新時代黨校圖書館服務(wù)新型智庫建設(shè)路徑研究

詹雪連 張紅艷

（中共唐山市委黨校圖書館）

構(gòu)建新型智庫是新時代賦予黨校的重要使命和任務(wù)之一。黨校作為黨委的重要部門之一，是黨的思想和重要理論傳播的主要陣地，是黨和國家發(fā)展的重要智庫。黨校圖書館作為資源的匯集中心、存儲中心、學(xué)習(xí)中心、文化傳播中心以及服務(wù)中心，需要通過多種途徑來加強(qiáng)新型智庫的建設(shè)，充分發(fā)揮出黨校圖書館服務(wù)的重要價值，為讀者提供更加全面化、高效化、系統(tǒng)化的服務(wù)。因此，有必要對黨校圖書館新型智庫建設(shè)的關(guān)鍵要素、獨特優(yōu)勢、發(fā)展現(xiàn)狀以及建設(shè)路徑進(jìn)行研究，為新時代黨校圖書館服務(wù)效能的提升奠定良好基礎(chǔ)。

一、黨校圖書館服務(wù)新型智庫建設(shè)的重要意義

黨校圖書館是各種資源的匯集地，是能夠有效發(fā)揮出黨校職能和作用的重要機(jī)構(gòu)。在新時代的發(fā)展背景之下，加強(qiáng)黨校圖書館服務(wù)新型智庫建設(shè)的職能有著非常重要的意義。

（一）有助于提升政府決策部署

黨校對于服務(wù)黨政機(jī)關(guān)有著非常重要的作用，黨校圖書館擁有非常豐富的數(shù)據(jù)資源。通過建設(shè)服務(wù)新型智庫能夠充分發(fā)揮出圖書館情報優(yōu)勢，為政府的各項戰(zhàn)略決策和部署提供最真實、最全面、最前沿的信息支持，這樣也可以有效提高政府各項決策的科學(xué)性與合理性。

（二）有助于豐富特色館藏資源

在黨校圖書館服務(wù)新型智庫建設(shè)的過程中，信息資源是其建設(shè)的核心。黨校圖書館的館藏資源十分豐富，并且能夠做到與時俱進(jìn)，能夠為新型智庫的建設(shè)提供豐富的館藏資源。要根據(jù)新時期我國特色社會主義思想來進(jìn)行文獻(xiàn)資源的充實，以此來打造服務(wù)于企業(yè)信息咨詢、服務(wù)于政府、服務(wù)于全社會的館藏資源體系，形成系統(tǒng)化、統(tǒng)一化以及規(guī)?；膱D書館服務(wù)系統(tǒng)。

（三）有助于轉(zhuǎn)變服務(wù)模式

新型智庫的建設(shè)有助于黨校圖書館服務(wù)模式的優(yōu)化升級，從傳統(tǒng)模式中脫離，初步實現(xiàn)以人為本的管理模式。傳統(tǒng)的黨校圖書館服務(wù)更加傾向于對資源的管理，而不是為使用者提供服務(wù)，這種模式反而會在一定程度上抑制了黨校圖書館職能和效能的發(fā)揮。因此，新型智庫的建設(shè)對于充分發(fā)揮出黨校圖書館的服務(wù)職能、圍繞地方產(chǎn)業(yè)需求展開信息資源服務(wù)等方面都有著非常重要的價值。

二、黨校圖書館服務(wù)新型智庫建設(shè)的現(xiàn)狀

黨校圖書館服務(wù)新型智庫的建設(shè)符合黨和國家事業(yè)發(fā)展的基本要求，并且在發(fā)展和轉(zhuǎn)型的過程中逐漸受到了更多的重視和支持。但是從實際效果上來看，黨校圖書館在服務(wù)新型智庫建設(shè)的過程中還存在著一定的制約因素，在很大程度上影響了黨校圖書館的轉(zhuǎn)型和發(fā)展，其主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）管理觀念方面

部分黨校圖書館的管理觀念仍然處在傳統(tǒng)的模式之下，沒有對信息資源進(jìn)行有效利用，同時圖書館內(nèi)的圖書資源信息更新不及時，這樣也就會導(dǎo)致圖書館資源不能夠為讀者提供更加有力的支持。同時，部分黨校還會受到封閉式環(huán)境的影響而導(dǎo)致圖書館新型智庫的建設(shè)受到一定的阻礙，在文獻(xiàn)信息化管理和服務(wù)方面得不到足夠的資金支持和重視，這樣也就會導(dǎo)致新型智庫的建設(shè)無法滿足實際需求。除此之外，受到圖書館規(guī)模的影響，黨校小型圖書館相對于大型圖書館來說在管理觀念方面有所滯后，館員對于新型智庫建設(shè)和管理的理念以及認(rèn)識等還較為模糊。

（二）資源建設(shè)方面

近些年來，我國各地的黨校圖書館都在加強(qiáng)特色數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，在硬件設(shè)備、系統(tǒng)和平臺建設(shè)方面有了較大的進(jìn)步。但是在實際情況中仍然存在著圖書資源重復(fù)性建設(shè)、同質(zhì)化較為嚴(yán)重的問題，再加上信息數(shù)據(jù)較為分散、標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺建設(shè)不統(tǒng)一等問題，使得當(dāng)前黨校圖書館資源建設(shè)并不能夠為讀者提供有效的信息服務(wù)。

（三）情報服務(wù)方面

在大數(shù)據(jù)時代背景之下，每天都會產(chǎn)生大量無序知識，用戶的個性化需求也促使圖書館情報機(jī)構(gòu)的智庫服務(wù)變得更加復(fù)雜。在這樣的發(fā)展背景之下，當(dāng)前的黨校圖書館專業(yè)人才尚不能夠滿足新型智庫建設(shè)的需求，在情報服務(wù)能力方面還有待提升，需要更多具備相關(guān)專業(yè)背景和知識并且熟悉情報服務(wù)的人才來作為支持，承擔(dān)起圖書館專業(yè)的情報服務(wù)。

三、黨校圖書館服務(wù)新型智庫建設(shè)的獨特優(yōu)勢

在新時代發(fā)展的背景之下，黨校圖書館服務(wù)新型智庫建設(shè)具有非常獨特的優(yōu)勢，其主要體現(xiàn)在文獻(xiàn)資源優(yōu)勢、技術(shù)手段優(yōu)勢、情報服務(wù)優(yōu)勢以及專業(yè)人才優(yōu)勢等方面。

（一）文獻(xiàn)資源優(yōu)勢

黨校圖書館文獻(xiàn)資源十分豐富，是新型智庫建設(shè)的主要優(yōu)勢之一。

第一，書刊資源。黨校圖書館在發(fā)展的過程中積累了十分豐富的館藏資源，擁有眾多社科類文獻(xiàn)、內(nèi)部刊物等，包含的種類十分豐富。而在新型智庫建設(shè)的過程中，這些書刊資源能夠為智庫的建設(shè)提供足夠的文獻(xiàn)資源，不僅能夠滿足讀者的個性化需求，同時也能夠發(fā)揮出文獻(xiàn)本身的價值，為新型智庫的建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

第二，數(shù)字資源。伴隨著信息技術(shù)的全面普及，黨校圖書館與高校圖書館、社會公共圖書館之間的交流逐漸頻繁，館際聯(lián)盟的建設(shè)也如火如荼。在這樣的發(fā)展背景之下，黨校圖書館在數(shù)字資源的投入方面不斷增加，使得數(shù)字資源的建設(shè)腳步越來越快，不僅涵蓋了基本的數(shù)據(jù)庫，同時也擁有了更多專業(yè)化、地域化、國際化的數(shù)字資源，進(jìn)一步為智庫的建設(shè)提供了有效支持。

第三，特色資源。不同黨校所在地域的不同也會在一定程度上影響黨校圖書館建設(shè)的具體情況。沒錯，黨校都會根據(jù)所在地域的歷史文化特色來打造自身的特色數(shù)據(jù)庫，例如共產(chǎn)黨的建設(shè)、馬克思主義理論的應(yīng)用情況、地方黨史、地方文化歷史等。除了這些內(nèi)容之外，最具地方資源特色的還包括學(xué)員的調(diào)研報告，這些報告不僅所涉及到的領(lǐng)域較多，同時也包含了不同地域在不同時期的社會、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的發(fā)展情況，這無疑對新型智庫的建設(shè)有著較大的幫助性作用。

（二）技術(shù)手段優(yōu)勢

伴隨著各項先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用和普及，近些年黨校圖書館數(shù)字化建設(shè)水平以及相應(yīng)的管理技術(shù)水平都有了大幅度的提升，特別是在相關(guān)系統(tǒng)和平臺建設(shè)的過程中，技術(shù)優(yōu)勢都起到了非常重要的推動性作用。例如：基于數(shù)據(jù)開發(fā)管理的系統(tǒng)建設(shè)、基于信息資源導(dǎo)航及檢索的門戶網(wǎng)站建設(shè)、基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的圖書館業(yè)務(wù)集成管理系統(tǒng)、基于大數(shù)據(jù)以及云計算等技術(shù)的黨校數(shù)字資源管理和保障平臺等，這些技術(shù)的應(yīng)用在很大程度上加快了黨校圖書館數(shù)字資源的開發(fā)、利用、存儲等方面的集成化管理。

在黨校系統(tǒng)信息化建設(shè)的過程中，圖書館服務(wù)新型智庫的建設(shè)有著非常明顯的技術(shù)手段優(yōu)勢。一方面我國各地的黨校系統(tǒng)已經(jīng)基本上形成了資源共享、共建、互通互聯(lián)，針對不同層級以及不同地域打造了統(tǒng)一化的一站式圖書館資源檢索和服務(wù)平臺，實現(xiàn)了圖書館數(shù)字信息資源的共享。另一方面，黨校圖書館也在積極與輿情中心、政府部門熱線等統(tǒng)計職能部門進(jìn)行戰(zhàn)略合作，對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行深度挖掘與共享，共同服務(wù)于黨委、政府等職能部門的需要。

（三）情報服務(wù)優(yōu)勢

在傳統(tǒng)的圖書館建設(shè)理念中，黨校圖書館的主要功能和職責(zé)是能夠提供文獻(xiàn)資源、滿足文獻(xiàn)資源需求等。而在新的發(fā)展時代之下，在新的需求和發(fā)展之下，黨校圖書館的情報服務(wù)也在進(jìn)行。一系列的創(chuàng)新展現(xiàn)出了其自身獨特的價值與優(yōu)勢。例如：在服務(wù)內(nèi)容的創(chuàng)新方面，專業(yè)化以及特色化的文獻(xiàn)服務(wù)具備了更強(qiáng)的時效性，部分專業(yè)數(shù)據(jù)、特色數(shù)據(jù)在為各項決策的制定上提供了更大的支持。在服務(wù)模式的創(chuàng)新方面，黨校圖書館在具備了常規(guī)性數(shù)據(jù)資料之外，還能夠根據(jù)特定的服務(wù)對象、服務(wù)項目等來構(gòu)建相應(yīng)學(xué)科的情報服務(wù)，以此來滿足不同對象對于圖書館數(shù)據(jù)信息資源的需求。在服務(wù)體系的創(chuàng)新方面，黨校圖書館在長時間的創(chuàng)新發(fā)展過程中，逐漸構(gòu)建了包括參與主體、數(shù)據(jù)平臺、技術(shù)終端以及各項服務(wù)等內(nèi)容在內(nèi)的體系框架。由此可見，在新型智庫建設(shè)的過程中情報服務(wù)的優(yōu)勢將會十分明顯。

（四）專業(yè)人才優(yōu)勢

據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)前我國各個地區(qū)黨校圖書館的專業(yè)人才隊伍較為穩(wěn)定，彼此之間的交流與合作較為緊密，這在一定程度上為專業(yè)人才綜合能力的提升以及服務(wù)新型智庫建設(shè)能力的提升提供了必要的條件。除此之外，黨校圖書館的專業(yè)人才需要具備一定的理論素養(yǎng)和服務(wù)、實踐能力，很多黨校圖書館工作人員都會經(jīng)常進(jìn)行實地調(diào)研與培訓(xùn)，這種內(nèi)在需求與長期培訓(xùn)、鍛煉的模式在很大程度上為提高專業(yè)人才隊伍的綜合水平奠定了良好基礎(chǔ)，基于特色資源的服務(wù)專業(yè)化、服務(wù)個性化模式正在向著全面普及的方向過渡。由此可見，專業(yè)人才為黨校圖書館服務(wù)新型智庫的建設(shè)提供了有效支持。

四、新時代黨校圖書館服務(wù)新型智庫建設(shè)的路徑分析

（一）完善頂層設(shè)計

第一，有條件且有實力進(jìn)行高端智庫建設(shè)的黨校圖書館，應(yīng)當(dāng)要圍繞新時代發(fā)展的基本需求進(jìn)一步加快黨校圖書館服務(wù)理論和模式的創(chuàng)新。而對于實力以及條件相對薄弱的黨校圖書館來說，應(yīng)當(dāng)要致力于構(gòu)建地方特色新型智庫，將整個智庫定位于服務(wù)于黨委、政府等決策機(jī)構(gòu)，為之提供必要的咨詢服務(wù)。

第二，省級以上的黨校圖書館應(yīng)當(dāng)要借助自身獨特的技術(shù)支持和資源優(yōu)勢來實現(xiàn)新型智庫的創(chuàng)新，通過基礎(chǔ)平臺的建設(shè)來推動黨校圖書館的轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新，將服務(wù)從政府逐步延伸到社會，打造黨校圖書館獨特的品牌形象，提升黨校圖書館的影響力。

第三，市級以及縣級的黨校圖書館應(yīng)當(dāng)要聚焦于地方特色資源的建設(shè)以及圖書館技術(shù)的升級，在打造新型智庫的過程中，從文獻(xiàn)管理逐漸向著信息數(shù)據(jù)管理以及專業(yè)管理等方向轉(zhuǎn)變，逐漸實現(xiàn)個性化服務(wù)以及主動式服務(wù)，同時還要注重與其他社會機(jī)構(gòu)進(jìn)行有機(jī)合作，不斷擴(kuò)大黨校圖書館的影響力。

（二）創(chuàng)新服務(wù)平臺

第一，新型智庫的建設(shè)對于圖書館資源以及數(shù)據(jù)信息量的需求越來越多，且對專業(yè)化的程度要求較高。因此，建設(shè)好特色資源智庫已經(jīng)成為新型智庫建設(shè)的迫切需要。黨校圖書館需要在服務(wù)的內(nèi)容上給予足夠的重視，致力于打造特色數(shù)據(jù)庫，將包含馬克思主義理論、黨的思想理論、人文社科學(xué)術(shù)資源、地域資料數(shù)據(jù)、發(fā)展案例數(shù)據(jù)、黨校發(fā)展成果數(shù)據(jù)、政府部門的部分內(nèi)部信息、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等內(nèi)容也納入到新型智庫中去，同時要將更多地域歷史文化、地方文獻(xiàn)、各種調(diào)研報告等資源也納入到新型智庫中，進(jìn)一步拓寬新型智庫所包含的內(nèi)容。

第二，在新型智庫建設(shè)的過程中應(yīng)當(dāng)要加強(qiáng)服務(wù)體系的進(jìn)一步構(gòu)建，始終圍繞前端服務(wù)、中期嵌入服務(wù)、后期宣傳推廣等展開相關(guān)工作，逐步完善服務(wù)體系。新型智庫前端服務(wù)必須要始終聚焦于社會以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的熱點和重難點問題，建立長期跟蹤機(jī)制，掌握各個行業(yè)的研究動態(tài)以及發(fā)展情況，進(jìn)一步提高服務(wù)的主動性，從項目的論證、調(diào)研、參考觀點論證以及資料深度挖掘等角度來提供更加全面的知識服務(wù)。中期嵌入服務(wù)主要是指圖書館相關(guān)工作人員利用信息化平臺來展示新型智庫的建設(shè)和研發(fā)成果，并且引導(dǎo)相關(guān)人員更好地參與到智庫建設(shè)的過程中去，發(fā)揮出個人力量讓智庫的建設(shè)更加完善。后期宣傳推廣主要是指對智庫項目的后期跟進(jìn)，通過對項目的成果轉(zhuǎn)化和運用情況進(jìn)行跟蹤分析，分析智庫建設(shè)的具體情況，進(jìn)而為提高智庫建設(shè)的影響力奠定良好基礎(chǔ)。

（三）提升服務(wù)效能

第一，打造智庫服務(wù)隊伍。在新型智庫建設(shè)的過程中，應(yīng)當(dāng)要致力于打造智庫服務(wù)隊伍，一方面要設(shè)立專門的崗位，并且組織具備更強(qiáng)專業(yè)能力的人才進(jìn)入到新型智庫的建設(shè)和服務(wù)中去。另一方面要不斷完善人才的選拔制度，不僅要對現(xiàn)有的專業(yè)人才進(jìn)行全力培養(yǎng)，大力扶持青年人才，而且要加強(qiáng)高素質(zhì)、高水平的專業(yè)化人才的引進(jìn)，打造多學(xué)科、跨學(xué)科復(fù)合型人才隊伍，使專業(yè)化人才能夠適應(yīng)新型智庫建設(shè)的需求，滿足個性化以及全面化服務(wù)的需求。

第二，著力提升服務(wù)能力。黨校圖書館應(yīng)當(dāng)要逐步提升基于新型智庫的服務(wù)能力，使服務(wù)能夠從簡單低層次逐漸向高端服務(wù)的層次轉(zhuǎn)型和升級。在提升服務(wù)能力的過程中，一方面要構(gòu)建基于智庫服務(wù)和智庫研究的雙專業(yè)人才體系，更好地提供服務(wù)的同時也能夠為智庫的研究工作提供強(qiáng)有力的人才支持。另一方面要建立柔性人才隊伍，根據(jù)智庫建設(shè)的實際需求對人才隊伍的構(gòu)建進(jìn)行動態(tài)化調(diào)整，例如邀請專家對智庫建設(shè)項目進(jìn)行跟蹤與分析、組織專業(yè)人士進(jìn)行自主創(chuàng)新等。

（四）做好業(yè)務(wù)規(guī)劃

第一，制定業(yè)務(wù)規(guī)劃。黨校圖書館應(yīng)當(dāng)要制定更加完善的業(yè)務(wù)規(guī)劃，對整個業(yè)務(wù)體系進(jìn)行重新布局與規(guī)劃，將服務(wù)智庫以及智庫的研究作為圖書館業(yè)務(wù)拓展的目標(biāo)，在新型智庫建設(shè)的過程中，始終將服務(wù)的創(chuàng)新與優(yōu)化作為各項業(yè)務(wù)實施的著力點。

第二，采取針對性智庫服務(wù)策略。新型智庫的建設(shè)不可能一蹴而就，黨校圖書館在發(fā)展的過程中，必然會面臨著技術(shù)、人才、發(fā)展方案等方面的難題，也會由于圖書館自身存在的地域性差別而存在著一定的難點問題。因此，只有采取針對性措施，才能夠更好地加強(qiáng)新型智庫的建設(shè)。例如：舉辦具有品牌效應(yīng)的會議、研討等，通過各種媒體渠道向社會宣傳新型智庫的服務(wù)模式和特色資源，在具備一定的智庫服務(wù)能力之后逐步擴(kuò)大黨校圖書館的影響力。

五、結(jié)束語

綜上所述，在新時代發(fā)展背景之下，黨校圖書館服務(wù)新型智庫的建設(shè)對促進(jìn)我國社會、經(jīng)濟(jì)與文化的發(fā)展有著非常重要的意義和價值。因此，作為新型智庫建設(shè)體系的中堅力量，黨校圖書館應(yīng)當(dāng)要意識到自身的優(yōu)勢，并且通過完善頂層設(shè)計、創(chuàng)新服務(wù)平臺、提升服務(wù)效能、做好業(yè)務(wù)規(guī)劃等方式來加強(qiáng)黨校圖書館服務(wù)新型智庫的建設(shè)，進(jìn)而讓黨校圖書館在加強(qiáng)知識與文化傳播、服務(wù)于社會等方面起到更加積極的作用。