高速公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程管理的思考

李?lèi)?ài)軍

（河北交投沿海高速公路有限公司，河北 秦皇島 066000）

1 工程概況

沿海高速公路秦皇島至冀津界段位于河北省秦皇島市和唐山市，途經(jīng)撫寧區(qū)、昌黎縣、樂(lè)亭縣、灤南縣、唐海縣、唐山市南堡開(kāi)發(fā)區(qū)、豐南區(qū)，2007年12月建成通車(chē)，主線長(zhǎng)160km，為全封閉、全立交雙向四車(chē)道高速公路，是河北省高速公路布局規(guī)劃“五縱、六橫、七條線”主骨架中“三橫”的重要組成部分，是溝通沿海地區(qū)聯(lián)系的主要通道。

從沿海高速歷年交通流量數(shù)據(jù)分析，交通量整體呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2013年受澗河大橋火燒修復(fù)工程施工影響（半幅封閉），交通量驟然下滑，但2014年工程結(jié)束后交通量強(qiáng)勢(shì)回升。2015年受經(jīng)濟(jì)因素影響，交通量有所下降。但隨著經(jīng)濟(jì)的回暖，2016年、2017年交通量持續(xù)快速增長(zhǎng)，至2019年更是創(chuàng)出新高，預(yù)計(jì)沿海高速未來(lái)交通量必然會(huì)迅猛增長(zhǎng)。車(chē)流量的增長(zhǎng)，勢(shì)必會(huì)加速沿海高速路面病害的發(fā)展速度及程度。

通過(guò)2019年路面病害調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，沿海高速病害主要表現(xiàn)為不同程度的塊裂、龜裂、縱橫裂縫、唧漿、沉陷、修補(bǔ)不良車(chē)轍等病害，部分路段塊裂、橫縫、沉陷、唧漿等病害相對(duì)嚴(yán)重，行車(chē)顛簸感明顯。

為提高道路技術(shù)狀況水平，2021年投資1.4億元，對(duì)174km路段的裂縫、車(chē)轍等病害進(jìn)行處治，銑刨4cm瀝青混凝土上面層，重新鋪筑4cm ARHM-13橡膠改性瀝青混凝土罩面層。

2 工程管理

2.1 前期準(zhǔn)備

沿海公司因處涉暑路段，加之受疫情、假期等多重因素影響，路面病害治理工程的工期被迫一再壓縮。如何在有限的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)、保量地完成全部工程量，是擺在項(xiàng)目管理單位面前的一個(gè)難題。

為按時(shí)保質(zhì)完工，確保暑期順利分流，經(jīng)過(guò)周密安排、全面部署、職能分工，通過(guò)成立質(zhì)量督導(dǎo)組、進(jìn)度督導(dǎo)組、創(chuàng)新創(chuàng)效組、保通保暢組、黨建宣傳組，在抓質(zhì)量、抓進(jìn)度、抓安全的同時(shí)，抓好創(chuàng)新、抓好黨建。

2.2 過(guò)程管理

2.2.1 原材料管理

施工材料是影響施工管理和道路養(yǎng)護(hù)施工質(zhì)量的重要因素，材料是工程的最基本組成部分，如果材料不合格，道路的質(zhì)量和安全都無(wú)法達(dá)標(biāo)。在開(kāi)工前，必須選擇質(zhì)量可靠、檢驗(yàn)合格的材料，且必須保證材料供應(yīng)充足。瀝青具有高溫穩(wěn)定性好、耐低溫、抗疲勞能力強(qiáng)等特點(diǎn)，瀝青材料的優(yōu)劣是路面質(zhì)量的根本保證，必須嚴(yán)格把關(guān)，選購(gòu)質(zhì)量檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品。礦料因施工區(qū)域的影響，選料多有不同，但其對(duì)瀝青混合料的配合比有著最直接的影響，因此在礦料確定后，首先應(yīng)確定瀝青混凝土的配合比，合理確定粗集料、細(xì)集料的比例，嚴(yán)格把控礦料各項(xiàng)性能符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。

2.2.2 施工管理

路面病害治理工程的施工過(guò)程主要分為銑刨、撒布、攤鋪、碾壓、封邊。

（1）銑刨：銑刨過(guò)程必須控制好深度，過(guò)淺則病害治理不徹底，過(guò)深則造成浪費(fèi)。銑刨過(guò)程要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求銑刨相應(yīng)厚度，不能留有夾層?？刂沏娕儋|(zhì)量的最佳做法是增加檢測(cè)頻率，一旦發(fā)生夾層，立即調(diào)整銑刨深度。銑刨后必須用大功率空氣壓縮機(jī)徹底清理銑刨面，此工序可有效提高工程質(zhì)量。

（2）灑布：灑布黏層油，可有效提高新鋪筑路面與原路面的結(jié)合效果。灑布時(shí)間與灑布量都要進(jìn)行嚴(yán)格的控制，避免灑布時(shí)間過(guò)早，攤鋪工作不能跟進(jìn)；避免灑布量不足，黏結(jié)效果不佳。

（3）攤鋪：攤鋪厚度、攤鋪速度、攤鋪溫度是控制攤鋪過(guò)程的三個(gè)“度”。攤鋪厚度要嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)要求；攤鋪速度應(yīng)及時(shí)調(diào)整，保證混合料平整、均勻的攤鋪在整個(gè)攤鋪寬度上，不產(chǎn)生拖痕、斷層、離析；攤鋪溫度不能過(guò)低或過(guò)高，以保證攤鋪質(zhì)量。

（4）碾壓：碾壓工作不但要控制碾壓速度，更要控制碾壓遍數(shù)及邊角的碾壓。碾壓速度應(yīng)控制在2～3km/h，避免速度過(guò)大影響碾壓質(zhì)量。由于施工過(guò)程不斷交，碾壓過(guò)程不能使用橫向碾壓，因此要增加縱向碾壓次數(shù)，以提高碾壓效果。

（5）封邊：足夠?qū)挾?、足夠厚度的封邊可以確保新老路面結(jié)合處的防水性能，保護(hù)接縫處，避免滲水，因此必須重視封邊工序。

2.2.3 質(zhì)量管理

（1）拌和料質(zhì)量監(jiān)控：在瀝青混合料裝料過(guò)程中與場(chǎng)前攤鋪過(guò)程中，應(yīng)定期與不定期地對(duì)混合料進(jìn)行直觀目測(cè)，確?；旌狭蠝囟葷M(mǎn)足施工要求，避免使用不合格材料進(jìn)行攤鋪?zhàn)鳂I(yè)。在瀝青混合料生產(chǎn)與攤鋪前的每個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)使用工具及試驗(yàn)手段測(cè)量混合料質(zhì)量，確保混合料質(zhì)量。通過(guò)結(jié)合直觀目測(cè)與抽樣檢測(cè)的方法，把好拌和料質(zhì)量關(guān)。

（2）攤鋪寬度與平整度控制：提前確定攤鋪寬度，盡量減少接縫的產(chǎn)生，使全斷面一次攤鋪成型?？v向接縫盡量設(shè)置在車(chē)道標(biāo)線處。務(wù)必設(shè)置好攤鋪機(jī)自動(dòng)找平裝置，其是控制攤鋪平整度的關(guān)鍵，是控制攤鋪平準(zhǔn)度的基準(zhǔn)。再者，攤鋪溫度過(guò)低也會(huì)影響攤鋪?zhàn)鳂I(yè)，造成攤鋪?zhàn)鳂I(yè)困難，從而影響碾壓密實(shí)度與平整度。因此，攤鋪溫度宜控制在110～130℃之間，且不得高于165℃。

（3）碾壓過(guò)程控制：碾壓分初壓、復(fù)壓、終壓三個(gè)階段進(jìn)行。初壓前應(yīng)及時(shí)檢查是否有離析及邊緣不規(guī)則的現(xiàn)象，并及時(shí)進(jìn)行人工修補(bǔ)。初壓時(shí)，使用輕型雙鋼輪壓路機(jī)，尤其需注意起步與停車(chē)速度，過(guò)程力求速度均勻、直線行走，且長(zhǎng)度不宜大于50m。初壓后進(jìn)入復(fù)壓階段，最后用輪胎壓路機(jī)進(jìn)行終壓。

2.2.4 進(jìn)度管理

為保證工程按時(shí)完工，需要在施工組織、技術(shù)管理、材料管理、設(shè)備管理等方面采取相應(yīng)的措施。

（1）建立堅(jiān)強(qiáng)有力的指揮體系。調(diào)用業(yè)務(wù)素質(zhì)好、技術(shù)水平高的養(yǎng)護(hù)管理人員，組建質(zhì)量督導(dǎo)組與進(jìn)度督導(dǎo)組。明確組員分工，細(xì)化組員職權(quán)，確保指揮體系精明能干、職責(zé)分明、政令暢通。

（2）制定嚴(yán)格規(guī)范的管理制度。以公司名義下發(fā)專(zhuān)項(xiàng)工程各項(xiàng)工作實(shí)施方案，做到有章可循，有法可依，從而保證管理的團(tuán)隊(duì)的“戰(zhàn)斗力”。明確崗位職責(zé)及緊急情況處置措施，確保工程有條不紊進(jìn)行。

（3）采用合理緊湊的施工工藝。每個(gè)工藝、每個(gè)專(zhuān)業(yè)工種的平行流水作業(yè)與立體交叉作業(yè)的有效安排，可以大大縮短施工時(shí)間，提高工作效率。各作業(yè)班組之間要統(tǒng)籌兼顧，均衡施工，嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)開(kāi)展各項(xiàng)工作。

（4）做好嚴(yán)密充分的施工準(zhǔn)備。充分做好生產(chǎn)準(zhǔn)備和技術(shù)準(zhǔn)備工作顯得尤為重要。務(wù)必保證開(kāi)工前對(duì)施工中涉及的技術(shù)難點(diǎn)與重點(diǎn)熟記于心，認(rèn)真閱讀施工圖紙，組織做好技術(shù)交底。務(wù)必保證開(kāi)工前做好原材料采購(gòu)工作，確?！叭瞬坏攘稀?。

（5）有條不紊地執(zhí)行施工計(jì)劃。計(jì)劃是控制進(jìn)度的必要手段。為保證計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，需采用多種形式及手段確保其執(zhí)行。若出現(xiàn)緊急情況，應(yīng)及時(shí)修整，確保施工進(jìn)度不影響工期。

（6）采取高效、統(tǒng)籌得當(dāng)?shù)氖┕f(xié)調(diào)。施工計(jì)劃、材料、勞動(dòng)力、機(jī)具等均是施工過(guò)程中涉及的方面，缺少一項(xiàng)就會(huì)中斷施工，因此協(xié)調(diào)工作是施工進(jìn)度的保證，務(wù)必派駐專(zhuān)人開(kāi)展相關(guān)工作。

（7）調(diào)整時(shí)間提高機(jī)械利用率。夜間施工、休息日施工可以有效提高機(jī)械使用率，在工期緊張時(shí)，條件允許的情況下，可考慮采納。

2.3 管理創(chuàng)新

抓好原材質(zhì)量，抓好配合比，抓好施工進(jìn)度，抓好碾壓，抓好試驗(yàn)檢測(cè)，每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的嚴(yán)格管控，是確保施工質(zhì)量的根本。倒排工期，各路段各工序設(shè)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，是保證施工按時(shí)完工的必要手段。多作業(yè)面施工，搶抓凌晨小車(chē)流量低的“黃金時(shí)段”，是保證施工進(jìn)度的有效措施。

質(zhì)量督導(dǎo)組高標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)原材料，嚴(yán)要求控制攤鋪溫度；進(jìn)度督導(dǎo)組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、日?qǐng)?bào)匯總等手段，精準(zhǔn)掌握工程進(jìn)度；創(chuàng)新創(chuàng)效組通過(guò)銑刨料回收拍賣(mài)的方式創(chuàng)收創(chuàng)效；保通保暢組通過(guò)制定保通方案，成立保通小組，保暢通、保安全；黨建宣傳組通過(guò)成立“臨時(shí)黨支部”，多單位協(xié)作，做好黨建與宣傳工作。通過(guò)各管理小組的密切配合，不懈努力，工程提前十余天完工，保證了暑期“分流”工作的順利進(jìn)行。

3 安全管理

高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工期間不斷交，在保證工期的情況下，施工中的交通安全顯得十分重要。因此應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》，按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》（JTG H30—2015）和工程實(shí)際需要?jiǎng)澐止佛B(yǎng)護(hù)作業(yè)控制區(qū)，設(shè)置公路養(yǎng)護(hù)安全設(shè)施。

3.1 特殊性

（1）危險(xiǎn)系數(shù)高：因行車(chē)速度高、施工區(qū)域緊鄰行車(chē)道等原因，造成事故發(fā)生的概率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通工程施工。

（2）管理難度大：罩面施工人數(shù)多，施工區(qū)域長(zhǎng)，養(yǎng)護(hù)機(jī)械體積龐大，通行車(chē)輛多且速度快，多因素下，很難預(yù)見(jiàn)和徹底消除安全隱患。

（3）養(yǎng)護(hù)群體特殊：養(yǎng)護(hù)施工人員多為農(nóng)民工，一旦發(fā)生傷亡事故，在自媒體時(shí)代，極易造成“片面理解”。

3.2 多措并舉

（1）多部門(mén)把關(guān)施工許可。高速交警、路政執(zhí)法、管理單位三方聯(lián)合把關(guān)安全防護(hù)設(shè)施、保險(xiǎn)、技術(shù)交底等前期準(zhǔn)備情況，對(duì)于資料不全、配備不足、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的情況，堅(jiān)決不允許開(kāi)工，確保把好安全生產(chǎn)第一關(guān)。

（2）強(qiáng)化安全教育。居安思危，才能有備無(wú)患。通過(guò)“崗前三分鐘”、安全演講會(huì)、安全演練、安全標(biāo)語(yǔ)等多形式開(kāi)展養(yǎng)護(hù)人員的安全教育，形成一個(gè)人人關(guān)心安全、事事注意安全的施工環(huán)境，讓安全成為每個(gè)養(yǎng)護(hù)人員的習(xí)慣。

（3）加強(qiáng)施工區(qū)安全管理。養(yǎng)護(hù)作業(yè)控制區(qū)嚴(yán)格按警告區(qū)、上游過(guò)渡區(qū)、縱向緩沖區(qū)、工作區(qū)、下游過(guò)渡區(qū)和終止區(qū)的順序依次布置足夠長(zhǎng)度，規(guī)范施工標(biāo)識(shí)、警燈警報(bào)裝置、指揮機(jī)器人、繞行提示牌、防撞錐筒等安全設(shè)施，確保布局合理，高效便捷疏導(dǎo)車(chē)流。且必須保證相鄰作業(yè)區(qū)間隔在5km以上。

（4）專(zhuān)人專(zhuān)職。設(shè)置保通疏導(dǎo)協(xié)管員，專(zhuān)職配合指揮通行作業(yè)區(qū)附近車(chē)流安全有序通行，合理引導(dǎo)后方車(chē)輛提前避讓。

3.3 具體措施

（1）配備充足的安全設(shè)施。根據(jù)施工計(jì)劃和進(jìn)度，對(duì)施工期間的各類(lèi)施工標(biāo)識(shí)、警燈警報(bào)裝置、指揮機(jī)器人、繞行提示牌、防撞錐筒等安全設(shè)施的布置加以規(guī)范，確保布局合理、在疏導(dǎo)車(chē)流使用中便捷高效。

（2）配備充足安全員。成立應(yīng)急處置小組，設(shè)置保通疏導(dǎo)協(xié)管安全員，專(zhuān)職指揮通行作業(yè)區(qū)車(chē)輛安全有序通行，合理引導(dǎo)后方車(chē)輛提前避讓。如發(fā)生道路阻塞或交通事故，第一時(shí)間上報(bào)交警、路政部門(mén)，并組織現(xiàn)場(chǎng)施工人員迅速撤離；縮短施工作業(yè)區(qū)封閉長(zhǎng)度，雙道并單道，延長(zhǎng)漸變帶，有效保證車(chē)輛通行效率，力爭(zhēng)無(wú)事故并線、不停車(chē)通行。

（3）成立聯(lián)合保暢分隊(duì)。與高速交警、路政部門(mén)成立路警聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)保暢分隊(duì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、科學(xué)謀劃、團(tuán)結(jié)協(xié)作，抽調(diào)專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)配合高速交警和路政部門(mén)做好車(chē)輛疏導(dǎo)、主線巡查、尾部預(yù)警、交通管制、預(yù)警分流等工作。備足各類(lèi)預(yù)警所需的物資、設(shè)備、設(shè)施和后勤保障。密切配合，交通管制分流預(yù)案和突發(fā)事件處置預(yù)案，確保施工期間保通工作順利完成。

（4）發(fā)揮值班聯(lián)席職能。充分發(fā)揮高速交警“路警一體化”值班聯(lián)席職能作用，密切關(guān)注，提前研判車(chē)流通行狀況，優(yōu)化交通管控措施，合理調(diào)配應(yīng)急保暢分隊(duì)人員，配合高速交警和路政部門(mén)做好各類(lèi)預(yù)警疏導(dǎo)工作。督導(dǎo)各收費(fèi)站全面配合主線保通所必需的車(chē)輛管制、疏導(dǎo)和信息記錄、上報(bào)等工作，維護(hù)站口收費(fèi)工作秩序，緩解主線通行壓力。

（5）加強(qiáng)信息共享。根據(jù)施工計(jì)劃印發(fā)宣傳資料，督導(dǎo)各收費(fèi)站在站口對(duì)過(guò)往司乘發(fā)放。建立信息共享及信息發(fā)布機(jī)制，加大信息發(fā)布頻次、精細(xì)化發(fā)布內(nèi)容，充分利用電臺(tái)、微博、微信群、情報(bào)板等方式及時(shí)將道路通行具體情況告知司乘人員，引導(dǎo)司乘合理出行。

（6）提高清障救援效率。實(shí)施“定點(diǎn)定位”，準(zhǔn)備充足的救援人員和救援車(chē)輛。快速準(zhǔn)確定位事故地點(diǎn)、提高車(chē)輛事故處理效率、合理高效清理現(xiàn)場(chǎng)、快清快撤事故車(chē)輛，確保盡早恢復(fù)道路通行。

4 結(jié)語(yǔ)

本文以2021年沿海高速路面病害治理工程的管理過(guò)程為依托，從管理重點(diǎn)、過(guò)程管理、安全管理等方面，闡述高速公路養(yǎng)護(hù)工程管理的經(jīng)驗(yàn)和要點(diǎn)，以期提升道路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)施工管理。