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    鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中白鶴鎮(zhèn)崔窯村農(nóng)村社會變遷

    2023-01-04 08:06:15周霄艷
    南方農(nóng)業(yè) 2022年8期
    關(guān)鍵詞:村民

    周霄艷

    (白鶴鎮(zhèn)人民政府,河南洛陽 471100)

    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,應(yīng)按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,這將成為解決好“三農(nóng)”問題、激活農(nóng)村活力、縮小城鄉(xiāng)差距的重要措施,對農(nóng)村的社會變遷具有重大影響,對實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)意義重大[1]。

    1 白鶴鎮(zhèn)崔窯村簡介

    河南省洛陽市孟津區(qū)白鶴鎮(zhèn)崔窯村位于白鶴鎮(zhèn)東南部,以20 世紀(jì)70 年代發(fā)現(xiàn)周代初期(3 000 年前)冶銅遺址而著名,其下轄自然村丕盛鎮(zhèn)在清康熙至道光共200 余年間,是黃河渡口邙山上的重要物資集散地,商號林立,蔚為壯觀,是清代“新興大鎮(zhèn)”。崔窯村總面積183 hm2,耕地面積83 hm2,轄3 個自然村,5 個村民小組,總戶數(shù)232 戶,總?cè)丝?03 人,其中黨員40 人,是第二屆中國鄉(xiāng)村振興何家沖論壇示范村、洛陽市五好黨支部、市區(qū)美麗鄉(xiāng)村。

    位于洛北萬畝無公害蔬菜、瓜果基地核心區(qū)的崔窯村,是白鶴鎮(zhèn)首個無糧村,是白鶴鎮(zhèn)著名的農(nóng)業(yè)觀光村,也是國家級“田園綜合體”核心村。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,崔窯村充分發(fā)揮致富帶頭人的作用,結(jié)合地理位置優(yōu)勢,依托國家田園綜合體,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),持續(xù)改善人居環(huán)境,打造文明、和諧鄉(xiāng)風(fēng),提高村民生活質(zhì)量[2]。

    2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施前崔窯村情況

    2.1 產(chǎn)業(yè)方面

    村內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,項目資金渠道單一,沒有特色產(chǎn)業(yè),村內(nèi)出現(xiàn)空殼化現(xiàn)象,村里的青壯年大量外出務(wù)工、村里的土地大多荒置、村集體自主收入來源為零。村民收入來源以種植業(yè)為主,種植種類單一、規(guī)模較小,缺乏競爭力。

    2.2 生態(tài)方面

    定點垃圾桶內(nèi)長期堆放雜物,垃圾清理不及時,氣味難聞;村內(nèi)綠植較少,植被覆蓋率低;污水處理、排污設(shè)施不健全,部分污水直接排至村道上;農(nóng)藥、化肥不合理運用導(dǎo)致土壤污染。

    2.3 民生方面

    村內(nèi)教育資源匱乏,師資力量薄弱,教育設(shè)備緊缺;通組道路、部分主街道沒有硬化,雨天雨水集聚在街道上,村民出行不便;自來水管道老化,設(shè)計不合理,部分村民存在吃水困難的情況;村內(nèi)沒有安裝路燈,村民夜間出行不便。

    3 崔窯村在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中的社會變遷

    3.1 產(chǎn)業(yè)興旺

    產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。2021 年中央一號文件提出,依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源,打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。我國各地資源稟賦不同、自然環(huán)境有異,因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),能夠讓鄉(xiāng)村發(fā)展從“輸血”轉(zhuǎn)向“造血”,激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。為了達(dá)到企業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的,崔窯村創(chuàng)新工作思路,以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)為依托,以延長產(chǎn)業(yè)鏈和提高商品率為突破口,著力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),促進(jìn)生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營集約化、管理企業(yè)化,將農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸多環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)成為一個完整的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)鏈,全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和高質(zhì)量發(fā)展[3]。先后引進(jìn)芳園綠化、翠豐農(nóng)業(yè)、鑠源農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)公司,流轉(zhuǎn)土地超過67 hm2,用于發(fā)展蔬菜、草莓、葡萄、核桃、西瓜種植和花卉苗木培育等產(chǎn)業(yè),發(fā)展日光溫室 大棚60 余個,培育全民創(chuàng)業(yè)孵化基地1 個??偼顿Y 1 000 余萬元,占地4 hm2的崔窯星級農(nóng)家樂項目己建成并對外營業(yè)。投資150 萬元、占地1.3 hm2的車?yán)遄哟笈镆呀?jīng)建設(shè)完工,不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)種植經(jīng)驗對樹苗進(jìn)行培育、施肥,探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)新路徑[4]。

    鄉(xiāng)村的發(fā)展必然要有興旺發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)支撐,只有在鄉(xiāng)村實現(xiàn)突出特點、因地制宜、強(qiáng)化優(yōu)勢,形成具有市場競爭力又能可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,鄉(xiāng)村才能煥發(fā)活力,經(jīng)濟(jì)才能持續(xù)發(fā)展。

    3.2 生態(tài)宜居

    隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,人們對生活環(huán)境的要求也越來越高,既要溫飽更要環(huán)保,既要生活更要生態(tài)。青山常在、綠水長流、空氣常新,成為人們對美好生活需要的重要內(nèi)容。

    崔窯村堅持改廁與污水處理同步推進(jìn),以改廁為重點,同步推進(jìn)改廚、改浴,通過鋪設(shè)污水管網(wǎng)、新建污水處理站,逐步實現(xiàn)了農(nóng)村生活污水處理設(shè)施從無到有到全。2019 年完成整村弱電管網(wǎng)、污水管網(wǎng)鋪設(shè),全村200 余戶廁所改造為水沖式廁所,強(qiáng)化了村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);圓滿完成涉及全村的“雙替代”工程;投資100 萬元建設(shè)日處理量50 t 的污水處理站1 個。按照“村里村外,不見垃圾;房前屋后,見縫插綠;廁所污水,一并治理;清潔家園,人人出力”的要求,持續(xù)開展垃圾清零、治違清亂等工作,墻亮樹綠景美陣地紅的崔窯美麗鄉(xiāng)村樣板成效初顯。2020 年對村內(nèi)主街道路鋪設(shè)柏油,完成墻體美化1 萬m2,營造干凈整潔的村莊環(huán)境;垃圾場改建的丕盛鎮(zhèn)游園2020 年9月底完工,跳跳床、網(wǎng)紅橋、組合滑梯等游樂設(shè)施一應(yīng)俱全,讓越來越多的村民享受到生態(tài)休閑圈帶來的“綠色福利”,打造文旅融合新陣地。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中,要充分科學(xué)合理利用各種資源,有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,大力整治鄉(xiāng)村人居環(huán)境,才能真正使鄉(xiāng)村成為充滿希望、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村[5]。

    3.3 鄉(xiāng)風(fēng)文明

    高標(biāo)準(zhǔn)提升黨群服務(wù)中心、黨建廣場,建成首個村級黨建展館,并進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化改造。在村主干道兩側(cè)建立手繪文化墻、宣傳墻、知識墻,繪制文明宣傳畫;開展星級文明戶評選,開展農(nóng)家樂星級服務(wù)評選活動,實現(xiàn)精神文明與物質(zhì)文明相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展;2021 年按照民意測評、黨員互評、支部評定、上報復(fù)核、結(jié)果公示的程序組織實施先進(jìn)模范評選活動,評選創(chuàng)業(yè)勵志典型3 人,激發(fā)了廣大村民的激情活力,營造出干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍;積極設(shè)立善行義舉榜,評選、公示十星級文明戶21 家,評選表彰最美黨員、好媳婦、好婆婆、優(yōu)秀退休教師等先進(jìn)人物27 人,助推了鄉(xiāng)風(fēng)文明的建設(shè)。開展環(huán)境整治、探訪孤寡老人等活動,凝聚農(nóng)村新活力。防汛救災(zāi)期間,廣大黨員沖鋒在一線,及時轉(zhuǎn)移受災(zāi)村民,搶修堵塞道路,確保村民的生產(chǎn)生活不受影響。設(shè)立黨報閱報欄,定期更換報紙,傳播先進(jìn)思想,弘揚優(yōu)秀文化,用報欄里的大事小情傳遞新時代煥發(fā)出的新思想,拓寬服務(wù)面,加強(qiáng)服務(wù)力度,不斷夯實基層黨建工作,真正做到“上連黨心,下接民心”[6]。弘揚鄉(xiāng)土氣息的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,樹立社會主義核心價值觀的新風(fēng)尚,才能使整個鄉(xiāng)村社會更加互助發(fā)展,鄉(xiāng)鄰和睦,鄉(xiāng)風(fēng)文明。

    3.4 治理有效

    崔窯村積極探索黨員設(shè)崗定責(zé)、公開承諾、積分管理、無職黨員一編三定、與貧困戶結(jié)對幫扶等措施,打造了一支有思想、有本領(lǐng)的黨員隊伍,黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),為村級發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。扎實做好“黨建引領(lǐng)、‘三治’并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村”理念中“三治”轉(zhuǎn)“四治”的工作,持續(xù)深化自治、法治、德治,著重挖掘智治作用。加強(qiáng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘,叫響“有困難找黨員,要服務(wù)找支部”的黨建品牌。發(fā)揮法治保障作用,用好“一村一法律顧問”“一村一警”、網(wǎng)格員、民調(diào)員等隊伍。發(fā)揮德治教化作用,堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),發(fā)揮鄉(xiāng)賢文化、家訓(xùn)家風(fēng)、生活禮俗的教化作用,不斷提升村民道德素養(yǎng)。發(fā)揮自治強(qiáng)基作用,加強(qiáng)村民“一約四會”自治組織。高質(zhì)量實現(xiàn)支部書記、村委主任“一肩挑”,選優(yōu)配強(qiáng)班子隊伍。聚焦村民關(guān)心的民生實事和重要事項,納入“四議兩公開”決策范圍,做到“一事一議”,讓“群眾事”“群眾定”[7]。讓村民牢固樹立法治意識,做遵紀(jì)守法的好公民,要弘揚和傳承優(yōu)良的傳統(tǒng)道德觀,把尊老愛幼、濟(jì)貧扶弱、維護(hù)公益作為道德標(biāo)準(zhǔn)去衡量。制定村規(guī)民約,規(guī)范每一個村民的言行舉止,把村規(guī)民約、村民自治整合起來,在保障憲法和法律實施的基礎(chǔ)上,把鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)中的切合當(dāng)?shù)貙嶋H的村民自治與法治、德治結(jié)合起來,形成治理有序的規(guī)范體系[8]。

    3.5 生活富裕

    依托孟扣路特色農(nóng)業(yè)觀光采摘帶的區(qū)位優(yōu)勢,崔窯村2019 年按照“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家店、摘農(nóng)家果、享農(nóng)家趣”思路,流轉(zhuǎn)土地4 hm2,總投資1 000 余萬元建成崔窯星級農(nóng)家樂一條街項目。同時,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,開發(fā)基地種植建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。目前,草莓、精品西瓜、櫻桃、葡萄、石榴、牡丹和鐵棍山藥等特色種植產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大;通過外出考察引進(jìn)的百畝車?yán)遄蛹w經(jīng)濟(jì)種植項目,已帶動80 余名村民致富。

    4 存在的問題

    崔窯村鄉(xiāng)村振興面臨產(chǎn)業(yè)鏈單一、農(nóng)產(chǎn)品種類少、同類競爭嚴(yán)重、特色性不強(qiáng)、銷路不暢、科技支撐能力不強(qiáng)、優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才短缺、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、電子商務(wù)發(fā)展動力不足和市場化適應(yīng)能力弱等產(chǎn)業(yè)短板問題;規(guī)?;l(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物仍存在著供過于求導(dǎo)致滯銷等現(xiàn)象;中青年勞動力供給不足、勞動力人均年齡偏高、空心化嚴(yán)重、后備力量及技術(shù)性人才儲備不足,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策未落到實處,致使人力資源發(fā)展難以得到保障[9]。生態(tài)建設(shè)投入不足,受傳統(tǒng)生活習(xí)慣影響,如廁難、環(huán)境臟、村容差等問題嚴(yán)重,村民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識不強(qiáng),農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)繁重[10]。

    5 建議

    5.1 立足實際,瞄準(zhǔn)發(fā)展定位

    激發(fā)內(nèi)生動力,發(fā)展多功能農(nóng)業(yè),推進(jìn)三產(chǎn)融合,以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)提質(zhì),以城鄉(xiāng)融合激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力,以適度規(guī)模經(jīng)營補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板。尤其是針對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一的問題,更應(yīng)集中力量與精力,自主創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合,充實產(chǎn)品種類,創(chuàng)建良好健康的產(chǎn)品庫。

    5.2 健全人才引進(jìn)機(jī)制

    建立“鎮(zhèn)選村培”發(fā)展黨員機(jī)制,致力將35 歲以下青年致富能手、外出經(jīng)商務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員吸納到黨員隊伍中。實施鄉(xiāng)土人才回歸激勵措施,建立鄉(xiāng)賢數(shù)據(jù)庫,吸納優(yōu)秀鄉(xiāng)賢,培育挖掘優(yōu)秀人物事跡,弘揚正能量。

    5.3 全面提升村民環(huán)保意識,實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管常態(tài)化

    合理規(guī)劃,彰顯特色,實施觀光園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)等休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,在嚴(yán)格保護(hù)中把“綠水青山”轉(zhuǎn)化為老百姓能夠得到實惠的“金山銀山”,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。

    6 結(jié)語

    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,我國農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大的改變,在生產(chǎn)生活、精神文化、民生保障等方面都取得了極大的成效。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大,優(yōu)秀鄉(xiāng)賢逐漸回歸,鄰里鄉(xiāng)親綜合素質(zhì)不斷提升,傳承文明、良好鄉(xiāng)風(fēng)成為一種風(fēng)尚,村民的物質(zhì)、文化生活逐步得到滿足,促進(jìn)農(nóng)村社會更加穩(wěn)定、和諧。針對在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中存在的問題,也應(yīng)該高度重視,認(rèn)真分析研究,不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村居民的幸福感和獲得感,舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,為決勝全面建成小康社會貢獻(xiàn)力量。

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