田 爽
(南寧學(xué)院)
全面建成小康社會(huì),是中華民族和中國(guó)人民多年的美好愿望。社會(huì)的發(fā)展要以人民的同享同樂為最終目的,增進(jìn)民生福祉,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展,深入鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。目前,我們已經(jīng)完成了第一個(gè)百年目標(biāo),但我們也要居安思危,防微杜漸,從根本上看清實(shí)現(xiàn)全面小康的本質(zhì),不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,保持現(xiàn)有成果,共享中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的制度紅利。
古人云:“善為國(guó)者,遇民如父母之愛子,兄之愛弟,聞其饑寒為之哀,見其勞苦為之悲?!币l(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,實(shí)現(xiàn)全面共同富裕,中國(guó)共產(chǎn)黨就要以人民疾苦為己任,以人民的需求為改革發(fā)展方向。
治天下也,必先公,公則天下平矣。因此,共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義,解決社會(huì)公平正義最有效的方式就是教育。教育扶貧與振興體現(xiàn)社會(huì)公平正義的價(jià)值追求。通過教育的公平,讓廣大學(xué)生獲得同樣的知識(shí)理論,達(dá)成既定教育成效,以此改變現(xiàn)有生活狀況。
扶貧脫貧的最關(guān)鍵因素就是要提升貧困家庭人口的思想認(rèn)知和樹立艱苦奮斗的精神。要把下一代的教育工作做好,特別是要注重山區(qū)貧困地區(qū)下一代的成長(zhǎng)。把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來,這才是根本的振興之策。2013年教育部聯(lián)合發(fā)改委、財(cái)政部、扶貧辦等部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實(shí)施教育扶貧工程的意見》,為充分發(fā)揮教育在脫貧致富中的根本作用做出明確具體安排。
治貧先治愚,扶貧先扶教,實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧,真正把教育作為阻斷貧困代際傳遞的治本之策。教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ),要不斷促進(jìn)教育發(fā)展成果更多、更公平地惠及全體人民,以教育公平促進(jìn)社會(huì)公平,讓每一個(gè)貧困孩子都對(duì)自己有信心、對(duì)未來有希望。要想實(shí)現(xiàn)美麗的中國(guó)夢(mèng),就需要一代代的年輕人能夠有本領(lǐng),有技能在社會(huì)上生產(chǎn)生活,這就要求提升貧困地區(qū)的教育發(fā)展水平,讓貧困孩子受到良好的教育,種下美好的種子,通過個(gè)人努力和發(fā)展,快步趕上中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展水平,達(dá)到教育扶貧的發(fā)展目標(biāo)。
教育一定是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑,高等教育、職業(yè)教育,是決定學(xué)生未來職業(yè)發(fā)展方向、職業(yè)發(fā)展能力和職業(yè)生涯的關(guān)鍵時(shí)期。教育扶貧與振興就是為了讓廣大貧困學(xué)子能有一個(gè)良好的教育環(huán)境和教學(xué)資源,在社會(huì)公平選擇上,他們憑借自身能力,獲取應(yīng)有的社會(huì)尊重和社會(huì)地位,從根本上打造貧困地區(qū)、貧困家庭生產(chǎn)力的造血系統(tǒng),讓他們能自供自給。
全面建成小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。因此,要提高對(duì)做好扶貧開發(fā)工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好扶貧開發(fā)工作的責(zé)任感和使命感,注重教育扶貧的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工作方向。
伴隨特殊時(shí)期特殊階段全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的急劇變化和我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的沉重壓力,供給側(cè)結(jié)構(gòu)的改革與經(jīng)濟(jì)政策的釋放,都讓我們清醒認(rèn)識(shí)到扶貧需要同扶志、扶智相結(jié)合的重要性,也要警惕貧困地區(qū)教育文化水平低,缺乏必要的就業(yè)技能,在大環(huán)境背景下因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W出現(xiàn)再次返貧的現(xiàn)象。
教育扶貧與振興不僅僅是教育公平性的達(dá)成手段,更是讓廣大民眾看清我國(guó)、全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),意識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展背后政治制度的差異,感受到中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奔赴小康的信念和決心,領(lǐng)會(huì)到中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性在貧富差距與教育現(xiàn)代化發(fā)展不均衡下的協(xié)調(diào)作用。水滴石穿,持之以恒,教育工作者要堅(jiān)定教育扶貧的時(shí)代責(zé)任,從根本上改變貧困地區(qū)、貧困人口的思想意識(shí),提高人的能力水平。
高等院校作為人才培養(yǎng)的最重要的一個(gè)環(huán)節(jié),要將教育扶貧的使命落實(shí)到實(shí)處,落實(shí)到貧困學(xué)生身上,讓每一個(gè)有能力又愿意接受高等教育的人都能實(shí)現(xiàn)個(gè)人的發(fā)展目標(biāo)。在高校資助體系中,“不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)”的工作理念已深入資助工作人員的心中。高校資助不僅要給予廣大貧困生經(jīng)濟(jì)上的扶持,幫助貧困學(xué)生克服就學(xué)期間的困難,更重要的是將資助育人的功效和自力更生的奮斗理念教給學(xué)生,提升學(xué)生職業(yè)能力和求職技能,在未來職業(yè)領(lǐng)域反哺教育資助。現(xiàn)在各高等院校都能認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省區(qū)市的資助政策,建立“以生為本”的工作理念,從解決貧困生的實(shí)際問題出發(fā),逐步建立起比較完善的以國(guó)家助學(xué)貸款為主的“獎(jiǎng)、貸、勤、助、補(bǔ)、減”六大貧困生資助體系。
在資助育人方面,各高等學(xué)校每年都會(huì)舉辦資助政策宣傳活動(dòng)月活動(dòng),通過資助征文比賽、演講比賽等形式宣傳國(guó)家和學(xué)校資助政策,營(yíng)造濃郁的育人氛圍;開展暑期經(jīng)濟(jì)困難家庭走訪,傳遞學(xué)校關(guān)懷,加強(qiáng)家校聯(lián)系;組織國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金獲獎(jiǎng)學(xué)生擔(dān)任“學(xué)生資助宣傳大使”,開展送政策回高中母?;顒?dòng)等形式,深受學(xué)生歡迎。
以某民辦高校為例,近兩年,學(xué)校認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生10844人(全校人數(shù)為14324人),其中農(nóng)村建檔立卡貧困戶學(xué)生4099人。評(píng)選國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金38人、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金835人、自治區(qū)人民政府獎(jiǎng)學(xué)金124人。校長(zhǎng)獎(jiǎng)學(xué)金一等獎(jiǎng)643人,二等獎(jiǎng)1834人,三等獎(jiǎng)3293人,發(fā)放資金合計(jì)918.5萬元。協(xié)助14042名學(xué)生辦理國(guó)家生源地信用助學(xué)貸款,獲貸資金11166.12萬元。學(xué)校為775名學(xué)生辦理校園無息助學(xué)借款,借款總金額565.94萬元。學(xué)校2018年和2019年勤工助學(xué)崗位分別為848個(gè)和913個(gè),發(fā)放勤工助學(xué)補(bǔ)助資金共計(jì)605.92萬元。評(píng)選一等國(guó)家助學(xué)金8266人、二等國(guó)家助學(xué)金7528人,發(fā)放資金2550.86萬元。學(xué)校發(fā)放學(xué)生特殊困難補(bǔ)助8萬元,生活補(bǔ)貼44.46萬元。辦理應(yīng)征入伍學(xué)費(fèi)補(bǔ)償230人,發(fā)放補(bǔ)償資金442.18萬元。學(xué)校為16名學(xué)生全免或部分減免學(xué)費(fèi)19萬元①。
再以某民辦高校二級(jí)學(xué)院數(shù)據(jù)為例,更為細(xì)致地體現(xiàn)了現(xiàn)有資助政策的覆蓋面和資助工作的復(fù)雜性。該院認(rèn)真更新貧困生家庭信息檔案庫(kù),核實(shí)建檔立卡貧困戶子女身份,規(guī)范評(píng)比程序,建立健全貧困生檔案,每個(gè)環(huán)節(jié)均進(jìn)行公示,公平公正評(píng)定資助對(duì)象。2019年度此二級(jí)學(xué)院共認(rèn)定貧困生952人(全院人數(shù)為2327人),其中建檔立卡貧困戶子女323人,特別貧困166人,貧困461人,突發(fā)困難2人。共764人獲得國(guó)家資助,其中4人獲得國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金,74人獲得國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金,10人獲得自治區(qū)人民政府獎(jiǎng)學(xué)金,307人獲得國(guó)家一等助學(xué)金,369人獲得國(guó)家二等助學(xué)金②。
習(xí)近平同志指出:“我國(guó)高等教育肩負(fù)著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù),必須堅(jiān)持正確政治方向?!薄傲⒌聵淙耸前l(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)的核心所在?!边@些重要的論斷決定了高等教育培養(yǎng)什么樣的人、為誰培養(yǎng)人的人才培養(yǎng)目標(biāo)。高校培養(yǎng)的學(xué)生,要以德為先,以人為本,給廣大學(xué)生種下真善美的種子,幫助他們樹立正確的價(jià)值觀和人生觀。學(xué)生的自我認(rèn)知、自我改變到最終的自我蛻變就是教育的本質(zhì)。教育扶貧與振興,就是要助力一代人的志向、一代人的理想,同樣也教育中國(guó)的未來建設(shè)者們要為實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng)而不懈努力奮斗。
中國(guó)夢(mèng)是中華民族的夢(mèng),也是每個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)。教育脫貧與振興,就是要明確脫誰的貧,教什么內(nèi)容,如何教等問題的精準(zhǔn)教育施策。
從政府官方報(bào)道中可以看到已經(jīng)將扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的說法變換成脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的說法,這是一個(gè)偉大的戰(zhàn)略調(diào)整,從貧困幫扶主體的變化,讓貧困地區(qū)人口從被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng),才是全面奔小康的王道之策。任何扶持、幫助僅僅是解決一時(shí)之需,如果想可持續(xù)發(fā)展,主動(dòng)創(chuàng)造才是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。教育脫貧不僅要引導(dǎo)貧困地區(qū)的同學(xué)們樹立艱苦奮斗的拼搏意識(shí),也要倡導(dǎo)更多的年輕大學(xué)生奔赴祖國(guó)需要的地方。正如習(xí)近平總書記說,西部地區(qū)是廣闊的天地,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是個(gè)考驗(yàn)人的戰(zhàn)場(chǎng),為干部特別是青年干部成長(zhǎng)提供了重要的舞臺(tái)。教育脫貧,就是要培養(yǎng)一大批有志于農(nóng)村教育的年輕大學(xué)生,培養(yǎng)一大批優(yōu)秀的青年教師,在西部地區(qū)的廣袤土地上,讓所有適齡兒童接受正規(guī)、積極的教育,像“愚公移山”的精神一樣,終有一天,我們的中國(guó)少年、中國(guó)青年可以自信地站在世界舞臺(tái)上,和全世界的小朋友、青年一道,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體共同努力、奮斗。
古人說:“國(guó)之興也,視民如赤子;其亡也,以民為草芥?!弊鳛榻逃撠毜膶?duì)象,我們要關(guān)注他們的狀況和需求,提升脫貧客體的服務(wù)意識(shí)和理念。我們要全面、充分地了解掌握貧困地區(qū)學(xué)生狀況、家庭經(jīng)濟(jì)情況、子女受教育等情況,這樣,才能讓我們的脫貧之策、脫貧之資、脫貧之惠普及到需要的群體和地區(qū)。
注重精準(zhǔn)方略的實(shí)施,核心就在于精準(zhǔn)。我們要因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策。精準(zhǔn)教育脫貧與振興,就是要對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)行精細(xì)化、精準(zhǔn)化的教育幫扶管理,讓困難學(xué)生獲得精準(zhǔn)的資金支持,獲得精準(zhǔn)的教育輔導(dǎo),獲得精準(zhǔn)的教育關(guān)懷,確保所幫扶的舉措真正有效地作用在貧困學(xué)生身上。
作為從事高校學(xué)生工作的教師,我們對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)同學(xué)的狀況要了解細(xì)致、掌握全面,對(duì)于貧困大學(xué)生的家庭背景、家庭人口、經(jīng)濟(jì)收入、致貧返貧原因等都要熟記于心。比如對(duì)于建檔立卡的同學(xué),雖然生源地的扶貧辦開具相關(guān)證明,但貧困問題的具體形勢(shì)不清、狀況不明,可主動(dòng)與生源地資助辦、扶貧辦、村委社區(qū)咨詢了解。教育脫貧,需要協(xié)同育人,協(xié)同各部門對(duì)每一戶家庭,每一個(gè)貧困大學(xué)生做到一人一案,一地一策,這樣才能真正地幫助貧困大學(xué)生解決生計(jì)困難,使其得到提升和發(fā)展。
扶貧扶困是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,教育振興是改變學(xué)生發(fā)展機(jī)遇的重要手段,需要全社會(huì)各方力量協(xié)同推進(jìn)。同樣,作為教育系統(tǒng)的組成部分,在關(guān)懷貧困大學(xué)生和培育更多具有自強(qiáng)奮斗精神的大學(xué)生方面,高等院校與地方政府、企事業(yè)單位、團(tuán)委、社區(qū)或村黨支部等部門要多方聯(lián)動(dòng),構(gòu)建教育脫貧與振興的良性機(jī)制。
構(gòu)建教育脫貧與振興的良性機(jī)制主要從實(shí)施客體層面考慮,從組織保障、隊(duì)伍建設(shè)保障、物質(zhì)保障、政策激勵(lì)機(jī)制保障等各方面來確保此項(xiàng)工作的順利開展。
教育脫貧與振興的組織保障需要高等院校協(xié)同生源地資助辦、扶貧辦做好學(xué)生情況明、事情清的摸底排查,做好個(gè)人教育脫貧的計(jì)劃制定和實(shí)施。培養(yǎng)青年大學(xué)生的扶貧教育情懷,需要同教育廳、教育局、省區(qū)市團(tuán)委、人力資源等單位協(xié)同做好服務(wù)貧困地區(qū)教育的人才選拔、推薦工作,通過豐富的體驗(yàn)活動(dòng),讓更多的大學(xué)生對(duì)于鄉(xiāng)村教育和教育脫貧有更加全面的認(rèn)知和高度的使命感,以此在教育脫貧的客體中建立一支較為龐大且穩(wěn)定的師資隊(duì)伍,讓教育公平得到更多人的參與。對(duì)于貧困地區(qū),各地方政府需要考慮教育脫貧的服務(wù)時(shí)間、待遇等環(huán)節(jié),用充分的物質(zhì)保障和人才提升激勵(lì)政策,讓大學(xué)生們?cè)噶?、能留、敢留在貧困地區(qū)開展教育活動(dòng),形成良性的人才流動(dòng)與循環(huán)。中國(guó)的教育脫貧與振興有了人才、政策、物質(zhì)等方面的保障,才能讓貧困學(xué)生在成才的過程中獲得日常的浸入式正能量,從中汲取奮斗的動(dòng)力來改變個(gè)人和家庭的狀況,來快速適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的腳步,全面進(jìn)入共同富裕的幸福生活。
作為高等院校教育工作者,我們需要在校園的思想政治教育、學(xué)生的第二課堂、豐富的校園實(shí)踐中,給予貧困生及廣大學(xué)生根植深厚的愛國(guó)主義情懷,以此從思想層面教育引導(dǎo)貧困學(xué)生自立自強(qiáng),引導(dǎo)更多的同學(xué)們?cè)敢鈪⑴c貧困地區(qū)教育提升工程和計(jì)劃。
1.思想洗禮:不忘初心,堅(jiān)定理想信念
思想是行為的先導(dǎo),做事必先學(xué)做人。通過學(xué)習(xí)、體驗(yàn)、實(shí)踐,讓大學(xué)生們感受到、意識(shí)到中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,能夠真正從心底里樹牢“四個(gè)意識(shí)”堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。通過校園的志愿服務(wù)活動(dòng)、暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等,讓更多的同學(xué)們感受國(guó)情、感受地方現(xiàn)狀,用痛點(diǎn)思維去樹立學(xué)習(xí)的目標(biāo)與職業(yè)發(fā)展的方向,只有思想意識(shí)端正、準(zhǔn)確,才能在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的道路上看到他們的身影,肩負(fù)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的使命。
2.榜樣示范:先進(jìn)引導(dǎo),效仿效行
大學(xué)生的身邊從不缺乏榜樣,但要教育他們?cè)鯓訉W(xué)習(xí)榜樣。要將每年的感動(dòng)中國(guó)人物,五四青年表彰等優(yōu)秀而平凡的人物、事跡進(jìn)行宣傳,讓大學(xué)生們以此樹立榜樣,養(yǎng)成理想信念。教育的形式、方法、手段、載體等都要結(jié)合新時(shí)代要求,新穎、愉悅而又潤(rùn)物無聲地滋潤(rùn)他們,將愛國(guó)主義思想從一點(diǎn)一滴,一時(shí)一刻中植入教育引導(dǎo)。校園的環(huán)境育人、線上的網(wǎng)絡(luò)育人等,都要在教育的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段體現(xiàn)出“以生為本,以國(guó)為責(zé)”的責(zé)任傳遞,讓他們擁有更特色的中國(guó)人文情懷,將個(gè)人的職業(yè)發(fā)展與國(guó)家的繁榮緊緊地綁定一起。
3.精神傳承:牢記使命,身先士卒
高等院校要不間斷、科學(xué)有計(jì)劃地開展“中國(guó)精神”的系列宣導(dǎo)教育,讓大學(xué)生接受先輩的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,讓積極的思想火花,通過校園實(shí)踐,融入自己的血液;讓自強(qiáng)不息的奮斗精神引領(lǐng)青年大學(xué)們積極投身祖國(guó)需要的領(lǐng)域、祖國(guó)需要的地方去奉獻(xiàn)青年力量;讓“星火燎原”的結(jié)果期望,轉(zhuǎn)化為“紅船精神”的執(zhí)行動(dòng)力,依靠“南泥灣精神”的自我奮斗,內(nèi)化為“時(shí)不我待”的擔(dān)當(dāng)精神信念,為中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)與發(fā)展,做出青年人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
【注釋】
①該數(shù)據(jù)由南寧學(xué)院資助辦提供。
②該數(shù)據(jù)由南寧學(xué)院會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)院學(xué)工科提供。