非主城區(qū)夜間經(jīng)濟(jì)如何破題
——以臨安為例

文/程易非

聚焦臨安這樣一個(gè)距離主城區(qū)較遠(yuǎn)的非主城區(qū)，開展夜間經(jīng)濟(jì)需要解決的問題和可采用的發(fā)展路徑的探討研究，可為非主城區(qū)或者偏遠(yuǎn)縣市發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)提供借鑒

夜間經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在時(shí)空上的延伸，已逐漸成為促進(jìn)消費(fèi)增長的新引擎。我國夜間經(jīng)濟(jì)起步于上世紀(jì)90年代初，目前已形成包括“食、購、游、娛、體、展、演”等在內(nèi)的多元夜間消費(fèi)市場(chǎng)，已成為城市經(jīng)濟(jì)不可或缺的一環(huán)，但夜間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在較為嚴(yán)重的不平衡和區(qū)域差異。一二線城市與三四線城市之間，同一城市的主城區(qū)與非主城區(qū)之間，城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間等都存在資源匹配差異、消費(fèi)群體普及、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)等發(fā)展瓶頸。本文以杭州市臨安區(qū)為例，研究城市的非主城區(qū)在夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中需要面對(duì)的問題以及可采用的路徑。

臨安夜間經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀特點(diǎn)

臨安于2017年9月撤市設(shè)區(qū)，成為杭州的第十區(qū)。臨安區(qū)中心城區(qū)距離杭州主城區(qū)40公里以上，兩者雖有高速公路、城際快速路以及軌道交通連通，但在城市空間結(jié)構(gòu)范疇內(nèi)臨安區(qū)屬于杭州市的組團(tuán)城區(qū)，屬于較為偏遠(yuǎn)的非主城區(qū)。

總體規(guī)模偏小。臨安城區(qū)人口數(shù)量約20萬，決定了其核心城區(qū)夜間經(jīng)濟(jì)的規(guī)模。再加上近年來杭州城西科創(chuàng)大走廊建設(shè)的快速推進(jìn)，城區(qū)主力消費(fèi)群體向杭州引流的趨勢(shì)較為明顯，影響了本地夜間經(jīng)濟(jì)規(guī)模的做大。留在本地的消費(fèi)群體平均消費(fèi)水平有限，且消費(fèi)內(nèi)容基本停留在夜宵餐飲、KTV、休閑洗浴等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)上，對(duì)夜間經(jīng)濟(jì)規(guī)模提升的作用有限。

節(jié)點(diǎn)分布較為零散。臨安核心城區(qū)的夜間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分布在人民廣場(chǎng)、新民街、錦江路、寶龍廣場(chǎng)等地，青山湖科技城寶龍與越秀星匯廣場(chǎng)的陸續(xù)建成也帶動(dòng)了一部分青山湖街道的流量。從整體分布來看，幾乎都是各自成體系，并沒有形成節(jié)點(diǎn)連成商圈的態(tài)勢(shì)，體現(xiàn)不出競(jìng)爭(zhēng)力。西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的夜間經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)分布更為分散，基本以城鎮(zhèn)和景區(qū)為核心。

業(yè)態(tài)不夠豐富。臨安夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)多為經(jīng)年累月自發(fā)形成，具有一定的煙火氣，對(duì)消費(fèi)者有一定黏性。但由于業(yè)態(tài)較為傳統(tǒng)，與夜間經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)有一定差距，具體在業(yè)態(tài)表現(xiàn)上顯得不夠豐富，新興的直播市集、品牌夜演藝、城市燈光秀、老字號(hào)文化歷史街區(qū)等業(yè)態(tài)均較為缺乏。

配套設(shè)施較為欠缺。臨安全域服務(wù)業(yè)配套設(shè)施分布不均，且中高端酒店等主要配套設(shè)施較為缺乏。中高端酒店是直接關(guān)系到游客經(jīng)濟(jì)，臨安核心城區(qū)目前三星級(jí)以上的酒店不滿10家，對(duì)客流形成了一定的制約。各商業(yè)節(jié)點(diǎn)除新建綜合體外，老城區(qū)公共停車設(shè)施配備不足，如苕溪兩岸、新民街等節(jié)點(diǎn)均缺乏配套停車場(chǎng)設(shè)施。

臨安夜間經(jīng)濟(jì)破題關(guān)鍵

作為杭州市的非主城區(qū)和組團(tuán)城市空間，由于杭州強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)輻射影響，如何擺脫“虹吸”或者與“虹吸”保持動(dòng)態(tài)平衡，甚至借助杭州的優(yōu)勢(shì)壯大自身經(jīng)濟(jì)流量和價(jià)值，是臨安發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的破題關(guān)鍵。這就涉及到4個(gè)問題，即發(fā)展定位、人群流量、業(yè)態(tài)模式以及兼顧平衡。

發(fā)展定位問題。目前國內(nèi)城市對(duì)夜間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展定位往往采用借鑒國外經(jīng)典的案例，并不具備普遍意義。2019年國務(wù)院辦公廳印發(fā)了國辦發(fā)〔2019〕42號(hào)文件，重點(diǎn)提到了推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自此各省市紛紛推出本省鼓勵(lì)發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的政策，各地夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新一輪的高潮。在這一輪發(fā)展中如何避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)立特色是保證包括臨安在內(nèi)的非主城區(qū)持續(xù)為夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力的關(guān)鍵。非主城區(qū)的定位首先需立足本地居民的需求，因?yàn)楸镜叵M(fèi)是持續(xù)性的內(nèi)在潛力；其次在于輻射周邊需求，吸引相鄰區(qū)域群體參與本地的夜間經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。臨安在新一輪夜間經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中主動(dòng)提出了依托特色資源，挖掘本地需求，完善整體保障，近遠(yuǎn)期效益相結(jié)合，追求與臨安城市氣質(zhì)相符合的夜經(jīng)濟(jì)定位，這是可取的。

人群流量問題。夜間經(jīng)濟(jì)的參與主體是人。只有人流的集聚才能體現(xiàn)地區(qū)熱度，進(jìn)而擴(kuò)大夜間經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和影響力。核心城區(qū)是人流聚集的主要區(qū)域，也是發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的主要陣地。臨安主城人口約20萬，其中主力消費(fèi)群體為18～59歲的年齡段，該年齡段人口占比接近60%。簡(jiǎn)單估算，臨安主城有約12萬人口是夜間經(jīng)濟(jì)主要貢獻(xiàn)群體，而據(jù)調(diào)研分析，實(shí)際參與夜間經(jīng)濟(jì)的比例不超過該群體數(shù)量的4成，即只有約5萬人左右參與夜間經(jīng)濟(jì)，5萬人的群體還不是每天都參與，這個(gè)規(guī)模難以支持大型夜間經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的開發(fā)。解決人群流量的問題，核心是要調(diào)動(dòng)中年群體參與夜間經(jīng)濟(jì)的熱情，從消費(fèi)能力和水平看，其遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于青年群體。但調(diào)動(dòng)中年群體的熱情，根源又在于吸引青年群體集聚參與，因?yàn)榍嗄耆后w對(duì)夜間經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)更多是參與、活力和氣氛營造。

業(yè)態(tài)模式問題。夜間經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)在于呈現(xiàn)內(nèi)容，即業(yè)態(tài)模式問題。從業(yè)態(tài)模式的角度觀察，我國夜間經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)的主題集中在“游、食、購、娛、體、演”等場(chǎng)景中，短時(shí)間之內(nèi)創(chuàng)新場(chǎng)景載體不現(xiàn)實(shí)。在核心城市主城區(qū)普遍對(duì)場(chǎng)景研究深化之際，非主城區(qū)若僅單純深化業(yè)態(tài)模式往往吸引力不足，只有加入本地特有的文化元素，并加之場(chǎng)景優(yōu)化，才可以凸顯特色和深度。臨安核心城區(qū)有青山湖和苕溪兩大景觀資源，利用自然資源植入文化要素打造特色夜間經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，營造一個(gè)只屬于本地的夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)模式；又比如西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有豐富的民間藝術(shù)，還擁有雪山、溫泉等自然資源，完全可以利用這些資源包裝成具有特色的臨安夜間經(jīng)濟(jì)旅游品牌。

兼顧平衡問題。夜間經(jīng)濟(jì)布局是一個(gè)頂層謀劃問題，關(guān)系到區(qū)域夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展基調(diào)的兼顧平衡問題。之所以要兼顧平衡是因?yàn)槿绻麅H重點(diǎn)發(fā)展核心城區(qū)夜間經(jīng)濟(jì)，限制了廣大西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)夜間經(jīng)濟(jì)內(nèi)需潛力的開發(fā)，對(duì)擴(kuò)大夜間經(jīng)濟(jì)規(guī)模、增加夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)的總體導(dǎo)向是背離的。但在布局中也要格外嚴(yán)謹(jǐn)考慮除核心城區(qū)之外零散節(jié)點(diǎn)的開發(fā)，兼顧平衡不等于沒有主次。以臨安為例，主要將核心城區(qū)作為本地最重要的夜間經(jīng)濟(jì)承載地，打造包括眾多特色夜游、夜購、夜展、夜玩項(xiàng)目在內(nèi)的綜合性夜經(jīng)濟(jì)商圈，讓所有參與者都能感受夜經(jīng)濟(jì)的美妙。西部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)應(yīng)在充分借助自身特色資源，主打特色亮點(diǎn)資源的集夜休閑、夜競(jìng)技、鄉(xiāng)村民宿等于一體的節(jié)點(diǎn)型夜間經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。而只有當(dāng)這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色夜間經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目具有獨(dú)有和稀缺性，才能吸引周邊大城市的人流前往度假消費(fèi)，積聚壯大本地的人氣，從而與核心城區(qū)的業(yè)態(tài)內(nèi)容互為補(bǔ)充，兼顧全區(qū)夜間經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。

臨安夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑

臨安區(qū)作為非主城區(qū)，商業(yè)經(jīng)濟(jì)在一定程度上受到杭州主城的輻射影響較大。發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)必須統(tǒng)籌謀劃，重點(diǎn)發(fā)展亮點(diǎn)項(xiàng)目，以點(diǎn)連線帶面。

經(jīng)典夜游品牌樹立。夜游品牌的樹立，包括品牌設(shè)計(jì)、夜游線路設(shè)計(jì)、主題設(shè)計(jì)、科技設(shè)計(jì)、體驗(yàn)設(shè)計(jì)等前期策劃，更主要是宣傳的精準(zhǔn)以及良好口碑的樹立。這是需要相關(guān)政府部門從頂層謀劃開始統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并執(zhí)行到位的。

亮點(diǎn)地標(biāo)項(xiàng)目帶動(dòng)。在統(tǒng)籌謀劃過程中，要重點(diǎn)選擇打造具有地標(biāo)意義的夜間經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)項(xiàng)目，通過“名片效應(yīng)”帶動(dòng)周邊發(fā)展。目前臨安已有設(shè)計(jì)在青山湖開展大型山水實(shí)景演出，突出青山湖夜游亮點(diǎn)，這是典型的亮點(diǎn)項(xiàng)目打造策劃。

資源型項(xiàng)目包裝。資源型項(xiàng)目往往包括特有的文化涵義和自然資源。這類項(xiàng)目可以通過合理的籌劃設(shè)計(jì)包裝成一個(gè)主題式綜合體驗(yàn)的夜經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。在臨安西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有大明山雪山、湍口溫泉、昌化雞血石、河橋動(dòng)漫等包含諸多資源的節(jié)點(diǎn)，進(jìn)行包裝后可通過主題節(jié)日的方式帶動(dòng)節(jié)點(diǎn)夜間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

引入文體賽事常駐。夜間體育競(jìng)技已經(jīng)成為城市夜間經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。杭州2022年舉辦亞運(yùn)會(huì)，臨安承擔(dān)了部分項(xiàng)目的比賽，但這些賽事畢竟只是短期內(nèi)進(jìn)行，不能持續(xù)給夜間經(jīng)濟(jì)助推力量?？蔂?zhēng)取引入一些區(qū)域性聯(lián)賽等品牌賽事常駐臨安，逐步集聚壯大喜歡夜競(jìng)技的群體以及相關(guān)消費(fèi)。