蔣志強(qiáng)
(淮陰工學(xué)院商學(xué)院 江蘇淮安 223001)
2020年春節(jié)前后,一場突如其來的新冠疫情爆發(fā),對中國旅游業(yè)產(chǎn)生了巨大沖擊,旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨前所未有的考驗(yàn)。2019年,也就是新冠疫情發(fā)生之前,全年共接待國內(nèi)外游客61.51億人次(其中國外游客1.45億人次),實(shí)現(xiàn)旅游總收入66305.48億元(中國統(tǒng)計(jì)年鑒2020)。新冠疫情發(fā)生后,隨著中國防疫措施的全面實(shí)施,國內(nèi)旅游與國外入境旅游人數(shù)銳減,同時(shí)旅游收入大幅度下降。那么,中國旅游業(yè)是否能夠抵抗住新冠疫情的沖擊?面對新冠疫情的沖擊,中國旅游業(yè)的恢復(fù)能力怎么樣?如何正確認(rèn)識新冠疫情對中國旅游經(jīng)濟(jì)的影響?這是十分重要且有意義的研究課題。
韌性(Resilience)一般是指系統(tǒng)受到外部沖擊后,抵御外部危機(jī)與恢復(fù)自身平衡的能力,最早被應(yīng)用于生物學(xué)研究領(lǐng)域(Holling,1973),隨后被廣泛應(yīng)用于社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及心理學(xué)等領(lǐng)域。國外學(xué)者Wink(2014)、Balland等(2015)、Martin等(2016)、Meerow等(2016)較為全面地研究了區(qū)域韌性與城市韌性的內(nèi)涵及影響因素等議題。在旅游經(jīng)濟(jì)韌性研究方面,Susanne(2013)構(gòu)建了旅游地韌性評價(jià)指標(biāo)體系,探討了氣候?qū)β糜雾g性的影響;Dogru等(2019)研究了氣候變化對旅游脆弱性與恢復(fù)力的影響。國內(nèi)學(xué)者對區(qū)域韌性、城市韌性及經(jīng)濟(jì)韌性也進(jìn)行了廣泛而深入地研究。陳夢遠(yuǎn)(2017)基于技術(shù)關(guān)聯(lián)度等指標(biāo)測度了區(qū)域韌性;李娜、朱華友(2020)對國內(nèi)外區(qū)域韌性研究系統(tǒng)梳理后提出區(qū)域發(fā)展的路徑創(chuàng)造。在城市韌性研究方面,修春亮等(2018)基于“規(guī)模-密度-形態(tài)”三維框架測度城市韌性;周倩、劉德林(2020)、陳韶清、夏安桃(2020)及張帥等(2019)分別測度了長江三角洲、長江中游城市、東北三省各城市的韌性水平。在經(jīng)濟(jì)韌性方面,龐冬彥等(2021)運(yùn)用熵值法測度了山東省旅游經(jīng)濟(jì)韌性;程翔等(2020)研究了我國省域民營經(jīng)濟(jì)韌性;杜志威等(2019)分析了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn) 業(yè)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)韌性之間的關(guān)系。
由此可以看到,國內(nèi)外學(xué)者圍繞區(qū)域韌性、城市韌性及經(jīng)濟(jì)韌性展開了廣泛研究,并取得了豐碩的研究成果。但是,研究新冠疫情對我國旅游經(jīng)濟(jì)影響的文獻(xiàn)較為少見。本文通過對新冠疫情沖擊前期(2019年)與新冠疫情沖擊期(2020年)我國28個樣本省域旅游經(jīng)濟(jì)的對比分析,從抵抗力與恢復(fù)力兩個層面測度并評估省域旅游經(jīng)濟(jì)韌性表現(xiàn),發(fā)現(xiàn)在新冠疫情中暴露出來的省域旅游經(jīng)濟(jì)韌性不足與弊端,尋找外部沖擊的預(yù)防措施與有效路徑。
目前,學(xué)術(shù)界對經(jīng)濟(jì)韌性內(nèi)涵并未形成一致性的認(rèn)識,主流觀點(diǎn)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)韌性是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)抵御外部沖擊的抵抗能力與恢復(fù)能力(Hassink等,2016;Edward,2012);一般認(rèn)為,抵抗能力體現(xiàn)了靜態(tài)經(jīng)濟(jì)韌性,恢復(fù)能力則體現(xiàn)了動態(tài)經(jīng)濟(jì)韌性。
Martin等(2016)較早提出經(jīng)濟(jì)韌性抵抗能力與恢復(fù)能力的度量方法。其中,恢復(fù)力主要使用沖擊期就業(yè)變化情況表征;抵抗力則使用沖擊期地區(qū)層面就業(yè)人數(shù)變化與全國層面就業(yè)人數(shù)變化比率衡量。計(jì)算公式如下:
其中,βdk為抵抗力指標(biāo);E表示經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)就業(yè)水平;ΔE/E代表經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)就業(yè)人數(shù)變化百分比;r和n分別表示地區(qū)與國家。當(dāng)βdk大于1時(shí),表明面對外部沖擊時(shí),具有較強(qiáng)抵抗力;相反,當(dāng)βdk小于1時(shí),則表明具有較弱抵抗力。
2018年,F(xiàn)aggian等(2018)進(jìn)一步對抵抗力指標(biāo)進(jìn)行修正,修正后的測度計(jì)算公式為:
式(2)中,t表示外部沖擊期,t-1表示外部沖擊前期;Er,t與Er,t-1分別表示地區(qū)沖擊期與沖擊前期就業(yè)人數(shù);En,t與En,t-1分別表示國家沖擊期與沖擊前期就業(yè)人數(shù)。
Oliva與Lazzeretti(2018)進(jìn)一步綜合修正了抵抗力與恢復(fù)力測度方法。抵抗力測度與Faggian(2018)采用的方法相同,恢復(fù)力測度計(jì)算公式為:
本文對經(jīng)濟(jì)韌性的抵抗力與恢復(fù)力測度主要借鑒Oliva與Lazzeretti(2018)的研究方法,將就業(yè)人數(shù)指標(biāo)更換為反映旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的收入指標(biāo)。抵抗力與恢復(fù)力測度公式分別為:
新冠疫情在2020年初開始爆發(fā)并蔓延,為全面考察新冠疫情對中國旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,根據(jù)式(4)與式(5),選取2019年(新冠疫情沖擊前期)與2020年(新冠疫情沖擊期)數(shù)據(jù),對反映旅游經(jīng)濟(jì)韌性的抵抗力指標(biāo)與恢復(fù)力進(jìn)行測度,并進(jìn)行分類評價(jià)。本文使用的數(shù)據(jù)主要來源于我國31個省、自治區(qū)、直轄市(不包含香港、澳門與臺灣地區(qū))統(tǒng)計(jì)年鑒與國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性與完整性,刪除缺失數(shù)據(jù)的山東省、黑龍江省及河南省3個省份,最終確定我國28個省、自治區(qū)與直轄市作為研究樣本,具體如表1所示。
表1 樣本省份一覽表
根據(jù)式(4)對28個樣本省域國內(nèi)旅游、入境旅游及旅游總抵抗力進(jìn)行計(jì)算,結(jié)果如表2所示。首先,從國內(nèi)旅游抵抗力來看,共有14個省域大于1,其余省域均低于1。其中,海南省旅游抵抗力指數(shù)為1.6232,抵抗能力最強(qiáng);重慶市旅游抵抗力指數(shù)是0.3277,抵抗力最弱。其次,從入境旅游抵抗力來看,4個省域旅游抵抗力大于1,24個省域旅游抵抗力小于1。福建省入境旅游抵抗力最強(qiáng),西藏入境旅游抵抗力最弱。最后,從樣本省域總抵抗力來看,旅游總抵抗力大于1與小于1的省域各占14個,湖南省旅游總抵抗力最強(qiáng),總抵抗力指數(shù)為1.6045;重慶市旅游總抵抗力最弱,總抵抗力指數(shù)為0.3264。
表2 2020年樣本省份抵抗力情況
根據(jù)式(5)對28個樣本省域國內(nèi)旅游、入境旅游及旅游總恢復(fù)力進(jìn)行計(jì)算,結(jié)果如表3所示。一方面,從國內(nèi)旅游恢復(fù)力來看,28個省域恢復(fù)力均小于0。由此可見,整體而言,國內(nèi)旅游恢復(fù)力較弱。另一方面,從入境旅游恢復(fù)力來看,所有省域恢復(fù)力均小于0,總體表現(xiàn)同樣較弱,進(jìn)而使我國旅游總恢復(fù)力較弱?;謴?fù)力最弱的是新疆,恢復(fù)力指數(shù)為-2.6536;相較而言,湖南省恢復(fù)力最強(qiáng),恢復(fù)力指數(shù)為-0.1824;海南省、廣西壯族自治區(qū)及浙江省旅游經(jīng)濟(jì)恢復(fù)力相對較強(qiáng)。
表3 2020年樣本省份恢復(fù)力情況
根據(jù)樣本省域旅游經(jīng)濟(jì)抵抗力與恢復(fù)力的計(jì)算結(jié)果,同時(shí)借鑒Briguglio等(2009)、曾冰(2021)對經(jīng)濟(jì)韌性的劃分與分類標(biāo)準(zhǔn),將我國28個省域旅游分為強(qiáng)勁型經(jīng)濟(jì)韌性(抵抗力指數(shù)>1,恢復(fù)力指數(shù)>-1)、波浪型經(jīng)濟(jì)韌性(抵抗力指數(shù)>1,恢復(fù)力指數(shù)<-1)、自強(qiáng)型經(jīng)濟(jì)韌性(抵抗力指數(shù)<1,恢復(fù)力指數(shù)>-1)及萎靡型經(jīng)濟(jì)韌性(抵抗力指數(shù)<1,恢復(fù)力指數(shù)<-1)四類。具體而言,強(qiáng)勁型經(jīng)濟(jì)韌性抵抗力與恢復(fù)力較強(qiáng),不僅能夠抵抗新冠疫情沖擊,還能在新冠疫情沖擊中不斷自我恢復(fù)調(diào)整;波浪型經(jīng)濟(jì)韌性抵抗力較強(qiáng),恢復(fù)力較弱,在新冠疫情沖擊下自我恢復(fù)調(diào)整存在困難;自強(qiáng)型經(jīng)濟(jì)韌性抵抗力較弱,恢復(fù)力較強(qiáng),難以抵抗新冠疫情沖擊,通過采取適當(dāng)政策措施能夠自我恢復(fù)調(diào)整;萎靡型經(jīng)濟(jì)韌性抵抗力與恢復(fù)力均較弱,既不能抵抗新冠疫情沖擊,又不能在新冠疫情中自我恢復(fù)調(diào)整。
從國內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)韌性來看,整體呈現(xiàn)出兩級分化的特征。如表4所示,在28個樣本省域中,14個省域表現(xiàn)出強(qiáng)勁型經(jīng)濟(jì)韌性;11個省域則表現(xiàn)出萎靡型經(jīng)濟(jì)韌性;另有3個省域表現(xiàn)出自強(qiáng)型經(jīng)濟(jì)韌性。從區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)韌性來看,東部、中部與西部地區(qū)同樣呈現(xiàn)出兩級分化的特征。在東部地區(qū)的10個省域中,5個省域表現(xiàn)出強(qiáng)勁型經(jīng)濟(jì)韌性,5個省域表現(xiàn)出萎靡型經(jīng)濟(jì)韌性;中部地區(qū)3個省域表現(xiàn)出強(qiáng)勁型經(jīng)濟(jì)韌性,2個省域具有自強(qiáng)型經(jīng)濟(jì)韌性,1個省域表現(xiàn)出萎靡型經(jīng)濟(jì)韌性;西部地區(qū)分別有6個和5個省域表現(xiàn)出強(qiáng)勁型經(jīng)濟(jì)韌性與萎靡型經(jīng)濟(jì)韌性。
表4 國內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)韌性分類與評價(jià)
由此可以看到,面對新冠疫情的沖擊,28個樣本省域國內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)韌性表現(xiàn)各異,如表5所示。50%的省域表現(xiàn)出強(qiáng)勁的旅游經(jīng)濟(jì)韌性,能夠抵抗住新冠疫情的沖擊,并且能夠?qū)崿F(xiàn)自我調(diào)整與恢復(fù)。但是,也有39.3%的省域表現(xiàn)出萎靡型旅游經(jīng)濟(jì)韌性,不能有效抵抗新冠疫情的沖擊,同時(shí)難以實(shí)現(xiàn)自我恢復(fù),需要付出更多的努力擺脫新冠疫情的負(fù)面影響。另有10.7%的省域表現(xiàn)出自強(qiáng)型旅游經(jīng)濟(jì)韌性,說明雖然受到新冠疫情沖擊的影響,但是其自身恢復(fù)力較強(qiáng),能夠較快地實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇。
表5 入境旅游經(jīng)濟(jì)韌性分類與評價(jià)
從入境旅游經(jīng)濟(jì)韌性來看,與境內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)韌性不同,在28個樣本省域中,23個省域均表現(xiàn)出萎靡型經(jīng)濟(jì)韌性,只有福建省表現(xiàn)出強(qiáng)勁型經(jīng)濟(jì)韌性,江蘇省、上海市與天津市三個省域表現(xiàn)出波浪型經(jīng)濟(jì)韌性,陜西省表現(xiàn)出自強(qiáng)型經(jīng)濟(jì)韌性。新冠疫情對我國入境旅游影響較為嚴(yán)重,主要原因可能是受到新冠疫情的影響,為防止新冠疫情進(jìn)一步擴(kuò)散與傳播,國際航空、陸路及海運(yùn)幾乎處于停滯狀態(tài),使得國際旅游人數(shù)銳減,對我國入境旅游產(chǎn)生了負(fù)面影響。
由表6可以看到,旅游總體韌性表現(xiàn)與國內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)韌性表現(xiàn)相似,同樣呈現(xiàn)兩級分化的趨勢。也就是說,14個省域表現(xiàn)出強(qiáng)勁型旅游經(jīng)濟(jì)韌性,11個省域則表現(xiàn)出萎靡型旅游經(jīng)濟(jì)韌性。同時(shí),吉林省、青海省及內(nèi)蒙古自治區(qū)3個省域表現(xiàn)出自強(qiáng)型經(jīng)濟(jì)韌性。東、中、西三個地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)韌性兩級分化特征同樣明顯。原因在于,相對入境旅游,國內(nèi)旅游無論是在旅游人數(shù)還是在旅游收入方面,都處于絕對主導(dǎo)地位,扮演著重要角色,發(fā)揮著重要作用。因此,我國旅游經(jīng)濟(jì)總體韌性主要受到國內(nèi)旅游韌性的影響,旅游經(jīng)濟(jì)總體韌性與國內(nèi)旅游韌性表現(xiàn)出極為相似的特征。
表6 旅游經(jīng)濟(jì)總體韌性分類與評價(jià)
使用新冠疫情沖擊前期(2019年)與新冠疫情沖擊期(2020年)數(shù)據(jù),分別對國內(nèi)旅游、入境旅游及國內(nèi)旅游與入境旅游整體進(jìn)行了韌性測度與評價(jià)。研究發(fā)現(xiàn),面對新冠疫情的沖擊,我國28個樣本省域旅游經(jīng)濟(jì)受到不同程度的影響,經(jīng)濟(jì)韌性表現(xiàn)各不相同。首先,國內(nèi)旅游韌性呈現(xiàn)兩級分化特征,分別有14個(占50%)與11個(占39.3%)省域旅游表現(xiàn)出強(qiáng)勁型經(jīng)濟(jì)韌性和萎靡型經(jīng)濟(jì)韌性,3個(占10.7%)省域表現(xiàn)出自強(qiáng)型經(jīng)濟(jì)韌性。其次,入境旅游受新冠疫情沖擊較大,23個(占82.1%)省域表現(xiàn)出萎靡型經(jīng)濟(jì)韌性,只有1個(占比3.6%)省域表現(xiàn)出強(qiáng)韌型經(jīng)濟(jì)韌性,江蘇省、上海市及天津市3個(占10.7%)省域表現(xiàn)出波浪型經(jīng)濟(jì)韌性。最后,對國內(nèi)旅游與入境旅游總體韌性而言,江蘇省、浙江省、上海市、福建省、海南省、江西省、湖北省、湖南省、廣西壯族自治區(qū)、四川省、云南省、西藏自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)及甘肅省14個省域表現(xiàn)出強(qiáng)勁型旅游經(jīng)濟(jì)韌性。北京市、天津市、河北省、遼寧省、廣東省、安徽省、山西省、陜西省、貴州省、新疆自治區(qū)及重慶市11個省域表現(xiàn)出萎靡型經(jīng)濟(jì)韌性。表現(xiàn)為自強(qiáng)型旅游經(jīng)濟(jì)韌性的省域有吉林省、青海省及內(nèi)蒙古自治區(qū),兩極分化現(xiàn)象同樣較為明顯。
突發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等外部沖擊不可避免,如何降低外部沖擊造成的損害?毋庸置疑,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)韌性是降低損害的有效路徑。結(jié)合本文對28個省域旅游經(jīng)濟(jì)韌性的測度與評價(jià),應(yīng)著重從以下幾點(diǎn)提升我國省域旅游經(jīng)濟(jì)韌性:
首先,認(rèn)真總結(jié),吸取教訓(xùn)。在認(rèn)真應(yīng)對新冠疫情沖擊的同時(shí),抓住重塑省域旅游經(jīng)濟(jì)韌性的機(jī)會。一方面,及時(shí)發(fā)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)存在的問題與不足。另一方面,針對問題與不足,對現(xiàn)有旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行不斷改進(jìn)與完善,不斷提升省域旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)應(yīng)對外部沖擊的能力與水平。
其次,因地制宜,精準(zhǔn)施策。研究顯示,28個樣本省域表現(xiàn)出不同類型的旅游經(jīng)濟(jì)韌性特征,各省域應(yīng)因地制宜,結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn),以各省域旅游經(jīng)濟(jì)韌性影響因素為依據(jù),制定更具針對性的旅游經(jīng)濟(jì)韌性政策措施,精準(zhǔn)施策,不可簡單復(fù)制相鄰縣域或已有政策措施,造成事倍功半的反向效果。
再次,有效融合,協(xié)同推進(jìn)。旅游經(jīng)濟(jì)韌性主要包含抵抗力與恢復(fù)力兩個層面。在重塑我國旅游經(jīng)濟(jì)韌性過程中,不可偏廢抵抗力與恢復(fù)力的任何一方,須將增強(qiáng)抵抗力與提高恢復(fù)力有機(jī)融合、協(xié)同推進(jìn),不斷強(qiáng)化省域旅游經(jīng)濟(jì)韌性,進(jìn)而形成面對新冠疫情等外部沖擊的省域強(qiáng)勁型旅游經(jīng)濟(jì)韌性。
最后,深化認(rèn)識,補(bǔ)齊短板。進(jìn)一步深化新冠疫情對省域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是經(jīng)濟(jì)韌性影響的認(rèn)識,構(gòu)建省域旅游現(xiàn)代化治理體系,做強(qiáng)現(xiàn)代化旅游產(chǎn)業(yè)體系,不斷提高省域旅游創(chuàng)新能力,最終從根本上形成強(qiáng)勁型省域旅游經(jīng)濟(jì)韌性。