三全育人視域下的公費定向師范生培養(yǎng)質(zhì)量研究*
——以Z學校為例

李楚貞 余育文

（1.廣東理工學院；2.肇慶學院）

一、研究背景

習近平在黨的十九大報告中明確指出：中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。為了進一步解決這一主要矛盾，十九屆五中全會對共同富裕作出了重大的部署，到2035年取得更為實質(zhì)性進展。習近平指出：“消除貧困、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命”。消除貧困的一條重要的方法就是教育。通過教育，能夠提高人民的思想道德素質(zhì)和掌握先進的科技文化知識。從這一意義上講，教育可以不斷提升人的價值，獲得較多的生活資料，從而實現(xiàn)共同富裕的目標。國家大力倡導共同富裕的大環(huán)境下，人民需要更高質(zhì)量教育，國家需要提供質(zhì)量的教育資源，學校需要高質(zhì)量的教師。當今教育的主要問題是人民對高質(zhì)量教育資源的需要和不平衡不充分的教育資源分布之間的矛盾。因此教育需要均衡發(fā)展。為促進教育資源均衡發(fā)展，各級政府積極探索解決路徑，公費定向師范生政策的定向招生、定向培養(yǎng)、定向就業(yè)能夠較好地解決農(nóng)村，特別是偏遠地區(qū)義務教育教師資源的問題。本著自愿的原則，公費定向師范生從高等學校招生錄取之初與政府簽訂合同，完成規(guī)定的師范院校培訓后，公費定向師范生被安排到指定的農(nóng)村教師崗位定向就業(yè)。在一定程度上解決了偏遠地區(qū)義務教育教師資源不足的問題。作為定向就業(yè)的主體——定向師范生，是否真正的能夠在偏遠地區(qū)留得住，教得好，有發(fā)展，還需要進一步充分發(fā)揮定向師范生的主觀能動性。

二、現(xiàn)階段公費定向師范生培養(yǎng)存在的主要問題

（一）生源質(zhì)量相對較低

由于現(xiàn)行的招生錄取制度的局限性，定向師范生在錄取之初需要簽訂定向就業(yè)的協(xié)議，通常定向就業(yè)的方向為偏遠地區(qū)的鄉(xiāng)村教師。導致致力于在城區(qū)發(fā)展的學生在填報專業(yè)的時候，選擇會有所偏向。家庭經(jīng)濟條件較好的學生，特別是生活在城區(qū)的學生，習慣于城區(qū)生活狀態(tài)，對于定向到偏遠地區(qū)鄉(xiāng)村就業(yè)的興趣較低。定向師范生相比于非定向師范專業(yè)的生源，基數(shù)會小很多，在一定程度上影響到其生源質(zhì)量。定向師范專業(yè)有制度的優(yōu)勢，比如免學費，不愁就業(yè)問題，同時還提供讀大學期間的生活補助，在一定程度上吸引了家庭經(jīng)濟困難的學生積極報考。

（二）專業(yè)認同度不高

定向師范生相對于非定向師范生來說，專業(yè)認同度相對較低，究其原因，主要體現(xiàn)在部分定向師范生的生源由于家庭經(jīng)濟壓力，在填寫高考志愿會偏向定向師范專業(yè)，這是定向師范政策優(yōu)勢，高外部動機的選擇結果容易導致專業(yè)認同的缺失。同時，定向到偏遠農(nóng)村就業(yè)的發(fā)展前景不清晰，職業(yè)發(fā)展目標不具體，也容易造成專業(yè)認同缺失，不利于定向師范生的學習和成才，從而導致專業(yè)認同度不高。

（三）學習的動機不足

定向師范生由于其就業(yè)的定向性，在入學初就已為其設計好出路，在學習的過程中，容易出現(xiàn)學習動機不足的情況。比如可能會出現(xiàn)這樣的情況：畢業(yè)時學習再好，能力再強，也要按要求定向要農(nóng)村就業(yè)，容易導致學生學習動機不足。學好學習壞一個樣，存在吃大鍋飯的心態(tài)，容易導致學習動機不足的情況，不利于定向師范生的發(fā)展。學習動機的缺失對于學生的培養(yǎng)質(zhì)量具有重大的影響，需要在學生學習過程中，不斷給予正確的引導，需要全程的持續(xù)教育輸出，提升學生的學習動機。

（四）學習行為缺失

根據(jù)房玲玲博士的實證調(diào)研，定向師范生在課堂的學習行為表現(xiàn)相對于非定向師范生，還存在一定的空間。非定向的學習行為更為積極主動。有壓力才有動力在一定程度上得到體現(xiàn)。由于激烈的就業(yè)市場競爭，非定向的師范生為了尋求優(yōu)質(zhì)的就業(yè)崗位，需要不斷提升自身的各方面素質(zhì)，以提升自身的就業(yè)競爭力。定向師范生的定向就業(yè)，沒有這一層壓力，從這一意義上看，定向師范生的學習行為還存在一定的發(fā)展空間。

（五）職業(yè)規(guī)劃能力不足

在具體的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，定向師范生容易產(chǎn)生誤解，認為鄉(xiāng)村教師就是定向師范生的唯一出路。在現(xiàn)階段，在偏遠的鄉(xiāng)村就業(yè)容易會誤認為是低質(zhì)量的就業(yè)，鄉(xiāng)村通常與低收入，低福利待遇，低生活條件等綁定。這就在一定程度上限制定向師范生的就業(yè)想象空間。在具體的大學生涯規(guī)劃中，容易出現(xiàn)不想規(guī)劃，不愿規(guī)劃的情緒，這也是當前急需要破解的難題。而在現(xiàn)實層面，由于國家大力推進鄉(xiāng)村振興，各級政府部分加大對鄉(xiāng)村教育的支持力度，鄉(xiāng)村就業(yè)質(zhì)量得到明顯的提升。只是少部分學生不了解現(xiàn)實情況，容易產(chǎn)生誤解，需要在大學生涯過程中加強宣傳及正確的引導。

三、“三全育人”視域下公費定向師范生培養(yǎng)的實踐經(jīng)驗

針對當前定向師范生存在的問題，作為定向師范生培養(yǎng)的主體——學校，要主動擔當起重任，積極破解定向師范生培養(yǎng)困境。中共中央、國務院在2018年開始，從頂層設計上，加強學生思想政治教育，提“三全育人”綜合改革工作，堅持全員全過程全方位育人（簡稱“三全育人”）。

（一）構建全員育人體系，發(fā)揮全員育人的作用

學?！叭恕睂嵺`體系下，積極構建全員共同目標的基礎上，充分調(diào)動所有育人力量，不斷充實育人隊伍，完善育人機制，從不同階段，不同角度全員全程全方位育人，能夠不斷提升定向師范生的培養(yǎng)質(zhì)量。學校要建立全員育人體系，培養(yǎng)定向師范生，不僅是只任課教師的責任。學生的輔導員、學校各行政管理部門，班主任，都應為定向師范生作出積極的貢獻。但現(xiàn)階段，存在少部分學校部門間的人員是條塊分割，不成體系，沒有真正形成育人合力。這就需要學校有部門牽頭加強全員育人的頂層設計，綜合各方面的人力資源狀況，不斷提升全員育人效果。目前，部分學校已進行了積極的探索。如開展“書記項目”，以黨建為引領，實施一年級黨員帶班（朋輩指引），二年機關管理人員帶班，三年級專業(yè)導師帶班，四年級黨政領導帶班的全員育人體系，對定向師范生的培養(yǎng)具有重要的意義。大一新生，從踏入校園的那一刻起，就面臨著新環(huán)境，新學習方式的壓力，各方面都急需要正確地指引。黨員帶班是新生的知心人，他們用自身的榜樣力量幫助新生盡快適應大學生活。二年級由在機關工作人員擔任班級的副班主任，指導學生做好大學生涯規(guī)劃。三年級由專任教師擔任導師，指導學生開展專學學習及技能訓練，不斷提升學生的專業(yè)素質(zhì)。四年級由二級學院黨政班子帶班，強化學生的就業(yè)能力，整合各方面的就業(yè)資源，提升學生的就業(yè)能力及就業(yè)質(zhì)量。書記項目很好的整合各類學校人資源，在學生成長的關鍵期，給予正確的影響。在全員育人的環(huán)境下，極大地提高了定向師范生的培養(yǎng)質(zhì)量。實現(xiàn)人才培養(yǎng)的良性循環(huán)。

（二）從入學到就業(yè)，強化學生的全程指引

全程育人的探索實踐。定向師范生在全員育人的環(huán)境下，學生的價值觀不斷地受到正面積極的影響。學生的自主意識的養(yǎng)成，在很在程度上就各種類型的教育共同影響的結果，其中包括正式教育及非正式教育，隱性教育及顯性教育。因此，在定向師范生價值觀念的形成關鍵期中，我們需要有計劃，有目的的開展有針對性的教育。要想讓定向師范生在鄉(xiāng)村中留下來，除了盡可能的提升各種福利待遇之外，最為重要的還是要不斷加強正確的價值觀的引導，塑造正確的價值觀念。然而人的價值觀的形成不是一蹴而就的，需要一個潛移默化地影響。這就需要在定向師范生一生的關鍵期——大學時期，進行有計劃的全程教育。比如在定向師范生入學之初，開展定向師范生政策的專項宣傳，不斷拓展受眾面及影響力，擴展定向師范生項目的廣度，激發(fā)定向師范生的學習動機，不斷提升生源的質(zhì)量。在學生入學后，要有計劃地開展價值觀的教育。除了在思政課上開展價值觀的顯性教育之外，還可以用喜聞樂見的方式，開展價值觀的實踐教育。比如每年三年的學習雷鋒精神各類主題活動；到邊遠的西部開展實習實踐，通過西部計劃的宣講，引導定向師范生到祖國最需要的地方去。學校在入學之后就要不斷地加強學生價值觀的指引，引導學生樹立正確的價值觀。當學生有了這一意識之后，學生的內(nèi)在學習動機會逐漸變強，學生的學習質(zhì)量就會得到不斷提升，從而提高人才增養(yǎng)的質(zhì)量。

定向師范生的定向就業(yè)的特殊性，確定其教育也相比非定向師范生有一定的不同。在全程育人方面，定向師范生的價值塑造貫徹整個大學生涯。在開展價值觀塑造時，還要有針對性加強定向師范生職業(yè)能力的培養(yǎng)。定向師范生的定向就業(yè)屬性，就是全程育人的具體體現(xiàn)。從招生標準，到學生的定向就業(yè)，每個階段，都要學生要達到的規(guī)定的要求。定向師范生的四年大學生生活，在每一個階段都需要高校給予具體的指引。實施大學生職業(yè)能力提升計劃是實施全程教育的具體實踐案例。在學生入學之初，學院為每位學生分發(fā)大學生職業(yè)能力提升手冊。手冊是根據(jù)學校各項標準、人才培養(yǎng)方案為學生精心設計的每學年、每學期、每月、每周的奮斗目標。手冊將大學生涯的最終目標不斷的進行細化，最終目標由多個小目標的實現(xiàn)而達成。在具體小目標的設計上，采用著名心理學家維果斯基的最近發(fā)展區(qū)的理論，為學生提供帶有一定難度的內(nèi)容，充分激發(fā)學生的學習興趣，發(fā)揮學生的潛能，超越其最近發(fā)展區(qū)而達到下一個目標，然后在此基礎上進行下一個發(fā)展區(qū)的發(fā)展。能給這樣能夠為學生帶來一定的挑戰(zhàn)，提升學生的競爭意識，目標的相對容易達到，可以給予學生較高的成就感，能夠極大地提升學生的學習的內(nèi)在動機，不斷提升學生的學習效果。大一主要是適應大學生活，在入學之初，開展新生適應教育及專業(yè)教育，帶班黨員指導新生適應新環(huán)境及新的生活方式。大二大三加強專業(yè)學習及技能訓練。主要體現(xiàn)機關帶班指導學生進行專業(yè)認同教育，確定職業(yè)發(fā)展方向。專業(yè)指導教師加強對學生的專業(yè)技能訓練，想方設法不斷提升學生的專業(yè)能力。同時指導學生考取專業(yè)相關的職業(yè)技能證書，如大學英語四六級證書、教師資格證書等，提升定向師范生的綜合素質(zhì)，為將的就業(yè)做充分的準備。大四是開展實習與就業(yè)能力的提升等。黨政班子積極為學生搭建實習實訓平臺，不斷深化學生的就業(yè)能力，同時加強與企業(yè)、事業(yè)單位的溝通及聯(lián)系，為學生的就業(yè)拓展渠道。近期學校也正探索整合校外各類人力資源，在“新師范”等政策的實施背景下，搭建UGST育人協(xié)同平臺，U是指培育學生的主體——師范學校，G是地方教育主管理部門，S表示地方中小學校，T是指，指導學生的教師。搭建UGST平臺，對于定向師范生來說有非常重大的現(xiàn)實意義。師范院校在平臺上積極作為，為學生爭取更多的資源提升培養(yǎng)質(zhì)量，主要體現(xiàn)在師范院校通過不斷地加強與地方政府的聯(lián)系，采用與地方政府簽訂人才培養(yǎng)協(xié)議的形式發(fā)揮平臺的作用。師范院校根據(jù)地方政府的實際需要，培養(yǎng)有針性的教師隊伍，包括教師的規(guī)模、專業(yè)結構等等，能夠極大地縮短新教師崗位的適應時間，提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量。從宏觀上講，也有利于優(yōu)質(zhì)的教育資源的均衡配置，促進各地教育公平的實現(xiàn)，提升地方鄉(xiāng)村各個方面的教育質(zhì)量。學校結合定向師范生的培養(yǎng)標準，制定符合實際的人才培養(yǎng)方案，在UGST平臺的建設上起主要作用。溝通政府和地方中小學校，積極為學生的培養(yǎng)提供有力的保障。地方中小學為定向師范生提供實習實踐的平臺，不斷強化定向師范生的教育教學能力，不斷加強學生的專業(yè)認同及職業(yè)認同。同時也解決了地方中小學師生短缺，教學質(zhì)量差的問題，實現(xiàn)了資源互補，共同發(fā)展的良好格局。T作為學生的指導教師，分兩個層面，一是學生在大學時期的實習指導教師，指導學生開展教育實習相關的基礎理論的學習，另一個層面，是指在當?shù)刂行W的指導教學，主要是指導學生具體的教學指導。也就是說，學生的實習實行兩導師制，在大學期間不耽誤學生的課程學習，在實習期不耽誤教學能力的培養(yǎng)。通過UGST平臺，能夠很好地整合校內(nèi)校外各種資源，為學生的質(zhì)量的提升提供了重要的保障，不斷地提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量。不斷推進程育人向縱深發(fā)展，是高校定向師范培養(yǎng)的有益探索，在鄉(xiāng)村師范教育上，走在前列。

（三）拓展育人空間，實施全方位育人

實施以黨建為引領的全方位育人。學校秉持為黨育人、為國育才初心使命，高度重視全方位的育人體系的構建。以黨建為引領，能夠確保黨的教育方針得到切實的貫徹落實。建立以黨政一把手為組長的“三全育人”工作小組，更是強化了學校全方位育人體系的執(zhí)行力。學校以貫徹立德樹人為主要核心，結合學?，F(xiàn)階段的發(fā)展目標，以“三全育人”體系建設為重點，全面綜合各個方面的育人力量，建立“一個引領、三個階段、九個路徑”的“139”“三全育人”工作模式，全面提升學校人才培養(yǎng)質(zhì)量水平。學校以黨建引領為核心，從9個路徑實現(xiàn)全方位育人，構建全方位的教育大格局。在學生社會實踐上，建立社會實踐長效機制，構建學生第二課堂實踐模式，不斷強化學生實踐能力的培養(yǎng)；在專業(yè)課程教育過程中，加強課程思政建設，深化學校立德樹人的效果。人才培養(yǎng)最重要的一環(huán)是學生品德的養(yǎng)成，專業(yè)教育與品德培養(yǎng)相統(tǒng)一，一直以來都是我國教育的優(yōu)良傳統(tǒng)。課程思政是著重解決是在教學過程中“培養(yǎng)什么校的人”和“如何培養(yǎng)人”的重大現(xiàn)實問題。在具體的教學實踐中，學校注重加強學生的世界觀、人生觀和價值觀的教育，加強對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承，不斷地在優(yōu)秀傳統(tǒng)文化上進行創(chuàng)新，積極為社會向前發(fā)展服務。同時，指引青年學生樹立正確的國家觀、民族觀、歷史觀、文化觀，從而為偏遠鄉(xiāng)村培養(yǎng)更多的留得住，教得好，有發(fā)展的青年教師，進而提升各地教育質(zhì)量，實現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置，最終實現(xiàn)教育資源的均衡發(fā)展。在“三全育人”綜合改革工作的背景下，學校正逐步建立以黨建工為引領的思想政治工作體系，這一體系貫通學科體系、教學體系、科研體系、網(wǎng)絡體系、教材體系、資助體系、管理體系等，不斷拓寬育人渠道，形成全方位育人格局，將定向師范生的教育包括學生的課堂教育與第二課堂，線上引導與線下指導，學生校內(nèi)教育以及校外的實習實踐指導納入“三全育人”實踐體系，不斷提升學生各方面的綜合素質(zhì)。實現(xiàn)育人無處不在，為偏遠鄉(xiāng)村培養(yǎng)有政治素質(zhì)、科學素質(zhì)與人文素質(zhì)以及適應時代要求的復合型人才。

四、“三全育人”視域下的公費定向師范生培養(yǎng)意義

通過“三全育人”綜合改革工作，能夠較好地解決定向師范生在培養(yǎng)過程中存在的一些問題?！叭恕本o緊圍繞立德樹人根本任務，在加強定向師范生價值觀念的教育過程中，能夠強化定向師范生專業(yè)認同；在全程育人環(huán)節(jié)，大學生職業(yè)生涯指引手冊，能夠幫助學習提升職業(yè)規(guī)劃能力，精心設計的具體化目標和及時的正向反饋，可以不斷激發(fā)學生主動學習的內(nèi)在動機，提升學生學習的成就感，進而提升學生的學生行為，不斷提高定向師范生生的培養(yǎng)質(zhì)量，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，促進學生的不斷向前發(fā)展。讓定向師范生在偏遠地區(qū)真正實現(xiàn)留得住，教得好，有發(fā)展，推進教育公平不斷向前發(fā)展。