公安機(jī)關(guān)疫情智能化防控工作優(yōu)化探討

呂 洋，張振源

中國(guó)人民公安大學(xué) 公安管理學(xué)院，北京 100038

新冠肺炎疫情是中華人民共和國(guó)成立以來發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件[1]。面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，全黨全國(guó)各族人民以敢于斗爭(zhēng)、勇于奉獻(xiàn)的大無畏氣概，萬眾一心、共克時(shí)艱，取得了新冠肺炎疫情防控工作的階段性勝利。多地新冠肺炎疫情出現(xiàn)反復(fù)，“內(nèi)防反彈”工作面臨巨大壓力，國(guó)外新冠肺炎疫情肆虐也導(dǎo)致“外防輸入”形勢(shì)嚴(yán)峻，新冠肺炎疫情防控呈現(xiàn)出常態(tài)化趨勢(shì)。在新冠肺炎疫情防控工作中，我國(guó)多地公安機(jī)關(guān)借助以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G等為代表的新一代信息技術(shù)，取得了很好效果，但疫情智能化防控(以下簡(jiǎn)稱“智控”)的深入應(yīng)用也暴露出許多問題。本文在疫情防控常態(tài)化背景下，總結(jié)、分析當(dāng)前公安機(jī)關(guān)在智控工作中的經(jīng)驗(yàn)與問題，探討進(jìn)一步優(yōu)化公安機(jī)關(guān)智控工作的路徑，以期推動(dòng)疫情防控工作取得更大勝利。

一、公安機(jī)關(guān)智控工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

新冠肺炎疫情暴發(fā)以后，我國(guó)公安機(jī)關(guān)和公安民警充分認(rèn)識(shí)到自身在新冠肺炎疫情防控工作中的職責(zé)使命，堅(jiān)定立場(chǎng)、擔(dān)當(dāng)作為，圍繞“外防輸入、內(nèi)防反復(fù)”的工作要求，借助公安機(jī)關(guān)自有的數(shù)據(jù)系統(tǒng)和智能化信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了智能篩選輸入、病例精準(zhǔn)溯源以及高效信息核驗(yàn)等防控目標(biāo)，為全國(guó)新冠肺炎疫情防控工作提供了有力支撐。

(一)智能檢測(cè)篩選信息

武漢市是新冠肺炎疫情初期的重災(zāi)區(qū)。為控制新冠肺炎疫情，切斷病毒的傳播渠道，武漢市全城封閉，為取得抗擊新冠肺炎疫情的階段性勝利作出了巨大犧牲。在新冠肺炎疫情防控工作進(jìn)入常態(tài)化階段后，武漢公安仍牢牢駐守在抗疫工作一線，堅(jiān)持運(yùn)用智能化手段，實(shí)現(xiàn)疫情的智控。

一方面，武漢公安機(jī)關(guān)采用多種智能設(shè)備，在人員的體溫檢測(cè)和篩查記錄方面發(fā)揮了重要作用。例如，天河國(guó)際機(jī)場(chǎng)重啟運(yùn)行之后，武漢機(jī)場(chǎng)公安局全員上崗，并佩戴了智能防疫頭盔。這個(gè)頭盔可以對(duì)人群進(jìn)行智能掃描，實(shí)時(shí)檢測(cè)到視線范圍內(nèi)所有人員的體溫，在安全距離內(nèi)，無接觸自動(dòng)排查記錄被檢測(cè)人員的信息和體溫[2]。

另一方面，武漢公安高度重視境外輸入新冠肺炎疫情的風(fēng)險(xiǎn)。人員流動(dòng)是新冠肺炎疫情防控工作的難題，特別是始發(fā)或經(jīng)停于新冠肺炎疫情嚴(yán)重國(guó)家(地區(qū))的航班，一直是防疫工作的重點(diǎn)。為控制新冠肺炎疫情傳播，武漢公安對(duì)涉疫的重點(diǎn)航班及人員實(shí)施智慧管控：運(yùn)用公安大數(shù)據(jù)篩選出來自新冠肺炎疫情嚴(yán)重國(guó)家(地區(qū))和有新冠肺炎疫情嚴(yán)重國(guó)家(地區(qū))旅居史的人員，通過與航空公司建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)這些人員在境外的行為，特別是登記前的動(dòng)態(tài)進(jìn)行了解，提前掌握該部分人員的信息，并在其入境后逐一進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，落實(shí)相應(yīng)的防控政策。

(二)實(shí)現(xiàn)病例精準(zhǔn)溯源

2020年12月23日，沈陽(yáng)市衛(wèi)健委報(bào)告一例韓國(guó)返沈人員解除隔離后核酸檢測(cè)呈陽(yáng)性，被確診為新冠肺炎患者。隨后確診病例數(shù)不斷增加，疫情呈現(xiàn)出暴發(fā)態(tài)勢(shì)。面對(duì)嚴(yán)峻的防疫形勢(shì)，沈陽(yáng)公安機(jī)關(guān)立即開展排查工作，在10天內(nèi)就圈定了37萬密接人員，并通過AI語音撥打詢問系統(tǒng)，對(duì)這37萬人的身體狀況進(jìn)行甄別，使新冠肺炎疫情的發(fā)展得到有效控制。

在迅速鎖定密接人員的背后，是沈陽(yáng)市公安局基于大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建立的一套疫情溯源流調(diào)工作機(jī)制：一旦接到陽(yáng)性病例通報(bào)，市局防疫指揮部24小時(shí)值班值守的溯源流調(diào)組會(huì)立即進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài)，第一時(shí)間聯(lián)系確診病例，同衛(wèi)健委有關(guān)人員一起，與確診病例進(jìn)行“面對(duì)面”交流，借助電子軌跡定位、移動(dòng)支付記錄查詢、人像對(duì)比以及大數(shù)據(jù)綜合查詢等方式，幫助其回憶在沈期間的完整行程，確定高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位以及高風(fēng)險(xiǎn)接觸人員。同時(shí)，將可能涉疫人員的信息上傳到大數(shù)據(jù)疫情防控平臺(tái)，并下發(fā)給對(duì)應(yīng)轄區(qū)的分局。分局接到通知后，利用公安大數(shù)據(jù)系統(tǒng)迅速開展核查，梳理出高風(fēng)險(xiǎn)接觸者和暴露人員，回報(bào)給市、區(qū)兩級(jí)疾控部門，隨后配合防控部門實(shí)行對(duì)涉疫人員的隔離。

沈陽(yáng)市公安局運(yùn)用高新科技構(gòu)筑起了全市新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控的“智慧網(wǎng)”，并基于大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)建立了一套完備的流調(diào)工作機(jī)制，形成了覆蓋全面的防疫大數(shù)據(jù)資源[3]，幫助公安機(jī)關(guān)迅速鎖定密接人員，為沈陽(yáng)市該輪新冠肺炎疫情防控工作提供了巨大支持。

(三)提高防控核驗(yàn)效率

健康碼的通用性以及適用性是新冠肺炎疫情發(fā)展以外人們關(guān)注的另一重點(diǎn)問題。疫情防控期間，健康碼成為市民外出必備的通行證。但“憑碼出行”的要求并不適用于全體居民，很多老年人沒有智能手機(jī)，也不懂得如何使用健康碼，這無疑增加了大部分老年人的出行難度。針對(duì)這一問題，浙江省嘉興市南湖區(qū)公安機(jī)關(guān)率先行動(dòng)，幫助市民解決難題。

南湖區(qū)公安分局長(zhǎng)期致力于“智安小區(qū)”[4]的建設(shè)，在多個(gè)試點(diǎn)小區(qū)安裝出入口“掃臉”閘機(jī)，通過錄入居民的身份信息和臉部信息，解決居民小區(qū)傳統(tǒng)門禁存在的治安隱患。新冠肺炎疫情出現(xiàn)后，南湖公安進(jìn)一步創(chuàng)新，打通智能閘機(jī)系統(tǒng)和健康碼平臺(tái)系統(tǒng)，將健康碼與“掃臉”功能綁定，居民只需注視閘機(jī)攝像頭，系統(tǒng)就能自動(dòng)獲取居民的健康碼狀態(tài)。一旦健康碼出現(xiàn)異常，閘機(jī)系統(tǒng)將會(huì)及時(shí)報(bào)警，并將相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳送給轄區(qū)派出所和區(qū)公安分局。此舉不僅解決了老年人不會(huì)使用健康碼的困難，還為整個(gè)小區(qū)的防疫管理增添了一層保障。

同時(shí)，為進(jìn)一步解決老年人出行困難的問題，南湖公安聯(lián)合南湖公交系統(tǒng)，將公交公司的老年卡與健康碼數(shù)據(jù)對(duì)接，利用大數(shù)據(jù)共享將老年人健康碼與實(shí)名制老年卡綁定，老年人只需要在家人的幫助下申領(lǐng)健康碼，就可以通過出示實(shí)名制公交卡乘坐公交車，大大便利了老年人的生活。

二、公安機(jī)關(guān)智控工作存在的主要問題

在新冠肺炎疫情防控工作中，公安機(jī)關(guān)借助智能化手段，依托智慧警務(wù)、大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，逐漸形成了一套智能化防控體系，為控制新冠肺炎疫情傳播、打贏新冠肺炎疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)取得主動(dòng)權(quán)。但在保障社會(huì)生活正常運(yùn)行的同時(shí)，還要面臨常態(tài)化的新冠肺炎疫情防控難題，無疑讓公安機(jī)關(guān)的智控工作面臨新的挑戰(zhàn)。

(一)智控體系仍不健全

完備的智控體系是公安機(jī)關(guān)實(shí)施精密智控疫情的重要依托[5]，然而，從整體布局來看，智控體系的建設(shè)仍不健全。

一方面，全國(guó)各地智控水平存在較大差異，導(dǎo)致無法建立全國(guó)智控聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。智控體系作為社會(huì)治安防控體系的升級(jí)再造，是警務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重要工程，但防控體系的更新?lián)Q代必然需要社會(huì)經(jīng)濟(jì)的支撐，這就使得部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū)在推動(dòng)智控建設(shè)道路上進(jìn)展緩慢，甚至有些地區(qū)仍停留在僅僅使用監(jiān)控視頻進(jìn)行治安防控階段。這意味著無法建立全國(guó)層面的智控聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，難以實(shí)現(xiàn)地區(qū)之間的信息互通、資源共享，對(duì)跨區(qū)域的涉疫人員無法進(jìn)行有針對(duì)性的核實(shí)檢查，無疑會(huì)制約疫情智控效能。

另一方面，尚未建立起“商鋪/社區(qū)—公安機(jī)關(guān)—衛(wèi)健委/定點(diǎn)醫(yī)院”的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。目前，全國(guó)各地基本建成了重點(diǎn)商鋪(如網(wǎng)吧、旅店等人員流動(dòng)性較大的場(chǎng)所)、社區(qū)直接聯(lián)網(wǎng)公安機(jī)關(guān)的系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)商鋪、社區(qū)與基層公安派出所之間的信息實(shí)時(shí)互通，特殊情況下還具有一鍵報(bào)警功能，這為公安機(jī)關(guān)的信息采集與新冠肺炎疫情防控提供了良好基礎(chǔ)。但是，公安機(jī)關(guān)與衛(wèi)健委、定點(diǎn)醫(yī)院之間的信息實(shí)時(shí)共享還沒有實(shí)現(xiàn)，這使得公安機(jī)關(guān)在同步獲取到疫情防控相關(guān)信息后，即使迅速作出反應(yīng)，信息傳遞到衛(wèi)健委、定點(diǎn)醫(yī)院也存在延遲，在一定程度上影響了疫情防控工作的響應(yīng)速度。

(二)疫情防控模型研發(fā)能力較為薄弱

數(shù)學(xué)模型和基于真實(shí)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析對(duì)于深入理解新冠病毒本身以及與新冠肺炎疫情暴發(fā)相關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題具有重要作用[6]。因此，想要在密集的人群中精準(zhǔn)定位高風(fēng)險(xiǎn)人員，在流調(diào)工作中迅速捕捉關(guān)鍵信息與關(guān)鍵位置，必須建立科學(xué)合理的數(shù)學(xué)模型，所以，疫情防控模型的建立應(yīng)當(dāng)成為公安機(jī)關(guān)工作的著力點(diǎn)。但就目前形勢(shì)來看，大多數(shù)基層公安機(jī)關(guān)只是照搬在其他地區(qū)成功運(yùn)用的模型，而并沒有考慮到抽象的模型也具有多重限制條件，本地區(qū)的實(shí)際情況可能并不符合這些條件甚至大相徑庭，這就導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)缺乏符合實(shí)際的智能化模型，難以服務(wù)智控實(shí)戰(zhàn)。

同時(shí)，公安機(jī)關(guān)建模成功率低的另一原因在于缺乏相應(yīng)的公安人才。在公安高校中，數(shù)學(xué)建模并不是大多數(shù)公安類專業(yè)的必修課程，這就使得大部分警校生對(duì)建模并不熟悉，缺乏模型的研發(fā)能力，一旦到了實(shí)戰(zhàn)中，面對(duì)大量的數(shù)據(jù)可能會(huì)不知所措，生搬硬套，智控工作的效率就難以提升。

(三)智能化警力資源配置能力有待提高

公安部門警力資源配置的目的是使隊(duì)伍個(gè)體潛能得到充分發(fā)揮，從而提高隊(duì)伍整體工作效率，充分發(fā)揮隊(duì)伍的團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力[7]。在新冠肺炎疫情初期，公安機(jī)關(guān)出現(xiàn)了針對(duì)某一風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域調(diào)用大量警力資源的情況，使本就面臨資源配置難題的基層公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)了巨大壓力。在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下，“蜂擁而上”的工作方式顯然是行不通的，這就需要公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步提高警力資源配置能力。

在實(shí)踐中，有些基層公安機(jī)關(guān)無法根據(jù)新冠肺炎疫情發(fā)展情況提前測(cè)算警務(wù)工作量，致使警力部署出現(xiàn)問題。甚至部分地區(qū)的民警在處理疫情相關(guān)的警情時(shí)，缺少必要的防護(hù)物資，增加了民警感染病毒的風(fēng)險(xiǎn)[8]?；诖?，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極借助科技力量，通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興技術(shù)，綜合考慮、科學(xué)預(yù)測(cè)，實(shí)現(xiàn)智能化警力資源配置，在完成新冠肺炎疫情防控工作任務(wù)的同時(shí)，確保其他警務(wù)活動(dòng)的平穩(wěn)運(yùn)行。

(四)智能化評(píng)價(jià)及完善機(jī)制存在缺失

評(píng)價(jià)是掌握組織及其人員的能力優(yōu)劣、貢獻(xiàn)大小的重要手段，完善則是在評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，修改工作的具體運(yùn)行方式。在新冠肺炎疫情防控工作中，要保證相關(guān)政策落到實(shí)處，除了提高公安隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力以外，最重要的是要建立與政策運(yùn)行相匹配的績(jī)效評(píng)價(jià)與完善機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)防控體系的全周期監(jiān)測(cè)。但是，目前公安機(jī)關(guān)在績(jī)效評(píng)價(jià)智能化方面還有所欠缺，不具備完善、統(tǒng)一的實(shí)時(shí)監(jiān)控疫情防控效果的信息化平臺(tái)，在數(shù)據(jù)收集、信息反饋、統(tǒng)籌管理、運(yùn)行指導(dǎo)以及實(shí)施激勵(lì)機(jī)制等方面都存在一些不足，無法依托智控體系實(shí)現(xiàn)全程智能化評(píng)價(jià)。同時(shí)，由于缺乏評(píng)價(jià)結(jié)果和意見，無法完成對(duì)智控體系的多方面調(diào)整和完善，最終容易導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)不能及時(shí)彌補(bǔ)防控工作的不足及缺陷，滯緩智控工作的發(fā)展。

三、優(yōu)化公安機(jī)關(guān)智控工作的路徑

新冠肺炎疫情防控進(jìn)入常態(tài)化階段，并不意味著疫情防控工作可以有所松懈，當(dāng)前“內(nèi)防反復(fù)，外防輸入”的防控任務(wù)仍然十分艱巨，公安機(jī)關(guān)必須做好持久戰(zhàn)準(zhǔn)備，長(zhǎng)期保持高警惕狀態(tài)，牢牢抓住防控工作不懈怠，同時(shí)進(jìn)一步完善智控工作部署，提高疫情防控的能力。

(一)加快全國(guó)智控體系建設(shè)

黨的十九大報(bào)告中指出，“提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平”。2021年全國(guó)公安廳局長(zhǎng)會(huì)議指出，要加快構(gòu)建適應(yīng)新發(fā)展階段要求的現(xiàn)代警務(wù)體系，切實(shí)推動(dòng)公安工作高質(zhì)量發(fā)展[9]。公安機(jī)關(guān)作為社會(huì)治理與新冠肺炎疫情防控的主力軍，必須不斷創(chuàng)新工作手段，完善智控體系，打造“全國(guó)一盤棋”的智控聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，切實(shí)提高疫情防控能力。

第一，整體規(guī)劃，打造國(guó)家智控平臺(tái)。首先，在智能化建設(shè)較為先進(jìn)的地區(qū)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加快完善現(xiàn)有的智控體系，實(shí)現(xiàn)智控的“零死角、全覆蓋”，并主動(dòng)為發(fā)展較為落后的地區(qū)提供技術(shù)支持。其次，在戰(zhàn)略規(guī)劃層面，應(yīng)當(dāng)保障智能化建設(shè)的相關(guān)資源盡可能向落后地區(qū)傾斜，同時(shí)，確保不同地區(qū)之間疫情防控?cái)?shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)的互通共享。最后，在各地都建立起較為完善的智能化疫情防控體系后，由國(guó)家整體部署，打造全國(guó)統(tǒng)一的智控平臺(tái)，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)智能化疫情防控的統(tǒng)籌規(guī)劃，為常態(tài)化新冠肺炎疫情防控工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第二，優(yōu)化細(xì)節(jié)，建立“商鋪/社區(qū)—公安機(jī)關(guān)—衛(wèi)健委/定點(diǎn)醫(yī)院”聯(lián)通系統(tǒng)。2020年3月10日，習(xí)近平總書記在武漢考察時(shí)指出，抗擊疫情有兩個(gè)陣地，一個(gè)是醫(yī)院救死扶傷陣地，一個(gè)是社區(qū)防控陣地[10]。想要打通兩個(gè)陣地之間的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵點(diǎn)位的信息互通，需要靠公安機(jī)關(guān)牽頭。在已經(jīng)形成的“商鋪/社區(qū)—公安機(jī)關(guān)”聯(lián)通系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，加入衛(wèi)健委、醫(yī)院等防控部門，實(shí)現(xiàn)多方力量之間的聯(lián)動(dòng)，為全社會(huì)的新冠肺炎疫情防控工作再筑一道屏障。

(二)加強(qiáng)公安隊(duì)伍數(shù)據(jù)分析與建模能力

新冠肺炎疫情防控工作的實(shí)施與相關(guān)政策的制定必須依據(jù)疫情的真實(shí)數(shù)據(jù)，但疫情防控的數(shù)據(jù)是海量的，因此，必須提高公安隊(duì)伍的數(shù)據(jù)分析能力，同時(shí)，要加強(qiáng)建模能力的培養(yǎng)，通過科學(xué)的方式來推動(dòng)疫情防控工作的進(jìn)展。

第一，對(duì)標(biāo)實(shí)戰(zhàn)，做好頂層設(shè)計(jì)。首先，公安機(jī)關(guān)必須明確實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向，樹立警務(wù)人員的實(shí)戰(zhàn)思維，在全領(lǐng)域、全方位制定智控工作的方針，以數(shù)據(jù)分析與建模能力為突破口，大力提升一線警務(wù)人員處理疫情防控?cái)?shù)據(jù)的能力。同時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)著力創(chuàng)新警務(wù)應(yīng)用，打造自動(dòng)化分析數(shù)據(jù)與建立模型的警用軟件，推動(dòng)高新技術(shù)與疫情防控工作的深度融合，進(jìn)一步形成智能警務(wù)生態(tài)，助力疫情防控工作。

第二，重視人才，夯實(shí)人力基礎(chǔ)。首先，公安高校應(yīng)當(dāng)適當(dāng)改革警校生的培養(yǎng)方式，緊跟高新技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，將數(shù)據(jù)分析、模型建立等公安實(shí)戰(zhàn)中常用的技能納入必修課程，同時(shí)，設(shè)立專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)警校生開展警務(wù)創(chuàng)新活動(dòng)。其次，應(yīng)當(dāng)重視各界專家學(xué)者的聘用。智控工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，應(yīng)當(dāng)拓展人才來源，積極引入社會(huì)各界的專家學(xué)者和行業(yè)能人，擴(kuò)充智控工作的團(tuán)隊(duì)力量。

(三)推動(dòng)警力資源配置現(xiàn)代化

在新冠肺炎疫情防控工作中，既要科學(xué)合理地配置警力資源，實(shí)現(xiàn)警力“不浪費(fèi)、不短缺”，還要保證在疫情發(fā)生時(shí)警力配置的及時(shí)迅速，提高配置的高效性，必然要推動(dòng)警力資源配置現(xiàn)代化。

第一，轉(zhuǎn)變思想，提高警務(wù)工作智能化水平。應(yīng)當(dāng)不斷完善警務(wù)工作的科技化、信息化建設(shè)，有效推動(dòng)公安機(jī)關(guān)集約高效運(yùn)行，為智能化疫情防控打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)改進(jìn)民警的思維方式，摒棄以往單純靠人力實(shí)施“汗水警務(wù)”的工作方式，引導(dǎo)其主動(dòng)提高智能化工作水平，進(jìn)而促進(jìn)公安隊(duì)伍的智能化發(fā)展。

第二，借助科技，實(shí)現(xiàn)科學(xué)預(yù)測(cè)與智能調(diào)配。公安機(jī)關(guān)可以通過科學(xué)技術(shù)，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)疫情防控工作中可能出現(xiàn)的困難以及所需的人力物力資源，積極協(xié)調(diào)，及時(shí)調(diào)配，防止各類問題的發(fā)生。同時(shí)，可以建立一套基于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等高新技術(shù)的警力資源調(diào)配系統(tǒng)，根據(jù)智控工作的實(shí)時(shí)情況，自動(dòng)完成人力物力財(cái)力的部署規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)智能化警力資源配置。

(四)建立對(duì)防控工作的智能化監(jiān)督系統(tǒng)

一套智能化監(jiān)督系統(tǒng)可以針對(duì)智控工作各個(gè)環(huán)節(jié)的效益進(jìn)行自動(dòng)評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋給工作執(zhí)行者和政策制定者，實(shí)現(xiàn)智控工作的不斷優(yōu)化完善，推動(dòng)防控質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

第一，收集實(shí)時(shí)信息，將相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行反饋。智能化監(jiān)督系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)基于國(guó)家智控平臺(tái)而建立，可以快速獲取當(dāng)日全國(guó)各地的疫情防控信息，歸納各地疫情防控的實(shí)時(shí)政策與方法，隨后將所有信息反饋給公共衛(wèi)生部門，為其合理預(yù)測(cè)疫情發(fā)展趨勢(shì)，制定下一步工作規(guī)劃提供參考。同時(shí)，智能化監(jiān)督系統(tǒng)也可以評(píng)估公安機(jī)關(guān)制定的各項(xiàng)政策，根據(jù)實(shí)施效果和疫情發(fā)展?fàn)顩r自動(dòng)調(diào)整改善。

第二，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生提供依據(jù)。習(xí)近平總書記在新冠肺炎疫情防控工作中指出，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，通過此次疫情防控工作提升處理突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平[11]。公安機(jī)關(guān)的應(yīng)急防控工作雖看上去短暫，但實(shí)際上關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)安全[12]。在新冠肺炎疫情結(jié)束后，智能化監(jiān)督系統(tǒng)可以對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)，將收集到的有用信息和關(guān)鍵經(jīng)驗(yàn)錄入國(guó)家智控平臺(tái)，為日后再次應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供借鑒參考。

四、結(jié)語

作為維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)治安大局穩(wěn)定的重要力量，公安機(jī)關(guān)在新冠肺炎疫情防控中具有不可或缺的作用，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮職能、履行職責(zé)，堅(jiān)持人民利益至上，做好新冠肺炎疫情防控工作，彰顯人民公安為人民的初心與使命。近年來，警務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)初見成效。2021年2月1日，公安部與科學(xué)技術(shù)部簽署“科技興警”協(xié)同工作機(jī)制合作協(xié)議，更是為警務(wù)科技工作注入了強(qiáng)大動(dòng)力。面對(duì)依然嚴(yán)峻的新冠肺炎疫情防控形勢(shì)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)該借助科技力量，乘“警務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)之東風(fēng)”，打造完備的智控體系，解決工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，推動(dòng)公安機(jī)關(guān)智控工作“更上一層樓”。