(dǎo)向，就可以理解教育高質(zhì)量發(fā)展與教育基本現(xiàn)代化的結(jié)合價值和真正意義了。

自從2017 年底黨的十九大召開之后，教育的高質(zhì)量發(fā)展得到高度重視。針對我國社會主要矛盾即人民日益增長的美好生活需要不平衡、不充分發(fā)展之間的矛盾，十九大政治報告強調(diào)建設(shè)教育強國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，要“努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”，從而為教育高質(zhì)量發(fā)展吹響了號角。2018 年9 月，黨中央召開全國教育大會，提出把教育作為“國之大計，黨之大計”，立德樹人，五育并舉，把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本目標，克服“五唯”，在六個方面“下功夫”，從而明確了“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的本質(zhì)規(guī)定，這就為教育高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

2019 年2 月，黨中央、國務(wù)院又頒發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》和《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》，前者以教育現(xiàn)代化為主題的宏大戰(zhàn)略規(guī)劃，也就自上而下地頂層規(guī)劃了教育高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略布局；后者針對義務(wù)教育的高質(zhì)量發(fā)展的改革與創(chuàng)新問題，著眼于教育教學(xué)方式轉(zhuǎn)變，樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，也就綱舉目張地建構(gòu)了教育高質(zhì)量發(fā)展的運行機理。這兩份文件的共同之處都強調(diào)了學(xué)校必須端正辦學(xué)方向，樹立正確的教育價值取向，遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，發(fā)展中國特色、世界先進水平的優(yōu)質(zhì)教育，在更高的站位上，精準施策，統(tǒng)籌推進，才能真正推進教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強國。2020 年，中辦和國辦發(fā)布了《關(guān)于進一步激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力的若干意見》，中共中央和國務(wù)院下放了《深化新時代教育評價改革總體方案》，這些文件更是聚焦學(xué)校運行機制，緊扣立德樹人根本任務(wù)，站在全面提升育人質(zhì)量的高位上，對新優(yōu)質(zhì)學(xué)校的本質(zhì)要求和運營特征作了框架性規(guī)定，也就要求學(xué)校教育必須著眼于學(xué)生身心發(fā)展的特點，按照學(xué)生成長的循序性、階段性和差異性實施針對性教育，包括育人目標、育人機制、育人方式、育人成效都回歸教育本源，把人本、生命、健康放在核心位置，從而激勵學(xué)生全面而有個性地成長，也就讓教育回歸了本真、本然的理性原點。在2018 年以來，黨中央、國務(wù)院為了深化教育改革、全面提升教育質(zhì)量，陸續(xù)出臺了學(xué)校辦學(xué)環(huán)境優(yōu)化、教師隊伍建設(shè)、加強教育對外開放、強化新時代勞育體育美育、改進教育評價、激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力等方面的政策文件，力度之大、涉及之廣、影響之遠，都是前所未有的。尤其是2021 年7月，中央發(fā)布“雙減”政策，對于整頓教育秩序，優(yōu)化教育方式，提升五育成效，改善教育公平，都起到前所未有的作用，成為教育高質(zhì)量發(fā)展的分水嶺和里程碑，更是為新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長提供了孵化器。

更重要的是，從社會經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實條件來看，我國高質(zhì)量教育的條件已經(jīng)逐步成熟。經(jīng)過長期積累，學(xué)校的高質(zhì)量建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)、精神基礎(chǔ)都已逐漸具備。從十八大拉開教育改革創(chuàng)新的帷幕，我們先后經(jīng)歷了教育均衡發(fā)展、學(xué)?！叭娓谋　薄W(xué)生核心素養(yǎng)與關(guān)鍵能力提升、教學(xué)課程改革與課堂模式轉(zhuǎn)變、學(xué)校自主創(chuàng)新與全社會終身學(xué)習(xí)氛圍形成，以及扎根中國大地辦教育等一系列扎實而有效的教育改革與創(chuàng)新，促使學(xué)校優(yōu)質(zhì)發(fā)展的各項條件發(fā)軔、成長。十九大之后教育進入攻堅攀升階段，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G 通訊、人工智能的興起，新高考、新課程、新課堂交相疊加創(chuàng)新，促使教學(xué)方式從“以教為主”向著“以學(xué)為中心”轉(zhuǎn)變；教育目標從偏向于分數(shù)成績和升學(xué)擇校到聚焦于立德樹人、全面發(fā)展，促進了整體育人方式的優(yōu)化，五育并舉，五育融合，學(xué)校的辦學(xué)治校架構(gòu)發(fā)生了質(zhì)效升級；并且，隨著“雙減”“五項管理”的大力推進，學(xué)校的運行方式和治理方式更是發(fā)生了根本性改變，學(xué)生可以從沉重的作業(yè)與培訓(xùn)中解脫出來，做更好的自己，成為社會優(yōu)秀的個體，為社會主義的建設(shè)者和接班人的培養(yǎng)奠定了堅定基礎(chǔ)。基于這種實踐現(xiàn)狀，我們可以作出判斷，近十年的教育界實踐層面的持續(xù)改革與創(chuàng)新，為教育品質(zhì)升級做了鋪墊、疊加、融匯、提升的基礎(chǔ)性工作，新優(yōu)質(zhì)學(xué)校已經(jīng)成為教育發(fā)展的必然趨勢，一個新時代到來了！

二、新優(yōu)質(zhì)學(xué)校的本質(zhì)規(guī)定和運行機制

新優(yōu)質(zhì)學(xué)校的出現(xiàn)即是教育方式變革的結(jié)果，也是教育方式持續(xù)變革的載體。但是，新優(yōu)質(zhì)學(xué)校的建設(shè)畢竟是前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，代表了新時代教育新起點、新事物、新方向，我們至今還沒有弄清：它的支撐面和立足點在哪里？其目標、性質(zhì)、特征、作用又該怎樣表述？它有著什么樣的組織框架和治理機制？其腳手架、工具箱和施工臺又是什么？弄清這一系列問題則有助于我們深入理解新優(yōu)質(zhì)學(xué)校的內(nèi)涵，深刻把握其運行機制，從而有助于我們從建構(gòu)的角度認識其內(nèi)部機理。

新優(yōu)質(zhì)學(xué)校產(chǎn)生于新時代，具有“新”“優(yōu)”“實”的價值取向。把立足點放在學(xué)生的“立德樹人，全面發(fā)展”之上，讓學(xué)校的定位回歸育人育才方向，重新擺正了學(xué)生主體與成長成人的關(guān)系，那么，“新優(yōu)質(zhì)學(xué)?！本陀辛巳碌膬?nèi)涵和不同以往的外延特征。

從質(zhì)的規(guī)定性來說，新優(yōu)質(zhì)學(xué)校遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，把學(xué)生成長放在中心位置，因此就有了生命尊重與生命關(guān)懷的價值取向。那么“新優(yōu)質(zhì)學(xué)?！钡膬?nèi)涵毫無疑問就有了新的表述：如果用一句話表述，就是“讓生命煥彩的學(xué)校”。如果用兩句話表述，就是立德樹人；讓學(xué)生全面發(fā)展，做更好的自己。如果用三句話表述，就是以德為先，五育并舉；讓每個學(xué)生都激發(fā)志趣和夢想，與更好的自己相遇；讓每一天的學(xué)校都生機勃勃，充滿仁智勇，以大愛為師生成長成才賦能。

基于上述的生命煥彩為價值取向，新優(yōu)質(zhì)學(xué)校的現(xiàn)實運行需要確立學(xué)生的成長成人為視角，也就是以立德樹人、全面發(fā)展的習(xí)近平新時代中國特色社會主義的教育目標為導(dǎo)向，對師生形成賦能、引導(dǎo)、激勵，發(fā)揮本原性教育所應(yīng)有的主體性、發(fā)展性、增值性、建構(gòu)性、傳導(dǎo)性的基本功能，才能不斷促進師生全面而有個性的生命升華。因此，新優(yōu)質(zhì)學(xué)校也就有了生命尊重、生命理解，生命成長、生命煥彩的基本特征，也就是與上述內(nèi)涵相對應(yīng)的外延，即新優(yōu)質(zhì)學(xué)校的一、二、三級指標。

新優(yōu)質(zhì)學(xué)校的一級指標有七項：

這一級指標的外延維度可以作為二級指標，即：理念先進——以德為先，全面發(fā)展；治理出色——精細管理，協(xié)同共治；質(zhì)量突出——課改成功，學(xué)習(xí)自主；融合發(fā)展——五育融合，特色突出；師為人表——厚德博愛，敢為人先；博雅精神——尊重生命，人文關(guān)懷；資源共享——開放辦學(xué)、輻射區(qū)域。

因此，我們可以把上述這七個概念當作新優(yōu)質(zhì)學(xué)校的一級指標體系；然后展開其外延維度，確定其主要的價值經(jīng)緯，作為二級指標；當然，除了一級和二級的指標體系，下屬還有三級的指標體系，具體說明其實際的運行機制和目標方向。這個一、二、三級指標體系的相互關(guān)系可以作如下表述：

（一）理念先進

理想堅定信念清晰。培養(yǎng)學(xué)生的愛國主義、集體主義精神；熱愛社會主義，繼承和發(fā)揚中華名族的優(yōu)秀傳統(tǒng)；幫助和引導(dǎo)學(xué)生樹立和培養(yǎng)正確的世界觀、人生觀和價值觀。在人格塑造方面，培養(yǎng)學(xué)生自尊自愛等心理品質(zhì)；形成自信堅毅等優(yōu)良品質(zhì)；培養(yǎng)分辨是非的能力。

教育信仰深入人心。有先進的辦學(xué)理念和教育思想支撐，并滲透于辦學(xué)治校的各個層面之中；教育信仰為全校師生以及家長和所在社區(qū)的共同認知；學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重點實施項目讓師生廣泛參與和支持，并在社會上獲得品牌知名度。

辦學(xué)理念表達完整。以教育信仰為導(dǎo)向，教育信條的價值取向符合教育客觀規(guī)律，內(nèi)涵富有哲理，語義深刻明晰，且與學(xué)校傳統(tǒng)、地域文化關(guān)聯(lián)。學(xué)校精神、辦學(xué)目標、辦學(xué)方式的表達符合辦學(xué)實際，“一訓(xùn)三風”設(shè)計到位，可以為師生鑄魂造血、凝心聚力。

辦學(xué)策略與辦學(xué)理念一脈相承。形象標識系統(tǒng)基于辦學(xué)理念而制作，課程結(jié)構(gòu)、辦學(xué)特色和校園文化亦成為辦學(xué)理念的邏輯延伸；形成了社會認可的辦學(xué)品牌。

理念引導(dǎo)潤物無聲，全面完善環(huán)境識別系統(tǒng)，使先進理念情境化、環(huán)境文化課程化、學(xué)習(xí)資源可見化，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會主義核心價值觀、中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)等元素化為教育情境，讓師生在校園中擁有更好的生活、學(xué)習(xí)方式，讓健康生命在校園里自然生長。

（二）治理出色

學(xué)校依法治校。有法必依，有章必循。校務(wù)公開符合規(guī)定，校長責任制落實較好，建立部門、管理人員分工負責的制度，并接受家長、社區(qū)關(guān)于規(guī)范辦學(xué)行為的監(jiān)督。

學(xué)校規(guī)制完整。章程全面，表達規(guī)范，且符合法定的創(chuàng)制程序；章程能發(fā)揮指導(dǎo)學(xué)校發(fā)展、決策學(xué)校重大問題的功能。［2］

學(xué)校合理設(shè)置機構(gòu)。組織高效靈動。建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責制，確保黨的教育方針和黨中央決策部署在學(xué)校貫徹執(zhí)行；部門崗位責任制完善；校長負責制落實有效，校長對教學(xué)、科研、行政管理等學(xué)校工作全面負責；教職工代表大會對校長負責制進行監(jiān)督，建立有教師、學(xué)生及家長代表參加的校務(wù)委員會。

學(xué)校由科層管理走向協(xié)調(diào)共治。教職工在教代會上充分發(fā)表意見和建議，并民主參與學(xué)校各項關(guān)乎學(xué)校發(fā)展與關(guān)系教職工利益的大事決定；學(xué)校通過建立家長委員會、開辦家長學(xué)校、家長接待日、家長會、家庭訪問等方式幫助家長樹立正確的教育思想，改進教育方法，有效提供家庭教育，同時，家長委員會履行職責，參與學(xué)校教育，參與學(xué)校治理，溝通學(xué)校和家庭；社區(qū)積極引入教育資源，并參與學(xué)校治理，學(xué)校資源服務(wù)社區(qū)，雙方協(xié)同共建共治；教育行政主管部門及各個管理部門以“放管服”參與學(xué)校共治，尊重學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，各類專家和“第三方”以“智見”“慧識”表現(xiàn)參與學(xué)校治理體系建設(shè)，獻計獻策，學(xué)生參與關(guān)聯(lián)事務(wù)的決策與執(zhí)行，讓學(xué)生增長合作與共治能力。

（三）質(zhì)量突出

學(xué)校課改成功。扎實實施新課程標準，課程有效統(tǒng)整，跨學(xué)科融合成為常態(tài)；課程結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，開齊開足開好；課堂教學(xué)方法靈活多元，評價和反饋及時；作業(yè)布量和難度適當，并且分層施教輔導(dǎo)。

課外活動充實。實踐活動豐富，學(xué)生社團活躍，課外興趣小組提升學(xué)生能力。自主合作學(xué)習(xí)促進學(xué)生成長，研修訪學(xué)收效較大。

減負增效明顯。落實“雙減”要求和“五項規(guī)定”到位，課后服務(wù)安全優(yōu)質(zhì)，減輕家長負擔，且促進學(xué)生個性化發(fā)展，學(xué)校辦學(xué)特色得以提升。

教育方式轉(zhuǎn)變顯著。由“以教為主”轉(zhuǎn)向“學(xué)以致用”，確立以學(xué)生為中心的教學(xué)策略，引進主動探索、自主建構(gòu)的先進學(xué)習(xí)方式，包括項目化學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)、浸潤式學(xué)習(xí)、游戲化學(xué)習(xí)、體驗性學(xué)習(xí)、雙線混合學(xué)習(xí)，等等；由培養(yǎng)精英轉(zhuǎn)向培育全體學(xué)生，建立民主、平等的師生關(guān)系，營造寬松、和諧的課堂氛圍，建構(gòu)師生、生生對話、多維合作的教學(xué)形式，搭建科學(xué)、開放的教學(xué)平臺；從機械執(zhí)行教學(xué)預(yù)設(shè)到注重課堂生成，從偏重知識傳授到知行統(tǒng)一，從粉筆加黑板到現(xiàn)代信息技術(shù)進入課堂，從題海戰(zhàn)術(shù)轉(zhuǎn)向作業(yè)優(yōu)化，由被動學(xué)習(xí)向自主學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變，由個體學(xué)習(xí)向合作學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變，接受學(xué)習(xí)向探究學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。

（四）融合發(fā)展

以生為本，適性育人。堅持以學(xué)生為中心，因材施教，差異育人，大力開展生命教育，讓每一個學(xué)生都做到最好的自己，做到會求知、會辦事、會生活、會助人。［3］

德育為先，相互帶動。將德育寓于學(xué)科并寓于活動，統(tǒng)籌推進理想信念和社會主義核心價值觀建設(shè)，不斷改進學(xué)生的品行習(xí)慣，提升學(xué)生的思想道德及綜合素質(zhì)；德育融入書香校園、心理健康、運動健身、校園情景、勞動鍛煉之中，做到一育帶四育，五育相兼容，促進學(xué)生全面發(fā)展。

“五全育人”，多維并舉。創(chuàng)新融合發(fā)展機制，讓不同學(xué)生找到不同的成長支撐點，筑夢未來，把興趣變成樂趣，把樂趣變成志趣，把志趣變成志向，真正獲得成長、成人、成才的動力。同時，學(xué)校應(yīng)做到“全員育人”——讓校長、教師、員工等都參與育人，共同擔責協(xié)力；“全科育人”——讓各學(xué)科都發(fā)揮育人作用，不同學(xué)科協(xié)同努力，形成育人合力；“全心育人”——讓每一位教職工都有育人的“仁愛之心”和“潤物之情”；“全線育人”——讓線下學(xué)習(xí)和線上探究都伴隨著教師的表率和引導(dǎo)；“全域育人”——讓整個校園都充滿育人的啟示和熏陶的情景。這樣，才能確保多維育人的全覆蓋、高增值和可持續(xù)性。

大處著眼，小處著力。把全時空育人落實到位。從儀容儀表、生活自理、誠信為人、感恩長輩、衛(wèi)生健康、節(jié)儉惜物、勤奮讀書、作業(yè)良習(xí)、團結(jié)助人、自律守法這十項小規(guī)矩入手，切實開展養(yǎng)成教育，進而優(yōu)化學(xué)生的行為方式，提高綜合素養(yǎng)和關(guān)鍵能力；同時，抓住國家設(shè)立的清明節(jié)、端午節(jié)、六一節(jié)、國慶節(jié)、元旦節(jié)和學(xué)校的運動會、藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)等節(jié)慶，讓學(xué)生接受德智體美勞融為一體的核心素養(yǎng)與多維能力培育，從而擴大視野，增長見識，豐沛情懷，強化技能。

（五）師為人表

成“大國良師”。做“四有教師”，當“大先生”式仁師，全面加強師德師風建設(shè)，形成一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、愛崗敬業(yè)，愛生如子，廉潔奉獻、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。

規(guī)范與激勵。做好教師的管理與賦能工作，聘任制和績效工資激勵機制落實到位，鼓勵教師博聞博識、善學(xué)善教，形成敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)、創(chuàng)業(yè)的風尚風范。

創(chuàng)新教育教學(xué)方式。積極開展教育理論指導(dǎo)下的教學(xué)實踐性研究，有效梳理學(xué)科研究、課堂教學(xué)、育人發(fā)展的經(jīng)驗，改革教學(xué)內(nèi)容、方法、手段和評價方式，堅持因材施教，五育并舉，全面提升學(xué)生的核心素養(yǎng)和關(guān)鍵能力。

教師團隊建設(shè)卓有成效。實施名師領(lǐng)銜的學(xué)科團隊建設(shè)項目，激活傳幫帶機制，完善學(xué)科帶頭人、學(xué)科骨干、學(xué)科成員的梯隊組織，形成眾多的學(xué)科名師工作室，帶動教師隊伍的全面優(yōu)化成長。

（六）資源共享

開放度高。外向面較寬，教師來源不同地域，并以互聯(lián)網(wǎng)營造全學(xué)習(xí)鏈條，家校協(xié)作好，社群資源分享性高。

共享性廣。學(xué)校有優(yōu)質(zhì)資源共建共享平臺，已和大專院校、研究機構(gòu)、文化場館結(jié)成共建單位，可以分享高端資源。

雙向互惠。學(xué)校有校外的多元教育空間，與一系列研修基地、培訓(xùn)單位、體驗場所形成持續(xù)合作，并且可以雙向輸入資源。

引領(lǐng)性強。學(xué)校同時引領(lǐng)多個分校，或附屬學(xué)校、合作學(xué)校、友好學(xué)校，將優(yōu)質(zhì)資源按照需求不斷輸出，帶動眾多薄弱學(xué)校的成長。

（七）精神博雅

人文滋養(yǎng)。推進學(xué)校人文景觀建設(shè)。為師生的場景學(xué)習(xí)提供觀賞性、活動性、教育性相結(jié)合的人文場景。著力打造具有兒童立場、生活氣息、人文情懷、國際視野的教育，把學(xué)校建成一所能留住青少年夢想記憶的校園。

素質(zhì)養(yǎng)成。教育學(xué)生學(xué)會尊重、關(guān)心他人，團結(jié)友愛集體成員；要求學(xué)生愛班級、愛學(xué)校，為集體服務(wù)，維護集體榮譽；教會學(xué)生正確處理獨立與合作、民主集中、自由與紀律的關(guān)系，具備民主與法制的基本常識和素養(yǎng)；培養(yǎng)學(xué)生與人為善、樂于助人的愛心；培養(yǎng)學(xué)生熱愛勞動，勤勞儉樸，尊重勞動人民，珍惜勞動成果。

場景學(xué)習(xí)。校園植入多種教育要素和疊加教育構(gòu)件。將大、智、物、云、移為代表的信息技術(shù)融入校園各個方位，在空間共情價值、空間思維價值、空間活動價值、空間創(chuàng)造價值諸方面下功夫，幫助師生走向高頻、高創(chuàng)、高感知的學(xué)習(xí)；學(xué)校逐級提升辦學(xué)空間的品質(zhì)，規(guī)范辦學(xué)與審美激趣空間，由全境學(xué)習(xí)空間走向生命煥彩空間，從而強化師生的學(xué)科學(xué)習(xí)、素養(yǎng)形成、社交活動、生活能力的培養(yǎng)，激活師生的認知力、美感力、思考力、成長力。

人性優(yōu)化。讓每一項場景建設(shè)都具備人性優(yōu)化調(diào)適的功能，配置室外德育講壇、一體化學(xué)習(xí)走廊、微云美術(shù)館、人工智能互動實驗室、立體化耕藝庭、開放化藝趣墻、趣味創(chuàng)客教室、全能生活社區(qū)、泛在戶外學(xué)習(xí)書院、數(shù)字思維空間的場景建設(shè)，提高師生的“正性情緒”，從而在“全審美空間”“全學(xué)習(xí)空間”“全生命成長空間”的建設(shè)方面做出表率。

總之，從內(nèi)涵定位和外延功能來看，新優(yōu)質(zhì)學(xué)校既是回歸教育本原、立足生命本質(zhì)的辦學(xué)育人新模式，也是新時代中國特色社會主義教育的本質(zhì)體現(xiàn)。新優(yōu)質(zhì)學(xué)校的核心任務(wù)是構(gòu)建高質(zhì)量教書育人的平臺、框架，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，形成良好教育生態(tài)，促進學(xué)生全面發(fā)展，健康成長，因此有著不同于以往而又承前啟后的里程碑式教育改革與創(chuàng)新的重大意義。

三、新優(yōu)質(zhì)學(xué)校的建設(shè)路徑

建設(shè)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校是當務(wù)之急。這不僅是貫徹黨的十八大以來教育發(fā)展重大決策部署的使命所在，全面落實“十四五”教育發(fā)展規(guī)劃的自覺要求，更是把基礎(chǔ)教育擺在基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的戰(zhàn)略地位，為黨育人、為國育才，讓人民群眾的教育獲得感、幸福感不斷增強的形勢發(fā)展要求。新優(yōu)質(zhì)學(xué)校的建設(shè)可以從下列兩個方面進行，即內(nèi)涵建設(shè)與外延建設(shè)。

（一）把學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)擺在首位

內(nèi)涵提升主要有四大板塊：第一板塊為學(xué)校運營規(guī)則，即制度建設(shè)；第二板塊為學(xué)校的運營主體，即教師質(zhì)量；第三板塊為學(xué)校的培養(yǎng)主體，即學(xué)生素養(yǎng)；第四板塊為校長的專業(yè)發(fā)展，即學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)力。這四塊分別構(gòu)成了新優(yōu)質(zhì)學(xué)校的“神經(jīng)”“肌肉”“手足”“腦袋”，它們說“軟”其實“不軟”，軟中帶剛，決定著新優(yōu)質(zhì)學(xué)校的靈性與氣魄。

1.制度建設(shè)。制度規(guī)則是學(xué)校組織的神經(jīng)系統(tǒng)，它決定著師生的行為方式和工作成效，也體現(xiàn)了師生之間的共識和契約，是學(xué)校集體凝聚力與向心力的源泉所在。所以，學(xué)校從弱到強、從強到優(yōu)，都離不開制度規(guī)則的依托與支撐作用，同時意味著學(xué)校的規(guī)章制度必須與時俱進，因時因地制宜，不斷修改完善，才能充滿制度定力和張力，在不同時期、不同情景下起到穩(wěn)定人心、維護公平、激勵士氣、提升效率的作用。當前，學(xué)校的制度建設(shè)任務(wù)仍然很重，除了必須完善章程、人財物、教學(xué)考諸方面的制度與機制建設(shè)之外，還必須對新形勢下黨建與組織創(chuàng)新、校長負責制與協(xié)同治理、精細化管理與人本化自組織諸方面有所建構(gòu)、有所創(chuàng)新，推出更加高效、更有活力、更接地氣、更有實操性的制度規(guī)則，讓學(xué)校的軟實力更上一個新水平。

2.師資隊伍建設(shè)。教師質(zhì)量是學(xué)校軟實力的最突出體現(xiàn)，也是學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)的重中之重。新優(yōu)質(zhì)學(xué)校的建設(shè)迫切需要有一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、素養(yǎng)優(yōu)良、能力超強的專業(yè)化教師隊伍，成為學(xué)生成長成人成才的引路人，也為學(xué)校各方面的快速而健康發(fā)展提供強有力的支撐。毫無疑問，教師隊伍建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，不僅要求學(xué)校加強師德師風建設(shè)，全面規(guī)范教師的從教行為，強化教師的職業(yè)素養(yǎng)和技能培訓(xùn)，提升教師的課程整合和課堂創(chuàng)新能力；同時要求教育行政教研部門為教師的專業(yè)成長創(chuàng)造更多更好的機遇，包括教學(xué)研究、團隊建設(shè)、職稱晉升、身心健康方面加大政策扶持和投入保障。此外，要求全社會關(guān)注教師的社會地位，真正從“大國良師”“大先生”的高度去拓展教師的生存與發(fā)展空間，讓教師的社會榮譽感不低于軍人、經(jīng)濟收入不低于公務(wù)員，從而吸引更多優(yōu)秀人才加入教師隊伍，從源頭和機制上確保教師隊伍的內(nèi)涵建設(shè)獲得良好實效。

3.學(xué)生素養(yǎng)提升。學(xué)生素養(yǎng)是學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)的直接體現(xiàn)。以學(xué)生為教育主體必然要求學(xué)校把學(xué)生的成長成人成才作為頭等大事來抓，讓“學(xué)生內(nèi)涵”豐盈與“學(xué)校內(nèi)涵”重塑相向而行。學(xué)校要扭轉(zhuǎn)以往學(xué)生教育“五育不全”的缺陷，糾正“弱德，偏智，抑體，失美，缺勞”的不良偏向，推進“五育并舉”，并著力于形成“立德樹人，全面發(fā)展”的五育融合機制，爭取一育帶四育，五育相兼容，培養(yǎng)學(xué)生的人文情懷、科學(xué)精神、技能才藝、創(chuàng)新思維，為學(xué)生的一生幸福生活奠定堅實而寬廣的基礎(chǔ)。

4.校長領(lǐng)導(dǎo)力提升。校長領(lǐng)導(dǎo)力是學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)的壓艙石。優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)必須從校長抓開始，著眼于素質(zhì)能力、個性膽略、胸襟氣質(zhì)、意志毅力，乃至校長的專業(yè)水準與職業(yè)操守。［4］這些特質(zhì)直接決定校長所任職學(xué)校的成敗榮衰，更不用說學(xué)校從弱到強、從一般到優(yōu)質(zhì)的轉(zhuǎn)變過程了。校長領(lǐng)導(dǎo)力不僅在于正確地做事，更重要的是做正確的事，因此，決策力要遠勝于執(zhí)行力。校長從優(yōu)秀走向卓越的關(guān)鍵是要有開闊的視野、廣闊的胸襟和寬闊的氣度，能夠把握學(xué)生的未來挑戰(zhàn)與發(fā)展趨勢，堅定不移地制定與落實學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，大張旗鼓地開發(fā)建設(shè)及適時引入優(yōu)質(zhì)教育資源，并通過科學(xué)管理、有效治理和合理歸整，優(yōu)化配置教師與教育資源，達到人財物和教學(xué)考都盡其能、立其局、揚其勢的最好狀態(tài)，則學(xué)校的辦學(xué)理念先進、管理隊伍高效、師資力量雄厚、教學(xué)質(zhì)量領(lǐng)先、辦學(xué)特色鮮明、校園文化先進、辦學(xué)環(huán)境優(yōu)美等目標不難達到，新優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)也將是水到渠成。

（二）重視新優(yōu)質(zhì)學(xué)校的外延建設(shè)

優(yōu)質(zhì)學(xué)校之所以優(yōu)質(zhì)，就在于它展現(xiàn)優(yōu)秀的品質(zhì)，必須要做到內(nèi)外兼修、表里如一。因此，除了內(nèi)涵豐富而健全，好學(xué)校還都有優(yōu)秀的具象、形象和外象。“以象達意”“立象盡意”，才能收到教育全要素的多維啟示、激勵、感悟、鞭策的影響作用。所以，新優(yōu)質(zhì)學(xué)校的育人平臺決不限于課堂，應(yīng)該是全空間、全時段、全要素、全感應(yīng)，那么，不僅內(nèi)涵建設(shè)是新優(yōu)質(zhì)學(xué)校的核心，外延建設(shè)亦是新優(yōu)質(zhì)學(xué)校全方位育人之必需。

新優(yōu)質(zhì)學(xué)校的外延建設(shè)應(yīng)該包括這四大板塊：一是生命質(zhì)感，有校有園；二是功能建設(shè)，五育融合；三是空間營造，場景學(xué)習(xí)；四是新基建，智慧校園。把這四個方面籠統(tǒng)歸為“硬件”并不妥當，它們各自均是“有軟”“有硬”，“軟硬結(jié)合”，但更多呈現(xiàn)形態(tài)是表證，給師生視覺沖擊和其他感知，釋放出各種教育的“活性元素”，因此上述四種外延就類屬于具有不同感知功能活力因子、活力能量、活力情景、活力場域，讓師生因為教育賦能而更好成長成人成才。

1.“生命質(zhì)感”校園建設(shè)。就“生命質(zhì)感”而言，這是新優(yōu)質(zhì)學(xué)校的外在可感知的品質(zhì)所在，必須擺在硬件建設(shè)的首位。前面我們說過，新優(yōu)質(zhì)學(xué)校的內(nèi)涵定義首先是建設(shè)“讓生命煥彩的學(xué)?！?，這就意味著學(xué)校的宗旨是讓每一個生命都煥發(fā)潛能、展示個性、突出特長、滿足志趣，自然要求學(xué)校實施差異教育、賞識激勵、發(fā)現(xiàn)自我、優(yōu)化追求。在這種生命成長性和生命差異性的價值目標引導(dǎo)下，學(xué)校建設(shè)著力點就不再滿足于整齊的教室、方正的操場、單調(diào)的報告廳、沉悶的籬笆，而是主題紛繁的庭院、多姿多彩的長廊、流光溢彩的梯道、品相奇特的圍墻、人聲鼎沸的攀爬架、書聲瑯瑯的花圃、弦歌不絕的亭臺……一句話，學(xué)校不能僅僅提供學(xué)生上課的教室，而且要有學(xué)生自修的學(xué)堂、興趣的琴房、獨處的書室、冥想的陽臺，讓學(xué)生可游戲、可玩樂、可結(jié)伴、可自洽，這自然需要學(xué)校的建設(shè)要著眼于建筑與空間的非格式化、非網(wǎng)格性，不把校園的每一個角落都填滿，不讓各項配置都成人化、規(guī)范化、標準化，盡可能有留白、有差異、有念想，這樣的學(xué)校叫作“有校有園”，讓孩子們喜歡，更讓各種生命都找到生長的土壤，讓多樣化的生命場域烘托生命大放異彩！

2.“五育融合”的平臺設(shè)施配置。就“五育融合”而言，這是新優(yōu)質(zhì)學(xué)校將學(xué)生的成長轉(zhuǎn)化為成才的力量所在。我們除了內(nèi)涵建設(shè)方面給予“五育融合”的推動之外，需要在硬件方面創(chuàng)設(shè)“五育融合”的平臺設(shè)施。必須強調(diào)，“五育并舉”與“五育融合”并不是先后替代的排斥關(guān)系，而是“基礎(chǔ)”與“生成”的相互依托的互補關(guān)系。一所學(xué)校的育人史，通常是從“五育不全”到“五育并舉”，從“五育并舉”到“五育融合”，從“五育融合”到“五育創(chuàng)新”，這其中自然需要軟件方面的政策設(shè)計、制度支撐和人員培訓(xùn)加強，同時也要硬件設(shè)施補齊、補足，并且根據(jù)需求對育人設(shè)施的利用、效率、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新的要求進行調(diào)整、補充、完善。每一所學(xué)校除了按照國家、省、市頒布的標準配備有品質(zhì)的教室（課桌椅、電子白板、有效照明等）、有品相的操場（運動與體能訓(xùn)練設(shè)施）、有品位的功能室（圖書館、科學(xué)館、音樂、美術(shù)、信息、綜合實踐場所），還應(yīng)該根據(jù)“五育融合”的需要設(shè)置德育講壇、閱讀長廊、創(chuàng)客工坊、體美廣場（南方設(shè)游泳池、北方設(shè)溜冰場）、微云美術(shù)館、花藝種植物等學(xué)習(xí)場景，讓學(xué)生獲得浸潤式學(xué)習(xí)情境，從中受益五育融合的多向度、疊加性、升華力的教育成效。

3.空間學(xué)習(xí)場景重構(gòu)。就空間學(xué)習(xí)場景重構(gòu)而言，當學(xué)校進入終身學(xué)習(xí)時代，特別是學(xué)生核心素養(yǎng)培育的任務(wù)提出之后，學(xué)?？臻g建設(shè)就由規(guī)范化辦學(xué)空間營造走向“全學(xué)習(xí)空間”的提升。以學(xué)生核心素養(yǎng)和關(guān)鍵能力為價值追求目標，必然要將育人場所從教室延展到校園“全空間”，在當下又遇上信息技術(shù)為支撐的“空間場景”的興起，于是，“全空間學(xué)習(xí)+空間場景學(xué)習(xí)”就成為學(xué)校重構(gòu)的目標模式，自然也是新優(yōu)質(zhì)學(xué)樣的最新“標配”了。［5］誠然，將傳統(tǒng)的校園空間改變?yōu)閳鼍笆綄W(xué)習(xí)空間，需要在硬件方面投入。我們可以通過硬件的再造，依托建筑界面、樓房樣態(tài)、廳堂形狀、樓道維度的整合，讓學(xué)校的空間形態(tài)適應(yīng)教育形態(tài)，才能讓教育永遠在心靈刺激與空間賦能的路上，才能夠讓學(xué)生不斷追求生命的成長與精彩。

4.智慧校園新基建。就新基建創(chuàng)設(shè)智慧校園而言，新優(yōu)質(zhì)學(xué)校必須應(yīng)對教育信息化的機遇和挑戰(zhàn)，打造數(shù)字化、智能化校園，實施基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能的智慧管理，提高整體教書育人質(zhì)量，促進學(xué)生和教師的自主學(xué)習(xí)、個性優(yōu)化、跨越發(fā)展。

為此，新優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)要從硬件建設(shè)入手，“以硬帶軟”，促進教育信息化的制度、組織、技術(shù)、能力建設(shè)，實現(xiàn)提質(zhì)增效的目標任務(wù)。必須強調(diào)，信息化建設(shè)不是形象工程，而是扎扎實實地轉(zhuǎn)變教育與教學(xué)方式，促進辦學(xué)效率與質(zhì)量的提升。因此，要著力打造虛實融合的學(xué)習(xí)空間，為推進教學(xué)創(chuàng)新提供強有力的硬件設(shè)施支持。重點推動“人工智能+教學(xué)”的深度融合，深化線上線下相結(jié)合的教學(xué)改革；積極開展翻轉(zhuǎn)課堂、混合式學(xué)習(xí)、研究性學(xué)習(xí)、項目式學(xué)習(xí)等實踐探索。當前，特別要重視強化和完善學(xué)校的多媒體教室、全自動錄播教室、數(shù)字化實驗室、寬帶高速網(wǎng)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋等方面軟硬件的建設(shè)與應(yīng)用。同時，要對學(xué)校網(wǎng)站升級提效，完善人事管理、資產(chǎn)管理、校本資源庫、電子備課、影像資源庫、網(wǎng)上報修、心理輔導(dǎo)、家校聯(lián)系、電子圖書借閱等平臺，實現(xiàn)教學(xué)、科研、管理、服務(wù)工作的信息現(xiàn)代化改造，構(gòu)建資源數(shù)字化、應(yīng)用集成化、傳播智能化的信息環(huán)境，全面提升師生的信息素養(yǎng)和應(yīng)用水平，最終建成優(yōu)質(zhì)、安全、綠色、人本的信息化智慧校園。

總之，準確理解新優(yōu)質(zhì)學(xué)校的科學(xué)屬性，必須跳出以往考試成績與升學(xué)取向的局限性，從教育的客觀規(guī)律出發(fā)，以教育的本土國情為視角，基于向高致遠的教育理念、客觀務(wù)實的教育追求，把學(xué)校當作為黨育人、為國育人的主陣地，把握學(xué)校發(fā)展的主體性、建構(gòu)性、生態(tài)性、體系性，認真落實立德樹人、全面發(fā)展的根本任務(wù)，讓每一個生命都煥發(fā)光彩，每一個學(xué)生都做最好的自己，從而實現(xiàn)學(xué)生的成長、成才夢想，同時成就學(xué)校的品位提升、教師的品行優(yōu)化、校園的品相改善。