加強我國林草科普人才隊伍建設(shè)的思考

寧攸涼 唐紅英 高 月 沈偉航 戴栓友

(1 中國林業(yè)科學(xué)研究院林業(yè)科技信息研究所 北京 100091； 2 國家林業(yè)和草原局科學(xué)技術(shù)司 北京 100714)

在2016年召開的“科技三會”上，習(xí)近平總書記明確指出：“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。沒有全民科學(xué)素質(zhì)普遍提高，就難以建立起宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新大軍，難以實現(xiàn)科技成果快速轉(zhuǎn)化?！盵1]上述重要論述強調(diào)了科普事業(yè)的重要性和對國家戰(zhàn)略的支撐作用，將科普地位提高到前所未有的歷史高度。人才是第一資源，人才問題是事關(guān)科普事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問題。建設(shè)一支數(shù)量規(guī)模合理、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、梯隊結(jié)構(gòu)合理的科普人才隊伍，始終是科普事業(yè)發(fā)展面臨的重要課題。以往多數(shù)研究者以科普人才隊伍為研究對象，但不區(qū)分行業(yè)、不劃分專業(yè)領(lǐng)域。例如，袁夢飛、張仁開等[2-3]研究了一般性科普人才隊伍建設(shè)問題；任嶸嶸、常羽等[4-5]分析了科普專職人才隊伍建設(shè)問題；袁夢飛、李正風(fēng)和顏燕等[6-8]研究了高層次科普人才培養(yǎng)問題；朱效民、莫揚和王大鵬等[9-11]分析了科研人員和科學(xué)家科普職責(zé)問題；黃雁翔、梁皚瑩等[12-13]研究了科普志愿者隊伍建設(shè)問題。以往也有少數(shù)研究者以特定行業(yè)科普人才隊伍為研究對象，對特定領(lǐng)域科普人才隊伍建設(shè)進行初步探索。例如，劉波[14]與潘淑杰等[15]分析了氣象科普人才隊伍建設(shè)。就林草領(lǐng)域而言，有關(guān)科普人才的研究也極為缺乏。為加強林草科普人才隊伍建設(shè)，本文將分析林草科普人才的分類、知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)能力，總結(jié)我國林草科普人才隊伍建設(shè)的主要成效與面臨的突出問題，進而提出加強我國林草科普人才隊伍建設(shè)的對策措施。

1 林草科普人才概述

1.1 林草科普人才的分類

《中國科協(xié)科普人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》將科普人才定義為“具備一定科學(xué)素質(zhì)和科普專業(yè)技能、從事科普實踐并進行創(chuàng)造性勞動、作出積極貢獻的勞動者”。中國科學(xué)技術(shù)信息研究所將科普專職人員界定為“從事科普工作時間占其全部工作時間60%及以上的人員”[16]。本文將林草科普人才定義為，具有林草專業(yè)知識、科技傳播知識和政策法規(guī)知識，具備一定的科學(xué)素質(zhì)和科普業(yè)務(wù)能力，從事林草科普研究與實踐的勞動者。

按科普工作時間長短劃分，可將林草科普工作在其全部工作時間中占比超過60%及以上的人員稱為林草專職科普人員，低于該標(biāo)準(zhǔn)的稱為林草兼職科普人員。按崗位職責(zé)劃分，林草科普人員包括林草領(lǐng)域科普場館(基地)的相關(guān)工作人員、科普管理人員、科技輔導(dǎo)員、科普講解(輔導(dǎo))人員、科普創(chuàng)作(研發(fā))人員、信息傳媒類科普相關(guān)編輯和編導(dǎo)。按功能作用劃分，林草科普人員包括林草科普高端人才、科普專業(yè)人才與科普志愿者。其中，林草科普高端人才一般指兩院院士、百千萬人才工程國家級和省部級人選、林草教學(xué)名師及資深專家，林草科普專業(yè)人才一般由林草科普創(chuàng)作(研發(fā))人員、科技推廣員、鄉(xiāng)土專家、科技特派員構(gòu)成。林草科普人員也可以簡單劃分為林草資深科普專家、科普專家、科普工作者。

1.2 林草科普人才應(yīng)具備的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力

1.2.1 專業(yè)知識

1) 林草專業(yè)知識。林草科普人才應(yīng)系統(tǒng)掌握森林培育、森林資源保護和利用、草原保護和利用、濕地保護、荒漠化防治和野生動植物保護等知識理論與技術(shù)，能勝任林草科普教育、科普研究和科普管理工作。

2) 科技傳播知識。科普是普及科學(xué)技術(shù)知識、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想、弘揚科學(xué)精神的活動[17]。林草科普從業(yè)者需要以科技傳播為方向，以新媒體為支撐，熟悉傳播學(xué)原理，了解數(shù)字媒體技術(shù)、新媒體與網(wǎng)絡(luò)傳播特點，熟悉網(wǎng)絡(luò)傳播與網(wǎng)絡(luò)營銷、數(shù)字媒體策劃與經(jīng)營、科普產(chǎn)品開發(fā)流程，掌握傳媒管理、科學(xué)傳播、科技寫作、科普影視傳播與制作、創(chuàng)新媒體設(shè)計等知識和技能。

3) 政策法規(guī)知識。政策法規(guī)知識主要包括：國家科普綜合性政策法規(guī)，如《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要(2021—2035年)》《關(guān)于新時代進一步加強科學(xué)技術(shù)普及工作的意見》，及科技部、中宣部、中國科協(xié)印發(fā)的科普方面的政策文件；國家林草類科普政策法規(guī)，如國家林業(yè)和草原局、科學(xué)技術(shù)部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強林業(yè)和草原科普工作的意見》《國家林草科普基地管理辦法》，及《國家林業(yè)和草原局關(guān)于充分發(fā)揮各類自然保護地社會功能大力開展自然教育工作的通知》；地方科普綜合性政策法規(guī)，如《北京市科學(xué)技術(shù)普及條例》《上海市科學(xué)技術(shù)普及條例》《重慶市科普事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》；地方林草類科普政策法規(guī)，如廣東省先后印發(fā)《關(guān)于加強林業(yè)科普工作的實施意見》《廣東省自然教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃(2021—2025 年)》。作為林草科普工作者，應(yīng)當(dāng)掌握上述科普政策法規(guī)知識，在依法開展林草科普工作方面做出表率。

1.2.2 業(yè)務(wù)能力

1) 科普化編譯的能力。林草科普人才不僅應(yīng)掌握林草科學(xué)知識，還應(yīng)掌握把林草科學(xué)知識轉(zhuǎn)化成大眾能夠接受和理解的語言的能力，采用普遍容易理解、樂于接受的方式將林草科學(xué)理論和專業(yè)知識以有效的方式傳播出去。

2) 語言溝通和表達的能力。溝通能力是雙向的，不僅要明確林草科普的內(nèi)容、溝通方式，還要分析對方的現(xiàn)實需求，將對方的需求和自己要表達的內(nèi)容有機地關(guān)聯(lián)起來。表達能力又叫做表現(xiàn)能力或顯示能力，要求科普人才采用語言、文字、圖形、表情和動作等形式將本人思想和情感清晰準(zhǔn)確地表達出來，便于受眾理解、體會和掌握。隨著國際化程度日益提高，林草科普事業(yè)在提升全球科學(xué)共識、應(yīng)對全球氣候變化、促進生物多樣性保護和構(gòu)建人類命運共同體方面發(fā)揮了積極作用。因此，林草科普人才還應(yīng)具備國際視野，具備國際對話與跨文化溝通的能力，講好中國林草故事，貢獻中國林草智慧。

3) 駕馭多種媒體的能力。傳統(tǒng)媒體一般指報刊、戶外、通信、廣播、電視與電影，新媒體一般指手機媒體、數(shù)字電視、互聯(lián)網(wǎng)新媒體與戶外新媒體。作為林草科普人才，應(yīng)能夠利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，向社會公眾有效傳播林草科學(xué)知識，達到科普宣教目的。

4) 科普活動策劃與組織的能力。應(yīng)堅持公益性原則，深入了解科普活動運行規(guī)律和組織模式，科學(xué)策劃林草科普活動，在完成林草科普任務(wù)的同時，可以兼顧發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)。積極拓寬林草科普經(jīng)費渠道，以保障林草科普事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

5) 科普創(chuàng)作與研究的能力。科普創(chuàng)作是指為了普及和推廣科學(xué)知識和技術(shù)，倡導(dǎo)科學(xué)方法，傳播科學(xué)思想，弘揚科學(xué)精神，科普創(chuàng)作人員從事科普教育所進行的創(chuàng)作性精神勞動及其成果的輸出過程[18]?？破兆髌分饕锌破瘴恼?、科普圖書與科普電影等?？破昭芯坎粌H包括科學(xué)大眾化的理論和實踐研究，也包括科學(xué)與媒體、科學(xué)與出版、科學(xué)與社會、科學(xué)與教育、科學(xué)與環(huán)境、科學(xué)與倫理、科學(xué)與人類行為、科學(xué)與文學(xué)、科學(xué)與藝術(shù)、科學(xué)傳播史、科普創(chuàng)作，以及科技史方面的理論和實踐研究。林草科普工作者特別是科普研究人員要主動學(xué)習(xí)和掌握歷史學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、文獻學(xué)、社會調(diào)查、實地考察、個案調(diào)查與田野工作等研究方法，高質(zhì)量開展林草科普研究工作(圖1)。

圖1 林草科普人才應(yīng)具備的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力

2 我國林草科普人才隊伍建設(shè)的主要成效與面臨的突出問題

2.1 主要成效

“十三五”期間，國家林業(yè)和草原局成立科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把科普工作列入局黨組重要議事日程，聯(lián)合科技部先后出臺《關(guān)于加強林業(yè)和草原科普工作的意見》《國家林草科普基地管理辦法》《關(guān)于開展首批國家林草科普基地申報認定工作的通知》。其中，《關(guān)于加強林業(yè)和草原科普工作的意見》提出，到2025年，全國林草科普專業(yè)人才隊伍達到20萬人以上，林草科普志愿者隊伍達到10萬人以上；并將加強林草科普隊伍建設(shè)作為林草工作的六大主要任務(wù)之一，明確要求通過制定林草科普人才培養(yǎng)計劃、組建林草科普高端人才隊伍、打造林草科普專業(yè)人才隊伍、建立林草科普專家?guī)旌椭悄覉F、加強對科普志愿者的專業(yè)培訓(xùn)等措施推進林草科普隊伍建設(shè)。其他文件中也均將林草科普人才隊伍作為評價基地科普能力水平的重要指標(biāo)，并明確要求基地需配備開展科普活動的專兼職人員隊伍和科普志愿者。

為打造林草科普資深專家隊伍，2021年5月印發(fā)的《國家林業(yè)和草原局關(guān)于聘任首批林草科普專家的通知》中提出，聘任1名院士擔(dān)任林草科普首席科學(xué)家，1名著名學(xué)者擔(dān)任林草科普首席人文學(xué)者，12名資深專家擔(dān)任林草科普首席專家，初步形成一支由首席科學(xué)家、首席人文學(xué)者及首席專家組成的林草科普高端人才隊伍。2022年4月，出臺《國家林業(yè)和草原局科技司關(guān)于開展推薦國家林草科普專家?guī)斐蓡T的通知》，提出加快推動全國林草科普專家隊伍建設(shè)。

根據(jù)全國科普統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2020年全國林草科普人員具備中級職稱及以上或大學(xué)本科及以上學(xué)歷人員占比為59.32%，與2010年的45.20%相比提高了14.12個百分點。林草專職科普人員中，具備中級職稱及以上或大學(xué)本科及以上學(xué)歷人員占比由2010年的48.12%增長到64.78%，提高了16.66個百分點；林草兼職科普人員中，具備中級職稱及以上或大學(xué)本科及以上學(xué)歷人員占比由2010年的44.30%增長到58.11%，提高了13.81個百分點。由此可見，近10年來，林草科普人員具備高級職稱或高學(xué)歷人員比例明顯提高，其中專職科普人員此項比例增加更為突出，人員素質(zhì)也相對更高。

2.2 面臨的突出問題

2.2.1 林草科普人才供給嚴(yán)重不足

我國具有豐富的林草資源。根據(jù)第九次全國森林資源清查結(jié)果，全國森林面積2.8億hm2，森林覆蓋率22.96%；草原面積3.93億hm2，占國土面積的40.7%[19]。2021年，正式設(shè)立三江源、大熊貓、東北虎豹等首批國家公園，涵蓋近30%的陸域國家重點保護野生動植物種類[20]。截至2022年4月，全國共有包括5個國家公園在內(nèi)的各級各類自然保護地超過9 000個，保護面積約占陸域國土面積的18%[21]。這為林草科普事業(yè)發(fā)展提供了廣大的發(fā)展空間。但近10年的全國科普統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，我國林草科普人才供給量下降趨勢未能得到有效扭轉(zhuǎn)，人才供給不足嚴(yán)重制約了林草科普事業(yè)發(fā)展。首先，林草科普人員規(guī)模縮小趨勢未扭轉(zhuǎn)。盡管注冊林草科普志愿者由0.41萬人增長到0.74萬人，但2010—2020年全國林草專兼職科普人員由7.75萬人減少到4.13萬人，規(guī)模縮小趨勢顯著。其中，林草專職科普人員由1.83萬人減少到0.75萬人，林草兼職科普人員由5.92萬人減少到3.38萬人。其次，林草專兼職科普人員在全行業(yè)中占比下降。在全行業(yè)中，林草專兼職科普人員占比由2010年的3.99%下降到2020年的2.28%，10年累計下降了1.71個百分點。

2.2.2 林草科普人才隊伍專業(yè)化水平不高

一是與林草兼職科普人員相比，林草專職科普人員數(shù)量相對較少。根據(jù)全國科普統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在全國林草科普人員中，專職科普人員占比由2010年的23.53%下降至2020年的18.13%，10年間累計下降了5.40個百分點。這表明，近10年來我國林草專職科普人員占比總體偏低，且呈現(xiàn)下降趨勢。二是林草科普領(lǐng)域缺乏研究創(chuàng)造性的高層次專業(yè)人才，原創(chuàng)性科普內(nèi)容和優(yōu)質(zhì)的活動題材產(chǎn)出較少。這也導(dǎo)致林草科普活動對社會公眾的吸引力不足，難以體現(xiàn)科普效果。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全國林草科普創(chuàng)作(研發(fā))人員由2010年的0.065萬人減少到2020年的0.053萬人，降幅約18%。

2.2.3 林草科普經(jīng)費投入明顯不足

《中華人民共和國科普法》明確提出：“科普是公益事業(yè)，是社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。發(fā)展科普事業(yè)是國家的長期任務(wù)?！惫藏斦侵慰破帐聵I(yè)發(fā)展的重要經(jīng)費保障，但經(jīng)費投入規(guī)模存在著“量的弱小”和“質(zhì)的弱化”問題，離“要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置”的目標(biāo)要求差距較大。筆者通過調(diào)研了解到，在高校和科研院所中，與林草科技創(chuàng)新經(jīng)費相比，林草科普經(jīng)費投入嚴(yán)重偏低，差距較大。當(dāng)前我國林草科普經(jīng)費高度依賴各級財政投入，其中一個重要原因是林草科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，社會資本介入較少，投入渠道單一。

2.2.4 林草科普人才發(fā)展機制不完善

一是林草科普工作重要性仍未得到普遍重視，經(jīng)常被邊緣化。從調(diào)研中了解到，雖然國家一直宣傳“同等重要”政策，但由于多數(shù)單位并沒有出臺配套文件，科普邊緣化狀況未能得到扭轉(zhuǎn)。一些科普工作人員認為，與教學(xué)科研崗和行政管理崗相比，科普工作人員職業(yè)發(fā)展空間有限。一些林草科研人員甚至認為，科研是科研人員的本職，科普是不務(wù)正業(yè)。二是林草科普人才評價體系不完善。林草科普工作和科普作品在傳統(tǒng)的職稱評定制度中很難作為職稱評定的重要依據(jù)，林草科普工作者的業(yè)務(wù)能力和學(xué)術(shù)水平難以得到有效的認可，嚴(yán)重影響了科普工作的熱情。三是激勵林草科研人員從事科普工作的機制不完善[22]?？茖W(xué)家、科研人員等能熱心從事林草科普工作的人數(shù)不多，其中能夠勝任的人數(shù)更加有限，導(dǎo)致林草科學(xué)知識難以及時傳播，林草科技創(chuàng)新成果難以轉(zhuǎn)化為科普資源。

2.2.5 林草科普人才教育培訓(xùn)體系尚不健全

教育培訓(xùn)是提高林草科研人員科普能力、專職科普人員業(yè)務(wù)水平和科普志愿者職業(yè)素養(yǎng)的重要途徑。但由于林草科普人才教育培訓(xùn)制度不完善，經(jīng)費投入缺乏穩(wěn)定的渠道，教育培訓(xùn)工作缺乏長期系統(tǒng)的規(guī)劃，課程資源不豐富，師資規(guī)模和能力不足以支撐大規(guī)模培訓(xùn)活動的開展和培訓(xùn)基地的建設(shè)，林草科普人員培訓(xùn)機會少，難以及時了解和掌握有關(guān)林草科技和科普方面的新理念、新知識和新技術(shù)。

3 加強我國林草科普人才隊伍建設(shè)的對策

3.1 加強林草科普人才隊伍建設(shè)的頂層設(shè)計

從國家層面來看，國家林業(yè)和草原局聯(lián)合科技部等先后發(fā)布了系列政策文件，但各省和局直屬單位制定相關(guān)實施意見、方案的不多。國家層面尚未制定林草科普方面的發(fā)展規(guī)劃，也未就林草科普人才隊伍建設(shè)頒布專門文件。

建議各級林草主管部門將林草科普人才隊伍建設(shè)任務(wù)、目標(biāo)納入林草科技創(chuàng)新規(guī)劃及林草科普發(fā)展規(guī)劃中，同時探索制定專門的林草科普人才發(fā)展規(guī)劃或林草科普人才培養(yǎng)計劃。組建林草科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全科普工作聯(lián)席會議制度；貫徹落實關(guān)于林草科普工作的重大決策部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)林草科普工作。推進林草科普組織建設(shè)，強化組織體系對林草科普的支撐保障；加強林草科普統(tǒng)計和考核評價，壓實林草科普職責(zé)；探索實施林草科普人才建設(shè)工程，完善制度安排、夯實條件保障，確保將“要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置”的指示精神落到實處。建立科研與科普相結(jié)合的機制。在符合條件的林草科技計劃項目中要增加科普任務(wù)，切實將科普工作作為林草科技創(chuàng)新工作的有機組成部分，提高科普成果在林草科技考核指標(biāo)體系中的權(quán)重。

3.2 完善林草科普人才發(fā)展機制

林草科普事業(yè)的發(fā)展離不開人才，應(yīng)進一步調(diào)動人才積極性。一是完善利益激勵機制。利益激勵是激發(fā)科普人才干事業(yè)的基礎(chǔ)動力，離開了利益激勵，其他任何激勵的效果就會減弱甚至消失。對于多數(shù)普通科普工作人員而言，最重要的利益就是工資收入和職稱職務(wù)。因此，建議堅持以科學(xué)普及質(zhì)量、績效、貢獻為核心的評價導(dǎo)向，建立健全林草科普人才評價指標(biāo)體系。推動各單位將科普工作業(yè)績與科普人才的工作業(yè)績、考核結(jié)果評定、績效發(fā)放以及評先推優(yōu)等掛鉤，建立科普職稱評定制度，推動科普工作業(yè)績與個人職業(yè)發(fā)展相關(guān)聯(lián)，激發(fā)林草科普人才的內(nèi)生動力。二是強化成就激勵機制。滿足人才的成就期望，使科普人才在事業(yè)上有所作為，能對林草科普人才隊伍特別是高層次人才產(chǎn)生巨大的激勵作用。探索轉(zhuǎn)變當(dāng)前高校和科研院所的組織文化，讓“同等重要”在林草高校和科研院所等林草機構(gòu)中形成共識，增強使命感和榮譽感，促使各類林草科普人才切身認同并以參與科普為榮。三是建立監(jiān)督制度。一些地方林草科普領(lǐng)域“只要不出事、寧可不干事”的現(xiàn)象還不同程度存在。因此，建議加強林草科普人才的崗位履職考核，探索建立退出機制。

3.3 分類施策推進林草科普人才隊伍建設(shè)

一是采取精神激勵為主的措施。對于由兩院院士、百千萬人才工程國家級和省部級人選、林業(yè)和草原教學(xué)名師及資深專家組成的林草科普高端人才隊伍，主要采用精神激勵手段，增強他們的使命感和榮譽感；充分發(fā)揮他們的專業(yè)特長，針對林草領(lǐng)域社會關(guān)注問題進行權(quán)威解讀，積極創(chuàng)作科普作品、舉辦科普講座和參與下基層活動。二是采取精神激勵和物質(zhì)激勵并舉的措施。對于林草科普專家隊伍，建議以啟動林草科普專家?guī)旖ㄔO(shè)工作為契機，從各級林草機構(gòu)中擇優(yōu)推選評選。林草科普工作需要充分調(diào)動社會公眾志愿參與林草科普服務(wù)，要積極整合社會各方面的人力資源，搭建林草科普志愿者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，鼓勵高校、科研院所和自然保護地機構(gòu)等建立林草科普志愿者社團組織，鼓勵中小學(xué)生參與林草科普志愿活動。加快建設(shè)一支志愿服務(wù)于科普工作的多樣化隊伍，形成林草科普工作社會化、群眾化、經(jīng)常化的良好局面。三是采取以物質(zhì)激勵為主的措施。對于普通林草科普工作者特別是專職林草科普人才，主要采用利益激勵機制，充分激發(fā)他們的內(nèi)生動力。

3.4 發(fā)揮林草科普基地人才隊伍建設(shè)引領(lǐng)帶動作用

各級各類林草科普基地是林草科普人才密集區(qū)，也是林草科普人才建設(shè)的高地。建議優(yōu)先支持林草科普基地人才隊伍建設(shè)工作，鞏固發(fā)展專職人員規(guī)模，提升兼職人員和志愿者服務(wù)能力水平?？偨Y(jié)提煉林草科普基地人才建設(shè)的經(jīng)驗?zāi)Ｊ?，通過網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等平臺積極對外宣傳和推廣示范；堅持以點帶面，宣傳基地先進經(jīng)驗，帶動整個林草科普人才隊伍發(fā)展。

3.5 加大對林草科普人才建設(shè)的投入力度

一是積極爭取各級財政投入。按照《科技領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》等要求，積極爭取各級政府及相關(guān)部門對林草科普工作的政策扶持、條件支持和項目投入，逐步提高林草科普經(jīng)費的投入水平，注重加強林草科普經(jīng)費使用情況的績效評價，確保?？顚Ｓ煤褪褂眯ЧＭ瑫r，林草科技項目要增加科普任務(wù)。二是鼓勵社會力量增加投入。大力提倡個人、企業(yè)、社會組織等社會力量采取開展志愿服務(wù)、眾籌眾包、項目共建、社會捐助等方式為林草科普事業(yè)發(fā)展投入勞力和資金。三是促進林草科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展。探索發(fā)揮市場在科普資源配置方面的重要作用，創(chuàng)新機制，積極推進公益性科普事業(yè)與經(jīng)營性科普產(chǎn)業(yè)并舉，適度加快林草科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為林草科普人才隊伍建設(shè)拓展資金來源渠道。

致謝：本文關(guān)于林草科普人員的部分統(tǒng)計數(shù)據(jù)由中國林科院承擔(dān)的國家林業(yè)局科學(xué)普及項目 “林業(yè)科普資源調(diào)查與科普能力評價”(2017-KP06)項目組提供。數(shù)據(jù)主要通過對全國科普統(tǒng)計數(shù)據(jù)整理與匯總得到。在此，對該項目組的大力支持表示誠摯的感謝！