新課標 新方向
——《義務(wù)教育道德與法治課程標準（2022版）》解讀

黑龍江教師發(fā)展學院 孟慶霞

新時代的步伐不斷向前，基礎(chǔ)教育的改革不斷跟進。新版義務(wù)教育階段課程方案、課程標準伴隨“雙減”政策的落實，在2022的春風中與大家見面，這必將牽動我國教育事業(yè)在育人方式和培養(yǎng)人才體系上進行新一輪的創(chuàng)新和改革，而《義務(wù)教育道德與法治課程標準（2022版）》（以下簡稱新課標）也將成為義務(wù)教育階段思政課發(fā)展的方向標。

新課標由課程性質(zhì)、課程理念、課程目標、課程內(nèi)容、學業(yè)質(zhì)量、課程實施六部分組成，各部分密切相接，各具特色和創(chuàng)新點，直指育人目標，體現(xiàn)了理念先進、目標明確、內(nèi)容明晰、操作性強的特征。表現(xiàn)為：以核心素養(yǎng)為課程導(dǎo)向，確定了育人目標的一致性；課程的“一體化”設(shè)計，同頻了學生的成長脈絡(luò)；課程結(jié)構(gòu)的方式變革，促進了學生的學習與運用；“教—學—評”一體化構(gòu)建，讓教、學、考更加清晰?？傊?，新課標讓道德與法治課程的育人地位更加突出，學科教育教學實踐活動更具指向性，學科核心素養(yǎng)在促進學生全面發(fā)展上更具特有的育人價值。

一、明確課程性質(zhì)，讓關(guān)鍵課程有力打牢學生思想根基

習近平總書記一直強調(diào)課程教材在培根鑄魂、啟智增慧上有巨大的育人作用，一定要做好“五個體現(xiàn)”，即體現(xiàn)馬克思主義中國化要求，體現(xiàn)中國和中華民族風格，體現(xiàn)黨和國家對教育的基本要求，體現(xiàn)國家和民族基本價值觀，體現(xiàn)人類文化知識積累和創(chuàng)新成果。以上內(nèi)容在新課標中都有明確的體現(xiàn)，并給予了義務(wù)教育道德與法治課程準確的定位，成為落實立德樹人根本任務(wù)關(guān)鍵課程的最前段，是培養(yǎng)有理想、有本領(lǐng)、有擔當?shù)臅r代新人的奠基課程。

習近平總書記曾比喻青少年成長就像一季莊稼，要經(jīng)歷播種、出苗、拔節(jié)、孕穗、灌漿等階段，每個環(huán)節(jié)都很關(guān)鍵且不可或缺，否則會影響一季莊稼的收成。義務(wù)教育的小學、初中階段，正是莊稼播種、出苗、拔節(jié)的起始階段，是思想政治教育的起步階段和關(guān)鍵的成長階段。這時的思政課需要在純潔心靈的土壤上播種真善美的種子，適時澆水施肥，給予思想精神營養(yǎng)，精心引導(dǎo)和培育，讓旺盛的生命力在春風化雨中突破自我、生根發(fā)芽、拔節(jié)生長。幫助學生“扣好人生第一?？圩印保瑯淞⒄_的理想信念和思維方式，提升思想政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)、法治素養(yǎng)和人格修養(yǎng)，為培養(yǎng)有理想、有本領(lǐng)、有擔當?shù)臅r代新人打下牢固的思想根基。

二、先進課程理念，強化了多維度不同階段的課程要求

建設(shè)高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系，首先要有先進的理念，并將其體現(xiàn)到教育教學的全過程。義務(wù)教育道德與法治課程標準緊緊把握時代脈搏，發(fā)揮課程的思想引領(lǐng)作用，將學生成長融入到新時代發(fā)展的坐標中。

新課標以立德樹人根本任務(wù)為中心，以“成長中的我”為原點，在時間上，從學生身心成長規(guī)律出發(fā)，構(gòu)建了義務(wù)教育階段思政課“一體化”的課程體系。在空間上，把學生的生活從課堂、校園擴展到社會、國家、世界的更大領(lǐng)域，讓學生的視野更廣闊。在方式上，以主題教育為呈現(xiàn)方式，讓學生在真實的生活情境中找準關(guān)注點，以問題為驅(qū)動，去探索、發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題，提升道德理解力和判斷力。在評價上，提出用綜合的評價方式，為學生成長把脈，促進學生成長關(guān)鍵階段正確思想的形成。在效果上，以習近平總書記對思政課提出的“八個相統(tǒng)一”教學要求為落腳點，實現(xiàn)課程理念與課程整體性的有機統(tǒng)一。

三、核心課程目標，突出了新時代思政育人的與時俱進

新課標確立了義務(wù)教育階段道德與法治學科核心素養(yǎng)，即政治認同、道德修養(yǎng)、法治觀念、健全人格、責任意識。反映出由“雙基”“三維目標”到核心素養(yǎng)目標的課程改革發(fā)展走向，從知識本位到素養(yǎng)本位的轉(zhuǎn)型既適應(yīng)了世界教育對人才培養(yǎng)的發(fā)展趨勢，也與高中政治學科核心素養(yǎng)的政治認同、科學精神、法治意識、公共參與相對應(yīng)，構(gòu)建了課程目標的“一體化”。

具體目標做到總分結(jié)合，既具有全面的總目標，又有小學低、中、高三個學段及初中學段的分目標。這種分層次的目標，既強調(diào)了課程目標的針對性，又突出課程目標的有機銜接和逐級遞進，為不同學段學生健康成長，增強責任意識，培養(yǎng)擔當民族復(fù)興大任的時代新人、社會主義建設(shè)者和接班人提供了思想前提、立身成人之本和行為指引。

四、變革課程結(jié)構(gòu)，遵循了學生知識習得認知發(fā)展規(guī)律

新課標構(gòu)建了框架完整，主題明確，內(nèi)容清晰，符合學生發(fā)展脈絡(luò)的課程體系。小學第一學段（1~2年級）設(shè)立了入學教育、道德教育、生命安全與健康教育、法治教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與革命傳統(tǒng)教育主題。第二學段（3~4年級）和第三學段（5~6年級）設(shè)立了道德教育、生命安全與健康教育、法治教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與革命傳統(tǒng)教育、國情教育主題。第四學段（7~9年級）設(shè)立了生命安全與健康教育、法治教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、革命傳統(tǒng)教育、國情教育主題。四個學段根據(jù)學生成長和認識規(guī)律，在課程內(nèi)容主體不變的情況下，有側(cè)重地進行微調(diào)，保證了從小學低年級段、中年級段、高年級段至初中學段的有序提升，既保證了學生知識體系、思想體系的延續(xù)，又實現(xiàn)了與高中學段的銜接，構(gòu)建了中小學思政課課程內(nèi)容的“一體化”。

這種逐步強化學生道德、法治、生命安全與健康、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與革命傳統(tǒng)、國情等課程內(nèi)容的教育與實踐框架主體設(shè)計，便于不同學段思政課教師對教學內(nèi)容重點的掌握。教學內(nèi)容與教學提示，更是指向明確，為教師教什么、如何教、如何構(gòu)建新型的學習中心課堂提供了示范和建議，同時對每個學段設(shè)計了學業(yè)要求，讓教師的教學更加清晰明了，有的放矢。

五、“教—學—評”一體化設(shè)計，讓教、學、考有據(jù)可依

1.學業(yè)質(zhì)量的設(shè)定，讓“教—學—評”各環(huán)節(jié)在核心素養(yǎng)的維度內(nèi)實現(xiàn)了內(nèi)化外顯的標準。為了有效掌握學生課程目標的達成度，新課標增加了學業(yè)質(zhì)量部分，結(jié)合課程內(nèi)容，核心素養(yǎng)維度，對學生各個學習階段的學業(yè)成就表現(xiàn)特征進行了整體刻畫，并做了學習后學業(yè)質(zhì)量標準的劃定。這成為新課標的一大亮點，為引導(dǎo)教師轉(zhuǎn)變育人方式，樹立科學的學業(yè)質(zhì)量觀，以及指導(dǎo)課程評價、考試命題、教材編寫、教學與課程資源建設(shè)等提供了依據(jù)。為實現(xiàn)“教—學—評”各環(huán)節(jié)的一致性，提供了“教”“學”“評”可操作的基本依據(jù)。

2.教學建議的詳實讓教師職責清晰，明確了如何教、怎么教。習近平總書記對思政課教師提出的“六要”和思政課“八個相統(tǒng)一”的教學要求，是思政課教師的行動指南。需要思政課教師增強責任感和使命感，不斷提升專業(yè)素養(yǎng)，并在教育教學中落實。

教學目標上，以發(fā)展學生核心素養(yǎng)作為制定教學目標的出發(fā)點和落腳點。做到政治立場鮮明、價值導(dǎo)向清晰、知行要求明確，實現(xiàn)課程育人目標。

教學內(nèi)容上，以教材為依托，圍繞課程內(nèi)容體系，及時反映黨和國家重大實踐和理論創(chuàng)新成果。通過富有時代氣息、學生喜聞樂見的課堂，促進學生思想形成和發(fā)展，讓思政課成為學生連接社會、國家和世界的橋梁。

教學方法上，做到理論聯(lián)系實際，將說理教育與啟發(fā)引導(dǎo)有機結(jié)合。多采用議題式、體驗式、項目式等教學方法，讓開啟段的思政課充滿吸引力、感召力和說服力，讓青少年在興趣盎然、生動活潑、心悅誠服中接受教育。

教學形式上，注重案例教學和實踐體驗，堅持正面思想引導(dǎo)，案例緊扣時代主題，關(guān)注探究現(xiàn)實問題。在體驗中增進學生對國情、社情、民情的了解，實現(xiàn)與國家、社會的同頻共振。

3.評價體系的層次分明，充分體現(xiàn)了以評促教、以評促學、以評育人的檢驗功能。

一是教學評價方面，堅持素養(yǎng)導(dǎo)向、以評促學、以評促教、重視表現(xiàn)性評價、多主體評價的原則，努力實現(xiàn)“教—學—評”的一致性。評價內(nèi)容針對學生核心素養(yǎng)綜合發(fā)展狀況，在價值觀念、學習態(tài)度、日常表現(xiàn)、能力表現(xiàn)、學業(yè)成就等方面進行綜合評價。提出“綜合運用觀察、訪談、作業(yè)、紙筆測試等方法全面獲取和掌握學生核心素養(yǎng)發(fā)展的相關(guān)信息”，避免傳統(tǒng)的單一筆試評價。同時提出在“雙減”背景下，做好作業(yè)的設(shè)計與布置，做到減量、增質(zhì)、提趣，將課堂評價、作業(yè)評價、期終評價有效實施。

二是學業(yè)水平考試方面，提出堅持依標命題，堅持正確的政治方向和價值導(dǎo)向，堅持素養(yǎng)導(dǎo)向和情境創(chuàng)設(shè)，堅持命題的科學性、專業(yè)性和規(guī)范性，不斷改進初中學業(yè)水平考試質(zhì)量，從而促進教學方式的改革。

初中學業(yè)水平考試是衡量學生階段性成長的關(guān)鍵點，一定程度上決定著學生未來的學習發(fā)展，只有堅持素養(yǎng)導(dǎo)向的命題方向，努力在試題設(shè)計、任務(wù)設(shè)置、評分方式等方面有所突破，充分體現(xiàn)道德與法治課程的政治性、思想性和實踐性，改變死記硬背的傳統(tǒng)印象和模式，才能有利于義務(wù)教育階段思政課的改革與發(fā)展，實現(xiàn)與高中、大學思政課的有效銜接，促進思政課一體化的實現(xiàn)，體現(xiàn)思政課的育人價值，保證國家教育方針、立德樹人根本任務(wù)的落實。