奮進(jìn)新時(shí)代 開(kāi)啟新征程 推動(dòng)律師隊(duì)伍在全面依法治國(guó)偉大實(shí)踐中建功立業(yè)

高子程（全國(guó)人大代表、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)）

律師制度是中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的重要組成部分，是國(guó)家法治文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。律師隊(duì)伍是全面依法治國(guó)的一支重要力量，在維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、維護(hù)法律正確實(shí)施、維護(hù)社會(huì)公平正義方面發(fā)揮著不可或缺的作用，在全面依法治國(guó)、助力中華民族偉大復(fù)興實(shí)踐中承擔(dān)著重要職責(zé)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視律師工作，持續(xù)深化律師制度改革，充分發(fā)揮律師隊(duì)伍在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的積極作用。習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)律師工作作出重要指示，提出明確要求，為新時(shí)代律師工作提供了根本遵循，指明了前進(jìn)方向。在習(xí)近平法治思想的科學(xué)指引下，我國(guó)律師事業(yè)在開(kāi)拓中前進(jìn)，律師制度在改革中完善，律師隊(duì)伍在發(fā)展中壯大，律師工作取得了顯著成績(jī)。截至目前，全國(guó)律師總?cè)藬?shù)達(dá)到58.7萬(wàn)人，律師事務(wù)所超過(guò)3.7萬(wàn)家，我國(guó)律師事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，在新時(shí)代新征程上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。廣大律師堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和職能作用，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、保障人民群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

新的歷史起點(diǎn)，新的職責(zé)使命。當(dāng)前，律師事業(yè)進(jìn)入全新的歷史方位，在推進(jìn)全面依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的歷史進(jìn)程中，律師隊(duì)伍使命光榮、責(zé)任重大，大有可為、大有作為。面向未來(lái)，廣大律師必須更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)瑘?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不忘初心、牢記使命，埋頭苦干、勇毅前行，持續(xù)提升專(zhuān)業(yè)技能和服務(wù)質(zhì)量，忠實(shí)履行黨和國(guó)家賦予的職責(zé)使命，講政治、顧大局，講奉獻(xiàn)、重水準(zhǔn)，講誠(chéng)信、重規(guī)范，為全面依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新勝利作出新的更大貢獻(xiàn)。

一、發(fā)揮律師專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，服務(wù)全面依法治國(guó)偉大實(shí)踐

律師在深入推進(jìn)全面依法治國(guó)中承擔(dān)著多重職責(zé)，在科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法各環(huán)節(jié)發(fā)揮著重要職能作用。律師是國(guó)家立法的重要參與者，是行政執(zhí)法的有效輔助者，是公正司法的直接參與者，是法律正確實(shí)施的監(jiān)督者，也是全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的先行者。建設(shè)法治中國(guó)，推進(jìn)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，廣大律師有著不可或缺的職責(zé)使命。廣大律師要在促進(jìn)科學(xué)立法中進(jìn)一步發(fā)揮建言獻(xiàn)策作用，積極參與國(guó)家立法和地方立法，認(rèn)真研提立法意見(jiàn)建議，促進(jìn)高質(zhì)量立法，提高立法科學(xué)化、民主化水平。要在促進(jìn)依法行政中進(jìn)一步發(fā)揮參謀助手作用，積極參與法治政府建設(shè)，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)和公職律師在重大決策合法性審查中的作用，提高決策法治化、科學(xué)化水平，服務(wù)政府依法決策、依法行政。要在促進(jìn)司法公正中進(jìn)一步發(fā)揮法律監(jiān)督作用，依法履行刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟辯護(hù)代理職責(zé)，協(xié)助司法機(jī)關(guān)把好事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律關(guān)，努力實(shí)現(xiàn)讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的目標(biāo)。要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中進(jìn)一步發(fā)揮法律服務(wù)作用，緊緊把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法律需求，找準(zhǔn)發(fā)揮作用的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，積極拓展法律服務(wù)空間，創(chuàng)新法律服務(wù)方式，豐富法律服務(wù)內(nèi)容，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有效法律服務(wù)和有力法治保障。

二、提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

當(dāng)前，我們已經(jīng)踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程，我國(guó)律師事業(yè)迎來(lái)新的機(jī)遇。廣大律師要立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，適應(yīng)新發(fā)展格局，用更加優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)、營(yíng)造良好法治環(huán)境。廣大律師要積極服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略，找準(zhǔn)京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)等國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略蘊(yùn)含的法律服務(wù)需求，提供解渴、管用、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化法律服務(wù)，做到法治先行、保障同步。要積極服務(wù)打造法治化營(yíng)商環(huán)境，牢固樹(shù)立“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，深化民營(yíng)企業(yè)法律服務(wù)工作，全力推進(jìn)“萬(wàn)所聯(lián)萬(wàn)會(huì)”機(jī)制建設(shè)，引導(dǎo)律師事務(wù)所與商會(huì)、工商聯(lián)開(kāi)展對(duì)接，增進(jìn)信息溝通、人員融通、業(yè)務(wù)聯(lián)通，為企業(yè)提供有用、有效的法律服務(wù)，加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)管理，保障企業(yè)合法權(quán)益。要積極服務(wù)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，通過(guò)村（居）法律顧問(wèn)工作，走進(jìn)基層，完善爭(zhēng)議多元化解機(jī)制，深入群眾，促進(jìn)矛盾糾紛化解，服務(wù)村（居）依法治理，開(kāi)展法治宣傳，為鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供法治保障，為基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)智慧力量。

三、全面提升涉外法律服務(wù)能力，積極服務(wù)高水平對(duì)外開(kāi)放

發(fā)展涉外法律服務(wù)是建設(shè)完備的法律服務(wù)體系，推進(jìn)全面依法治國(guó)，促進(jìn)全方位對(duì)外開(kāi)放的重要舉措。涉外法律服務(wù)關(guān)系到全方位對(duì)外開(kāi)放大局和共建“一帶一路”倡議，關(guān)系到保障我國(guó)主權(quán)、安全和發(fā)展利益，保障我國(guó)在海外機(jī)構(gòu)、人員合法權(quán)益。當(dāng)前，隨著全方位對(duì)外開(kāi)放的推進(jìn)，法律服務(wù)“走出去”前景空前廣闊。要持續(xù)加強(qiáng)涉外法律服務(wù)，關(guān)注隊(duì)伍建設(shè)和能力建設(shè)，培養(yǎng)壯大一支具有世界眼光和國(guó)際視野、熟悉國(guó)際法律規(guī)則、善于運(yùn)用國(guó)際律師資源、熟練處理涉外法律事務(wù)的律師人才隊(duì)伍。廣大律師要抓住難得機(jī)遇，增強(qiáng)涉外法律服務(wù)能力，持續(xù)提升涉外法律服務(wù)質(zhì)量，圍繞對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、利用外資質(zhì)量水平提升、對(duì)外投資優(yōu)化布局等，及時(shí)調(diào)整創(chuàng)新律師服務(wù)內(nèi)容和方式，認(rèn)真做好國(guó)際投資和并購(gòu)、反傾銷(xiāo)、反壟斷、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域法律服務(wù)，在重大涉外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)等方面發(fā)揮積極作用。要熟練掌握并積極參與國(guó)際規(guī)則制定，積極參與區(qū)域經(jīng)貿(mào)規(guī)則談判、多雙邊投資協(xié)定談判，提供到位、精準(zhǔn)、可操作、見(jiàn)實(shí)效的專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)，發(fā)揮好涉外法律咨詢(xún)和政策參謀作用。

四、積極履行社會(huì)責(zé)任，將為民服務(wù)落到實(shí)處

全面依法治國(guó)最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民，推進(jìn)全面依法治國(guó)，根本目的是依法保障人民權(quán)益。廣大律師要始終堅(jiān)持人民律師為人民，始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治工作者的定位，緊緊圍繞人民群眾日益增長(zhǎng)的法治需求開(kāi)展法律服務(wù)，努力用法治守護(hù)人民群眾美好生活，增強(qiáng)人民群眾的法治獲得感、幸福感、安全感。要積極奉獻(xiàn)社會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)公益法律服務(wù)，積極參與“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展免費(fèi)法律咨詢(xún)服務(wù)，提供公益性律師調(diào)解服務(wù)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”公益法律服務(wù)模式，幫助人民群眾解決“急難愁盼”問(wèn)題。要滿足欠發(fā)達(dá)地區(qū)人民群眾法律需求，展示擔(dān)當(dāng)、體現(xiàn)覺(jué)悟，主動(dòng)到邊疆地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)和民族地區(qū)開(kāi)展法律服務(wù)，做優(yōu)做強(qiáng)“援藏律師服務(wù)團(tuán)”、“1+1”法律援助志愿者行動(dòng)、“尊法守法·攜手筑夢(mèng)”服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動(dòng)、“同心·律師服務(wù)團(tuán)”等公益法律服務(wù)品牌，推動(dòng)公益法律服務(wù)專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化。要繼續(xù)拓寬律師公益法律服務(wù)領(lǐng)域，不斷擴(kuò)大公益法律服務(wù)覆蓋面，增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)本領(lǐng)，樹(shù)牢服務(wù)意識(shí)，提升奉獻(xiàn)精神，提高法律服務(wù)質(zhì)量和水平，讓人民群眾獲得更加優(yōu)質(zhì)高效便捷的法律服務(wù)，在踐行習(xí)近平法治思想的偉大實(shí)踐中擔(dān)當(dāng)作為、展示修為、建功立業(yè)。