新文科建設(shè)視域下公安院校偵查人才培養(yǎng)模式研究

柳 林

（吉林警察學(xué)院，吉林 長春 130117）

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展和大數(shù)據(jù)時代的到來，中國正面臨著以網(wǎng)絡(luò)安全、經(jīng)濟(jì)安全、跨國犯罪為代表的非傳統(tǒng)安全威脅，各類犯罪活動基于人為的不確定性邏輯和社會關(guān)系的分裂化狀態(tài)而迅速“升級換代”。面對“新時代”“新安全”對人才隊伍提出的新命題，教育部等六部門展開的“六卓越一拔尖” 計劃2.0 推進(jìn)全國高校掀起一場“質(zhì)量革命”。從某種意義上說，“新時代”“新安全”“新文科”三者是一脈相承的，對新型犯罪防控提出了新挑戰(zhàn)，對現(xiàn)代警務(wù)改革提出了新任務(wù)，也對我國新發(fā)展格局背景下偵查人才隊伍培養(yǎng)提出了新要求。

目前以公安院校畢業(yè)生為中流砥柱的公安偵查隊伍，面臨著整體水平參差不齊，專業(yè)化警力整體偏弱，復(fù)合型人才匱乏的局面?？梢姡F(xiàn)有公安教育人才培養(yǎng)與行業(yè)需求存在一定脫節(jié)現(xiàn)象。而以“復(fù)合型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型”人才培養(yǎng)為邏輯主線的新文科建設(shè)，恰好契合了公安院校偵查人才培養(yǎng)的新要求及發(fā)展趨勢，為警務(wù)人才培養(yǎng)模式的完善與創(chuàng)新提供了理論支點及實踐動力。顯然，公安高校亟需主動抓住新文科建設(shè)機(jī)遇，加快培養(yǎng)國家亟需的適應(yīng)“新時代”“新安全”“新文科”背景的高素質(zhì)偵查專業(yè)人才，發(fā)揮基礎(chǔ)型學(xué)科對未來實戰(zhàn)應(yīng)用的源頭性指導(dǎo)作用，繼而解決人才培養(yǎng)供給側(cè)同公安改革需求側(cè)的精準(zhǔn)對接。

一、新文科建設(shè)的理念要義

美國希拉姆學(xué)院（Hiram College）于2017 年提出“新文科”概念，隨后教育部2020 年發(fā)布《新文科建設(shè)宣言》，對新文科建設(shè)作出全面部署，成為新時期我國高等教育學(xué)科建設(shè)的頂層設(shè)計。新文科建設(shè)旨在強(qiáng)調(diào)全面發(fā)展的育人觀，倡導(dǎo)突破傳統(tǒng)文科思維模式，將大數(shù)據(jù)、云計算等新興技術(shù)引進(jìn)傳統(tǒng)人文社科類課程，用開放、綜合、系統(tǒng)、針對性的方法實現(xiàn)跨學(xué)科的交流與融合，繼而提高傳統(tǒng)文科的社會生存力和問題解決力。

（一）從以學(xué)科為導(dǎo)向轉(zhuǎn)向以需求為導(dǎo)向

“學(xué)科”本質(zhì)上與人類知識生產(chǎn)及分類實踐密切相關(guān)。[1]信息數(shù)字化時代，新生事物與研究方法不斷涌現(xiàn)，大量的邊緣性學(xué)科、交叉性學(xué)科以及綜合性學(xué)科層出不窮，文科人才必須適應(yīng)新時代發(fā)展態(tài)勢及挑戰(zhàn)。新文科理念強(qiáng)調(diào)因應(yīng)性，即立足我國社會治理實踐，以社會互動發(fā)展中出現(xiàn)的問題為導(dǎo)向，在強(qiáng)調(diào)培育人文精神和塑造價值觀的原則之上，轉(zhuǎn)向與社會需求相結(jié)合的應(yīng)用型研究。新文科是超學(xué)科概念，其力倡的學(xué)科改革、轉(zhuǎn)型等最終也是為了從根本上提升解釋和回應(yīng)現(xiàn)實問題的能力。

（二）從專業(yè)分割轉(zhuǎn)向交叉融合

傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，專業(yè)化、精細(xì)化的社會分工需要涇渭分明般的學(xué)科、專業(yè)體系，但新文科理念反之強(qiáng)調(diào)打破這種非此即彼的碎片狀態(tài)，凸顯學(xué)科專業(yè)間的交叉融合性。隨著現(xiàn)代科技進(jìn)步對人類思維模式的改變，諸多實踐問題往往受到實際使用、社會政策等因素的影響而日趨復(fù)雜，所需的綜合性知識范疇已經(jīng)超越了傳統(tǒng)文科固有領(lǐng)域的局限。現(xiàn)行專業(yè)分工過于細(xì)致、課程建設(shè)雷同相近，不可避免地在一定程度上割裂、弱化了客觀現(xiàn)實的整體性和開放性，致使人才培養(yǎng)內(nèi)涵狹窄等突出問題。提高跨學(xué)科、跨專業(yè)的跨度有助于更新人才的知識結(jié)構(gòu)，恢復(fù)高等教育在重建人的本身的全面性、深刻性和豐富性中的重要作用，進(jìn)而達(dá)到回歸“人”的全面自由發(fā)展的目標(biāo)。

（三）從適應(yīng)服務(wù)轉(zhuǎn)向支撐引領(lǐng)

由于時代認(rèn)識能力的局限，傳統(tǒng)文科的研究多是強(qiáng)調(diào)深度，力圖用微觀、簡單性方法來揭示事物的客觀規(guī)律，而從中觀或宏觀層面、從整體性、復(fù)雜性、廣泛性方面所進(jìn)行的研究相對較少。[2]新文科建設(shè)的核心內(nèi)容是在原有的推進(jìn)價值觀進(jìn)化功能之上，充分利用智能科技實踐的工具性優(yōu)勢，探索建立新的學(xué)科專業(yè)增長點，以尋求社科領(lǐng)域知識生產(chǎn)與再生產(chǎn)的方式，全面提升文科教育教學(xué)活動的技術(shù)性與效能性，以及研究成果的可信度。通過善于回應(yīng)新科技挑戰(zhàn)，為學(xué)科專業(yè)贏取更大的學(xué)術(shù)發(fā)展空間與社會生存優(yōu)勢。

二、新文科建設(shè)視域下公安院校偵查人才培養(yǎng)的現(xiàn)實需要

總結(jié)新文科建設(shè)的理念要義，明確其在人才培養(yǎng)模式上強(qiáng)調(diào)打破傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)分類的禁錮，從服務(wù)國家和社會的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與發(fā)展需求角度，突出創(chuàng)新課程內(nèi)容與教育方式，培育具有人文情懷及滿足社會需求的新時代復(fù)合型人才?？梢?，新文科建設(shè)理念關(guān)聯(lián)耦合了公安教育領(lǐng)域中加強(qiáng)“正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”隊伍建設(shè)的總體要求，二者的理論邏輯具有同質(zhì)性。公安教育具有鮮明的國家“上層建筑”屬性及應(yīng)用性特點，作為公安院校重點專業(yè)之一的偵查學(xué)專業(yè)在內(nèi)涵建設(shè)與特色發(fā)展之路上，也必須把握和遵循服務(wù)國家上層建筑屬性、普通高等教育和犯罪偵查這三重維度的規(guī)律。面對區(qū)塊鏈、云計算、人工智能等新技術(shù)發(fā)展對犯罪偵防領(lǐng)域帶來的挑戰(zhàn)，公安院校偵查專業(yè)具備轉(zhuǎn)向“新文科”的“基因”和“沃土”，探索研究新文科視域下偵查專業(yè)人才培養(yǎng)改革的新問題、新視野、新路徑具有重要的時代意義。

（一）治理智能化、隱蔽化、產(chǎn)業(yè)化的犯罪新生態(tài)

當(dāng)前我國刑事犯罪處于高發(fā)期，犯罪呈現(xiàn)出極其明顯的智能化、隱蔽化、產(chǎn)業(yè)化等新型特點。首先，傳統(tǒng)犯罪迅速進(jìn)化。許多犯罪分子“以變應(yīng)變”，將傳統(tǒng)違法犯罪向互聯(lián)網(wǎng)蔓延變異，結(jié)合演變出新的犯罪形式。各類新型犯罪數(shù)量居高不下，且作案群體快速增長。其次，“非接觸”、無直接被害人、無明顯“物理現(xiàn)場”違法犯罪活動席卷而來、快速飆升。非接觸性犯罪在物理空間與虛擬空間交錯進(jìn)行，由與特定時空的緊密關(guān)聯(lián)發(fā)展到時空的高度開放，倒逼偵查模式迭代升級。[3]再有，部分類型犯罪規(guī)模日益龐大，形成相對穩(wěn)定和成熟的產(chǎn)業(yè)鏈。在組織形式上，不再局限于個人犯罪、一般共同犯罪，甚至不再局限于小規(guī)模的犯罪集團(tuán)，而是以或嚴(yán)密或松散的家族式、地域化、企業(yè)化一條龍運(yùn)作的犯罪集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)形式發(fā)展變化，犯罪隱蔽性極強(qiáng)。

（二）大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)為偵查情報研判賦能

大數(shù)據(jù)時代沒有旁觀者，隨著許多研究領(lǐng)域正在一個個變成“數(shù)據(jù)密集型學(xué)科”，偵查學(xué)也應(yīng)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的快速列車上得到充分發(fā)展及提高，故以“全數(shù)據(jù)”和“相關(guān)性”為關(guān)鍵點的數(shù)據(jù)偵查學(xué)應(yīng)運(yùn)而生。新興信息技術(shù)中數(shù)據(jù)處理、分析、共享等優(yōu)勢技術(shù)與應(yīng)用協(xié)同、可重復(fù)開采及決策輔助等優(yōu)勢功能，使得案件分析效率與挖掘深度都有明顯突破，從信息檢索到情報產(chǎn)出的時間間隔被大大縮短。其催生出的諸多適合于數(shù)據(jù)空間的獨特偵查技戰(zhàn)法，引發(fā)了偵查基礎(chǔ)、目的、對象、方法等方面的巨大創(chuàng)新，進(jìn)而引發(fā)偵查模式的變革。但是目前大多基層偵查部門仍囿于憑借在業(yè)務(wù)工作中積累的辦案經(jīng)驗或形成的偵查直覺邏輯來完成，易受偵查主體閱歷、認(rèn)知水平、分析能力、情感與動機(jī)甚至群體思維等主觀因素限制，理性程度較弱，規(guī)范性較差，更談不上被復(fù)制與傳授。[4]可以說，在信息密集程度與繁復(fù)程度都顯著提升且甚是追求偵查效益的大數(shù)據(jù)時代，這種辦案方式必將應(yīng)對乏力，偵查工作呼喚著更具科學(xué)理性的分析方式。

（三）全系統(tǒng)復(fù)合型、創(chuàng)新型偵查人才缺乏

管理學(xué)家西蒙指出：“信息并不匱乏，匱乏的是我們處理信息的能力。”[5]同樣，偵查學(xué)升級、轉(zhuǎn)型的核心也并非信息技術(shù)本身，而是如何將其協(xié)同運(yùn)用。實施主體是運(yùn)用的關(guān)鍵，任何組織要想抓住新時代機(jī)遇，就必須“以人為主”來實施相應(yīng)的技術(shù)以及制度。

相對而言，目前偵查主體仍局限于事后警情處置，鮮有主動精準(zhǔn)的犯罪防控；在犯罪數(shù)據(jù)庫建設(shè)、特定犯罪分析軟件開發(fā)等方面過于依賴第三方數(shù)據(jù)公司；涉及技術(shù)性稍強(qiáng)的數(shù)據(jù)分析需求時，工作效率會大幅下降甚至停滯；或是停留在較基本的數(shù)據(jù)搜索、數(shù)據(jù)比對層面，對大數(shù)據(jù)分析工具操作流程及適用場景不夠敏感、熟悉，當(dāng)面對紛繁復(fù)雜的分析系統(tǒng)和數(shù)據(jù)模型時，會眼花繚亂、不知如何切入等。另外，由于目前公安信息技術(shù)應(yīng)用尚不成熟，各地區(qū)多采取短期見效的集中優(yōu)秀人才、打造精英隊伍的“單兵突進(jìn)”模式，[6]但是僅靠“排頭兵” 并不能滿足有效治理犯罪新生態(tài)及大數(shù)據(jù)公安戰(zhàn)略的目標(biāo)要求。

實際上，以人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等為基礎(chǔ)的大數(shù)據(jù)偵查、智慧偵查亟需一大批復(fù)合型偵查人才，即精通偵查技能，又融合有關(guān)數(shù)據(jù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、統(tǒng)計學(xué)、法學(xué)知識等的“數(shù)字偵查”人才[7]。①有公安學(xué)者將其定義為“數(shù)據(jù)科學(xué)家”，本質(zhì)類似于集黑客和定量分析員的優(yōu)勢和特長于一身的人員。另外，從偵查主體運(yùn)行系統(tǒng)角度看，從宏觀領(lǐng)導(dǎo)謀劃到中觀協(xié)調(diào)統(tǒng)一再到微觀一線辦案，均有必要結(jié)合自身工作來積累、分析、反饋各信息平臺運(yùn)行的相關(guān)情況，提出改進(jìn)需求。全系統(tǒng)偵查主體融會貫通的創(chuàng)新能力，不僅能有效破除數(shù)據(jù)人才不均衡形成的地方壁壘，還會促進(jìn)偵查工作與新興信息技術(shù)的緊密結(jié)合，從而迎接更加智能技術(shù)的新挑戰(zhàn)，為公安工作提供更強(qiáng)大支撐。

（四）有利于公安教育資源的合理配置

在教學(xué)、科研及學(xué)科管理、評估等工作中注重科學(xué)、合理配置和利用有限的教育資源，可避免資源的無效使用甚至是浪費(fèi)，進(jìn)而促進(jìn)高校教育質(zhì)量提升和內(nèi)涵式發(fā)展。合理、適度的學(xué)科專業(yè)融合，繼而完成學(xué)科專業(yè)轉(zhuǎn)型、升級，是優(yōu)化教育資源配置的重要內(nèi)容。公安院校由于辦學(xué)歷史、專業(yè)特性、隊伍限制等原因，在教學(xué)資源和科研資源投入上與普通高校存在較大差距，更有必要將有限的教育資源效能最大化。學(xué)科專業(yè)融合建設(shè)是提高教育資源利用率的重要條件，圍繞新興知識體系組建教學(xué)團(tuán)隊，有利于凝聚新的科研方向，加強(qiáng)資源間的統(tǒng)籌互補(bǔ)，實現(xiàn)1+1＞2 的效果。[8]各公安院校由于所在區(qū)域不同、師資結(jié)構(gòu)及涉及學(xué)歷教育層次不同，其偵查學(xué)專業(yè)應(yīng)當(dāng)充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展中打擊犯罪特殊形勢對偵查高級專門人才的需求，結(jié)合自身的優(yōu)勢資源與制約性條件等因素，在遵循公安專業(yè)教育基本規(guī)律的同時，形成具有自身區(qū)域特色的交叉性復(fù)合課程群體系，構(gòu)建形成學(xué)校特色發(fā)展之路。

三、新文科視域下公安院校偵查人才培養(yǎng)面臨的主要挑戰(zhàn)

（一）職業(yè)素養(yǎng)培育中以德為先的“德興”目標(biāo)融入度不足

新文科建設(shè)強(qiáng)調(diào)回歸“人”的需求，以對學(xué)生發(fā)展主體性的關(guān)照為內(nèi)涵建設(shè)。對于傳統(tǒng)以實戰(zhàn)導(dǎo)向為核心的公安隊伍建設(shè)而言，需要進(jìn)一步探究如何在專業(yè)課程中立足學(xué)生整個職業(yè)生涯發(fā)展，著力培養(yǎng)偵查員應(yīng)具備的特殊職業(yè)素養(yǎng)。公安院校獨具特色的警務(wù)化管理方式，使得教學(xué)與管理處于相對分離的狀態(tài)，思政等意識形態(tài)教育多由學(xué)管部門負(fù)責(zé)，專業(yè)技能則通過專業(yè)系部、專業(yè)教師來完成。如此，傳統(tǒng)專業(yè)課程往往忽略了自身的“思政功能”，思政課程與課程思政形成相互隔絕的“孤島效應(yīng)”。就課程思政要素來看，也多偏重于強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)“刀把子”等傳統(tǒng)政治認(rèn)同素養(yǎng)的培育，忽視職業(yè)認(rèn)同、奉獻(xiàn)精神、樸素正義感等家國情懷，易導(dǎo)致學(xué)生的“工具性”理念僭越并掩蓋了“人本性”理念，使其異化為某類“職業(yè)囚徒”。[9]新文科視域下，亟待轉(zhuǎn)變重知識教學(xué)和技能訓(xùn)練、輕價值觀引導(dǎo)和情懷塑造的人才培養(yǎng)模式，使以德為先、德法兼修的“德興”目標(biāo)在常規(guī)教學(xué)中得到落實。

（二）學(xué)科專業(yè)間的割裂使其與社會法治化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需求匹配度不夠

新文科理念在方法上強(qiáng)調(diào)學(xué)科專業(yè)的交叉融合，國家法治建設(shè)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展也對跨學(xué)科研究存在新期待和新需求。公安院校中普遍存在公安學(xué)、公安技術(shù)學(xué)、法學(xué)學(xué)科及相對應(yīng)的專業(yè)及方向，在爭創(chuàng)“一流專業(yè)、一流課程”發(fā)展和“四新”建設(shè)等時代背景下，各學(xué)科專業(yè)各自在不同范圍內(nèi)注重打造自身的優(yōu)勢與特色，彼此之間較為封閉，缺少師資人才的相互交流與溝通，未形成共促共進(jìn)的“共生”關(guān)系。比如目前掃黑除惡工作已進(jìn)入常態(tài)化推進(jìn)階段，偵查主體不僅要掌握案件的偵查方法，更要關(guān)聯(lián)治安學(xué)、犯罪學(xué)等跨專業(yè)知識體系來探究此類犯罪的治理路徑；再如，所有涉網(wǎng)新型犯罪均涉及偵查學(xué)、犯罪學(xué)及網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)等跨學(xué)科領(lǐng)域知識；另外，偵查學(xué)專業(yè)等公安學(xué)科發(fā)展離不開法學(xué)的基礎(chǔ)性支撐，公安院校法學(xué)建設(shè)也需要公安學(xué)科的一定互補(bǔ)和反哺。可見，“凸顯特色”的學(xué)科專業(yè)建設(shè)思路無可厚非，但這種割裂模式無法回應(yīng)社會法治化、數(shù)字化條件下現(xiàn)代警務(wù)體系對偵查人才的要求。

（三）課程體系和實踐平臺與培養(yǎng)跨領(lǐng)域知識融通能力和實踐能力的達(dá)成度不夠

新文科從整體視角出發(fā)，倡導(dǎo)綜合運(yùn)用信息化、數(shù)字化手段，破除思維定式，培養(yǎng)學(xué)生的復(fù)合型知識積淀，提高知識運(yùn)用的實踐性，以滿足社會發(fā)展的實際需要。學(xué)科專業(yè)割裂模式下，偵查學(xué)專業(yè)的課程體系和實踐平臺多存在如下問題。一是普遍注重知識分野而非知識的交叉整合，課程內(nèi)容不盡完整。即課程群之間缺乏必要的融合和遞進(jìn)交叉，課程之間邏輯性不強(qiáng)，跨學(xué)科、跨專業(yè)、跨系、跨年級的選修課較少；不能把課本以外學(xué)科發(fā)展的前沿問題、最新警務(wù)動態(tài)以及當(dāng)前公安工作中的熱點、痛點、堵點等新問題及時融入課程知識體系中去。二是偵查專業(yè)教學(xué)方法與手段落后，教學(xué)組織形式封閉單一。傳統(tǒng)文科范式下的偵查專業(yè)教學(xué)教師多運(yùn)用教義學(xué)或思辨性較強(qiáng)的經(jīng)驗性教學(xué)法，過分局限于課堂與課本，不能充分利用網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)模擬技術(shù)、實習(xí)（實訓(xùn)）基地等開展多元化教學(xué)，對解決復(fù)雜問題所必需的能力培養(yǎng)的鋪墊和支持不夠。三是科學(xué)研究的引領(lǐng)性不足，科教分散，針對新興交叉學(xué)科領(lǐng)域的新問題、新趨勢研究有待加強(qiáng)，成果質(zhì)量有待提升。

（四）校內(nèi)外各類教學(xué)資源對跨學(xué)科專業(yè)建設(shè)、人才交叉培養(yǎng)的支撐度不夠

新文科建設(shè)中人才培養(yǎng)的重要路徑是加強(qiáng)院校與實務(wù)部門的協(xié)同，實現(xiàn)全鏈條育人。長期以來，實戰(zhàn)化教學(xué)是公安專門人才培養(yǎng)的鮮明特色。目前，多數(shù)公安院校已認(rèn)識到教學(xué)練戰(zhàn)一體化教學(xué)方式中的實戰(zhàn)在偵查人才培養(yǎng)中的重要性。然而當(dāng)前實踐教學(xué)效果不明顯，學(xué)生的跨領(lǐng)域能力沒有得到根本提升。具體表現(xiàn)為：一是課程教學(xué)所需的軟硬件平臺建設(shè)不足。即使是案例教學(xué)，大多數(shù)也受課堂教學(xué)條件以及教學(xué)手段的局限，在實際訓(xùn)練中并不能實現(xiàn)對相關(guān)項目的整體展現(xiàn)，僅是照葫蘆畫瓢模仿實戰(zhàn)之形，很難突破仿真教學(xué)、培養(yǎng)實操能力的瓶頸，面臨空心化、實效性不足的困境。二是從校內(nèi)資源驅(qū)動來看，課內(nèi)實訓(xùn)“形式化”現(xiàn)象普遍，實訓(xùn)模式和手段簡單，所涉數(shù)據(jù)及科技含量等未反映實戰(zhàn)真實需求；另外，教師投身教育教學(xué)改革的積極性、主動性尚未被有效激發(fā)，缺少兼具多學(xué)科背景或國際化視野的學(xué)科帶頭人。三是從校外資源驅(qū)動來看，校外實訓(xùn)“工作化”傾向突出，即實習(xí)基地多將實習(xí)生視為警力資源補(bǔ)充，且合作范圍及層級不夠廣泛，學(xué)校本應(yīng)發(fā)揮的橋梁和紐帶作用不明顯。

四、新文科視域下公安院校偵查人才培養(yǎng)實踐進(jìn)路

（一）在培養(yǎng)內(nèi)容上，全程化融入課程思政

要落實新文科建設(shè)強(qiáng)調(diào)的培育人文精神和塑造價值觀的思想基礎(chǔ)，有必要著力改變思政課程與專業(yè)課程教學(xué)活動“兩層皮”的狀態(tài)，走出專業(yè)課程教學(xué)中落實有關(guān)“課程思政”目標(biāo)的“高”和“空”口號式的誤區(qū)。在教學(xué)目標(biāo)的設(shè)定上，堅持德育先行、全面發(fā)展的教學(xué)理念，同時進(jìn)一步突出公安特色，以學(xué)生長期職業(yè)生涯規(guī)劃為基礎(chǔ)，加強(qiáng)忠誠教育，注重增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感與榮譽(yù)感，將顯性與隱性職業(yè)素養(yǎng)融合培養(yǎng)，平衡其工具理性和價值理性。通過對相關(guān)課程內(nèi)容的深入思考，根據(jù)不同的課程特色、課程類型及專業(yè)特點深入挖掘偵查專業(yè)知識中所蘊(yùn)含的課程個性思政元素，真正增強(qiáng)課程的思想性和人文性，提升其引領(lǐng)性、時代性和開放性。在犯罪偵查類相關(guān)課程設(shè)計時，可與2020 年教育部發(fā)布的《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》（簡稱《綱要》）中明確的課程思政建設(shè)內(nèi)容，即政治觀念、法治觀念、道德修養(yǎng)、文化素養(yǎng)和職業(yè)觀念這五個思政元素相融合，在專業(yè)課講授的全過程中挖掘課程思政結(jié)合點（見圖1）。比如在數(shù)據(jù)偵查實踐中，偵查活動自身的性質(zhì)、功能、手段以及偵查人員職業(yè)觀念等知識范疇，都蘊(yùn)含了對上述思政元素的再具體化。

圖1 思政融入全程化

（二）在培養(yǎng)過程上，科學(xué)設(shè)置偵查復(fù)合型課程體系群

為落實新文科建設(shè)中與社會需求相結(jié)合的思維導(dǎo)向，應(yīng)以習(xí)總書記訓(xùn)詞精神及“十六字方針”總要求為指引，注重頂層設(shè)計，從公安基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課和專業(yè)選修課三個層次，分層推進(jìn)課程融通，重塑專業(yè)課程體系結(jié)構(gòu)。依據(jù)偵查實戰(zhàn)需求和培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型偵查人才的目標(biāo)定位要求，建議不再用分散的多個學(xué)科以多元疊加方式來增強(qiáng)學(xué)生的復(fù)合型技能，應(yīng)該最大限度地以數(shù)據(jù)偵查應(yīng)用為核心，設(shè)置跨學(xué)科專業(yè)的復(fù)合型課程群，發(fā)揮課程之間的協(xié)同作用，過濾與之聯(lián)系并不緊密的課程。

一是圍繞職業(yè)能力和素養(yǎng)，因需因時開設(shè)新課程。新增課程需要突出“廣與新”的特點，如目前應(yīng)對“審判中心”背景下偵查階段對證據(jù)合法性的高標(biāo)準(zhǔn)，在公安基礎(chǔ)課程中增設(shè)刑事證據(jù)法學(xué)；為回應(yīng)犯罪迭代升級和信息技術(shù)發(fā)展，在專業(yè)核心課程平臺中開設(shè)數(shù)據(jù)偵查實務(wù)、大數(shù)據(jù)分析與實戰(zhàn)建模等新課程；為擴(kuò)寬知識、學(xué)習(xí)掌握技術(shù)化程度較高的技能，在專業(yè)選修課程平臺增設(shè)涵蓋司法語音檢驗及聲紋鑒定等內(nèi)容的警用生物識別課程。二是拓展課程范圍，對原有舊課程內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化整合。與時俱進(jìn)改革“老”課，如在犯罪現(xiàn)場勘查中重點新增涉網(wǎng)犯罪現(xiàn)場勘查內(nèi)容；在刑事案件偵查課程中適當(dāng)縮減命案、搶劫案件等傳統(tǒng)暴力犯罪的課時占比，增加反恐犯罪案件、走私犯罪案件、食藥環(huán)案件的偵查內(nèi)容。三是完善開放式教學(xué)體系。依照大類培養(yǎng)、跨專業(yè)培養(yǎng)的人才培養(yǎng)方案，探索實施公安院校的“雙學(xué)位”與“主輔修”制度，或是深度改革學(xué)分制課程體系，[10]鼓勵學(xué)生在完成公安基礎(chǔ)課程及偵查專業(yè)核心課程的基礎(chǔ)上跨學(xué)期、跨專業(yè)、跨班級選課，建立偵查課程資源平臺，增強(qiáng)學(xué)生自主選擇知識體系的自由度以實現(xiàn)各院系專業(yè)間的良性互動。

（三）在培養(yǎng)載體上，深度強(qiáng)化戰(zhàn)訓(xùn)結(jié)合

為落實新文科建設(shè)中多學(xué)科、模塊化、產(chǎn)學(xué)研一體化培養(yǎng)路徑，有必要加強(qiáng)實習(xí)實訓(xùn)環(huán)節(jié)理論與實踐的深度融合，切實實施“實地、實景、實兵”的校內(nèi)實驗實訓(xùn)及校外實習(xí)見習(xí)。公安院校應(yīng)最大限度地統(tǒng)籌挖掘各種教育資源，發(fā)揮協(xié)同育人的“立交橋”效用，形成多學(xué)科交叉的產(chǎn)教研訓(xùn)融合平臺保障。

一是增強(qiáng)教學(xué)方法的多元性和互動性，有效使用虛擬仿真、微課慕課、數(shù)字平臺等教學(xué)手段，多方挖掘、積累案例資源，建立跨專業(yè)、跨系部、跨學(xué)校間的案例共享機(jī)制，堅持“教學(xué)練戰(zhàn)一體化”的任務(wù)導(dǎo)入和案例教學(xué)，由知識單向灌輸向互動合作轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)職業(yè)素養(yǎng)的“養(yǎng)成教育”。二是遵循“培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力”的教學(xué)思路，延伸第二課堂，孵化專門實訓(xùn)課程，以“理論+實踐”“感悟+認(rèn)知”形式解決“虛實訓(xùn)”的問題。以數(shù)據(jù)偵查實訓(xùn)為例，實戰(zhàn)案例訓(xùn)練是培養(yǎng)“數(shù)據(jù)警察”整體技戰(zhàn)能力最有效方式，應(yīng)圍繞重點類型案件給出至少一個實例，從案發(fā)背景、偵查流程、數(shù)據(jù)采集范圍和途徑、數(shù)據(jù)分析思路與結(jié)果、所需數(shù)據(jù)模型等作出實案分析。讓學(xué)生在規(guī)定時間內(nèi)透過各數(shù)據(jù)列表反映的強(qiáng)相關(guān)性要素對涉案嫌疑人身份和行為習(xí)慣進(jìn)行最大限度的解析描述，[11]以實戰(zhàn)深化對前期所學(xué)的各類數(shù)據(jù)挖掘和分析軟件、平臺工具的組合應(yīng)用。同時，也要注意提升模擬實戰(zhàn)的數(shù)據(jù)庫質(zhì)量，避免因數(shù)據(jù)資源采集范圍與更新效率制約教學(xué)內(nèi)容的開展。盡量增加一些音視頻等非結(jié)構(gòu)化警務(wù)數(shù)據(jù)，以加深對異源數(shù)據(jù)模型建構(gòu)的理解和應(yīng)用創(chuàng)新，從而實現(xiàn)靈活轉(zhuǎn)換算法提升數(shù)據(jù)挖掘效度的實訓(xùn)目標(biāo)。

（四）在培養(yǎng)主體上，統(tǒng)籌優(yōu)化資源配置

1.強(qiáng)化學(xué)科背景多元的“雙師雙能”型師資保障。一是對標(biāo)雙師雙能型教師，實現(xiàn)偵查教學(xué)主體的實戰(zhàn)化。為滿足偵查專業(yè)教師向?qū)嵺`汲取養(yǎng)料的需求，院系需要主動加強(qiáng)與實戰(zhàn)部門聯(lián)系，充分發(fā)揮實踐基地為偵查教學(xué)、科研提供實踐資源的作用，設(shè)立整體上常態(tài)化、長效性，個體上不定期與不定型相結(jié)合的教師實踐制度，教師可按需開展不同性質(zhì)的調(diào)研、考察、合作撰文、橫向課題、指導(dǎo)學(xué)生項目等多項活動。[12]另外，落實開放式教學(xué)模式，邀請實戰(zhàn)教官進(jìn)課堂，比如邀請情指中心民警進(jìn)行智慧警務(wù)信息系統(tǒng)的演示，邀請計算機(jī)、人工智能領(lǐng)域的數(shù)據(jù)專家開展與數(shù)據(jù)相關(guān)的算法、建模、挖掘、整合、分析、應(yīng)用等內(nèi)容的針對性培訓(xùn)或講座。只有堅持“走出去”和“請進(jìn)來”，才能真正提高學(xué)生的偵查專業(yè)素質(zhì)與研判能力，滿足應(yīng)用創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的目標(biāo)。

二是建立跨系部教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)機(jī)制。從整體來看，以往課程體系中課程之間缺乏充分的融合，比如由法學(xué)專業(yè)教師負(fù)責(zé)的刑法學(xué)、刑事訴訟法學(xué)等法律類課程，內(nèi)容上不與犯罪偵查業(yè)務(wù)流程相關(guān)聯(lián)，沒有體現(xiàn)偵查特色。針對全盤打擊治理當(dāng)前犯罪形勢中痛點難點對課程融合的新要求，擺脫以往各自孤立的課程設(shè)置狀態(tài)，針對部分專業(yè)課程，顯有必要大刀闊斧地對教學(xué)主體進(jìn)行跨系部結(jié)構(gòu)性重組。比如浙江警察學(xué)院《涉網(wǎng)新型犯罪治理》課程就由偵查系、大數(shù)據(jù)研究院、計信系、法律系教師共同負(fù)責(zé)講授。

2.構(gòu)建互利共贏的“校局企”多維互通型培育共同體。盡可能將各層級相關(guān)實務(wù)部門作為偵查實踐教學(xué)場所，發(fā)揮基地建設(shè)在學(xué)生實踐能力提高和對時代前沿技術(shù)掌握的促進(jìn)作用，培養(yǎng)滿足公安實戰(zhàn)需求和可持續(xù)發(fā)展需要的專業(yè)復(fù)合型人才。一般在公安院校與實務(wù)部門的合作中，前者作為公安知識的主要生產(chǎn)者、儲存者和創(chuàng)新者，通常是向后者轉(zhuǎn)移最新科研成果，從而引領(lǐng)實戰(zhàn)，完成知識創(chuàng)新。但是在數(shù)據(jù)偵查領(lǐng)域，知識轉(zhuǎn)移方向出現(xiàn)“倒掛”：囿于技術(shù)儲備、硬件設(shè)施等的不足，實戰(zhàn)部門、警務(wù)數(shù)據(jù)公司等成為大數(shù)據(jù)新系統(tǒng)、新技術(shù)率先應(yīng)用的一方。故要培養(yǎng)偵查應(yīng)用人才，必不可少地要依賴高水平的“校局、校企、校?！甭?lián)合培養(yǎng)機(jī)制。具體而言：

一是打破學(xué)校和實務(wù)部門的藩籬，建立緊密型合作關(guān)系，將實訓(xùn)和實習(xí)工作并入犯罪實戰(zhàn)分析。同時要真正樹立協(xié)同育人的理念，通過提供獎勵、榮譽(yù)等方式積極調(diào)動雙方的積極性，推動合作機(jī)制長遠(yuǎn)發(fā)展。二是與軟件開發(fā)公司保持緊密聯(lián)系，形成復(fù)合型公安偵查人才的孵化基地。利用互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)技術(shù)發(fā)展上的優(yōu)勢，專門指派教師或?qū)W生進(jìn)入專業(yè)數(shù)據(jù)分析機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、交流，利用其數(shù)據(jù)庫資源、最新技術(shù)和產(chǎn)品開展數(shù)據(jù)模型建構(gòu)與分析教學(xué)，以結(jié)果導(dǎo)向為主，實現(xiàn)理論性學(xué)習(xí)和專業(yè)技術(shù)鍛煉的深度融合。三是推動跨院校合作，促進(jìn)不同院校之間偵查人才培養(yǎng)經(jīng)驗的交流。可以主動與一些開設(shè)數(shù)據(jù)科學(xué)、數(shù)據(jù)法學(xué)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等專業(yè)或相關(guān)高端課程的政法類院校、理工科院?；蚓C合性院校建立聯(lián)系，推動課程實體互通、基地共享等，實現(xiàn)合作培養(yǎng)。

（五）在培養(yǎng)評價體系上，實行考評綜合化

為落實新文科理念對目標(biāo)人才的認(rèn)知轉(zhuǎn)變，有必要設(shè)計以跨專業(yè)知識儲存量、跨領(lǐng)域?qū)W習(xí)能力以及多素質(zhì)融合為主的考評指標(biāo)體系。首先，在考核內(nèi)容上，要摒棄單一人才評價標(biāo)準(zhǔn)，跳出學(xué)科自身邏輯體系及學(xué)習(xí)時限要求，轉(zhuǎn)而根據(jù)偵查人才規(guī)格所需的核心素養(yǎng)結(jié)構(gòu)來靈活設(shè)計，特別注重知識評價與全方位思想政治素質(zhì)培養(yǎng)的適應(yīng)度。如通過考評學(xué)生課前預(yù)習(xí)情況及課堂延伸知識點，來判斷其學(xué)習(xí)的積極性；考評學(xué)生團(tuán)隊合作項目，以判斷其團(tuán)隊協(xié)作能力；考評學(xué)生解決與分析實際情境問題，以判斷其應(yīng)用寫作能力與學(xué)習(xí)知識密度情況等。其次，在考核方式上，應(yīng)在人才培養(yǎng)的不同階段，推行過程考核與結(jié)課考核相結(jié)合、課上現(xiàn)場考核與課下自測考核相結(jié)合的多元化考核模式，根據(jù)不同偵查教學(xué)內(nèi)容的需要與特點，采取模擬演練、實踐操作、論文寫作、專題分析、小組分工等多種考核方法。