企業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算管理的困境及對(duì)策探討

■王彩芳

（中國(guó)華融資產(chǎn)管理股份有限公司浙江省分公司）

1 引 言

目前，企業(yè)集團(tuán)的全面預(yù)算管理已逐漸取代傳統(tǒng)的預(yù)算管理，成為企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理中一個(gè)極其重要的手段和模式。企業(yè)集團(tuán)積極探索全面預(yù)算管理，并付諸于實(shí)踐。但由于各家企業(yè)集團(tuán)存在方方面面的差異，實(shí)際執(zhí)行起來千差萬(wàn)別，不少企業(yè)集團(tuán)的全面預(yù)算管理仍面臨著困境，亟待脫離困境并將全面預(yù)算管理的效果充分的發(fā)揮。

2 企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)全面預(yù)算管理的重要性

企業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理必不可少的手段。加強(qiáng)全面預(yù)算管理的重要性體現(xiàn)在以下三方面：

2.1 加強(qiáng)全面預(yù)算管理有助于企業(yè)集團(tuán)資源的合理分配和整合

在資源有限的情況下，通過全面預(yù)算管理，從項(xiàng)目維度和機(jī)構(gòu)維度等多維度對(duì)各項(xiàng)目情況和業(yè)務(wù)單元的盈利能力等進(jìn)行認(rèn)真梳理之后，能夠引導(dǎo)資源向?qū)ζ髽I(yè)集團(tuán)最有利的方向進(jìn)行整合和配置。全面預(yù)算管理的編制過程，既是對(duì)現(xiàn)有存量項(xiàng)目的系統(tǒng)摸排，又有基于企業(yè)集團(tuán)所處的內(nèi)外部環(huán)境以及非財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行的假設(shè)和測(cè)算，是一個(gè)全面梳理企業(yè)集團(tuán)現(xiàn)狀、預(yù)測(cè)企業(yè)集團(tuán)未來的過程，也是一個(gè)全面分析企業(yè)集團(tuán)各經(jīng)營(yíng)單元資產(chǎn)狀況和盈利能力并分解企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)的過程。通過編制全面預(yù)算、監(jiān)督全面預(yù)算執(zhí)行和對(duì)全面預(yù)算進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核，會(huì)將企業(yè)集團(tuán)資源的效用發(fā)揮到最大。

2.2 加強(qiáng)全面預(yù)算管理有助于企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)通常比較長(zhǎng)遠(yuǎn)，如何將長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)分解為短期的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，如何將短期的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)在各個(gè)經(jīng)營(yíng)單元之間進(jìn)行分解，全面預(yù)算管理能夠幫助實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)到經(jīng)營(yíng)單元任務(wù)的傳遞和分解過程，通過經(jīng)營(yíng)單元自下而上的報(bào)送全面預(yù)算情況，企業(yè)集團(tuán)自上而下的基于各經(jīng)營(yíng)單元的預(yù)算報(bào)送情況進(jìn)行統(tǒng)籌安排。企業(yè)集團(tuán)通過下達(dá)預(yù)算目標(biāo)，同時(shí)全程進(jìn)行監(jiān)督和管理，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，及時(shí)根據(jù)各經(jīng)營(yíng)單元業(yè)務(wù)開展情況和內(nèi)外部形勢(shì)的變化而調(diào)整預(yù)算，促使經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整體戰(zhàn)略目標(biāo)。

2.3 加強(qiáng)全面預(yù)算管理有助于明確經(jīng)營(yíng)任務(wù)，通過考核充分調(diào)動(dòng)員工的積極性

加強(qiáng)全面預(yù)算管理有助于將企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)有效的分解至各經(jīng)營(yíng)單元。各經(jīng)營(yíng)單元在目標(biāo)任務(wù)明確的前提下，能夠妥善安排自身的經(jīng)營(yíng)情況，圍繞目標(biāo)任務(wù)開展各項(xiàng)工作，并通過考核將目標(biāo)任務(wù)的完成與否進(jìn)行區(qū)分，通過考核的激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)員工的工作熱情和工作積極性。

3 企業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算管理所面臨的困境

企業(yè)全面預(yù)算管理有著極為重要的作用，但部分企業(yè)在全面預(yù)算管理的實(shí)際操作中仍面臨各式各樣的困境，影響了全面預(yù)算管理效能的發(fā)揮。主要體現(xiàn)在以下五方面：

3.1 企業(yè)集團(tuán)對(duì)于全面預(yù)算管理的重視程度不夠

部分企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部上至管理層下至各經(jīng)營(yíng)單元包括業(yè)務(wù)人員在內(nèi)的經(jīng)辦人員對(duì)于全面預(yù)算管理的重視程度不夠。尤其在全面預(yù)算管理由企業(yè)集團(tuán)主導(dǎo)的情況下，全面預(yù)算管理變成了下設(shè)分支機(jī)構(gòu)與企業(yè)集團(tuán)的博弈過程，同時(shí)下設(shè)分支機(jī)構(gòu)沒有很強(qiáng)的動(dòng)力和積極性主動(dòng)參與全面預(yù)算管理的全過程。作為全面預(yù)算管理執(zhí)行的最末端，對(duì)于全面預(yù)算管理的意識(shí)比較淡薄，被動(dòng)的接受全面預(yù)算管理。為了完成集團(tuán)下達(dá)的預(yù)算編制任務(wù)，隨意的在上年度財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行簡(jiǎn)單的按比例上下浮動(dòng)，沒有科學(xué)的組織，也沒有對(duì)本經(jīng)營(yíng)單元的財(cái)務(wù)資源及所處的環(huán)境等非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行系統(tǒng)和細(xì)致的分析。

全面預(yù)算管理的編制、執(zhí)行情況分析等往往落在財(cái)務(wù)人員身上，前端業(yè)務(wù)人員的參與度較低。由于受限于財(cái)務(wù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)知識(shí)短缺等方面原因，財(cái)務(wù)人員習(xí)慣性的基于現(xiàn)有的數(shù)字進(jìn)行簡(jiǎn)單的比例浮動(dòng)，缺乏對(duì)于業(yè)務(wù)情況和非財(cái)務(wù)資源的妥善分析，全面預(yù)算很容易變成數(shù)字游戲，為了編制預(yù)算而編制預(yù)算，無(wú)法有效的引導(dǎo)業(yè)務(wù)的開展。當(dāng)預(yù)算執(zhí)行情況發(fā)生偏離時(shí)，片面的分析數(shù)字的變動(dòng)而未對(duì)數(shù)字變動(dòng)后面的原因進(jìn)行深入的分析，無(wú)法有效的實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

3.2 全面預(yù)算管理操作人員的專業(yè)素質(zhì)有待提高

真正的全面預(yù)算管理無(wú)法脫離業(yè)務(wù)實(shí)際和企業(yè)集團(tuán)所處的內(nèi)外部環(huán)境，只有基于業(yè)務(wù)實(shí)際并結(jié)合相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)做出的全面預(yù)算管理才能有效發(fā)揮預(yù)算引導(dǎo)業(yè)務(wù)開展的作用。這就對(duì)全面預(yù)算管理操作人員的專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求。全面預(yù)算管理操作人員要分析集團(tuán)所處行業(yè)環(huán)境，深刻理解和領(lǐng)悟集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行切實(shí)可行的分解。目前，全面預(yù)算管理人員的素質(zhì)能力存在偏科的情況，精通業(yè)務(wù)的人員不了解全面預(yù)算的深刻內(nèi)涵和操作流程，不了解財(cái)務(wù)情況；精通財(cái)務(wù)的人員不熟悉業(yè)務(wù)情況，存在編制預(yù)算的假設(shè)前提失真。全面預(yù)算管理操作人員的綜合素質(zhì)有待提高。

3.3 企業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算與企業(yè)戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)脫離

企業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算是通過科學(xué)和系統(tǒng)的預(yù)算管理，助力企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略的實(shí)施和完成?，F(xiàn)實(shí)中，企業(yè)集團(tuán)的全面預(yù)算管理往往與企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略相脫離，與企業(yè)集團(tuán)的日常經(jīng)營(yíng)情況相脫離，沒有將戰(zhàn)略分解至預(yù)算單元，通過預(yù)算的完成來實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略是企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的大方向，給企業(yè)集團(tuán)發(fā)展指明了方向。脫離了企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略的全面預(yù)算管理等于航船的行駛偏離了方向，必將無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。前端業(yè)務(wù)人員忙于日常的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，卻沒有深刻領(lǐng)會(huì)企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略意圖，業(yè)務(wù)開展著眼于細(xì)微之處，缺乏統(tǒng)籌性和前瞻性。企業(yè)集團(tuán)的管理層脫離企業(yè)集團(tuán)的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)而大談特談企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略發(fā)展，戰(zhàn)略目標(biāo)終將會(huì)因?yàn)闆]有落腳點(diǎn)而無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

3.4 企業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算與預(yù)算執(zhí)行脫離，無(wú)法根據(jù)執(zhí)行情況及時(shí)調(diào)整預(yù)算

企業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算編制之后，要不斷強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行情況，對(duì)于預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督。但目前很多企業(yè)集團(tuán)無(wú)法做到對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行有效的監(jiān)督。全面預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行脫離，全面預(yù)算編制無(wú)法有效的引導(dǎo)業(yè)務(wù)的開展；業(yè)務(wù)的開展即預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行情況無(wú)法有效的指導(dǎo)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，并對(duì)未來的預(yù)算編制給與指導(dǎo)和借鑒。

當(dāng)年初編制全面預(yù)算的假設(shè)前提已經(jīng)發(fā)生較大變化時(shí)，當(dāng)資源的供給情況發(fā)生較大的變化時(shí)，預(yù)算執(zhí)行的偏離度勢(shì)必很大。此時(shí)企業(yè)集團(tuán)應(yīng)該及時(shí)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的偏離情況進(jìn)行分析，及時(shí)調(diào)整預(yù)算情況，很多企業(yè)由于對(duì)于預(yù)算的重要性認(rèn)識(shí)不足，預(yù)算報(bào)送和審批流程過長(zhǎng)，對(duì)于預(yù)算與非財(cái)務(wù)資源的關(guān)聯(lián)性認(rèn)識(shí)不足等原因?qū)е缕髽I(yè)無(wú)法及時(shí)調(diào)整預(yù)算。最終全面預(yù)算管理成為擺設(shè)，無(wú)法發(fā)揮作用。

3.5 全面預(yù)算管理的評(píng)價(jià)和考核缺失

全面預(yù)算的實(shí)現(xiàn)依賴對(duì)全面預(yù)算管理全過程的監(jiān)督和評(píng)價(jià)，并最終通過考核將評(píng)價(jià)結(jié)果予以體現(xiàn)。但是很多企業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算管理的評(píng)價(jià)和考核存在缺失的情況，主要包括：一是全面預(yù)算管理評(píng)價(jià)比較單一，通常對(duì)單一環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)價(jià)而非全流程進(jìn)行評(píng)價(jià)。全面預(yù)算管理的評(píng)價(jià)應(yīng)涵蓋全方位，包括全面預(yù)算管理的編制、執(zhí)行和最終的考核等各個(gè)環(huán)節(jié)。全面預(yù)算管理過度強(qiáng)調(diào)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，而忽略預(yù)算執(zhí)行過程中及時(shí)根據(jù)企業(yè)集團(tuán)所面臨的內(nèi)外部環(huán)境及經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的改變而進(jìn)行的預(yù)算調(diào)整，此預(yù)算管理評(píng)價(jià)就有失偏頗，不夠全面。二是全面預(yù)算管理沒有相應(yīng)的考核配套機(jī)制。企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)始于預(yù)算終于考核。有些企業(yè)集團(tuán)缺乏全面預(yù)算管理考核配套機(jī)制，有些考核指標(biāo)的設(shè)定沒有體現(xiàn)預(yù)算管理的好差和對(duì)預(yù)算管理的重視程度，對(duì)全面預(yù)算管理考核的頻率和次數(shù)不充分，這些均無(wú)法調(diào)動(dòng)企業(yè)集團(tuán)各層級(jí)參與全面預(yù)算管理的積極性，進(jìn)而無(wú)法引導(dǎo)企業(yè)集團(tuán)全員參與全面預(yù)算管理、準(zhǔn)確編制預(yù)算并將預(yù)算落實(shí)到位。

4 企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)全面預(yù)算管理的對(duì)策建議

4.1 全方位提高企業(yè)集團(tuán)各層級(jí)對(duì)于全面預(yù)算管理的重視程度

全面預(yù)算管理需要全員參與，上至企業(yè)集團(tuán)的管理層下至普通員工，均需要轉(zhuǎn)變觀念，將全面預(yù)算管理落到日常工作中。全面預(yù)算管理絕非專屬于財(cái)務(wù)人員的工作，全面預(yù)算管理需要全員在理解企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，充分的梳理和分析本機(jī)構(gòu)的資源、財(cái)務(wù)狀況、所處的內(nèi)外部環(huán)境和所面臨的各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，從財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)的角度進(jìn)行分析，結(jié)合業(yè)務(wù)情況制定的行之有效的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)思路。作為管理層，要充分認(rèn)識(shí)全面預(yù)算管理的重要性，并在機(jī)構(gòu)內(nèi)部明確全面預(yù)算編制的分工，從財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)的角度進(jìn)行分析和測(cè)量。作為前端業(yè)務(wù)人員，熟諳企業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境和所處的競(jìng)爭(zhēng)情況，有義務(wù)從項(xiàng)目和非財(cái)務(wù)維度對(duì)于資源的需求和盈利情況提出有針對(duì)性的見解，通過財(cái)務(wù)落于數(shù)字上。作為最終結(jié)果的體現(xiàn)者，財(cái)務(wù)人員要深刻領(lǐng)會(huì)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，避免單純的為編制預(yù)算而編制預(yù)算，編制出來的預(yù)算停留在理論階段而無(wú)法執(zhí)行。財(cái)務(wù)人員不應(yīng)簡(jiǎn)單的通過上年同期數(shù)的一定比例的上下浮動(dòng)而完成全面預(yù)算的編制任務(wù)。

同時(shí)，全方位提高企業(yè)集團(tuán)各層級(jí)對(duì)于全面預(yù)算管理的重視程度離不開全面預(yù)算管理制度的編制。制度是員工行為的準(zhǔn)繩，通過制度和觀念雙管齊下，共同提高全員對(duì)全面預(yù)算管理的重視程度。

4.2 不斷提高全面預(yù)算管理操作人員的專業(yè)素質(zhì)

全面預(yù)算管理操作人員專業(yè)素質(zhì)的高低對(duì)全面預(yù)算管理的實(shí)施效果會(huì)產(chǎn)生巨大的影響。因此企業(yè)集團(tuán)要不斷提高全面預(yù)算管理操作人員的專業(yè)素質(zhì)，具體可以從以下幾方面著手：一是加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算管理操作人員的指導(dǎo)培訓(xùn)，對(duì)業(yè)務(wù)人員加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，對(duì)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，通過交叉培訓(xùn)提高操作人員的綜合素質(zhì)；二是引導(dǎo)全面預(yù)算管理操作人員發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極參與全面預(yù)算管理的全過程，通過不斷實(shí)踐來提高預(yù)算管理水平。

4.3 將全面預(yù)算管理與企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)情況相結(jié)合

脫離企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)情況的全面預(yù)算將失去生命力和指導(dǎo)意義。因此，企業(yè)集團(tuán)應(yīng)將全面預(yù)算管理與企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)情況相結(jié)合。全面預(yù)算管理要結(jié)合企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)情況開展。企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)明確之后，要細(xì)化分解為各個(gè)階段的具體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。設(shè)定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)之后，基于企業(yè)集團(tuán)所面臨的內(nèi)外部環(huán)境，盤點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)的各項(xiàng)資源和資金后，編制企業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算。企業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算的編制包括財(cái)務(wù)預(yù)算、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算和資金預(yù)算等方方面面。企業(yè)集團(tuán)要強(qiáng)化全面預(yù)算的執(zhí)行情況，根據(jù)企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)情況的調(diào)整而及時(shí)調(diào)整預(yù)算情況。最終通過預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整，有序的引導(dǎo)企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)情況的開展，最終實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。

4.4 加強(qiáng)對(duì)企業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算執(zhí)行過程的控制，及時(shí)調(diào)整不合理的預(yù)算

全面預(yù)算管理的編制很重要，但全面預(yù)算的執(zhí)行也同樣重要，缺乏執(zhí)行的預(yù)算等于一紙空文，毫無(wú)意義。預(yù)算編制后在執(zhí)行過程中也并非一成不變，企業(yè)集團(tuán)應(yīng)加強(qiáng)全面預(yù)算執(zhí)行過程的控制，及時(shí)根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。企業(yè)集團(tuán)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行過程的控制可從以下幾方面著手：一是嚴(yán)格進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行有效的監(jiān)督，引導(dǎo)全員自覺執(zhí)行預(yù)算，比如在預(yù)算范圍內(nèi)進(jìn)行費(fèi)用的列支和資本性開支；二是加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行偏離度的分析，通過預(yù)算引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)。此外，進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行偏離度的分析之后，若發(fā)現(xiàn)預(yù)算存在不合理之處，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

4.5 完善全面預(yù)算管理的評(píng)價(jià)和考核

為提高全面預(yù)算管理水平，企業(yè)集團(tuán)需不斷完善全面預(yù)算管理的評(píng)價(jià)，并通過考核保證全面預(yù)算管理得到落實(shí)，激勵(lì)全員參與全面預(yù)算管理。全面預(yù)算管理評(píng)價(jià)的完善可以從全面預(yù)算管理的編制、執(zhí)行和調(diào)整等全過程、全流程進(jìn)行。對(duì)于全面預(yù)算管理的考核要不斷細(xì)化和深入，合理設(shè)定全面預(yù)算管理考核指標(biāo)。全面預(yù)算管理考核指標(biāo)從功能上來看要能夠充分的反應(yīng)各經(jīng)營(yíng)單元全面預(yù)算管理水平的高低，體現(xiàn)各經(jīng)營(yíng)單元對(duì)全面預(yù)算管理的重視程度。全面預(yù)算管理考核指標(biāo)從設(shè)定內(nèi)容上要涵蓋全面預(yù)算管理的編制、執(zhí)行、調(diào)整和評(píng)價(jià)等全過程，落實(shí)到每一位員工，通過考核激發(fā)員工的全面預(yù)算管理意識(shí)，提高全面預(yù)算管理的參與度，增強(qiáng)全面預(yù)算管理的準(zhǔn)確度。

5 結(jié) 語(yǔ)

全面預(yù)算管理已日漸取代傳統(tǒng)預(yù)算管理，成為企業(yè)集團(tuán)不可或缺的管理手段。全面預(yù)算管理與企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)情況相互促進(jìn)、相互成就。企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)全面預(yù)算管理的全過程，而全面預(yù)算管理通過將戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行分解，在充分梳理和挖掘企業(yè)集團(tuán)現(xiàn)有的和未來的經(jīng)營(yíng)潛力之后，引導(dǎo)企業(yè)集團(tuán)有序、高效的實(shí)現(xiàn)階段性的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，并最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)。全面預(yù)算管理作用的有效發(fā)揮離不開全員對(duì)于全面預(yù)算管理的重視，離不開全員對(duì)全面預(yù)算管理的參與。企業(yè)集團(tuán)應(yīng)強(qiáng)化全面預(yù)算執(zhí)行，及時(shí)對(duì)全面預(yù)算管理情況作出客觀的評(píng)價(jià)，并將全面預(yù)算管理情況在考核中予以體現(xiàn)，激發(fā)員工參與全面預(yù)算管理的積極性，最大程度的發(fā)揮全面預(yù)算管理的作用，助推企業(yè)集團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展。