新時代企業(yè)“職工情”深化研究

楊常春 孫蕾 李大鵬

（國網吉林省電力有限公司）

十八大以來，中國共產黨人在習近平同志的領導下，與時俱進，開創(chuàng)了習近平新時代中國特色社會主義思想。十九大報告提出，要堅持以人民為中心，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。十九屆五中全會為我們描繪了新時期的發(fā)展藍圖，為未來5年甚至更長時間的發(fā)展指明了方向。我國已邁入“十四五”發(fā)展階段，這是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一階段，具有里程碑意義。

國網吉林省電力有限公司（以下簡稱國網吉林電力）是國有電網股份有限公司旗下一家以經營、管理和建設電網為主要業(yè)務的企業(yè)。公司總部下設22個部門，其中有15個省級企業(yè)和下屬企業(yè)，3個合資公司，9家地市供電公司，用工總量32918人。吉林電網位于東北電網的中部，連接著黑龍江、遼寧和內蒙古東部電網，為全省供電提供了可靠的保障，同時也為東北電網提供了北電南送的重要通道。到現在，國網吉林電力已經連續(xù)度過第15個安全年。在新時期，國網吉林電力將繼續(xù)按照黨中央、國務院，省委、省政府和國家電網有限公司黨組的各項決策部署，堅持以新的發(fā)展階段為基礎，建設新的發(fā)展模式，促進高水平的發(fā)展。國網吉林電力深刻地意識到，當前發(fā)展要緊緊依靠工人階級和廣大勞動群眾，深入了解職工群眾，大力支持職工文化發(fā)展，造就一支有理想守信念、懂技術會創(chuàng)新、敢擔當愿奉獻的職工隊伍，充分落實“職工情”工作?！奥毠で椤惫ぷ鞯膶嵤欣趪W吉林電力全面把握新時期“職工情”的發(fā)展規(guī)律，探索激發(fā)職工積極性、凝聚力、創(chuàng)造力的有效舉措；有利于堅持以人為本的管理理念，切實解決好職工最關心、最直接、最現實的利益問題，提升廣大職工的獲得感、幸福感、安全感；有利于從職工群眾的多樣化需求出發(fā)，打通服務職工的新途徑，凝聚職工力量，為建設具有中國特色國際領先的能源互聯網企業(yè)鍛造精兵強將。

一、掌握方法，找準“職工情”工作的切入點

為保證新時代企業(yè)“職工情”工作的科學性、有效性和前瞻性，公司工會聯合人力資源部、黨建部以及外部專家團隊，組建專項工作小組，圍繞“知民情、解民憂、集民智、助發(fā)展”的“職工情”工作主線，認真研究國內外相關文獻理論，結合國網吉林電力實際情況，設計行之有效的方法，從全方位、多角度、寬領域調研職工所思、所想，精準把脈“職工情”。

（一）抽樣調查法

抽樣調查法是在企業(yè)已經從宏觀上把握“職工情”這一信息流的基礎上，對其進行微觀系統(tǒng)的分析，發(fā)現不同管理領域、不同崗位、不同年齡結構、不同特征員工的情況最為有效的一種方法。為確保抽樣調查法發(fā)揮精確制導的作用，問卷的設計要十分科學，問題選項設計應遵循MECE原則，即全包含且不重復、無交叉。

國網吉林電力在調查問卷的編制中，采用了馬斯洛需求層次理論、ERG理論、雙因素理論、期望理論、公平性理論等國際知名理論；在調查對象的選取上，涵蓋了各專業(yè)領域、各管理層級、各年齡區(qū)間等具有代表性的職工群體；在問卷問題的設置上，充分結合職工工作場景，增強職工代入感；在問卷結果的分析上，采用李克特五點量表計分法，借助大數據分析工具，開展定性與定量多維度綜合分析，探索“職工情”的典型特征與內在規(guī)律，轉化成文字圖例模式并輸出調查報告，為“職工情”后續(xù)工作的開展提供科學依據與方向指引。

（二）靶向瞄準法

靶向瞄準法是一種以職工高度關注、反映強烈的特定問題為重點，以專業(yè)化、細致的方式制定和實施有針對性的對策，鎖定關鍵職工群體，聚焦關鍵問題事件，因地制宜、對癥下藥。為保證靶向瞄準法發(fā)揮最佳作用，目標設定之前要全面分析企業(yè)的內外部客觀環(huán)境，目標設定要遵循SMART原則，即具體的、可衡量的、可達到的、有關聯性的、有明確時間節(jié)點的。

在實際應用中，國網吉林電力組織對公司本部、所屬二級單位的各層級干部、普通職工和一線班組開展一對一訪談、座談會和焦點訪談，深入職工群眾，圍繞目標提前設定訪談提綱和訪談流程，并嚴格按照標準程序執(zhí)行，嚴防訪談過程出現紕漏影響最終獲取信息的真實性、客觀性。同時，對訪談過程中職工反饋的錯綜復雜的信息流進行實時完整的記錄，對于不清晰的地方反復核實確認，真正使“職工情”工作契合職工思想實際。

（三）標桿對比法

標桿對比法是企業(yè)將本企業(yè)的“職工情”情況與本企業(yè)所在行業(yè)或同類型企業(yè)中的一流企業(yè)進行對比分析的一種方式，其本質就是不斷地尋求最優(yōu)的做法，并以此作為衡量和持續(xù)改善的標準。標桿對比法是一種行之有效的管理方法，可以幫助企業(yè)創(chuàng)建自己的經營模式或工作模型，而最重要的是要建立起屬于自己的“標桿環(huán)”，具體由立標、對標、達標、創(chuàng)標四個環(huán)節(jié)組成。

國網吉林電力在“職工情”深化研究過程中充分應用了標桿對比法，先后從不同價值角度選取了華為、海底撈、中國鐵建、豐田、通用等國內外優(yōu)秀企業(yè)作為標桿研究對象進行對比分析，發(fā)現自身的短板，尋找差距，學習優(yōu)秀企業(yè)在“職工情”相關工作開展中的某個流程、某種管理模式等，結合企業(yè)自身情況設計吉林特色實施路徑。

二、抓住時機，鎖定“職工情”工作的關鍵點

在新的時代背景下，國網吉林電力深刻認識到抓住關鍵時機、把握關鍵階段，開展“職工情”深化研究工作部署對于提升職工幸福感、獲得感、安全感，激發(fā)企業(yè)內生動力，促進企業(yè)高質量、長效發(fā)展的重要意義。

（一）宏觀經濟攻堅期做好工作預案

我國經濟從高增長階段過渡到高質量發(fā)展階段，目前正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻堅期。受新冠疫情等多種因素影響，國內經濟下行壓力加大，人們對美好生活的需求和發(fā)展的不均衡是當前社會的主要矛盾。能源消費理念與消費方式發(fā)生深刻變化，消費服務需求呈現多樣化、個性化、互動化等特征，企業(yè)面臨轉變發(fā)展方式、提升發(fā)展質量等多重壓力。

在此階段，職工利益最容易受到沖擊，思想波動起伏最劇烈，“職工情”勢必會呈現各種不確定性。企業(yè)要提前制訂“職工情”工作方案，按部門分工，實時監(jiān)測、判斷和分析員工的心理狀態(tài)和行為趨向，防患于未然。同時，針對已經產生的問題，逐一剖析個別問題，逐項梳理共性問題，把職工最關心、最直接、最根本的利益問題一一解決。

（二）改革縱深推進期轉變職工思維

我國電力體制改革與國企國資改革持續(xù)縱深推進，混合所有制改革提速，中國特色現代化制度建設不斷深化，國企改革已進入爬坡過坎、啃硬骨頭的攻堅階段。隨著電力市場化進程的加速、政府管制的加強，“管中間，放兩頭”的制度結構不斷健全，市場在分配電力資源方面的作用越來越明顯。

在此階段，職工長期以來形成的傳統(tǒng)價值觀念備受挑戰(zhàn)，思想壓力加大，從“職工情”角度主要表現為職工對企業(yè)內部結構調整和管理模式轉變的不適應和抵觸情緒。企業(yè)需要以人文關懷為著力點，引導職工從固步自封、墨守成規(guī)轉變?yōu)榉e極向上、創(chuàng)先爭優(yōu)的思維模式，同時，要加速優(yōu)化企業(yè)內部組織體系和流程機制，讓職工在實踐中感受到企業(yè)的發(fā)展和個人的提升，從根本上統(tǒng)一職工思想，減輕改革阻力，共創(chuàng)改革發(fā)展成果。

（三）戰(zhàn)略轉型升級期深化戰(zhàn)略目標

新一輪能源革命蓬勃興起，隨著能源需求穩(wěn)步增長和油氣對外依存度持續(xù)提升，我國能源電力發(fā)展面臨保障持續(xù)穩(wěn)定供應和加快清潔低碳轉型的雙重挑戰(zhàn)。隨著先進的信息技術、網絡技術和控制技術的不斷推廣，電網正朝著高智能化和互動化、更強資源配置和價值創(chuàng)造能力的能源互聯網方向發(fā)展。建設“具有中國特色的世界一流能源網絡公司”是新時期社會主義理念的具體體現，更是公司作為“大國重器”的責任擔當。

在此階段，職工對新的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略任務認識不足，缺乏進取精神和危機意識。職工很難把企業(yè)的戰(zhàn)略目標與個人的發(fā)展聯系到一起，會產生企業(yè)的戰(zhàn)略目標任務完不成與自己關系不大的想法。從“職工情”角度則表現為職工對企業(yè)戰(zhàn)略目標的不重視，缺乏進取心、執(zhí)行力和責任感。企業(yè)需要引導職工正確認知企業(yè)的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略部署和執(zhí)行策略，豐富宣貫載體，將戰(zhàn)略目標分解為各單位、各部門以及各崗位職工的工作目標，讓職工充分認識到個人發(fā)展對企業(yè)戰(zhàn)略目標的價值，增強職工的主人翁精神，凝聚推動企業(yè)發(fā)展的核心力量。

三、明確目標，鞏固“職工情”工作落腳點

國網吉林電力從頂層設計高度，將“職工情”工作上升為促進企業(yè)現代化管理升級的重要把手，通過企業(yè)的長效高質發(fā)展促進職工在企的滿意度，激發(fā)職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，實現企業(yè)的閉環(huán)升級管理?！奥毠で椤惫ぷ髯鳛橐豁椣到y(tǒng)而復雜的工程，僅僅依靠一個部門，無論是力量上還是在效果上都難以保證，國網吉林電力構建了以工會為主導、以公司內外多個部門和專業(yè)機構分工協(xié)同的柔性工作組織，共同研究探索“職工情”工作的實施路徑。

（一）堅持思想政治工作

企業(yè)要把思想政治工作作為經濟工作和其他工作的生命線，堅持以建立現代企業(yè)制度為基本目的，把全體員工的思想統(tǒng)一到全業(yè)改制、深化改革工作中來，使思想政治工作同企業(yè)的生產和經營活動聯系起來，堅持真情感留人、好待遇留人。

國網吉林電力深化黨建引領，促進公司上下達成共識，形成統(tǒng)一的價值觀，增強公司發(fā)展合力。一是加速企業(yè)文化融入基層，緊密圍繞公司戰(zhàn)略目標和價值理念，深入開展企業(yè)文化與精神文明建設示范點創(chuàng)建活動。二是創(chuàng)新精神文明宣貫載體，加強文明常態(tài)化建設，密切關注基層職工思想動態(tài)，積極挖掘先進典型，注重發(fā)揮榜樣的力量。三是對內營造深化改革氛圍，強化職工的危機意識、競爭意識、效益意識和創(chuàng)新意識，對外將客戶滿意度作為衡量工作成效的重要標尺，以服務品質塑造品牌形象，提升公司品牌影響力。

（二）健全企業(yè)管理機制

健全企業(yè)管理機制，能夠確保企業(yè)“職工情”工作合理、高效地開展，確保各項基本工作的順利進行。同時，由于管理機制的健全，使得職工在遵守制度的前提下更多地發(fā)揮主觀能動性，擴大職工的自由發(fā)展空間，能夠提升職工的創(chuàng)新能力，從而使得“職工情”工作更加適應時代，取得良好成效。

國網吉林電力組織優(yōu)化公司管理體系，提升公司經營運轉效率和市場競爭優(yōu)勢。一是建立健全現代化企業(yè)管理制度，以市場為中心、以客戶為導向，進一步深化“放管服”改革，進一步完善企業(yè)內部流程制度體系。二是加速推廣創(chuàng)新科技技術的應用，堅持引進來與走出去相結合，完善新技術和新系統(tǒng)引入、推廣、應用標準化流程。三是完善合理化建議管理機制，暢通合理化建議反饋渠道，提升合理化建議處理效率，加大職工優(yōu)秀建議的成果轉化，激發(fā)職工建言獻策的積極性。

（三）明確職工發(fā)展規(guī)劃

職工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃是指將企業(yè)自身發(fā)展需要和職工發(fā)展需求綜合考慮，從個人因素、組織因素、社會因素等方面進行分析，制定并實施相關人員的職業(yè)發(fā)展設想和規(guī)劃。職工發(fā)展計劃是滿足企業(yè)、管理者、職工需要的一種動態(tài)過程，做好職工發(fā)展規(guī)劃能達到多方共贏的效果，改變了企業(yè)一味以生產為中心的策略，將“以人為本”的思想滲透到企業(yè)的每個環(huán)節(jié)，促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展和職工個人能力提升。

國網吉林電力尤其重視企業(yè)內部人才培育，可以為職工提供發(fā)展空間，完善人才培訓體系，實現職工和企業(yè)的共同發(fā)展。一是根據職工發(fā)展需要，建立健全多種用工形式“一體化、多賽道、全貫通”的職業(yè)通道發(fā)展體系，為職工發(fā)展提供明確指引。二是聚焦企業(yè)業(yè)務和職工發(fā)展需求，建立常態(tài)化培訓體系，傳承企業(yè)內部集體智慧，借力系統(tǒng)外部專業(yè)資源，充分利用互聯網+等新興技術，擴大培訓范圍覆蓋率，豐富培訓形式的多樣性，調動職工學習的主動性。

（四）重視職工激勵公平

重視員工激勵的公平性，是工會在保障職工權益方面的重要內容。隨著市場經濟的不斷發(fā)展，特別是在我國法律制度的不斷完善下，企業(yè)職工的發(fā)展需要加強對職工權益的維護，建立起一種和諧、穩(wěn)定的勞動關系。

國網吉林電力對員工進行物質和精神上的雙重激勵，通過對員工的激勵機制進行科學的設計，引導員工將企業(yè)需求轉變?yōu)閷崿F自身價值的內部驅動力。一是優(yōu)化內部收入分配關系，指導各級單位完善與經營效益掛鉤的工資總額決定機制，逐步引入薪酬激勵市場化機制，要充分發(fā)揮考核指揮棒的作用，形成一個積極進取、勇于擔當的良好環(huán)境。二是構建多元薪酬激勵機制，進一步發(fā)揮薪酬激勵、晉升激勵、榮譽激勵等的導向作用，配套嚴格、公開、透明的激勵考核機制，確保激勵的公平性。

（五）建立企業(yè)關愛文化

國網吉林電力一直秉承“以職工為中心，依靠職工辦企業(yè)”的發(fā)展理念，將“為職工辦實事，關心關愛職工”作為長期工作目標。在國網吉林電力，要構建企業(yè)的關愛文化，一要完善關愛員工的機制建設，例如，健全職工的維權機制，通過企業(yè)的民主管理辦法來規(guī)范公司的民主管理，涉及職務和利益的事項必須由職工代表大會討論決定，保障職工的合法利益，關心關愛職工。二是持續(xù)推進職工訴求服務工作常態(tài)化、高效化開展，針對職工反映的共性問題，加速開展職工關心關愛工程，改善職工辦公環(huán)境，豐富職工業(yè)余文化生活，提升職工在企工作、生活品質。三是積極拓寬職工訴求服務的內涵和外延，針對不同職工群體的差異化需求，主動關懷解決預期訴求，試點推行職工心理訴求服務工作，全面普及心理健康科學知識，整合內外部專業(yè)資源，為職工身心健康發(fā)展保駕護航。

四、結語

隨著人民物質生活水平的提高，職工的精神文化需求日益受到關注，“職工情”這個概念也逐漸走進了大眾的視野。各級工會組織大力提倡和開展“職工情”建設，不僅能使職工精神文化需求得到滿足，而且還能加強思想引導，提高職業(yè)道德素質，激發(fā)職工的勞動積極性和創(chuàng)造性，使工人階級的主力軍作用得到充分發(fā)揮，為企業(yè)發(fā)展注入強大動力，為中國特色社會主義建設凝聚力量。

“職工情”工作的開展要掌握方法，找準“職工情”工作的切入點，抓住時機，鎖定“職工情”工作的關鍵點。在此基礎上提出“職工情”工作的鞏固措施，主要包括堅持思想政治工作、健全企業(yè)管理機制、明確職工發(fā)展規(guī)劃、重視職工激勵公平以及建立企業(yè)關愛文化五個方面。本文希望通過對“職工情”工作的深化研究，能夠給更多新時代企業(yè)提供參考和借鑒，大力落實“職工情”工作，助推我國企業(yè)高質量、可持續(xù)發(fā)展。