公民科研的項目困境及參與式規(guī)劃設(shè)計

文/廣西民族大學(xué)科技史研究院 尹飛

公民科研旨在社會公眾參與科學(xué)研究，形成專業(yè)科學(xué)的有益補充。如果僅從概念角度理解，會從不同維度進(jìn)行概念覆蓋，難以對公民科研進(jìn)行統(tǒng)一的定義。例如港臺學(xué)者大多將“Citizen Science”翻譯為“公民科研”，大陸學(xué)者翻譯為“公眾科學(xué)”，有學(xué)者認(rèn)為是“合作式項目”，也有學(xué)者強調(diào)非專業(yè)科學(xué)層面，等等。

我國公民科研項目絕非只是面臨概念術(shù)語的困難?！白陨隙隆钡捻椖刻厣瑳Q定了公民真實參與科研的重要性。參與者缺乏科學(xué)技能訓(xùn)練，觀察和采集的數(shù)據(jù)難以被專業(yè)科研組織認(rèn)可等問題阻撓公民科研的進(jìn)行?！度窨茖W(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021-2035）》將科學(xué)普及與科技創(chuàng)新放在同等重要的地位，解決公民科研的實踐困難具有現(xiàn)實意義。

一、公民科研的項目分類與特點

公民科研項目包含了非常廣泛的科學(xué)范圍，從調(diào)查DNA序列到收集新奇物種，從森林、海洋、城市的環(huán)保問題到信息科學(xué)再到交通管理，可謂種類繁多。

在寬泛的科學(xué)項目中，每個項目的目標(biāo)和參與程度也不盡相同。例如存在一些明確的科學(xué)假設(shè)測試項目，也存在簡單的數(shù)據(jù)收集項目；一些項目是基層民眾設(shè)計和發(fā)起的，而另外一些項目則由學(xué)者主導(dǎo)完成。

我國的科研項目大多是通過“政府—機構(gòu)—科研工作者”的單向度傳輸，強制性灌輸科學(xué)信息，難以接受社會的反饋需求，難以激活社會大眾參與科研的能動性。依據(jù)2015年的調(diào)查顯示，盡管高于95%的科研工作者表示愿意參與科普活動，但是由于科普活動并非科研考核的硬性指標(biāo)，所以真實參與人數(shù)僅占10%左右。

但是我國科研項目活動也有優(yōu)勢，大多項目由科研帶頭人發(fā)起，科研組織具備權(quán)威性，人員遵從統(tǒng)一規(guī)劃和號召，具有典型的“自上而下”的特點。公民科研主要由科學(xué)研究者、公民參與者、政策部門和管理部門組成。因此，根據(jù)國際上的劃分經(jīng)驗，按照參與程度，將公民科研定義為四類：奉獻(xiàn)型、協(xié)作型、指令型和共同創(chuàng)造型。在此基礎(chǔ)上細(xì)化為五種模式：合同式、貢獻(xiàn)式、協(xié)作式、共創(chuàng)式和領(lǐng)導(dǎo)式。

圖1 公民科研項目劃分

這里的類型和模式當(dāng)然不是一一映射的，大部分情況下是一對多或者多對多的關(guān)系。一般而言，國內(nèi)外的各類項目均需簽訂合同，也有委托書或者外包之類的現(xiàn)象存在。國外項目注重契約形式，我國項目則更注重流程形式；貢獻(xiàn)式指的是參與者出于個人興趣對于項目的貢獻(xiàn)，參與者體驗分享研究的快樂；協(xié)作式有出于對合同的被動遵守，甚至有時消極應(yīng)對，也有主動協(xié)作貢獻(xiàn)數(shù)據(jù)的方式；共創(chuàng)式一般較為稀少，專業(yè)科學(xué)研究者與公民參與者都對研究對象有很深的造詣，共同創(chuàng)造出新的研究成果。如愛迪生和特斯拉，我國復(fù)旦大學(xué)裘錫圭教授和蔡偉這樣的案例；領(lǐng)導(dǎo)式一般以學(xué)術(shù)帶頭人或者項目發(fā)起人為主，參與者接受指令要求，進(jìn)行配合。以上是目前比較符合我國現(xiàn)狀的一種“自上而下”的公民科研項目劃分。

二、公民科研項目的困境

公民科研的項目分類與研究形式涉及項目的發(fā)起者，涉及職業(yè)科學(xué)人士和公民參與者兩個群體，彼此對待項目的態(tài)度和視角不同，造成了項目的困境。

（一）專業(yè)性困境。專業(yè)性困境來自于學(xué)術(shù)科學(xué)團(tuán)隊對民間科學(xué)的質(zhì)疑。畢竟傳統(tǒng)教育和系統(tǒng)的科學(xué)訓(xùn)練是科研項目的保證。由此產(chǎn)生了數(shù)據(jù)質(zhì)量、專業(yè)儀器、專業(yè)訓(xùn)練等一系列問題。在以往的公民項目中，很可能沒有可靠的初始化設(shè)計。例如民間自行發(fā)起的鳥類樣本采集活動，在初期并沒有足夠的樣本量和分析數(shù)據(jù)的計劃。公民可能會收集錯誤的數(shù)據(jù)，或者被視為無意義的監(jiān)視活動。隨著收集數(shù)據(jù)類型和范圍的變化，識別和分析的要求逐步提高。識別或分析樣本的任何延誤都可能對政策制定產(chǎn)生負(fù)面影響。由于對數(shù)據(jù)和實驗設(shè)計的質(zhì)量、有效性和一致性的要求，公民科研項目的結(jié)果并不總被專業(yè)研究人員接受。甚至公民項目一度被專業(yè)科學(xué)團(tuán)體認(rèn)為是無科學(xué)意義的觀測，基本類似于民間集郵活動的個人興趣觀察。學(xué)術(shù)界對公民科研的接受程度有限也反映在一些貶義的概念上，認(rèn)為公民提供的是“似是而非”的科學(xué)材料。

（二）延伸性困境。延伸性困境主要涉及社會、經(jīng)濟等志愿者相關(guān)的綜合方面。這是一種伸入公民項目背景的困境。項目由公民發(fā)起和領(lǐng)導(dǎo)，數(shù)據(jù)和輸出可以自由訪問。提倡科學(xué)和社會之間的溝通，提高科學(xué)的透明度，使公民能夠了解特定的研究對象以及研究過程。但專業(yè)知識和正規(guī)教育的首要地位會受到挑戰(zhàn)。更有甚者，公民參與者往往出于對自身知識的了解，擅自進(jìn)行符合自身需求的觀測，得出數(shù)據(jù)并非項目所需，偏離了立項初衷。也有出于對自身利益的考量，志愿者們通常對于所處污染問題更感興趣，這也解釋了公民科研中環(huán)境項目占比多數(shù)的現(xiàn)實。通過公民科研體現(xiàn)的事實狀況，往往對相關(guān)企業(yè)、政府決策部門施加輿論壓力，促使改變當(dāng)?shù)貭顩r。但是也有學(xué)者指出，這是社會學(xué)的做法，絕非自然科學(xué)。公民項目的資助是延伸性困境的又一體現(xiàn)。公民科研可以為數(shù)據(jù)收集提供具有成本效益的方法，但許多公民項目的資金較少，甚至根本沒有引起重視。特別是監(jiān)視項目，通常不會提供很多直接價值。即使資金得到維持，項目也難以實現(xiàn)可交付成果，無法擴大規(guī)模。

（三）困境分析。由于存在兩方面的困境，每個公民科研項目的創(chuàng)建原因、設(shè)計方案、數(shù)據(jù)使用方式以及參與者對項目的接受程度等方面有所不同，會有差異性的執(zhí)行結(jié)果。由于項目涉及的學(xué)科領(lǐng)域不同，所提交的數(shù)據(jù)也存在差異。比如通信項目和電子技術(shù)項目，提交給觀察程序的結(jié)果各不相同，跨越一級學(xué)科的項目更是如此。鑒于困境背后涉及的群體，應(yīng)注重調(diào)節(jié)技術(shù)和背景因素，強調(diào)公民科研項目的初衷，即公民參與者層面。

三、參與式規(guī)劃設(shè)計

鑒于我國“自上而下”的科研項目特征，由權(quán)威性的機構(gòu)作為發(fā)起點，在此范圍內(nèi)激發(fā)公眾參與科研的熱情和動力是解決項目困境的關(guān)鍵。此舉也體現(xiàn)了公民科研的主旨，即公民參與科研活動，溝通專業(yè)科學(xué)團(tuán)隊和公民志愿者，彌補專業(yè)性和延伸性兩方面的不足。

（一）初始化設(shè)計。項目設(shè)計之初，就應(yīng)樹立“公民參與為主體，專家領(lǐng)銜咨詢”的原則。發(fā)揮專家的技術(shù)優(yōu)勢，把控研究方向，結(jié)合社會廣泛的公民參與，確立協(xié)議式的學(xué)習(xí)目標(biāo)，并鼓勵公民使用個人的科學(xué)研究方法。立項選題應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕娝趨^(qū)域的實際需要，并通過社區(qū)建立聯(lián)系點。增加項目涉及的組織數(shù)量，隨著更多的組織進(jìn)行評估，可以收集更多的證據(jù)來支持當(dāng)前或未來公民科研項目的價值。在告知項目的長時間建設(shè)期限內(nèi)選拔志愿者，這樣利于鑒別分類，利于留存志愿者的骨干。鼓勵志愿者從收集數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換到分析模式，收集的數(shù)據(jù)結(jié)果應(yīng)該提供公開、透明的分析模式。有些問題可能需要多年的數(shù)據(jù)來分析，更新和結(jié)果應(yīng)該與其他受眾分享。除了公民科研的同行評議，額外的資金和專家合作將進(jìn)一步改善項目。注重在線可用平臺，使得其他人可以便捷式訪問和分析數(shù)據(jù)，進(jìn)一步增加數(shù)據(jù)的覆蓋面和價值。項目必須鼓勵志愿者的個人研究方式，鼓勵提交零數(shù)據(jù)及搜索行動記錄，這涉及智能設(shè)備的普及與信息平臺的使用，幫助研究人員評估采樣不足或采樣重復(fù)的區(qū)域，評估量化數(shù)據(jù)的可變性。科研人員應(yīng)該選擇最適合監(jiān)測的對象，既適合研究問題，又便于參與者識別，確保理解培訓(xùn)材料。在有效而準(zhǔn)確地收集數(shù)據(jù)的情況下，反饋可以被處理，數(shù)據(jù)可以被分析。重要的是在數(shù)據(jù)記錄或驗證過程中允許不確定性被確認(rèn)。

（二）志愿者招募，培訓(xùn)。首先，針對項目初始化的期限長、范圍廣、轉(zhuǎn)換分析角色以及智能設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)平臺使用等要求，項目志愿者群體招募要保證大基數(shù)、多樣性、分類別的特征。其次，要保證志愿者的培訓(xùn)實施。保證志愿者的群體數(shù)量是篩選合格志愿者的必要措施。鑒于公民項目廣泛的、長期的作業(yè)階段，必定需要大量志愿者進(jìn)行樣本采集與數(shù)據(jù)觀察、收集，也為留存和更新人員做好基礎(chǔ)。措施是開展項目之前注重聯(lián)系當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)以及相關(guān)的利益團(tuán)體，必要時可采用公開對話的方式，加強參與理由和行為積極性的信息傳遞，宣布特定區(qū)域的數(shù)據(jù)缺口和提交必要性信息，同時將項目和保護(hù)當(dāng)?shù)馗ｌ砺?lián)系起來?？梢酝ㄟ^各種網(wǎng)絡(luò)社交媒體和舉辦相關(guān)競賽的方式宣傳項目，倡導(dǎo)參與公民項目的價值。保證群體多樣性的方式是對志愿者群體進(jìn)行分類。項目必須根據(jù)目標(biāo)群體開發(fā)特定的信息，并使用不同的溝通渠道，而不是針對一般群眾只發(fā)布一條信息。應(yīng)將志愿者視為客戶，并在尋找新的志愿者和保留舊的志愿者時考慮類似的原則和采取類似的方式。例如，志愿者的年齡分類可以幫助分析留存人員與未來骨干的人選；學(xué)歷分類可以助力產(chǎn)生技術(shù)骨干和積極分子；性別分類可以針對特殊任務(wù)；家庭及社會關(guān)系分類可以產(chǎn)生額外的項目援助，等等。

（三）信息平臺的使用。從參與式規(guī)劃的角度出發(fā)，公民科研的信息平臺應(yīng)具備良好的溝通、反饋、實時、實地特征，在第一時間為科研工作者提供視覺資料。以作者研發(fā)團(tuán)隊自主開發(fā)的廣西公民科研環(huán)境信息系統(tǒng)V1.0為例，說明公民科研的信息平臺使用情況。此平臺前端使用HTML5+CSS開發(fā)，后端綁定阿里云數(shù)據(jù)庫，個人用戶可以使用智能手機，隨時隨地上傳監(jiān)測數(shù)據(jù)。截至2022年1月，已經(jīng)注冊用戶41人，上傳觀測數(shù)據(jù)169條，逐條均有評價與回復(fù)，整體呈現(xiàn)出用戶參與式使用的狀況。1.用戶便捷式注冊。用戶可使用智能手機終端（蘋果手機除外）隨時隨地進(jìn)行實名注冊，便于統(tǒng)計用戶信息狀況，進(jìn)行性別、學(xué)歷、基本狀況分類，為志愿者多樣化留存人員信息記錄。2.生成數(shù)據(jù)統(tǒng)計，轉(zhuǎn)換分析角色。系統(tǒng)可以根據(jù)用戶上傳的數(shù)據(jù)，自行生成科研統(tǒng)計形式，使用戶體驗科研樂趣，便于代入分析角色，并公開訪問數(shù)據(jù)資源，與他人分享數(shù)據(jù)結(jié)果。3.即時上傳，及時評價反饋。系統(tǒng)開發(fā)智能手機APP終端，可以隨時隨地上傳廣范圍、長時期的觀測數(shù)據(jù)，能及時獲得專業(yè)人員評價，使志愿者獲得指導(dǎo)和反饋，增強互動性。

四、結(jié)論

公民科研的專業(yè)性和延伸性困境來源于專業(yè)科研和公民兩個群體，但困境之間的矛盾并非不可調(diào)節(jié)。在多元化發(fā)展的社會趨勢下，通過分析兩者的視角和科學(xué)態(tài)度，可以尋找溝通兩者的橋梁。以往的職業(yè)科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和態(tài)度不是一成不變的選擇，志愿者們通過收集周圍的信息，增加公民的知識，現(xiàn)在有大量的公民數(shù)據(jù)可以幫助解決科學(xué)研究問題，反過來又為政策和管理決策提供信息。隨著新技術(shù)的發(fā)展，移動互聯(lián)智能設(shè)備增加了收集數(shù)據(jù)的深度和廣度，也增加了志愿者的多樣性。世界范圍內(nèi)正在開發(fā)新的實驗設(shè)計、數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計分析以及通用定義、框架和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，以幫助收集和處理單獨的新數(shù)據(jù)以及與歷史數(shù)據(jù)相結(jié)合的新數(shù)據(jù)，將其安全地存儲，并允許參與者和利益相關(guān)者之間共享。

然而，挑戰(zhàn)確實存在。招募和保留一個多樣化的參與者群體會面臨困難。項目必須仔細(xì)和頻繁地評估，并在必要時進(jìn)行調(diào)整。研究人員可能需要同時兼顧志愿者管理和溝通，提升他們的基礎(chǔ)研究。數(shù)據(jù)收集可能是不完整的，或者包含錯誤。同樣，資金很難獲得，特別是長期研究項目，極有可能引發(fā)社會、經(jīng)濟領(lǐng)域的爭議。

志愿者的積極參與成為應(yīng)對挑戰(zhàn)的一個基本辦法，我國的人力資源和制度優(yōu)勢此刻凸顯出來。統(tǒng)一號召，集中力量辦大事，在開發(fā)和運行公民科研項目時，專業(yè)技術(shù)通過社會與跨學(xué)科的團(tuán)隊凝聚在一起，通過更廣泛的科學(xué)團(tuán)體和公眾分享見解，并廣泛傳播結(jié)果，溝通了專業(yè)領(lǐng)域和延伸領(lǐng)域。因此，通過參與式規(guī)劃設(shè)計，凝聚公民參與科研的力度，促使公民進(jìn)一步參與科研項目，在創(chuàng)新時代對于科學(xué)普及和公民素養(yǎng)提高而言具有進(jìn)步價值。