抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨民族團(tuán)結(jié)工作實(shí)踐探索及時(shí)代發(fā)展

■ 包阿爾山

中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視民族團(tuán)結(jié)工作，并調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，促進(jìn)民族地區(qū)乃至國(guó)家事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民族團(tuán)結(jié)工作進(jìn)行了實(shí)踐探索，采取了一系列促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、民族平等、民族發(fā)展、民族進(jìn)步的舉措，也建立了全民族抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線，從而有力保障了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利?；仡櫩谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨民族團(tuán)結(jié)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于今天民族團(tuán)結(jié)工作的開展與深化具有重要價(jià)值。

一、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨民族團(tuán)結(jié)工作的實(shí)踐探索

中國(guó)共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期面臨的矛盾十分突出，問題十分復(fù)雜的情況下，勇?lián)姑?，找到了解決民族問題的有效路徑?？傮w而言，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)各族人民，制定了民族團(tuán)結(jié)的相關(guān)政策，建立了抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線，為戰(zhàn)勝日本侵略者奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第一，積極團(tuán)結(jié)各少數(shù)民族的力量共同抗擊日本侵略者。從日本侵略者侵入我國(guó)領(lǐng)土那一刻起，中國(guó)和日本之間的民族矛盾升級(jí)成為最主要的矛盾，積極抗日成為中華各族人民群眾的最緊迫最重要任務(wù)。為此，黨中央提出要積極團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，形成統(tǒng)一的抗日力量，盡快建立全國(guó)各族群眾的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。接著，“我黨積極在淪陷區(qū)國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)以及敵后抗日根據(jù)地積極開展抗日的宣傳和組織工作，并試圖通過各種途徑來(lái)提高少數(shù)民族抗日的決心和信心，吸引他們積極參加抗日，收復(fù)失地”[1]。

第二，提倡民族平等和民族團(tuán)結(jié)。中共中央在1935 年8 月15 日發(fā)布了《為抗日救國(guó)告全體同胞書》（簡(jiǎn)稱《告全體同胞書》，在該文中，中國(guó)共產(chǎn)黨指出要實(shí)行中國(guó)國(guó)內(nèi)各民族一律平等的相關(guān)政策，號(hào)召各族人民團(tuán)結(jié)起來(lái)，進(jìn)行全民族的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，并提出了抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)。為了進(jìn)一步將各民族團(tuán)結(jié)抗日精神具體化、實(shí)踐化，中共中央西北工作委員會(huì)在1940 年頒布了《關(guān)于抗戰(zhàn)中蒙古民族問題提綱》和《關(guān)于回民族問題的提綱》兩項(xiàng)綱領(lǐng)性重要政策，“進(jìn)一步闡釋了六屆六中全會(huì)中提出的多民族共同抗日、尋求解放、共同建立統(tǒng)一國(guó)家的方針”[2]。

第三，在共同抗日原則下，各個(gè)少數(shù)民族擁有自治權(quán)利。為了進(jìn)一步保證各個(gè)少數(shù)民族自治的權(quán)利，中國(guó)共產(chǎn)黨做出了如下規(guī)定：在敵后，蒙古族可以擁有組織各個(gè)盟、部、族、旗聯(lián)合抗日的權(quán)利，也具有管理自己事務(wù)的權(quán)利，其他各個(gè)省、縣不能再干擾各個(gè)盟旗政府管轄范圍內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)以及文化。只有在獲得蒙古人自愿、自主的前提下，才可以讓蒙古人參與，充分保證了各少數(shù)民族的自治權(quán)利。

第四，充分尊重各個(gè)民族的文化、語(yǔ)言、宗教以及習(xí)慣。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)主張各個(gè)民族使用自身的語(yǔ)言文字，特別是在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間，中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視“實(shí)施抗戰(zhàn)教育”工作，極大地發(fā)揚(yáng)了各個(gè)少數(shù)民族自身特有的優(yōu)良文化和光榮的革命傳統(tǒng)，積極培養(yǎng)抗戰(zhàn)人才。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的，中國(guó)共產(chǎn)黨特別規(guī)定蒙、回等地區(qū)必需普遍實(shí)施國(guó)民抗日教育工作，并設(shè)立了各級(jí)別的免費(fèi)學(xué)校，在全國(guó)各個(gè)重點(diǎn)學(xué)校中積極招聘蒙、回青年人才，并安排針對(duì)蒙古族、回族的班次，并購(gòu)置適合蒙古族、回族生活習(xí)慣的相關(guān)用品。同時(shí)強(qiáng)調(diào)各族人民互相尊重、互相包容，使各族人民的交流、交融日益親善密切起來(lái)，更積極倡導(dǎo)各民族平等、團(tuán)結(jié)一致開展抗日工作。充分尊重了少數(shù)民族的文化、語(yǔ)言、宗教和風(fēng)俗習(xí)慣。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間，中國(guó)共產(chǎn)黨民族政策以及對(duì)中華各民族地位的肯定，是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)取得勝利之后中國(guó)共產(chǎn)黨民族地區(qū)自治制度的理論基礎(chǔ)，也是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)以后各民族加入新中國(guó)多民族國(guó)家構(gòu)建、實(shí)現(xiàn)中華民族國(guó)家認(rèn)同的政治根基。

二、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)工作的成效

隨著日寇侵華戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的日益嚴(yán)峻，在國(guó)家危難之際，以愛國(guó)主義為核心的民族精神與捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土安全的整體國(guó)家觀的認(rèn)同逐漸構(gòu)建起來(lái)。在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，中國(guó)共產(chǎn)黨人把馬克思主義民族團(tuán)結(jié)理論與中國(guó)多民族國(guó)家的基本國(guó)情和現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，制定和促進(jìn)平等團(tuán)結(jié)、共同發(fā)展的民族政策，促使中華各民族群眾在反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)期間通過共同抵御外敵而形成了牢固的防御屏障。

第一，各民族反抗日寇侵略斗爭(zhēng)中少數(shù)民族“國(guó)家認(rèn)同”感加強(qiáng)。在抗戰(zhàn)爆發(fā)之初，東北淪陷區(qū)的各民族即團(tuán)結(jié)一致，響應(yīng)中國(guó)共產(chǎn)黨的抗日號(hào)召。掀起了不同形式的抗日斗爭(zhēng)，1931 年“九一八”事變，中華民族到了危難時(shí)刻。在整個(gè)中華民族反抗日本帝國(guó)主義侵略的過程中，邊疆少數(shù)民族作出了巨大犧牲和卓越貢獻(xiàn)，為全民抗戰(zhàn)的勝利立下了不朽功績(jī)。由于各族人民的國(guó)家認(rèn)同，才使大家在抗戰(zhàn)中不分你我地與民族之?dāng)彻餐瑧?zhàn)斗，中華民族的國(guó)家認(rèn)同愈發(fā)強(qiáng)烈高漲。大敵當(dāng)前，中華民族到了“最危險(xiǎn)的時(shí)候”，無(wú)數(shù)英雄豪杰、志士仁人會(huì)同全國(guó)的各族人民沖上抗日第一線，各少數(shù)民族同胞也用自己的熱血和生命澆鑄了血肉長(zhǎng)城的中華民族“國(guó)家認(rèn)同”。在抗戰(zhàn)過程中中華民族“國(guó)家認(rèn)同”的形成，既與各民族愛國(guó)抗日的自發(fā)情感不能分離，更與抗日期間中國(guó)共產(chǎn)黨建立的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線以及民族政策的轉(zhuǎn)變密不可分?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中華民族“國(guó)家認(rèn)同”觀念進(jìn)一步發(fā)展成熟，并得到了升華提升。

第二，各民族在反抗日寇侵略斗爭(zhēng)中鑄牢中華民族共同體意識(shí)。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)各族人民的民族自覺有所增強(qiáng)，為今天的中華民族共同體意識(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。日本帝國(guó)主義雖然復(fù)制了偽滿洲國(guó)，策動(dòng)了內(nèi)蒙獨(dú)立和華北自治等分裂活動(dòng)，但這些瓜分中國(guó)領(lǐng)土的行為，喚起了中華民族的民族意識(shí)，使我們深知，中華民族獨(dú)立與整個(gè)中華民族的團(tuán)結(jié)奮斗息息相關(guān)。只要我們各族人民同生共死，同舟共濟(jì)，團(tuán)結(jié)一致，我們整個(gè)中華民族就能夠完全統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)民族解放、民族獨(dú)立和國(guó)家獨(dú)立。在爭(zhēng)取民族獨(dú)立、民族主權(quán)和民族解放的過程中，中國(guó)人民在實(shí)踐中形成了各民族命運(yùn)共同體的意識(shí)?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)是我們每一個(gè)中國(guó)人的責(zé)任使命，是每一個(gè)中華兒女的擔(dān)當(dāng)作為。在中華兒女水深火熱的困境之下，一些愛國(guó)青年和愛國(guó)人士主動(dòng)加入抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的隊(duì)伍，為國(guó)家和民族英勇而戰(zhàn)，各族人民的民族團(tuán)結(jié)精神和中華民族共同體意識(shí)得到充分發(fā)揮。

三、中國(guó)共產(chǎn)黨民族團(tuán)結(jié)理論的時(shí)代性發(fā)展

中國(guó)共產(chǎn)黨人從民族發(fā)展的全局出發(fā)，對(duì)加強(qiáng)和改善民族工作進(jìn)行了較為全面的闡述，指出了以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主題，推動(dòng)新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨的民族團(tuán)結(jié)工作高質(zhì)量發(fā)展的明確要求。尤其是習(xí)近平總書記對(duì)于民族團(tuán)結(jié)工作的重要論述，立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富、思想深刻，是中國(guó)共產(chǎn)黨民族團(tuán)結(jié)工作理論實(shí)踐的時(shí)代成果，是馬克思主義民族團(tuán)結(jié)工作理論中國(guó)化的最新重要成果，是做好新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)工作的重要遵循。

黨的十九屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)工作的重要性。中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，最大限度凝聚起共同奮斗的力量?！爸灰覀儾粩囔柟毯桶l(fā)展各民族大團(tuán)結(jié)、全國(guó)人民大團(tuán)結(jié)、全體中華兒女大團(tuán)結(jié)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，形成海內(nèi)外全體中華兒女心往一處想、勁往一處使的生動(dòng)局面，就一定能夠匯聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量”[3]。我們要不斷推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)工作的中國(guó)化和現(xiàn)代化，要不斷堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)工作與中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合。我們要不斷促進(jìn)理論創(chuàng)新，善于運(yùn)用新的民族團(tuán)結(jié)理論指引新的民族團(tuán)結(jié)實(shí)踐，讓民族大團(tuán)結(jié)更有頑強(qiáng)的的生命力。

四、結(jié)語(yǔ)

正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“民族分裂勢(shì)力越是企圖破壞民族團(tuán)結(jié)，我們?cè)揭訌?qiáng)民族團(tuán)結(jié)，筑牢各族人民共同維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的鋼鐵長(zhǎng)城”[4]。進(jìn)入新時(shí)代，我們要大力弘揚(yáng)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期民族團(tuán)結(jié)精神，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，不斷促進(jìn)全國(guó)各民族群眾的“國(guó)家認(rèn)同”，守望相助、抱團(tuán)取暖、相互依存、休戚與共，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。在邁向中華民族偉大復(fù)興的道路上，在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的奮斗進(jìn)程中，我們要充分發(fā)揮中華民族在偉大的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中所表現(xiàn)的民族團(tuán)結(jié)精神，推動(dòng)歷史車輪向著光明的前途前進(jìn)。