高校二級黨組織黨內(nèi)人文關(guān)懷的探索與實(shí)踐

任彥姝

（內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)）

黨內(nèi)人文關(guān)懷是根據(jù)以人為本的要求將“人文關(guān)懷”思想引入黨內(nèi)生活，尊重黨員的政治主體地位以及自身權(quán)益和需求，通過黨組織關(guān)懷黨員以及黨員之間的相互關(guān)懷等方式，對黨員進(jìn)行關(guān)懷服務(wù)，使其充分感受到所在黨組織給予的溫暖和關(guān)切，更好地發(fā)揮黨員先鋒模范作用。它是通過征求廣大黨員的意見或建議，在調(diào)查研究當(dāng)前黨建工作情況的基礎(chǔ)上提出的。

黨內(nèi)人文關(guān)懷具有積極意義：

一是增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力。黨員干部素質(zhì)體現(xiàn)黨的執(zhí)政能力，黨員干部素質(zhì)高，執(zhí)政能力就強(qiáng)，反之亦然。

二是落實(shí)先進(jìn)性思想的現(xiàn)實(shí)所需。開展黨內(nèi)人文關(guān)懷工作是以人為本思想的有機(jī)構(gòu)成，具體體現(xiàn)了深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。對此，以人文本的思想落實(shí)落地，特別是要以人文精神理念進(jìn)行人文關(guān)懷，廣大人民群眾的根本利益便有基本的保障與維護(hù)。

三是加強(qiáng)黨員的主體地位，促進(jìn)黨員之間和諧共處。將“人文關(guān)懷”思想加入到黨建工作中，即從嚴(yán)肅的思想政治工作到熱情關(guān)心黨員內(nèi)心的感受，使黨員能夠感受到黨組織的尊重和關(guān)切，進(jìn)一步增進(jìn)了黨員與黨組織之間的感情，同時(shí)也促進(jìn)了黨員之間的和諧相處。

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，總結(jié)基層黨組織的有效做法，黨的十九大之后印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)關(guān)懷幫扶辦法》把政治、工作、待遇和心理等四個(gè)方面的要求具體化，是增強(qiáng)新時(shí)代黨內(nèi)關(guān)懷幫扶的重要依據(jù)，它的制定和實(shí)施有助于完善黨內(nèi)關(guān)懷幫扶，強(qiáng)化黨員對基層黨組織關(guān)懷的認(rèn)同，進(jìn)一步調(diào)動了全體黨員學(xué)習(xí)、工作的積極性和創(chuàng)造性。

高等院校是培養(yǎng)高層次、高素質(zhì)、高學(xué)歷的創(chuàng)新型人才的基地，其職能為培養(yǎng)人才、科學(xué)研究和服務(wù)社會。高校二級黨組織位于教學(xué)、科研和服務(wù)的第一線，具有直接聯(lián)系、組織、團(tuán)結(jié)和服務(wù)廣大師生員工并將黨的路線方針政策落到實(shí)處的職能，起著推動高等院?？茖W(xué)發(fā)展和促進(jìn)和諧平安校園建設(shè)的基本作用。高校師生黨員是高校二級黨組織的重要組成部分和黨的活動的主體，因此，在高校二級黨組織內(nèi)實(shí)施“黨內(nèi)人文關(guān)懷”具有十分重要的意義。

一是高校保持黨的先進(jìn)性的前提和關(guān)鍵。教育是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的根本手段。作為高度情感化的動物，每個(gè)人對一種事物的恒久追求往往根源于內(nèi)心信念、內(nèi)在情感以及是否認(rèn)同自己在這項(xiàng)事物中的地位、作用和價(jià)值。因此，在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和培養(yǎng)黨員主人翁精神時(shí)不能忽視人的本性要求。

二是高校黨內(nèi)和諧是促進(jìn)校園和諧的重要途徑。高校作為社會體系的重要組成部分，創(chuàng)建文明和諧校園有賴于高校黨內(nèi)和諧的建設(shè)，高校二級黨組織黨內(nèi)人文關(guān)懷機(jī)制即堅(jiān)持以人為本，關(guān)心人、愛護(hù)人的目的在于建設(shè)高度的黨內(nèi)和諧和弘揚(yáng)大學(xué)精神。

三是高?；鶎狱h組織增強(qiáng)凝聚力和提高執(zhí)政能力的重要手段。隨著高等院校師生黨員隊(duì)伍的日益壯大，探析黨內(nèi)人文關(guān)懷思想和建立健全高校黨內(nèi)人文關(guān)懷機(jī)制越來越迫切。高校二級黨組織建立黨內(nèi)人文關(guān)懷機(jī)制就是要關(guān)注黨員的主體意識，多些關(guān)愛、少點(diǎn)強(qiáng)制，多些信任、少點(diǎn)疑慮，多些激勵(lì)、少點(diǎn)指責(zé)，尊重高校教工的勞動成果和創(chuàng)造的價(jià)值，增強(qiáng)廣大師生黨員學(xué)習(xí)、工作的主動性和積極性。

在新時(shí)期下，黨內(nèi)人文關(guān)懷是我們黨思想建設(shè)的重要形態(tài)，為新時(shí)代黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展注入了新的內(nèi)涵，并提供了更多的實(shí)踐機(jī)會。本文基于相關(guān)理論和數(shù)據(jù)分析結(jié)果探索加強(qiáng)高校二級黨組織黨內(nèi)人文關(guān)懷的工作思路和建議舉措，以使黨內(nèi)人文關(guān)懷保障高校二級黨組織內(nèi)部管理和民主政治，促進(jìn)黨員之間和諧相處，夯實(shí)黨組織基礎(chǔ)，激發(fā)黨組織活力。

一、高校二級黨組織黨內(nèi)人文關(guān)懷存在的問題

目前，關(guān)于黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷和幫扶的文章不斷涌現(xiàn)，但是在眾多的研究中，針對高校二級黨組織的研究相對較少。本文以資料收集、走訪調(diào)研和召開座談會的形式，探析高校二級黨組織全體黨員群體的思想現(xiàn)狀和現(xiàn)實(shí)需求，發(fā)現(xiàn)高校二級黨組織在開展黨內(nèi)人文關(guān)懷工作方面存在如下問題：

（一）機(jī)制保障欠缺

大部分高校二級黨組織在開展黨內(nèi)人文關(guān)懷工作時(shí)進(jìn)行了積極嘗試和探索，形成了一些可行的制度，但是在長效機(jī)制的建立上略顯不足，在工作載體上創(chuàng)新性不夠，特別是有些高校二級黨組織還未建立激勵(lì)、約束機(jī)制，工作任務(wù)、工作范圍和工作內(nèi)容有待明確，相應(yīng)的配套保障不能及時(shí)到位，導(dǎo)致在實(shí)際工作中存在較為分散和隨意的現(xiàn)象。此外，有些高校二級黨組織的評價(jià)機(jī)制不夠健全，促使某些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨內(nèi)人文關(guān)懷工作重視力度欠缺，工作效果欠佳。

（二）關(guān)懷力度不夠

目前，高校二級黨組織已經(jīng)認(rèn)識到黨內(nèi)人文關(guān)懷的重要性和必要性，但是由于工學(xué)矛盾和解決問題的能力有限，黨內(nèi)關(guān)懷工作不扎實(shí)、力度不大，對廣大師生黨員的關(guān)懷不夠周到、細(xì)致。

（三）覆蓋面不廣

高校二級黨組織黨內(nèi)人文關(guān)懷的受眾應(yīng)是全體師生黨員，但是在實(shí)際工作中，某些二級黨組織對關(guān)懷對象的理解較為片面，容易將目光投注于外在，多集中在對困難黨員、老黨員的生活關(guān)懷和幫扶上，較少關(guān)注工作和學(xué)業(yè)受挫、先鋒作用發(fā)揮不足的黨員。

（四）形式較為單一

一些已經(jīng)開展黨內(nèi)人文關(guān)懷活動的二級黨組織往往缺乏長效機(jī)制，通常采取愛心捐款，捐贈衣被、文具和圖書等方式，智力和技術(shù)方面給予的幫扶較少，在向“造血”式關(guān)懷和幫扶轉(zhuǎn)變方面力度不足，促使個(gè)別黨員存在等、靠、要思想。

高校黨員創(chuàng)造先進(jìn)技術(shù)，傳承、踐行和建設(shè)先進(jìn)文化，具有敏銳的感受力，遇到問題自我思考、自我消解和自我克服的能力較為突出。高校二級黨組織每年都會召開年度、專題民主生活會和年度、專題組織生活會，但是參會人數(shù)較多，黨員不宜將個(gè)人問題或思想上的波動在會上表述，所以黨組織對黨員的切實(shí)需求有時(shí)不能做到及時(shí)掌握和解決。

（五）關(guān)懷內(nèi)容急需完善

隨著社會的不斷發(fā)展與進(jìn)步，由于工作性質(zhì)、性格生長環(huán)境、化解壓力的能力以及對于精神和物質(zhì)上的需求不同，高校黨員的心理健康應(yīng)引起關(guān)注。例如，一些從事專業(yè)技術(shù)崗位的黨員工作壓力大，易受外界影響而導(dǎo)致情緒波動；一些從事管理、服務(wù)崗位的黨員因事業(yè)進(jìn)步緩慢而產(chǎn)生較大的思想負(fù)擔(dān)；學(xué)生黨員由于學(xué)業(yè)和就業(yè)壓力較大，易產(chǎn)生迷茫情緒；中年黨員承受精神和物質(zhì)上的雙重壓力，焦慮困惑多或緩解壓力能力較弱等。

目前，高校二級黨組織的黨內(nèi)人文關(guān)懷多為有限的物質(zhì)方面的慰問，由于對師生黨員的心理變化缺乏充分的了解和清醒的認(rèn)識，在師生黨員中開展心理疏導(dǎo)工作的次數(shù)較少。

（六）關(guān)懷效果不夠理想

部分高校二級黨組織未建立黨內(nèi)人文關(guān)懷評價(jià)機(jī)制，所以監(jiān)督管控力度不足，導(dǎo)致工作開展較為雜亂，在一定程度上影響了工作效果。

二、高校二級黨組織黨內(nèi)人文關(guān)懷的建議舉措

黨內(nèi)人文關(guān)懷既是開展師生黨員思想政治工作的重要內(nèi)容，也為新時(shí)代高校黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展賦予了內(nèi)涵，并提供了更多的實(shí)踐機(jī)會。高校二級黨組織應(yīng)從增強(qiáng)黨的先進(jìn)性，加強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，關(guān)系黨的執(zhí)政能力的高度出發(fā)，積極探索、大膽實(shí)踐，確保黨內(nèi)人文關(guān)懷取得實(shí)效。具體來說，二級黨組織要在實(shí)際工作中，通過政治關(guān)懷、思想關(guān)懷、職業(yè)和學(xué)習(xí)關(guān)懷、心理關(guān)懷和生活關(guān)懷等激勵(lì)師生黨員，堅(jiān)持政策推動、組織聯(lián)動和黨員互動緊密結(jié)合，進(jìn)一步建立健全思想上高度重視、措施上行之有效、制度上完善、保障上有力的黨內(nèi)人文關(guān)懷工作機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)師生黨員的組織歸屬感。

（一）政治關(guān)懷

政治關(guān)懷要求高校二級黨組織應(yīng)不斷堅(jiān)定師生黨員的政治信仰，保障他們的政治權(quán)利，提高他們的思想政治水平，增強(qiáng)他們的政治素質(zhì)。

一是從政治上關(guān)心、保護(hù)師生黨員在政治、經(jīng)濟(jì)、文化上的合法權(quán)益。二級黨組織應(yīng)在師生黨員的合法權(quán)益受到影響時(shí)保障黨員的主體地位，以使他們產(chǎn)生強(qiáng)烈的內(nèi)心歸屬感和自豪感，這也會影響其他黨員的精神狀態(tài)，有利于調(diào)動師生黨員的積極性和主動性。

二是加大培訓(xùn)教育力度，定期利用多種媒介組織師生黨員進(jìn)行思想政治理論學(xué)習(xí)，提升政治素質(zhì)。同時(shí)，創(chuàng)新黨員教育模式，如實(shí)地參訪黨性教育基地和紅色教育基地，或聯(lián)合其他黨組織開展黨建共建活動等。

三是完善選人用人方面的實(shí)施辦法，保證黨員干部尤其是德才兼?zhèn)?、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀黨員從工作中獲取成就感。

（二）思想關(guān)懷

高校二級黨組織師生黨員群體表面上很有知識，但是要防止各種非無產(chǎn)階級思想對他們的侵蝕，所以，思想關(guān)懷要求二級黨組織必須關(guān)心師生黨員在思想上的解放與提高，經(jīng)常用馬克思主義和中國化的馬克思主義理論體系教育師生黨員。

一是充分利用二級黨組織中心組集中學(xué)習(xí)，所轄各支部認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度，通過多種方式對黨員進(jìn)行政治教育，重視理想信念教育，強(qiáng)化黨員主體意識，增強(qiáng)黨員政治素質(zhì)，借助黨員教育培訓(xùn)工作的開展使黨員更加自信、更加忠誠于黨，積極發(fā)揮師生黨員的先鋒模范作用。

二是通過分層次、分類別的談心談話，了解師生黨員的生活狀況、思想變化以及遇到的困難和問題，開展黨內(nèi)思想交流活動，給予精神激勵(lì)和精神慰藉，從思想上關(guān)心師生黨員。

（三）職業(yè)和學(xué)業(yè)關(guān)懷

作為保障，職業(yè)和學(xué)業(yè)關(guān)懷可推進(jìn)提升師生黨員素質(zhì)的提高，使其奮發(fā)有為。

對于教工黨員，高校二級黨組織應(yīng)建立健全科學(xué)合理的績效評價(jià)機(jī)制，完善黨內(nèi)激勵(lì)制度，為教工黨員搭建施展才華的舞臺，創(chuàng)設(shè)黨員發(fā)揮作用的載體，引導(dǎo)其立足本職工作，建功立業(yè)，將促進(jìn)黨員的全面進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)學(xué)院的科學(xué)發(fā)展作為關(guān)懷的最終效果。

高校學(xué)生黨員具有年輕、富有朝氣但思想上不夠成熟的特點(diǎn)，二級黨組織應(yīng)堅(jiān)持通過建立黨內(nèi)談心、探訪、慰問制度開展思想關(guān)懷工作。近年來，高校本科畢業(yè)生的就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻，對他們的綜合素質(zhì)和就業(yè)競爭力要求越來越高，在校學(xué)生的壓力較大，堅(jiān)持從學(xué)習(xí)、就業(yè)方面關(guān)心，建立健全以思想引領(lǐng)為主的導(dǎo)師制度，將就業(yè)政策和任務(wù)落實(shí)落地，并指導(dǎo)學(xué)生黨員科學(xué)規(guī)劃職業(yè)生涯，也可以使其感受到黨組織在學(xué)習(xí)和就業(yè)方面的關(guān)懷。此外，針對有意參加研究生入學(xué)考試的學(xué)生黨員，開展考研指導(dǎo)講座。

（四）心理關(guān)懷

心理關(guān)懷要求二級黨組織關(guān)注師生黨員的心理變化，及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)。由于部分師生黨員可能長期處于精神緊張、反復(fù)的心理刺激及復(fù)雜的惡劣情緒中，得不到及時(shí)的化解疏導(dǎo)，就會產(chǎn)生諸如心理失控、心理障礙甚至心理危機(jī)等問題。

新時(shí)代師生黨員面臨紛繁復(fù)雜的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境，精神壓力加大，心理健康面臨挑戰(zhàn)。因此，解決緩解師生黨員的心理壓力、加強(qiáng)師生黨員心理疏導(dǎo)、強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)，已經(jīng)成為當(dāng)前一項(xiàng)極為重要的工作。

一是加強(qiáng)心理健康教育。及時(shí)掌握師生黨員的心理感受、心理波動、心理需求，把心理健康教育和思想政治教育有機(jī)融合。如存在心理問題，應(yīng)積極、及時(shí)開展心理疏導(dǎo)和心理健康教育，引導(dǎo)其正確面對榮譽(yù)、挫折和困難，正確處理自己和外在的關(guān)系，不斷在實(shí)際生活中完善自我。同時(shí)，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體，增加對師生黨員情感慰藉和心靈關(guān)懷的次數(shù)，以此不斷提高心理關(guān)懷工作水平。

二是要關(guān)注師生黨員心理方面的需求。新時(shí)期的高校師生黨員除了安全感以外，還有如滿足感、自豪感和成就感等感受。二級黨組織應(yīng)充分關(guān)注師生黨員的生存、發(fā)展需求以及理想、情感和信念等。

三是要突顯個(gè)性。由于先天因素、后天影響及努力程度等的不同，每位師生的品德和才能存在差異，所以二級黨組織在開展心理關(guān)懷工作時(shí)應(yīng)尊重師生黨員的個(gè)性，不能用統(tǒng)一的方式進(jìn)行，而要從其心理實(shí)際出發(fā)，強(qiáng)調(diào)差異性、注重豐富性，盡量滿足師生黨員的個(gè)性化需求。

（五）生活關(guān)懷

生活關(guān)懷要求二級黨組織關(guān)心師生黨員的學(xué)習(xí)、工作和生活情況，滿足其合理的物質(zhì)需求，在政策允許的范圍內(nèi)，盡可能解決其實(shí)際困難，以使其無后顧之憂，將注意力完全投入到學(xué)習(xí)和工作中。在調(diào)研清楚情況的前提下，針對性地開展黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作，統(tǒng)籌處理好關(guān)懷黨員與關(guān)心群眾的關(guān)系，使師生黨員切實(shí)感受到黨組織的關(guān)懷。

一是借助多種途徑和方式，準(zhǔn)確、及時(shí)地了解遇到生活困難的師生黨員，建立健全生活幫扶救助機(jī)制，盡最大努力幫助他們解決所遇到的各種困難，使他們可以放心地學(xué)習(xí)、工作，真真切切地感受到來自二級黨組織的溫暖和關(guān)愛，真正提高二級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二是積極開展黨組織之間黨建共建、黨員之間互助、志愿服務(wù)群眾等活動，不斷增強(qiáng)基層黨組織的吸引力和凝聚力。

三是要重視對特殊群體的關(guān)懷，如離退休黨員群體，高校二級黨組織要做到“心貼心”。此群體受黨教育多年，擁有輝煌的過去，二級黨組織要在觀念方面進(jìn)行引導(dǎo)，使其充分適應(yīng)離退休后的變化，使其擁有豁達(dá)、樂觀的精神狀態(tài)和健康向上、理性平和的心態(tài)，以積極的心境看待周圍的一切。

（六）關(guān)懷保障機(jī)制

除對高校師生黨員進(jìn)行政治、思想、職業(yè)和學(xué)習(xí)、心理和生活等方面的關(guān)懷幫扶以外，二級黨組織還應(yīng)建立關(guān)懷保障機(jī)制，確保關(guān)懷到位。

一是要建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。開展黨內(nèi)人文關(guān)懷工作涉及到多個(gè)科室或職能部門，二級黨組織應(yīng)成立兼職黨內(nèi)關(guān)懷工作機(jī)構(gòu)，建立健全各科室或部門之間的協(xié)調(diào)工作渠道，強(qiáng)化溝通、協(xié)作，并開展定期交流，調(diào)動各方主動性，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，特別是遇到重點(diǎn)、難點(diǎn)問題應(yīng)進(jìn)行研究分析，提出使工作落實(shí)落地，化解困難、矛盾和問題的舉措，融匯各種資源和力量，共同開展黨內(nèi)人文關(guān)懷工作。

二是建立黨群互動機(jī)制，更好地發(fā)揮關(guān)懷的作用。二級黨組織應(yīng)利用QQ、微信等網(wǎng)絡(luò)媒體，征求群眾意見、建議。使工作目標(biāo)精準(zhǔn)，加大監(jiān)督檢查力度，使黨員之間互聯(lián)和為群眾服務(wù)的情況成為考核評優(yōu)黨員干部的重要內(nèi)容?？偨Y(jié)和推廣先進(jìn)黨組織的經(jīng)驗(yàn)，樹立和表彰先進(jìn)典型，推動二級黨組織各項(xiàng)工作深入開展。

三是建立效果反饋評價(jià)機(jī)制。黨員和群眾對黨內(nèi)人文關(guān)懷工作做得好與否最有發(fā)言權(quán)，高校二級黨組織要經(jīng)常進(jìn)行深度自查，并針對自查出的問題立行立改，使黨內(nèi)人文關(guān)懷工作落實(shí)落地，切實(shí)起到促進(jìn)二級黨組織各項(xiàng)工作良好開展的作用。