煤炭企業(yè)現代化創(chuàng)新建設研究

牛克洪，張學亮

(1.中國能源研究會，北京市西城區(qū)，100045；2.北京天瑪智控科技股份有限公司，北京市順義區(qū)，101399)

在開啟第二個百年奮斗目標，全面建設社會主義現代化國家新征程之關鍵時期，我國煤炭企業(yè)如何推進現代化創(chuàng)新建設實現高質量發(fā)展，是煤炭企業(yè)管理者值得高度關注并努力去解決的重大命題。為此，筆者進行了系統(tǒng)分析和研究，提出以下戰(zhàn)略思考。

1 在安全生產方面，著力推進智能化建設

煤礦的基本功能是組織煤炭生產，在當今“兩化”深度融合背景之下，我國煤礦生產已進入了智能化建設新時代。

2020年2月25日，國家發(fā)改委、國家能源局、應急管理部等八部委以發(fā)改能源〔2020〕283號文聯合發(fā)布了《關于加快煤礦智能化發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》明確提出煤礦智能化發(fā)展的內涵：“煤礦智能化是煤炭工業(yè)高質量發(fā)展的核心技術支撐，將人工智能、工業(yè)物聯網、云計算、大數據、機器人、智能裝備等與現代煤炭開發(fā)利用深度融合，形成全面感知、實時互聯、分析決策、自主學習、動態(tài)預測、協(xié)同控制的智能系統(tǒng)，實現煤礦開拓、采掘(剝)、運輸、通風、洗選、安全保障、經營管理等過程的智能化運行?！盵1]

《意見》所確定的煤礦智能化發(fā)展目標是：通過完成實施煤礦智能化發(fā)展的10項任務，分別實現2021年、2025年、2035年3個分階段目標。第一時段，建成多種類型、不同模式的智能化示范煤礦，煤礦智能化基本實現掘進工作面減人提效、綜采工作面內少人或無人操作、井下和露天煤礦固定崗位的無人值守與遠程監(jiān)控；第二時段，大型煤礦和災害嚴重煤礦基本實現智能化；第三時段，各類煤礦基本實現智能化[2]。

國家層面對煤礦智能化建設的空前重視，體現了新時代黨和國家一切以人民為中心的執(zhí)政理念。煤礦作為地下作業(yè)的高危工作場所，自身危險源多且作業(yè)場所環(huán)境復雜，職工生命安全是煤炭企業(yè)的頭號大事。通過煤礦智能化建設，將新一代信息技術特別是“5G+工業(yè)互聯網”技術及其高效的管理手段與煤炭企業(yè)生產全過程進行有效融合，可實現井下危險源預警、設備控制、人員通信、應急反應智能化，保障煤炭生產端安全、穩(wěn)定、高效、可靠地運行，實現煤礦本質安全。

(1)在煤礦重大危險源防控上，煤礦智能化建設可實現井下人、機、環(huán)系統(tǒng)的安全智能管控，構建煤礦風險災害情況實時動態(tài)感知與趨勢預測、設備健康狀態(tài)在線監(jiān)測與智能分析診斷、人員安全環(huán)境主動感知與及時預警的本質安全系統(tǒng)，以有效防范煤礦重大災害事故的發(fā)生，提高煤礦的安全生產效率。

(2)在煤礦安全管理上，通過智能的臉部識別系統(tǒng)、礦用人員定位系統(tǒng)和安全隱患自動上傳系統(tǒng)，可做到入井員工的精準考勤，獲取人員定位信息；通過“5G+工業(yè)互聯網”技術及“云平臺”設備數據庫技術在煤礦的應用，可實現煤礦關鍵設備早期故障辨識和運行狀態(tài)的精準檢修；通過安全雙重預防機制管理信息系統(tǒng)的應用，可實現安全生產風險與隱患的一體化管理；通過進行安全管理信息大數據分析，可及時排查事故隱患，實現安全信息的動態(tài)分析、超前預警[3]。

2 在經營管理方面，著力推進精益化運營管理和市場機制創(chuàng)新

煤炭企業(yè)成本精益管理工作涉及面廣、工作量大、環(huán)節(jié)多，單靠一個部門是不可能完成的，必須建立健全內部成本精益管理的決策、管理和責任體系，實現成本精益管理工作制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學化；同時要持續(xù)推進企業(yè)市場機制的創(chuàng)新。

煤炭企業(yè)實施精益化運營管理要堅持問題導向、市場導向和價值導向，根據煤炭企業(yè)的特點和管理對象的不同，進行精準化決策、精細化管理；同時，要實施分層與分級、分口管理相結合的成本精益管理。

2.1 精準化決策、精細化管理、精益化運營

決策的科學與否對一個企業(yè)生存發(fā)展關系重大，在一個大轉型、大重組、大變革、大洗牌、大升級高質量發(fā)展的新時代，企業(yè)如何在決策上減少失誤，是企業(yè)家的重要職責[4]。因此要按照“細調研、慎決策、快實施”的要求，在廣泛深入調研和征求各方意見基礎上，審慎決策，并且在做出決策后盡快實施、提高決策效率。

精細化管理是將具體、明確的量化標準滲透到管理的各個環(huán)節(jié)。并且在管理過程中重過程、重細節(jié)，更加注重做好每一件事、每一個細節(jié)和每一項標準。

精益化運營是由企業(yè)決策者主導，為實現企業(yè)經營目標，通過對企業(yè)員工能力、觀念、制度和流程的持續(xù)改善來提升企業(yè)業(yè)績的一種運營模式。其核心內容是：堅持消除一切浪費，提高客戶滿意度，追求企業(yè)效率和效益的最大化，并持續(xù)改進。

2.2 從企業(yè)結構優(yōu)化、流程優(yōu)化中要效益

企業(yè)結構包括資金結構、資產結構、人員結構、產品結構、組織結構、成本結構、產業(yè)(業(yè)務)結構、布局結構、法人治理結構、客戶結構等，要從結構優(yōu)化中要效益，必須注意排查這些結構中存在的問題，查漏洞、查浪費、找短板、找差距，從而挖掘出機構優(yōu)化的價值潛力。

企業(yè)流程包括人流、物流、業(yè)務流、資金流和信息流，優(yōu)化企業(yè)流程，就是從人流、物流、業(yè)務流、資金流、信息流中查擺問題，根據相應問題，制定出精益化成本管控的具體措施，并實施動態(tài)診斷，持續(xù)查找問題、持續(xù)改進治理，以達到優(yōu)化流程出效益的效果。

2.3 著力推進市場機制、運營機制創(chuàng)新

企業(yè)經營管理是指經營者為滿足客戶需要和企業(yè)自身經營效益目標的需要，對企業(yè)的經營活動進行計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制的一系列行動。高質量發(fā)展的新時代對煤炭企業(yè)經營管理提出了新的內涵要求：從粗放擴張型經營模式轉向精益集約的提質增效、創(chuàng)新增效、節(jié)約挖潛。為此，煤炭企業(yè)要運用市場規(guī)則，在企業(yè)內部創(chuàng)建模擬市場交易機制，形成人人都是經營者的良好經營管理機制。

(1)樹立正確的經營管理新理念。樹牢“生產節(jié)點就是價值節(jié)點、下道工序是上道工序的用戶，上道工序為下道工序服務”的理念；“降成本就是增工資”的理念；“每一個生產者都是經營者，每一種生產要素都有價格，每一天都知道經營成效，每一個市場行為都能夠有效控制，每一項工作都講究投入產出”的理念。

(2)堅持多種管理方法相結合。聯系煤炭企業(yè)實際情況，明確內部市場化建設目標，建立科學適用的內部市場化管理模塊。把內部市場化管理與全面預算管理、全面對標管理、全員績效管理、全面質量管理、全面風險管理有機結合，強化效率意識，規(guī)范業(yè)務流程，提升管理素質，增強企業(yè)綜合競爭力。

(3)推動管理方式的轉變。煤礦考核體系要實現“靜態(tài)預算”向“靜態(tài)和動態(tài)預算相結合”考核的轉變；管理模式要實現“管理者推動”向“市場機制驅動”的轉變；單位工資指標要由“下撥總額”向“結算收入”轉變；個人收入考核要由“事后結算”向“即時結算”轉變；員工思想理念實現由“單位發(fā)工資”向“自己掙工資”的思想轉變[5]。

(4)完善基層市場主體運作體系。煤礦基層管理，要把崗位作為內部市場化建設的核心，通過崗位設置、崗位評價、崗位競聘，確定市場主體責任人，從而建立“人人都是經營者、崗位都是利潤源”的經營機制，充分發(fā)掘和體現每個崗位的價值[6]。建立主體之間的鏈式網絡關系，推動生產鏈與價值鏈平行同向運行。應以市場主體為前提，將原有的行政管理關系、服務關系轉變?yōu)榻洕Y算關系，將生產經營指標由上而下地分解，勞動成果由下而上地結算，從而實現產品、勞務、服務市場化運行。

3 在競爭力打造方面，著力推進高端化、定單化、定制化建設

在市場競爭背景下，建立和發(fā)展煤炭企業(yè)自身的核心競爭力已成為大家普遍追求的戰(zhàn)略目標。企業(yè)作為獨立法人的經濟實體和市場競爭主體，發(fā)展在自己，生存靠市場，市場競爭成敗取決于核心競爭力。所以，核心競爭力不僅是企業(yè)做強的重要標志，也是贏得市場的重要武器，更是獲得理想收益的重要保障和實現可持續(xù)發(fā)展的重要基礎。

3.1 牢牢記住企業(yè)競爭力的檢驗地

企業(yè)競爭力的檢驗地就是市場，只有持續(xù)滿足客戶的價值需求，才能實現企業(yè)收益最大化和持續(xù)發(fā)展力。所謂市場需求包括市場現實需求和市場未來需求，市場現實需求主要體現在企業(yè)產品的市場占有率和顧客滿意率兩個方面；市場未來需求主要體現在企業(yè)產品的市場超前設計和客戶開拓力兩個方面。

3.2 把握市場營銷模式的變革取向

現實及未來企業(yè)市場營銷方式將由傳統(tǒng)的“推銷式”向“營銷式+引消式”轉變。所謂“引消式”營銷模式，是指企業(yè)注重引導消費者消費的營銷模式。為此，在新時代互聯網經濟中，企業(yè)要成為客戶技術方案的解決商，為客戶提供定制化產品；要樹立以持續(xù)滿足客戶價值需求最大化為導向的新理念，即：用戶至上的理念、精益精美產品的理念、平臺合作共贏的理念、跨界變革發(fā)展的理念、綠色營銷生態(tài)的理念等[7]。

3.3 堅持“三變”市場競爭策略

一是變著法子降成本，保持產品競爭力。煤炭企業(yè)要從人、財、物各要素優(yōu)化配置上和產、供、銷各環(huán)節(jié)運行上加強成本控制，實施低成本戰(zhàn)略，做到節(jié)約降本、優(yōu)化降本、提質降本、技術降本、創(chuàng)新降本、安全降本等，不斷降低產品生產成本，打造在市場上有價格競爭優(yōu)勢的產品[7]。

二是變著法子提高產品質量，優(yōu)化產品結構。煤炭企業(yè)要根據用戶對商品煤質量的新需求，通過科技創(chuàng)新改進開采工藝、選煤工藝、深加工工藝和加強產品質量管理等措施，不斷優(yōu)化調整產品結構、提高產品質量，從而生產出符合市場需求的優(yōu)質商品煤和煤基化工產品[7]，以滿足不同用戶需求。

三是變著法子抓服務，增加市場交易誠信度。煤炭企業(yè)要采取包括優(yōu)化運輸方式、提供方便的合同服務和技術指導等措施，特別要善用互聯網、電商等服務新工具、新模式，不斷改變提供商品服務的方式方法，以滿足用戶購買商品煤和煤基化工品的快速便捷要求，最大限度為用戶提供最好的便利化服務[7]。

4 在文化建設方面，著力鍛造企業(yè)執(zhí)行力、營造和諧幸福家園

企業(yè)市場競爭力主要來源于其內部員工隊伍的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力，而員工隊伍戰(zhàn)斗力則更多受益于企業(yè)文化的哺育。

4.1 增強企業(yè)文化融合凝聚力

圍繞企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展要求，構筑支撐創(chuàng)建一流煤炭企業(yè)的文化體系，不斷充實企業(yè)使命、愿景、價值觀、企業(yè)精神、經營理念等文化要素，形成企業(yè)文化行為大綱和對全體員工的融合凝聚力。

4.2 加強企業(yè)文化平臺建設

充分運用各種文化推廣平臺，如企業(yè)展覽館、工業(yè)廣場、入井廊道、煤礦門戶網站、微信公眾號、電視臺、內部報刊等，開展全方位、多形式、高頻次的企業(yè)文化宣傳工作。開設“企業(yè)文化大講堂”，組織開展“企業(yè)文化巡回宣講”等活動，推進企業(yè)文化理念深入人心。通過企業(yè)文化多維度傳播提升文化凝聚力，打造企業(yè)軟實力，助力企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

4.3 著力鍛造企業(yè)執(zhí)行力

企業(yè)執(zhí)行力的形成有其來源要素。其核心是通過“三基”建設提升戰(zhàn)斗力，通過“三化”建設提升管理力，通過培育“三性”提升凝聚力，從而在這“三力”基礎上鍛造出企業(yè)的執(zhí)行力。

所謂“三基”，即企業(yè)基層、基礎和員工基本功[8]。一是強化基層建設，提供組織保障。二是強化基礎建設，提供工作規(guī)范。三是強化基本功訓練，提升員工操作能力。

所謂“三化”，即企業(yè)管理制度及工作流程中的制度化、規(guī)范化和科學化[8]。一是制度化，主要指企業(yè)建章立制，達到制度健全、規(guī)章完備、有章可循；二是規(guī)范化，主要指企業(yè)管理要減少隨意性，增強工作規(guī)范性，防范各類風險；三是科學化，主要指企業(yè)組織設置、工作分工、運行機制等方面要科學合理，充分調動員工的工作熱情。

所謂“三性”，即通過企業(yè)文化建設，持續(xù)培育和提升煤炭企業(yè)員工愛企、愛崗的敬業(yè)精神，提升企業(yè)員工工作的自覺性、主動性和創(chuàng)造性[8]。自覺性是指員工對本崗位工作的責任感，自覺自愿地工作；主動性是指員工在自覺基礎上，更加主動地去工作；創(chuàng)造性是指員工在自覺、主動工作的基礎上，以更高的主人翁意識，學習新知識、新技術，思考新問題，聯系企業(yè)發(fā)展之需，獻計獻策、創(chuàng)造發(fā)明，在管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新領域取得新成果。

4.4 營造和諧幸福家園

員工是企業(yè)發(fā)展的推動者、企業(yè)財富的締造者，也應當是企業(yè)發(fā)展成果的分享者。煤炭企業(yè)在發(fā)展過程中，要始終堅持以人為本，努力為員工創(chuàng)造安全文明舒適的工作、學習和生活環(huán)境。通過不斷加強和完善民主管理制度，健全科學的工資增長和支付保障機制，提高企業(yè)員工技術素質和就業(yè)能力，讓每一位員工創(chuàng)新有平臺、工作有激情，將一個個工作崗位變成個人奮斗的“夢工廠”和成就理想的“織夢園”。

5 在商業(yè)模式創(chuàng)新方面，著力優(yōu)化資源配置、流程再造，突出價值創(chuàng)造和價值鏈運作，使客戶價值主張最大化

新時代我國經濟高質量發(fā)展的新使命，呼喚煤炭企業(yè)必須加快新舊動能轉換和企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新。企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新是新時代高質量發(fā)展的一項重要變革任務。煤炭企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新，需要煤炭企業(yè)顛覆過去的一些發(fā)展思路，改變以往靠規(guī)模擴張發(fā)展的思維，走出一條適應市場規(guī)律的現代化發(fā)展新路。

商業(yè)模式即盈利模式。通過商業(yè)模式創(chuàng)新，可順應新時代市場發(fā)展趨勢，激發(fā)煤炭企業(yè)內在活力，整合內外部資源，建立企業(yè)新的市場競爭優(yōu)勢。筆者認為，煤炭企業(yè)在現代化發(fā)展進程中的商業(yè)模式創(chuàng)新要聚焦以下幾個方面。

5.1 客戶價值主張最大化

客戶價值主張最大化，就是客戶需求滿意度最大化[9]。樹立“以市場為天”、“以客戶為天”的發(fā)展新理念，滿足客戶需求就是實現客戶的價值主張，為客戶創(chuàng)造價值。成功的企業(yè)都有某種為客戶創(chuàng)造價值的獨特方法，即能用某種獨特的方法創(chuàng)造某種產品和服務來滿足客戶的價值需求。這個創(chuàng)造價值的方法和過程，就是“為客戶設計解決方案以及實施方案”的過程，這項工作也叫“客戶工作”。企業(yè)越重視“客戶工作”，其解決方案比其他可選方案越好，該企業(yè)客戶價值主張就會越卓越。

5.2 關鍵資源配置最優(yōu)化

關鍵資源配置最優(yōu)化，就是企業(yè)內部關鍵要素資源向增值環(huán)節(jié)集聚配置[9]。關鍵要素資源是指能為目標客戶群體創(chuàng)造價值和實現價值所需的人才、技術、資金、主要原料、廠房、設備和品牌等資源。最優(yōu)化就是對這些關鍵要素資源根據消耗最低、產出最多的要求，進行科學設計和優(yōu)化要素資源配置。

5.3 關鍵流程再造最優(yōu)化

關鍵流程再造最優(yōu)化，就是企業(yè)內部關鍵流程更優(yōu)化順暢[9]。關鍵流程是指企業(yè)為客戶創(chuàng)造價值所必須經過的一系列決策流程、生產流程、洗選加工流程、采購供應流程、市場銷售服務流程和業(yè)務(人、財、物)流程等，以保證其流程價值創(chuàng)造方式具備可重復性和擴展性。最優(yōu)化就是對這些關鍵流程要根據運行最快、安全最好、消耗最低、效率最高和效益最佳的要求，進行科學設計、優(yōu)化再造。

5.4 依托產業(yè)(業(yè)務)線，運作價值鏈

在煤炭產業(yè)線或其他業(yè)務線上去尋找、培育和創(chuàng)造價值增長源[9]。因為，如離開產業(yè)線、業(yè)務線去談，創(chuàng)造價值就會成為一句空話，價值創(chuàng)造必須也只能在現有或再搭建的產業(yè)線、業(yè)務線平臺上去實現。為此，要順應煤炭行業(yè)發(fā)展趨勢和市場需求變化，進行煤炭企業(yè)產業(yè)鏈的延伸優(yōu)化，完善產業(yè)布局，使生產端與市場端良好對接。要充分運用創(chuàng)新鏈，致力于研發(fā)、生產、物資供應、營銷、服務等價值鏈環(huán)節(jié)的提升，推進產業(yè)融合、產業(yè)協(xié)調、產業(yè)延伸，從而推動產業(yè)鏈上的價值快速增長。

6 結語

煤炭是我國的主要能源和重要工業(yè)原料，煤炭產業(yè)是我國重要的基礎產業(yè)。一方面，煤炭作為一種傳統(tǒng)化石能源，必須適應全球能源變革的浪潮，提供經濟性好、不斷滿足經濟發(fā)展和人們生活需求的高品質能源需求；另一方面，煤炭作為一種高碳能源，必須適應全球氣候變化挑戰(zhàn)，提供低碳、低污染、低排放的清潔能源需求[10]。因此，煤炭如何走上現代化建設的高質量發(fā)展之路非常關鍵。

面對能源革命的緊迫任務和“雙碳”目標的嚴峻挑戰(zhàn)，煤炭企業(yè)必須變壓力為動力，從容謀劃企業(yè)現代化發(fā)展的科學路徑，全力推進企業(yè)安全、綠色、智慧發(fā)展，在建設社會主義現代化國家的新征程中再立新功。