廣西鞏固非遺脫貧成果影響因素及優(yōu)化路徑

□文/張鈺瑩 文冬妮

（南寧師范大學(xué)旅游與文化學(xué)院 廣西·南寧）

［提要］ 廣西作為脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利的主戰(zhàn)場和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源稟賦豐富之地，鞏固拓展非遺脫貧成果成為其全面致富振興發(fā)展重要路徑之一。然而，鞏固非遺脫貧成果過程中受到各種因素的影響，導(dǎo)致其穩(wěn)定性未能得以保證。為此，剖析各類因素探明其影響作用，為廣西非遺脫貧攻堅(jiān)成果的后續(xù)發(fā)展指明方向，也為廣西鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

黨的十八大以來，我國脫貧攻堅(jiān)任務(wù)取得全面勝利，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，是新發(fā)展階段的起點(diǎn)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后仍需進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國助力。廣西擁有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，通過非遺資源已實(shí)現(xiàn)了全面脫貧，持續(xù)發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)和文化價值，對非遺脫貧成果鞏固和拓展，有利于廣西接力鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)共同富裕。黨的十九屆五中全會將“脫貧成果鞏固拓展，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”納入“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)，廣西在國家《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》《關(guān)于推動脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)》等相關(guān)政策的指導(dǎo)下將鞏固非遺脫貧成果放在重要位置，多措并舉鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，保證脫貧攻堅(jiān)成果的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

學(xué)術(shù)界亦對鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果進(jìn)行了一系列研究，主要論述了鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興銜接，并從鞏固脫貧攻堅(jiān)成果障礙與機(jī)制構(gòu)建、鞏固脫貧成果動態(tài)模式和實(shí)現(xiàn)路徑等方面進(jìn)行研究?？梢姡P(guān)于脫貧成果鞏固拓展已作出了較多研究，然而關(guān)于鞏固非遺脫貧成果的研究成果較少，對鞏固非遺脫貧成果影響因素及其相互關(guān)系的研究更是少見。為充分發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“造血”功能，本文探明鞏固非遺脫貧成果影響因素及優(yōu)化路徑，為助力脫貧成果鞏固實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供參考借鑒。

一、廣西非遺脫貧成果概況

近年來，廣西借助非遺資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，在非遺產(chǎn)業(yè)脫貧和非遺旅游脫貧等方面取得了豐碩成果。在非遺產(chǎn)業(yè)脫貧方面，培育特色文化產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，廣西已脫貧的450 萬人中，有426 萬人通過產(chǎn)業(yè)幫扶、發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收脫貧，占脫貧人口的94.67%。廣西致力于非遺資源的挖掘、開發(fā)，以非遺工坊為依托，建立可持續(xù)發(fā)展的非遺經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，為貧困人口提供學(xué)習(xí)傳統(tǒng)手工藝和就業(yè)機(jī)會，帶動貧困人口脫貧致富。例如，廣西金壯錦生產(chǎn)基地作為自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)基地，自2010 年起，該基地在廣西少數(shù)民族地區(qū)建立了6 個織繡培訓(xùn)基地，受益婦女1，000 多人次。在非遺旅游脫貧等方面，開展多種形式非遺旅游項(xiàng)目和旅游產(chǎn)品，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如，靖西市新靖鎮(zhèn)舊州村現(xiàn)有1，000 多人從事繡球制作，舊州繡球風(fēng)情街和壯族生態(tài)博物館、靖西市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館等每年接待游客200 萬人次以上。廣西還大力開發(fā)非遺節(jié)慶旅游活動，重點(diǎn)打造了“壯族三月三”“京族哈節(jié)”“壯族螞拐節(jié)”等傳統(tǒng)文化旅游節(jié)，有效地帶動了當(dāng)?shù)刎毨丝诮?jīng)濟(jì)提升?？梢姡沁z作為廣西脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利的重要支撐條件，已為廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來巨大效益。然而，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為一種文化資源，受到經(jīng)濟(jì)、社會、資源條件等各方因素影響，為持續(xù)推進(jìn)廣西全面振興發(fā)展，需明確非遺鞏固脫貧成果影響因素。

二、廣西鞏固非遺脫貧成果影響因素分析

本文利用因子分析方法對影響因素進(jìn)行分析，提取四大公因子，分析結(jié)果見表1。依據(jù)其內(nèi)在解釋含義，將其命名為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境、非遺資源、群體合力。（表1）

（一）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。非遺特色產(chǎn)業(yè)打造、非遺產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、非遺產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、非遺產(chǎn)品競爭力增強(qiáng)、非遺增收能力提升這五個因素與非遺產(chǎn)業(yè)發(fā)展、非遺產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益有關(guān)，因此命名為“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”。在脫貧攻堅(jiān)取得勝利的提升時期，廣西鞏固非遺脫貧成果，需打造非遺特色產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃，重點(diǎn)支持一批傳承基礎(chǔ)較好、生產(chǎn)規(guī)模較大、有發(fā)展前景、有助于帶動就業(yè)的傳統(tǒng)工藝項(xiàng)目，完善產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時，創(chuàng)新非遺產(chǎn)業(yè)技術(shù)，保證了非遺項(xiàng)目在內(nèi)容和形式上創(chuàng)新，滿足時代發(fā)展要求。重要的是，提升非遺產(chǎn)品競爭能力，避免出現(xiàn)雷同化現(xiàn)象，不斷提升其獨(dú)特性，以此提高非遺產(chǎn)業(yè)增收能力，鞏固非遺脫貧成果。

（二）文化環(huán)境。非遺生產(chǎn)利用技能培訓(xùn)、居民文化認(rèn)知能力培養(yǎng)、非遺文化生存空間優(yōu)化、鞏固非遺脫貧政策完善四個因素對于文化環(huán)境營造至關(guān)重要，因此將其命名為“文化環(huán)境”。文化興則國興，非遺作為我國傳統(tǒng)文化的重要組成部分，在我國文化強(qiáng)國發(fā)展戰(zhàn)略中占據(jù)重要地位，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)資本，更是文化資本，鞏固非遺脫貧成果需創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。通過非遺技能培訓(xùn)增強(qiáng)居民文化認(rèn)同感，同時能夠加強(qiáng)現(xiàn)代文明沖擊下非遺文化認(rèn)知能力。另外，非遺傳承發(fā)展設(shè)施和相關(guān)政策完善，保證了非遺脫貧成果穩(wěn)固發(fā)揮效應(yīng)，優(yōu)化非遺生存空間。

（三）非遺資源。非遺資源創(chuàng)新性發(fā)展、非遺資源創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換、非遺資源利用效率提升、非遺幫扶長效機(jī)制建立、非遺脫貧成果動態(tài)監(jiān)測這五個因素是從非遺資源本身出發(fā)，因此將其命名為“非遺資源”。《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出，強(qiáng)化傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換和創(chuàng)新性發(fā)展。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為傳統(tǒng)文化的重要組成部分，積極推動非遺的創(chuàng)造與創(chuàng)新，有助于進(jìn)一步強(qiáng)化非遺促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)、社會和文化發(fā)展的作用。此外，非遺資源利用效率也極大影響非遺脫貧成果鞏固，提高非遺利用效率能夠提升非遺創(chuàng)收保障力。同時，需要對非遺脫貧成果進(jìn)行監(jiān)督，保障非遺持續(xù)發(fā)揮富民作用。目前，緩解相對貧困是我國現(xiàn)階段工作的重心，并成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中必要的日常工作，為實(shí)現(xiàn)鞏固非遺脫貧成果的常態(tài)化和持續(xù)化發(fā)展，應(yīng)積極探索鞏固非遺脫貧成果的長效機(jī)制。

（四）群體合力。鞏固非遺脫貧成果需要多方共同努力，需群眾主體能動性發(fā)揮、政府行政力量主導(dǎo)、社會市場力量調(diào)動，因此將其命名為“群體合力”。政府在鞏固非遺脫貧成果過程中占據(jù)主導(dǎo)地位，是強(qiáng)有力保障后盾。同時，社會市場力量是鞏固非遺脫貧成果的重要組成部分，《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》中提到堅(jiān)持社會市場協(xié)同發(fā)力。此外，地方民眾是鞏固脫貧成果的最終受益群體，占據(jù)著主體地位，鞏固非遺脫貧成果的持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)，需提高地方民眾的思想認(rèn)識，發(fā)揮群眾的主體能動性，積極參與非遺致富事業(yè)。廣泛動員社會力量參與，可有效形成鞏固非遺脫貧成果、推進(jìn)廣西全面脫貧振興發(fā)展的強(qiáng)大合力。

三、廣西鞏固非遺脫貧成果優(yōu)化路徑

在對鞏固非遺脫貧成果影響因素進(jìn)行分析歸納基礎(chǔ)上，提出廣西鞏固非遺脫貧成果優(yōu)化路徑。

（一）深化利用非遺資源，建立鞏固非遺脫貧成果長效機(jī)制。鞏固非遺脫貧成果，需深化非遺資源利用，建立鞏固非遺脫貧成果長效機(jī)制。廣西目前已致力于充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能、5G 數(shù)字技術(shù)等保護(hù)傳承與開發(fā)利用非遺資源，有效拓展非遺開發(fā)模式、創(chuàng)新非遺產(chǎn)品。此外，還需利用數(shù)字技術(shù)，自上而下的對非遺資源進(jìn)行普查與整合，包括地方資源、專項(xiàng)研究資源等，建設(shè)非遺資源檔案庫，確保非遺資源信息的完整性，且通過整合非遺IP 品牌資源，形成區(qū)域文旅IP。再者，對非遺脫貧成果進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督，建立鞏固非遺脫貧成果長效機(jī)制，尤其重點(diǎn)增強(qiáng)對非遺工作脫貧成效的動態(tài)監(jiān)督。如，廣西地方行政部門要加強(qiáng)對非遺脫貧工作的統(tǒng)計(jì)和匯總，及時掌握非遺工作設(shè)立及運(yùn)行情況，健全非遺工作制度體制，完善具有針對性的非遺工作政策、制度以及加大財(cái)政扶持。同時，需適時開展非遺工作建設(shè)評估考核，加強(qiáng)成效跟蹤與動態(tài)管理，使得工作績效最大化、成效持續(xù)穩(wěn)定化。

（二）完善非遺產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力?！稄V西鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)能力提升三年攻堅(jiān)行動方案（2021-2023 年）》（以下簡稱“三年行動方案”）中明確提出完善產(chǎn)業(yè)體系。加大對非遺產(chǎn)業(yè)培育和支持力度，有助于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和發(fā)展后勁。首先，對非遺產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，促進(jìn)非遺文創(chuàng)產(chǎn)品消費(fèi)鏈的延伸，快速調(diào)整非遺產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播、消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)鏈；調(diào)整非遺產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在保證藝術(shù)類產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)手工藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展相對滯后的表演類非遺產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，使得非遺產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理化。其次，打造地方特色非遺產(chǎn)業(yè)品牌，打造非遺文化產(chǎn)業(yè)示范工程、建立非遺產(chǎn)業(yè)名錄，保證非遺產(chǎn)業(yè)的多樣化、創(chuàng)新化、特色化。最后，創(chuàng)新非遺產(chǎn)業(yè)技術(shù)，對非遺產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)意發(fā)展、科技提升，以非遺文化產(chǎn)業(yè)升級鞏固非遺脫貧成果。

（三）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，推動脫貧地區(qū)傳統(tǒng)文化振興。為保證廣西非遺脫貧成果持續(xù)深化，需進(jìn)一步加強(qiáng)貧困地區(qū)精神文明建設(shè)，推動地方傳統(tǒng)文化振興。廣西貧困人口的文化素養(yǎng)和文化認(rèn)知能力相對缺乏。因此，需繼續(xù)加大“智志”幫扶力度，提高脫貧人口的思想認(rèn)識，培養(yǎng)其對非遺幫扶作用的認(rèn)知能力，激發(fā)其從業(yè)熱情，改善民眾的整體精神面貌和文化素養(yǎng)；還可通過非遺文化產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、活動增強(qiáng)民眾的凝聚力和認(rèn)同感，切實(shí)發(fā)揮非遺文化在鞏固脫貧成果中的影響力和帶動作用。同時，拓展非遺文化生存空間，《“十四五”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》明確指出完善非遺傳承體驗(yàn)設(shè)施體系，鼓勵有條件的地區(qū)建設(shè)地方非遺館、非遺代表性項(xiàng)目特色中小學(xué)傳承基地?？梢姡瑥V西應(yīng)繼續(xù)加大對脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度，重點(diǎn)完善文化傳承和特色旅游村寨配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，不斷拓展非遺生存空間，實(shí)現(xiàn)廣西傳統(tǒng)文化振興。

（四）注入多方力量，形成鞏固非遺脫貧成果強(qiáng)大合力。鞏固拓展非遺脫貧成果，需社會各界力量參與。從政府層面講，其發(fā)揮引導(dǎo)監(jiān)督作用，保障幫扶政策連續(xù)性，嚴(yán)格落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管；“三年行動方案”中明確提出多元投入，優(yōu)先滿足脫貧地區(qū)要素配置和資金投入。從社會市場來說，市場能夠有效激活當(dāng)?shù)鼐用駜?nèi)生發(fā)展動，強(qiáng)化以企業(yè)合作為載體的幫扶協(xié)作，繼續(xù)為脫貧人口提供發(fā)展機(jī)會和空間，提高非遺市場化發(fā)展水平和效率；同時，通過企業(yè)為鞏固非遺脫貧成果提供資金支持。全區(qū)一盤棋，為鞏固非遺脫貧成果助力，與國家鞏固脫貧攻堅(jiān)成果目標(biāo)相呼應(yīng)，與鄉(xiāng)村振興相銜接。

綜上，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后，要進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。本文在廣西非遺脫貧成果概況基礎(chǔ)上，剖析廣西鞏固非遺脫貧成果的影響因素，結(jié)果表明：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、非遺資源、文化環(huán)境、群體合力是主要影響因素。提出深化利用非遺資源，建立鞏固非遺脫貧成果長效機(jī)制；完善非遺產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力；加強(qiáng)精神文明建設(shè)，推動脫貧地區(qū)傳統(tǒng)文化振興；注入多方力量，形成鞏固非遺脫貧成果強(qiáng)大合力等四條優(yōu)化路徑，保障非遺脫貧成果的鞏固和拓展，實(shí)現(xiàn)廣西實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，接力廣西鄉(xiāng)村振興建設(shè)，具有重要的實(shí)際參考意義。