“兩個確立”的生成背景、邏輯依據、價值意蘊

張銓洲

（北京交通大學 馬克思主義學院，北京 100044）

《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》中首次提出“兩個確立”，它是我們黨在新時代取得的重大成果與寶貴經驗，也是全黨全軍全國各族人民的共同意志和心愿。黨的十八大以來，中國特色社會主義事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，最根本的原因就是我們黨確立了習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位。“兩個確立”的形成具有內在邏輯遞推性，是馬克思主義政黨日益成熟的顯著標志，也是我們黨保持強大的領導力、引領力、組織力、號召力的關鍵所在。準確把握“兩個確立”的生成背景、邏輯依據及價值意蘊，對于推動黨和國家事業(yè)的健康發(fā)展，實現中華民族偉大復興具有重要的理論意義和實踐價值。

一、“兩個確立”的生成背景

中國共產黨作為馬克思主義政黨，極為重視黨的領袖的核心地位和科學思想的指導問題，這既是實現黨的團結和統一的根本要求，亦是馬克思主義政黨建設的基本規(guī)律?！皟蓚€確立”既來自時代發(fā)展的現實需要、又形成于歷史發(fā)展的必然選擇、更產生于全體人民的共同心愿，它是馬克思主義政黨發(fā)展到一定階段的必然產物。

（一）時代發(fā)展的現實需要

經過全體中華兒女的不懈奮斗，我國綜合國力顯著增強，國際地位大幅提升，實現中華民族偉大復興已經進入了不可逆轉的歷史進程。我國發(fā)展站在新的歷史方位，世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局相互影響、相互作用。我國已經全面建成小康社會，全黨全軍全國各族人民正砥礪奮進再出發(fā)，朝著全面建成社會主義現代化強國邁進。在實現民族復興的關鍵時期，我們既要清醒地認識到我國處于社會主義初級階段的基本國情沒有得到根本改變、仍是世界上最大的發(fā)展中國家的實際沒有得到根本改變，又要深刻認識到隨著我國綜合國力的不斷增強，必然會遭受更多敵對勢力的阻撓與遏制。我國所面臨的外部環(huán)境復雜多變，長期變量與短期因素相互交織，對中國的穩(wěn)定發(fā)展造成嚴峻挑戰(zhàn)。新冠肺炎疫情的全球大流行更是加速了世界百年未有之大變局的演進，致使全球政治、經濟、社會發(fā)展等領域面臨的矛盾沖突與風險挑戰(zhàn)顯著增多，在一定程度上引發(fā)了國際政治格局的變動和全球經濟格局的調整。如大國戰(zhàn)略博弈日益加劇，但總體上還是朝著“多贏”“共贏”的大方向邁進。世界多極化深入發(fā)展，以中國為代表的發(fā)展中國家的綜合實力不斷增強，上海合作組織、東盟以及金磚國家等多邊機制或區(qū)域性合作組織已在全球治理體系中扮演著愈發(fā)重要的角色。單邊主義與貿易保護主義愈演愈烈，極大制約著經濟全球化深入發(fā)展，“黑天鵝”“灰犀牛”事件的層出不窮，亦使得國際金融危機卷土重來的可能性大大增加。因此，“兩個確立”的提出正逢其時，它的生成有利于我們統籌國際國內兩個大局，使黨和國家的事業(yè)在面對驚濤駭浪時能夠做到“任憑風浪起、穩(wěn)坐釣魚臺”。

（二）歷史發(fā)展的必然選擇

追溯中國共產黨百年革命、建設、改革實踐，總結黨的歷史經驗，領導核心與科學思想堅持得好，黨和國家事業(yè)才能興旺發(fā)達、順利推進，其中任何一個方面受到破壞或削弱，黨和國家的事業(yè)就會走向挫折和失敗。國民大革命與第五次反“圍剿”的失敗，都用血的事實證明沒有堅強的領導核心、沒有科學理論的指導，就沒有黨和國家事業(yè)的繁榮興盛。遵義會議確立了以毛澤東同志在黨中央和紅軍的領導地位，是黨的歷史上一個生死攸關的轉折點。毛澤東形象比喻到“一個桃子剝開來有幾個核心么？只有一個核心”。隨著黨的七大的召開，無論是從思想上、政治上還是組織上都將以毛澤東同志為核心的黨中央領導集體完全確立和穩(wěn)固下來，并且也“有了大批久經鍛煉的、以毛澤東思想武裝起來并圍繞在毛澤東同志周圍的中堅干部?！盵1]黨的十一屆三中全會召開，形成了以鄧小平同志為核心的中央領導集體。鄧小平深刻指出：“任何一個領導集體都要有一個核心，沒有核心的領導是靠不住的?！盵2]210正是由于以鄧小平為代表的老一輩無產階級革命家以大無畏的勇氣和擔當在關鍵時刻堅決擁護黨的領導與社會主義制度，并創(chuàng)造性地提出了鄧小平理論，才使得黨和國家的事業(yè)得以順利推進。進入新時代，習近平總書記以“我將無我，不負人民”的崇高情懷和使命擔當帶領全國人民經過艱苦奮斗，不斷推動黨和國家事業(yè)實現繁榮發(fā)展。黨的十九大審議通過了《中國共產黨章程（修正案）》，正式將習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位寫入黨章，并且創(chuàng)立了習近平新時代中國特色社會主義思想，使我們全黨擁有了定盤星，使得全國人民擁有了主心骨，使得中華“復興”號這艘巨輪擁有了掌舵者。

（三）全體人民的共同心愿

“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民”[3]。中國共產黨百年來之所以能夠由小到大、由弱變強的最根本原因就是始終堅持為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心與使命，并在革命、建設、改革中一以貫之、忠實踐行。從毛澤東提出“為人民服務”，到習近平同志強調“以人民為中心”，一百年來中國共產黨始終將人民放在心中的最高位置，始終與人民群眾保持血肉聯系，不斷贏得億萬人民群眾的支持與擁護，從而推動了中國特色社會主義事業(yè)乘風破浪、揚帆遠航。“江山就是人民，人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”[4]。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把馬克思主義基本原理與中國具體實際相結合、與中華優(yōu)秀傳統文化相結合，創(chuàng)立了習近平新時代中國特色社會主義思想，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，帶領全國各族人民進行了許多具有新的歷史特點的偉大斗爭，既打贏了疫情防控阻擊戰(zhàn)，又實現了脫貧攻堅的非凡壯舉，使得黨和國家事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，促使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。正是由于領導核心與科學思想的確立，才使得黨和國家的事業(yè)取得了全方位、開創(chuàng)性的偉大成就，才使得全黨、全軍、全國各族人民煥發(fā)出前所未有的凝聚力與向心力。由此，“兩個確立”的生成是民心所向、民意所指、眾望所歸。

二、“兩個確立”的邏輯依據

“兩個確立”不是偶然產生的，是中國特色社會主義事業(yè)繁榮發(fā)展的必然結果，它的生成具有充分的邏輯依據。無產階級政黨關于黨的領袖重要作用的論述及科學理論指導意義的重要論述為其生成奠定了理論基礎，而新時代以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就與發(fā)生的歷史性變革則為其提供了實踐依據。

（一）“兩個確立”的理論依據

領導核心與科學思想的問題，歷來都是馬克思主義政黨建設中嚴肅對待的重大課題。“兩個確立”是人類社會發(fā)展的必然產物。人類社會發(fā)展的基本矛盾是生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑之間的矛盾，為解決這種矛盾就必須要有以科學理論指導的、具有權威領導核心的馬克思主義政黨為之不懈奮斗。馬克思、恩格斯在革命實踐中深刻認識到領導核心引領和科學理論指導的必要性與重要性。馬克思在認真總結革命經驗教訓的基礎上著重指出：“建立一個秘密的和公開的獨立工人政黨組織，并且應該使自己的每一個支部都變成工人協會的中心和核心?！盵5]恩格斯也強調領導核心的權威，“總是要強迫有不同意見的人接受的意志；然而沒有這種統一的和指導性的意志，要進行任何合作都是不可能的”[6]。馬克思主義政黨代表的是以廣大人民群眾為主體的無產階級的利益，要實現遠大理想和崇高目標，必須要有科學理論的指導，要有堅強領導核心的引領。列寧充分肯定黨的對政黨建設的重要作用，特別強調“造就一批有經驗、有極高威望的黨的領袖是一件長期的艱難的事情。但是做不到這一點，無產階級專政、無產階級的‘意志統一’就只能是一句空話”[7]。正是由于有以列寧為核心的蘇共中央領導集體的引領，有以馬克思主義理論為主的科學思想的指導，才能取得十月革命的勝利，才能建立起世界上第一個社會主義國家。毛澤東對黨的集中統一領導和維護黨中央權威亦有著深刻的認識，他著重強調：“實行一元化的領導很重要，要建立領導核心，反對‘一國三公’?！盵8]鄧小平在推進改革開放偉大事業(yè)中一再強調黨中央要有權威，明確指出，“最關緊要的是有一個團結的領導核心”[2]365，這樣的中國將是所向無敵的。進入新時代，習近平同志在治國理政中深刻認識到堅強的領導核心和科學的理論指導，是關乎黨和國家前途命運、黨和人民事業(yè)成敗的根本性問題。他不僅反復強調要堅決維護黨的核心和黨中央權威，而且也高度重視黨的指導思想的與時俱進和開拓創(chuàng)新，始終堅持以科學的理論作為黨的指導思想。總之，“兩個確立”是馬克思主義政黨建設遵循的重要原則，亦是其區(qū)別于其他政黨的顯著特征，馬克思主義經典作家和中國共產黨領導人對于領導核心和指導思想的重要論述為“兩個確立”的生成提供了充分的理論依據。

（二）“兩個確立”的實踐依據

黨的十八大以來，中國開始邁入“強起來”的新時代，“強起來”具體表現為黨和國家事業(yè)取得了重大成就、發(fā)生了深刻變革。進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在治國理政中始終注意探索黨如何領導我國的內政、外交與國防。簡言之，就是建設強有力的黨、強大的國家、強大的軍隊、強大的外交。建設強有力的黨，就是要全面加強黨的領導和深入推進黨的建設。中國共產黨不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，推進“四個偉大”，不斷提高把握方向、謀劃大局、制定政策、促進改革的能力與定力，充分發(fā)揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。近年來，我們黨高度重視自身建設，堅定不移推進全面從嚴治黨，敢于直面問題，勇于自我革命，深刻理解和把握“四大風險”的尖銳性與嚴峻性、“四大考驗”的長期性與復雜性，通過不斷推進黨的政治建設、思想建設、制度建設、組織建設、作風建設、紀律建設來始終保持黨的先進性和純潔性、確保黨的旺盛生命力與強大戰(zhàn)斗力。建設強大的國家，就是要全面建成社會主義現代化強國。黨和國家始終堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，確?？傮w布局與戰(zhàn)略布局的全面推進，使得我國經濟建設取得重大成就、全面深化改革實現重大突破、民主法治建設不斷深入推進、思想文化建設實現重大發(fā)展、社會建設不斷完善、生態(tài)文明建設取得顯著進展，特別是黨的十九大以來，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利、全面建成了小康社會，這些成就和變革為建設社會主義現代化強國奠定了堅實基礎。建設強大的軍隊，就是要走中國特色強軍之路，開創(chuàng)強軍興軍新局面。為實現強軍夢，全面推進軍隊與國防的現代化，不斷推進政治建軍、改革強軍、科技興軍、人才強軍、依法治軍，逐步構建起中國特色的現代作戰(zhàn)體系。建設強大的外交，就是要全面推進中國特色大國外交。新時代，黨和國家著力構建全方位、多層次、立體化的外交布局。黨始終秉持合作發(fā)展開放共贏的理念，推動建設新型國際關系，倡導構建人類命運共同體，同全球五百多個政黨與政治組織保持密切聯系，積極推進全球治理體系的改革與建設，使得我國的國際影響力和感召力不斷增強，為世界和平與發(fā)展貢獻了中國智慧與中國方案?？傊M入新時代，中國共產黨帶領全國各族人民經過艱苦奮斗，使得中國的面貌煥然一新，黨和國家事業(yè)取得的重大成就和發(fā)生的深刻變革為“兩個確立”的生成提供了充分的實踐依據。

三、“兩個確立”的價值意蘊

“兩個確立”是新時代以來我們在推進黨和國家事業(yè)繁榮發(fā)展中形成的規(guī)律性認識，是我們黨取得的最重要政治成果。它的提出有利于堅持黨和國家事業(yè)的正確前進方向、有利于準確把握黨和國家事業(yè)的發(fā)展規(guī)律、有利于凝聚全黨全軍全國各族人民的偉大力量、有利于推動中華民族偉大復興。

（一）有利于堅持黨和國家事業(yè)的正確前進方向

方向問題是關系黨和國家事業(yè)興衰成敗的首要問題。進入新時代，“黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，我國發(fā)展站到了新的歷史起點上，中國特色社會主義進入了新的發(fā)展階段”[9]。要在新的發(fā)展階段創(chuàng)造更加偉大的輝煌、取得更加偉大的成就，就必須確立堅強的領導核心與科學的理論指導，以此來確保黨和國家事業(yè)朝著正確的方向前進?，F如今，我國改革進入深水區(qū)，開放也面臨著錯綜復雜的局面，黨和國家的事業(yè)決不能在方向、旗幟、道路等根本性問題上出現顛覆性錯誤。以習近平同志為核心的黨中央始終高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，堅持“四個自信”，確保黨和國家的事業(yè)始終堅持正確前進方向。習近平對什么是中國特色社會主義、怎樣建設中國特色社會主義作出了科學回答。他指出中國特色社會主義是根植中國大地、反映人民意愿、符合時代需要的科學社會主義，堅持走中國道路才能真正代表最廣大人民群眾的根本利益，才能深入推進社會主義現代化建設，才能推動實現中華民族偉大復興。歷史的結論與現實的發(fā)展都在向我們證明著，只有社會主義才能救中國，只有走中國特色社會主義道路才能發(fā)展中國。正是因為有堅強領導核心的帶領與科學思想的指引，才能推動黨和國家事業(yè)發(fā)生了天翻地覆的變化，使得全黨全軍全國各族人民更為透徹地理解到中國共產黨作為無產階級政黨時刻保持著先進性、革命性和純潔性，使得全黨全軍全國各族人民更為清楚地認識到我們要走什么樣的中國特色社會主義道路，怎樣走中國特色社會主義道路等重大歷史問題，使得全國人民深刻認識到只有堅定不移地跟著黨走，跟隨于科學思想的引領，才能保證黨和國家的事業(yè)沿著社會主義的康莊大道開拓前進。綜上所述，“兩個確立”的提出有利于準確把握中國特色社會主義事業(yè)的正確前進方向，促使中華“復興”號巨輪乘風破浪不迷航。

（二）有利于準確把握黨和國家事業(yè)的發(fā)展規(guī)律

中國共產黨是善于把握發(fā)展規(guī)律、按照規(guī)律辦事的無產階級政黨，自誕生之日起就高度重視對規(guī)律的探索與把握，并在百年奮斗征程中不斷深化對黨和國家事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認識。當今我國的發(fā)展變化日新月異，為應對好各種風險挑戰(zhàn)，必須要不斷提高對規(guī)律的認識與把握?！耙?guī)律，最重要的就是共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律”[10]。深化對共產黨執(zhí)政規(guī)律認識的核心在于準確把握黨的執(zhí)政基礎、自身建設、奮斗目標?！皟蓚€確立”的提出有利于夯實黨的執(zhí)政基礎、推進黨的自身建設、實現黨的奮斗目標。堅強的領導核心與科學的理論指導能夠保證黨和國家的事業(yè)始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終與人民群眾保持血肉聯系，始終堅持走群眾路線；能夠保證黨在不同歷史時期、不同歷史階段根據時代變化與實際國情提出正確的目標任務，并確保每一奮斗目標的實現，從而經得起歷史與人民的檢驗。深化對社會主義建設規(guī)律認識的核心在于搞清楚、弄明白什么是中國特色社會主義、怎樣建設中國特色社會主義的根本問題?！皟蓚€確立”的提出從理論與實踐有機結合的角度為探索社會主義建設規(guī)律提供了基本遵循。堅強的領導核心與科學的理論指導能夠促使我們黨深刻認識社會主義基本路線，科學總結我國社會主義建設的經驗教訓，正確判斷新時代中國特色社會主義的歷史方位，從而使得我們黨能夠制定正確的路線方針政策以推動社會主義建設。深化對人類社會發(fā)展規(guī)律認識的核心在于深刻認識社會的基本矛盾和主要矛盾。“社會基本矛盾是貫穿社會發(fā)展過程始終的矛盾，社會主要矛盾是社會基本矛盾的外在表現形式，它隨生產力發(fā)展的變化而變化”[11]?！皟蓚€確立”的提出有利于我們黨正確處理好“生產力與生產關系，經濟基礎與長層建筑”之間的關系，深刻認識到社會主要矛盾的解決要依據不同歷史發(fā)展階段的生產力發(fā)展狀況來把握。綜上，“兩個確立”的提出有利于我們黨在領導中國特色社會主義事業(yè)的進程中能夠準確把握三大歷史規(guī)律，應對前進道路中的風險與挑戰(zhàn)。

（三）有利于凝聚全黨全軍全國各族人民的偉大力量

回顧中國共產黨百年來的發(fā)展歷程，我們可以看出黨和國家事業(yè)之所以能夠取得一次又一次的偉大勝利，根本在于始終凝聚全黨全軍和全國各族人民的磅礴偉力，而全黨全軍全國各族人民偉大力量的充分發(fā)揮歸因于我們黨有堅強的領導核心與科學理論的指導。首先，堅強的領導核心是我們黨領導革命、建設、改革取得勝利的最重要經驗。新民主主義革命時期，正是由于以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人的反復探索，才能使我們黨轉危為安，極大地加強了黨內的團結，極大地鼓舞了全軍的士氣，極大地增強了全國各族人民對抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭必將取得勝利的信心。社會主義革命和建設時期，也正是由于以毛澤東同志為主要代表的共產黨人的艱苦探索，我們黨才能夠領導中國人民在短時間內完成“三大改造”，過渡到社會主義社會，才能夠在動蕩混亂的“文化大革命”期間確保黨和國家以及軍隊的根本性質不曾發(fā)生變化。改革開放以來，正是由于形成了以鄧小平同志為核心的中央領導集體，才使得我們黨能夠帶領人民不斷推進改革開放，實現我國經濟的大幅度發(fā)展，綜合國力的大幅度提升，即使面臨著嚴重的政治風波，我們黨也能夠正確處理、穩(wěn)妥應對。黨的十八大以來，正是由于以習近平同志為核心的黨中央的確立，黨和國家的事業(yè)才能邁向新時代，才能取得重大成就、發(fā)生深刻變革，從而得到全黨全軍全國各族人民的真心支持和真切擁護。其次，科學理論的指導是我們黨帶領中國人民實現中華民族從“站起來”“富起來”到“強起來”的根本性經驗。我們黨自成立之日起就堅持以馬克思主義為指導思想，并根據不同歷史時期、不同歷史階段的時代特征和現實需要來不斷推動理論創(chuàng)新。在中國共產黨百年奮斗征程中，我們黨實現了馬克思主義中國化的歷史性飛躍，形成了毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系以及習近平新時代中國特色社會主義思想，為黨和國家事業(yè)的深入發(fā)展提供了堅實的思想理論基礎。正是由于我們黨以與時俱進的科學理論作為指導思想，全黨全軍全國各族人民才能清楚認識到中國共產黨的先進性，黨和國家的事業(yè)才能夠匯聚偉大力量、擁有光明前景。綜上所述，“兩個確立”的提出必將更加有利于中華兒女緊緊圍繞在黨的領袖的周圍，在科學思想的引領下凝心聚力、勇毅前行，從而推動黨和國家事業(yè)的興旺發(fā)達與長治久安，使中國共產黨在新征程中贏得更加偉大的勝利與榮光。

（四）有利于推動中華民族偉大復興

一百年來，黨帶領全國各族人民經過艱苦卓絕的奮斗，使我國由四分五裂、一盤散沙發(fā)展到如今的高度統一、民族團結，由積貧積弱、一窮二白發(fā)展到如今的全面小康、繁榮富強，由被動挨打、飽受欺凌發(fā)展到如今的獨立自主、堅定自信，真正使中國走向“強起來”。當前“我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標”[12]。在這個關鍵時間節(jié)點上，“兩個確立”的提出更加有利于推動中華民族偉大復興的中國夢變?yōu)楝F實。

首先，“兩個確立”是馬克思主義政黨成熟發(fā)展的重要標志，為推動中華民族偉大復興提供了堅強的政治保證。以史為鑒，可以知興替?；赝袊伯a黨百年奮斗征程，革命、建設、改革取得一次又一次偉大勝利的根本在于黨的堅強領導。新時代，中國共產黨解決了許多長期以來困擾我們的難題，辦成了許多以往沒有辦成的大事、要事，有力推動了黨和國家事業(yè)的蓬勃發(fā)展。辦好中國的事，關鍵在黨，黨中央擁有核心、全黨擁有核心，才能把黨建設的更加堅強有力，更加具有號召力與感召力，始終保持旺盛的生命力和強大的戰(zhàn)斗力，才能將全黨全軍全國各族人民緊密團結起來，將愛國之心、強國之志、報國之情具化為實現中華民族偉大復興的精神力量與自覺行動。

其次，“兩個確立”是科學理論發(fā)展的創(chuàng)新性成果，為推動中華民族偉大復興提供了堅實的思想基礎。擁有科學理論的政黨，才擁有真理的力量；科學理論指導的事業(yè)，才擁有光明前途。百年來，中國共產黨能夠帶領中國人民走上國家獨立、民族解放與國家富強、人民幸福的現代化道路，完成了許多看似不可能完成的大事，歸根結底在于始終堅持科學理論的指導，并在革命、建設、改革的實踐中不斷推動理論的創(chuàng)新，用創(chuàng)新的理論指導新情況下的實踐?！傲暯叫聲r代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華”[13]。有這一科學思想的指導，我們黨就能在“兩個大局”深度演進互動的復雜條件下，始終堅持黨和國家事業(yè)的正確前進方向，準確把握黨和國家事業(yè)的發(fā)展規(guī)律，凝聚起全黨全軍全國各族人民的偉大力量，從而推動中華民族偉大復興的早日實現。綜上所述，“兩個確立”的提出有利于統一思想、統一意志、統一行動，在凝心聚力中推動實現中華民族的偉大復興。