建筑施工企業(yè)財務(wù)管理的困境及應對措施

謝明友 貴州路橋集團有限公司

近年來，國家相關(guān)部門出臺了一系列的政策扶持和指導，建筑業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。但對施工企業(yè)的經(jīng)營管理進行了深入的剖析，發(fā)現(xiàn)隨著企業(yè)的迅速發(fā)展，其自身管理也暴露出了越來越多的問題，例如，在項目建設(shè)中，資金控制與結(jié)算存在不足，會造成資金鏈斷裂。尤其是這兩年新冠肺炎疫情的暴發(fā)不可避免地導致建筑施工企業(yè)材料的短缺和用工緊張，企業(yè)綜合成本持續(xù)攀升，并對工程建設(shè)造成了直接的影響，使得施工進度一再延遲。企業(yè)財務(wù)管理涉及企業(yè)經(jīng)營活動的每一個環(huán)節(jié)，為了保證資金的安全和完整性，企業(yè)應加強對財務(wù)的管理，把建立和完善財務(wù)管理制度提上議事日程，加強財務(wù)管理，強化財務(wù)管理職能，實現(xiàn)資金安全保障、企業(yè)成本降低、經(jīng)濟效益提高等，進一步推動新形勢下的建筑施工企業(yè)高速健康發(fā)展。

一、建筑施工企業(yè)財務(wù)管理相關(guān)概念

（一）財務(wù)管理概念

作為企業(yè)管理的一個組成部分，財務(wù)管理是指依照財政法律、法規(guī)、會計準則、會計核算相結(jié)合的一種經(jīng)濟管理工作[1]?？傊攧?wù)管理是一種經(jīng)濟管理工作，組織企業(yè)財務(wù)活動，處理財務(wù)關(guān)系。

企業(yè)的財務(wù)管理應包含以下幾個方面：

1.投融資管理，根據(jù)當前的戰(zhàn)略目標和發(fā)展狀況，制定出一套合理的投資方案；

2.運營資本的管理，是指為了保證基金的安全和完整性，采用一系列的管理措施，包括維持現(xiàn)金收支平衡、制定各種費用的預算和定額；

3.利益分配，即根據(jù)公司的具體狀況和組織架構(gòu)，制定與之相適應的分配政策，以保證其合理的分配，同時也要妥善地處理好內(nèi)部的財務(wù)關(guān)系，以保證公司的持續(xù)發(fā)展。

（二）建筑施工企業(yè)實施財務(wù)管理必要性

財務(wù)管理作為一種經(jīng)營手段，在新觀念、新技術(shù)層出不窮的今天，企業(yè)的經(jīng)營定位也隨之發(fā)生變化，做好基本的財務(wù)核算工作，從經(jīng)營的角度為企業(yè)的決策、戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務(wù)管控等方面提供指導和服務(wù)。由于建設(shè)周期長，資金需求量大，建筑施工企業(yè)的財務(wù)管理相對于一般的現(xiàn)代公司來說，存在一些特殊的問題，如外部環(huán)境或者由于政策的變化，公司的利潤空間會不斷縮小，導致公司的財務(wù)風險不斷上升，由于建設(shè)資金不足，或者過程控制不當，會造成項目的停滯不前[2]。

與其它行業(yè)相比，建筑施工企業(yè)處在行業(yè)價值鏈的底層，它的特征是：

1.人員流動性大，尤其是在新冠肺炎疫情暴發(fā)后，由于人口流動受到限制，建筑工人的勞動成本要比其他行業(yè)高出許多；

2.項目的高度自主性，受托人對項目的設(shè)計、結(jié)構(gòu)、技術(shù)、質(zhì)量等各方面的需求都有不同程度的要求，在疫情的影響下，項目的防疫衛(wèi)生成本必然會隨之增長；

3.項目建設(shè)周期長，一般企業(yè)承擔的項目規(guī)模較大，工期較長，尤其是在新冠肺炎疫情的影響下，大部分項目已經(jīng)停工，項目周期大大延長，企業(yè)的預付賬款和應收賬款周轉(zhuǎn)時間也隨之延長，企業(yè)融資成本也隨之上升。另外，露天作業(yè)，露天堆放，長期損耗會加大折舊費用。

建筑企業(yè)財務(wù)管理重要性體現(xiàn)在兩點，分別是：強化企業(yè)內(nèi)部控制；促進企業(yè)戰(zhàn)略目標達成。前者主要是通過強化財務(wù)管理，轉(zhuǎn)變以往過于注重計算、統(tǒng)計等工作的經(jīng)營方式，以財務(wù)管理為主要手段，確保資金安全、成本核算準確，按照工作實際進行職責劃分和分配，同時保證施工合同的正常履行，對強化企業(yè)內(nèi)控提供更加有力的支撐；后者主要是通過戰(zhàn)略目標為指導，明確財務(wù)戰(zhàn)略目標，加強二者的關(guān)聯(lián)性，并依據(jù)策略的選擇，持續(xù)優(yōu)化財務(wù)管理模式，提高財務(wù)管理水平，確保戰(zhàn)略目標的達成，進而提高公司的戰(zhàn)略價值。

二、建筑施工企業(yè)財務(wù)管理困境

（一）風險管理意識缺乏

風險管理是一種新的管理方式，它能使建筑企業(yè)在復雜的社會環(huán)境中，不斷地規(guī)避風險，確保其持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展。然而，我國建設(shè)工程建設(shè)項目大多過分強調(diào)經(jīng)濟效益，忽視了運營風險管理的方法，只關(guān)注短期利益，導致企業(yè)在發(fā)展中冒了太大的風險。目前，我國的建筑業(yè)企業(yè)在進行風險管理的過程中，存在著一些問題。同時，我國企業(yè)缺乏有效的風險管理機構(gòu)，缺乏專門的人力資源，很難使其發(fā)揮優(yōu)越性。

（二）管理人員整體素質(zhì)水平不高

當前，我國建筑工程建設(shè)企業(yè)的財務(wù)管理人員大都年齡偏大，專業(yè)技術(shù)水平不高，管理隊伍整體素質(zhì)不高，嚴重影響了財務(wù)工作的質(zhì)量。建設(shè)單位忽視了財務(wù)管理的重要意義，僅僅把它作為成本核算、經(jīng)濟效益核算的手段，忽視了財務(wù)管理的職能和作用。所以，在挑選財務(wù)經(jīng)理時，由于缺乏對其職業(yè)能力的全面考察，致使其在招聘過程中存在著一些問題，而且在入職后沒有對其進行經(jīng)常性的培訓，使其不能及時地掌握國家財政政策和財務(wù)管理的最新要求。

（三）財務(wù)管理信息化建設(shè)不足

在信息化的背景下，加強工程建設(shè)企業(yè)的財務(wù)管理，是進行財務(wù)管理改革和管理的必要措施。建立一個財務(wù)信息系統(tǒng)，可以實現(xiàn)信息資源的共享，從而使企業(yè)的財務(wù)工作更加高效[3]。目前，一些建筑施工企業(yè)還沒有充分認識到財務(wù)信息的重要性，僅僅引進了一些財務(wù)軟件，并通過軟件完成一些基本的計算、統(tǒng)計等工作?？傮w而言，我國的建筑施工企業(yè)財務(wù)管理信息化程度較低，財務(wù)體系的作用也比較局限，而且財務(wù)體系與其它體系的互補性較差，無法實現(xiàn)海量數(shù)據(jù)信息的高共享，造成財務(wù)數(shù)據(jù)滯后、信息孤島等問題。

（四）內(nèi)部控制評價體系匱乏

企業(yè)內(nèi)部控制在建筑施工企業(yè)財務(wù)管理工作中占有舉足輕重的地位，建筑施工企業(yè)雖已建立起了內(nèi)部控制制度，由于缺乏對其績效的定期評估，導致其無法持續(xù)改善，影響其績效。在建立內(nèi)部控制評價制度時，存在著對各方面的評價過于偏頗，僅從各個方面來進行評價，而不能全面地反映出建設(shè)項目的效益，因此很難對其實施效果進行有效的評價。由于評價對象太少，不能將企業(yè)內(nèi)各部門的意見和建議統(tǒng)一結(jié)合，限制了內(nèi)部控制制度的健全，導致評估工作的片面性。

（五）資金管理存在問題

只有保證資金的合理分配和使用，以符合項目的實際需要，才能保證工程項目的質(zhì)量，促進公司的持續(xù)、健康發(fā)展。然而，大型建設(shè)單位的工程項目數(shù)量龐大，且資金分布在各個項目中，因此，資金管理工作比較困難。一些企業(yè)不能實行集中資金，無法對大量的資金進行統(tǒng)一調(diào)度和控制，不能有效地進行資金管理，出現(xiàn)企業(yè)資金使用不當，資金使用效率較為低下等問題，給企業(yè)的工程建設(shè)帶來負面的影響。

三、建筑施工企業(yè)財務(wù)管理措施

（一）增加企業(yè)財務(wù)風險管理意識

風險管理是企業(yè)財務(wù)管理中經(jīng)常采用的一種方法，它可以顯著地控制風險事件的發(fā)生，減少參與人員的利益損失，并使各方角色充分發(fā)揮作用，提高項目的經(jīng)濟效益和附加效益[4]。在財務(wù)管理中，由于多種因素的影響，企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績和經(jīng)濟效益都會受到不同程度的影響，而如果不能對其進行有效的控制，就會導致企業(yè)的資金鏈斷裂，以至于企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟損失。

建筑施工企業(yè)的風險管理主要包括以下幾個步驟：

1.對自己的經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，對自己的業(yè)務(wù)活動項目特點、市場環(huán)境特征進行歸納、總結(jié)，并通過多方面的數(shù)據(jù)信息，找出經(jīng)營過程中的各種風險因子；

2.預測危險因子后，預測可能產(chǎn)生的后果，并依據(jù)預測結(jié)果制訂相應的防治措施；

3.在發(fā)生危險事件后，可以根據(jù)所制訂的計劃，對風險事件進行持續(xù)監(jiān)測。加強建筑施工企業(yè)的風險管理意識，有利于建立健全的防控機制，完善措施的標準和具體要求，讓各企業(yè)積極落實防控要求，將風險管理融入企業(yè)的日常管理中。企業(yè)應以發(fā)展戰(zhàn)略為依據(jù)，建立相應的防治體系，并根據(jù)不同崗位的工作特征，制訂相應的防治方案。管理者必須建立責任體系，在發(fā)生危險事件后，與責任體系相聯(lián)系，以降低對公司的沖擊。

（二）提升財務(wù)管理人員素質(zhì)

財務(wù)管理工作的效率與質(zhì)量受諸多因素的影響，管理人員是其中最為主要的因素，所以必須建立一支高素質(zhì)的財務(wù)管理團隊，才能保證企業(yè)經(jīng)營的順利進行。人才是創(chuàng)新的源泉和推動力，只有充分利用人才的優(yōu)勢，才能促進企業(yè)的經(jīng)營觀念和經(jīng)營方式的創(chuàng)新。

首先，要對管理者進行定期的財務(wù)培訓，了解財務(wù)管理的重要性和提高經(jīng)營效益的途徑。公司之間開展研討活動進行交流，通過合作進行交流，吸取彼此的經(jīng)驗，提高受訓人員的整體素質(zhì)和認知。同時，還要根據(jù)國家出臺的各類金融政策和金融工具，制定專門的培訓內(nèi)容，并與新政策的要求相適應。其次，要把新的人才引進到管理工作中來。企業(yè)要充分認識到財務(wù)管理體系的重要性，不斷提高員工的工作福利和薪酬，以滿足人力資源的需要，增強員工工作的穩(wěn)定性和積極性。在財務(wù)部內(nèi)部，可以定期舉辦各種交流活動，讓新入職的員工介紹自己定新思想、新方法，并通過有經(jīng)驗的經(jīng)理進行培訓，使整個財務(wù)管理團隊達到最佳狀態(tài)。

（三）加強財務(wù)管理信息化建設(shè)

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，施工企業(yè)要進一步強化財務(wù)管理，提高財務(wù)管理的效率，必須依靠先進的信息技術(shù)，積極運用信息化手段，通過建立完整的信息系統(tǒng)，一方面實現(xiàn)大量數(shù)據(jù)信息的高效傳遞，另一方面促進業(yè)務(wù)與財務(wù)一體化，充分發(fā)揮財務(wù)管理的職能與作用[5]。

首先，創(chuàng)新財務(wù)信息管理思想，從發(fā)展的角度來看待問題，充分認識到信息化對公司發(fā)展的長遠影響。企業(yè)的信息化建設(shè)由企業(yè)領(lǐng)導負責，由項目部、財務(wù)部、業(yè)務(wù)部等部門共同參與，通過與技術(shù)服務(wù)企業(yè)的協(xié)作，提高企業(yè)的規(guī)劃能力，保證項目的可行性和適應性。

其次，擴展財務(wù)系統(tǒng)的各項功能，包括財務(wù)記賬、增值稅、費用控制、銀企聯(lián)機等，利用計算機系統(tǒng)實現(xiàn)自動化、智能化管理，實現(xiàn)記賬憑證的自動生成，同時也改變了傳統(tǒng)的線下審批模式，著重于線上審批流程，形成電子單據(jù)，提高審批工作效率。在增值稅管理上，結(jié)合我國營改增的具體要求，將信息化技術(shù)和增值稅管理結(jié)合起來，實現(xiàn)發(fā)票開具、發(fā)票管理等功能，為企業(yè)的財務(wù)管理提供了便利。

最后，要重視與公司其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的有效銜接，建立統(tǒng)一的界面，建立數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)信息共享平臺，保證業(yè)務(wù)和財務(wù)之間的海量數(shù)據(jù)信息能夠更加及時且準確的傳遞。減少了信息溝通成本，加強了公司的業(yè)務(wù)和財務(wù)的深度結(jié)合，最終實現(xiàn)了對工程項目的整體管理。

（四）建設(shè)內(nèi)部控制評價體系

要想不斷地改善和創(chuàng)新內(nèi)部控制的工作方式，必須建立起持續(xù)的質(zhì)量改善模型，從而改善內(nèi)部控制的質(zhì)量。企業(yè)應以“精細”的思想為依據(jù)，對其進行評價，對其進行監(jiān)控，并對其實施效果進行監(jiān)控，并對其進行優(yōu)化，從而達到減少經(jīng)營風險的目的。

1.要健全內(nèi)部控制體系的評價指標。在評價內(nèi)部控制體系的有效性時，不僅要考慮其經(jīng)濟效應，還要考慮企業(yè)發(fā)展、員工工作效率、工作氛圍等多種因素，以保證其在實際運用中的有效性；

2.要改進內(nèi)部控制體系的評估方法。在評估工作中，不能簡單地以個體的方式來評估其使用效果，這樣會造成主觀因素的影響，所以要采取多種新的評估方法，以提高評估的科學性；

3.要引入多種內(nèi)部控制體系的評估功能。以多種角色為評估對象，提高內(nèi)部控制評估的綜合性。在進行評估時，不但要有管理者來進行評估，還要有管理者對工作中的問題進行反省和進行自我評估。同時，政府也要擔負起相應的責任，對其內(nèi)部控制的執(zhí)行進行監(jiān)督，并對其進行評估，從而使其更好地發(fā)揮政府的導向功能。

（五）創(chuàng)新資金管理模式

建筑施工單位的工程項目建設(shè)資金規(guī)模大，資金管理是企業(yè)財務(wù)管理的重要內(nèi)容，面對資金分散、使用率低下等問題，必須進行資金集中管理、統(tǒng)籌安排。比如，建工建筑公司可以根據(jù)具體情況設(shè)立財務(wù)公司、內(nèi)部結(jié)算中心等，采用適當?shù)姆绞?，對資金進行集中管理，把分散在不同的工程項目的資金統(tǒng)一到一個管理平臺上，并按照工程的需要進行優(yōu)化，以確保資金的合理和安全。

企業(yè)可以建立一個以收保證金為基礎(chǔ)的資金清算中心的管理系統(tǒng)，使其能夠合理地編制現(xiàn)金流，實行對資金的核算、分類和綜合管理，并對資金的審批過程進行嚴格的控制。如果下屬部門需要資金，必須事先匯報，將所需的信息匯總，然后再由總部進行審核，同時還要對資金的使用進行全面的追蹤，防止出現(xiàn)資金超支現(xiàn)象。另外，在經(jīng)費預算范圍內(nèi)，各部門可以按項目的建設(shè)要求進行資金的調(diào)配和使用，而相關(guān)的重大決策，比如投資等，則必須由公司進行統(tǒng)籌、全面參與，而結(jié)算中心只是一個執(zhí)行機構(gòu)，用來保證資金的有效利用。

四、總結(jié)

建設(shè)單位的發(fā)展與國家經(jīng)濟的發(fā)展息息相關(guān)，若建設(shè)單位在取得良好的經(jīng)濟效益時，將會對整個經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生負面的影響。財務(wù)管理是影響工程建設(shè)項目效益的重要因素，若不能及時地對工程項目的財務(wù)管理思想和方法進行適當?shù)恼{(diào)整，將會導致工程項目的經(jīng)濟效益下降。目前，我國建設(shè)工程項目的財務(wù)管理工作中，由于風險管理意識薄弱，管理隊伍整體素質(zhì)較差，內(nèi)控效果較差，導致工程項目管理工作的低效。因此，建設(shè)單位要加強風險管理，提高財務(wù)人員的整體素質(zhì)，增強內(nèi)部控制的有效性。