千年水脈煥新生

王劍英

北京通惠河畔國貿(mào)CBD 現(xiàn)代建筑及河里的倒影

清波蕩漾北運(yùn)河，一水連通京津冀。

作為大運(yùn)河北京段最重要的干流，北運(yùn)河北起北京通州北關(guān)閘，流經(jīng)河北香河，入天津匯入海河，在北京境內(nèi)長(zhǎng)41.9公里。其主要流域位于通州，這里文化遺產(chǎn)豐富，是北京市大運(yùn)河國家文化公園的核心區(qū)，也是展示運(yùn)河文化、首都文化、中國文化的重要窗口。

與此同時(shí)，作為北京市重要的排水河道，在北京“西蓄、東排、南北分洪”的防洪排水總體格局中，北運(yùn)河承擔(dān)著中心城區(qū)90％、城市副中心約85%和通州區(qū)87%的排洪任務(wù)，是確保城市安全的一道重要防線。它也是北京城市副中心優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的重要支撐，運(yùn)河商務(wù)區(qū)、城市綠心和城市副中心三大建筑（劇院、圖書館、博物館）都依運(yùn)河而建。

十年前，北運(yùn)河是一條有名的臭水河；十年后，它發(fā)生了翻天覆地的變化。變化的背后，有哪些努力和故事？日前，北京市北運(yùn)河管理處副主任周洪利接受《瞭望東方周刊》專訪，介紹了相關(guān)情況。

周洪利

我會(huì)用“新生”來形容。過去，大家都躲著這條河走，因?yàn)樗艹?；現(xiàn)在，水清了、岸綠了、變美了，游人如織了，更加熱鬧了。

運(yùn)河商務(wù)區(qū)、城市綠心和城市副中心三大建筑（劇院、圖書館、博物館）都依運(yùn)河而建。北京（國際）大運(yùn)河文化節(jié)已經(jīng)連續(xù)舉辦了3屆，正在成為向世界展示中華文明的重要窗口。2022北京（國際）運(yùn)河文化節(jié)以“游運(yùn)河，行大運(yùn)”為主題，北京市依托北運(yùn)河整合沿線文化、旅游、體育等各類資源，立足全球視野，舉辦了一系列重點(diǎn)活動(dòng)。

2022年，冬奧火炬在運(yùn)河傳遞，依托運(yùn)河舉辦了運(yùn)河賽艇大師賽和首屆北京槳板公開賽等親水體育賽事，文化盛典“電影頻道傳媒榮譽(yù)之夜”也首次選擇在運(yùn)河文化廣場(chǎng)舉辦……

總體思路是尊重自然、適應(yīng)自然、保護(hù)自然，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，用“生態(tài)辦法”解決生態(tài)問題，具體圍繞安全、潔凈、生態(tài)、優(yōu)美、為民五大理念逐步展開。

安全方面，從2006年開始啟動(dòng)危閘改造，先后完成了楊洼閘、北關(guān)分洪樞紐、榆林莊閘改造任務(wù)。通過疏挖拓展河道，北運(yùn)河實(shí)現(xiàn)了防洪達(dá)標(biāo)。

潔凈方面，在北京3個(gè)“三年治污行動(dòng)”的引領(lǐng)下，將北運(yùn)河兩岸所有的排污口都納入市政管網(wǎng)，污水先進(jìn)入再生水廠，經(jīng)過處理后再排入河道，出廠水主要指標(biāo)達(dá)到地表水IV類標(biāo)準(zhǔn)。

生態(tài)方面，主要完成兩岸綠化、美化，建設(shè)綠道、淺灘、濕地，大家都能感受到，水清了，岸綠了，運(yùn)河越來越美了。

為民方面，在運(yùn)河兩岸建設(shè)了多個(gè)釣魚平臺(tái)，解決百姓的親水需求；建設(shè)了約100公里的貫通綠道，方便市民騎行、跑步、休閑；此外，陸續(xù)開展“運(yùn)河+”活動(dòng)。為民，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

水務(wù)部門對(duì)北運(yùn)河的治理思路是，首先解決防洪問題，因?yàn)榘踩腔A(chǔ)；接下來要提升水質(zhì)，解決水黑、水臭問題；此后重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“美麗”目標(biāo)。最近兩年，我們開始發(fā)力文旅融合，啟動(dòng)通航，滿足老百姓對(duì)美好生活的需求。

所謂“表象在河里，根子在岸上”，岸下的問題要靠岸上來解決，治理北運(yùn)河需要各部門形成合力，不是僅靠一個(gè)部門就能實(shí)現(xiàn)。

突破難關(guān)的一個(gè)關(guān)鍵措施是實(shí)施河長(zhǎng)制，效果確實(shí)很好。2016年，北京市全面推行河長(zhǎng)制，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境屬地化管理。有了河長(zhǎng)的統(tǒng)籌，屬地相關(guān)部門如水務(wù)、環(huán)保、城管、園林、市政市容、交通等部門，就能擰成一股繩，實(shí)現(xiàn)河道里與河岸上一起管、一起治。

最自豪的是北運(yùn)河實(shí)現(xiàn)了通航。2019年10月，北運(yùn)河通州城市段的11.4公里正式實(shí)現(xiàn)旅游通航；2021年6月，實(shí)現(xiàn)了北京境內(nèi)40公里河道通航；2022年6月，實(shí)現(xiàn)了京冀段62公里航道聯(lián)通，具備了從北京通州一路坐船到河北香河的基礎(chǔ)條件。這標(biāo)志著北京首次出現(xiàn)了跨省際航道，第一次出現(xiàn)了跨省際水上旅游運(yùn)輸。未來，運(yùn)河有望實(shí)現(xiàn)京津冀通航。

自古以來，通州與漕運(yùn)息息相關(guān)，大運(yùn)河古代就是運(yùn)糧河，有黃金水道之稱，通州也是因水而興，后來這條河經(jīng)歷了起起伏伏，有過盛景，也有過衰敗。

現(xiàn)在，隨著大運(yùn)河文化帶的建設(shè)，通航讓市民可以乘船游覽，在千年運(yùn)河水脈當(dāng)中領(lǐng)略運(yùn)河風(fēng)情，對(duì)推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)、促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展也大有益處。運(yùn)河熱鬧起來了，這是造福社會(huì)的大好事。作為運(yùn)河人，我們能參與其中，貢獻(xiàn)自己的一份力量，非常自豪。

每年三四月份是菹草迅猛生長(zhǎng)的季節(jié)。這是一種水生植物，可從河底一直長(zhǎng)到水面，纏繞游船的螺旋槳，給通航帶來困擾。因此，我們需要對(duì)河道里的漂浮物和水草及時(shí)進(jìn)行打撈、收割。

一方面，不能讓菹草影響人類必要活動(dòng)；另一方面，又要注意保持水生態(tài)系統(tǒng)平衡。最佳方式是清理至水面下大約80厘米，既能避開螺旋槳，又能讓水草活下去。

我們一開始主要靠人工割除，費(fèi)力且效果不好。為了解決這個(gè)問題，我們做了多次試驗(yàn)，自主研發(fā)出一種自動(dòng)割草裝置，安裝在保潔船前端。該裝置日清理水草可達(dá)40畝，比傳統(tǒng)清理方式提高效率10余倍，可對(duì)水草集中區(qū)域進(jìn)行高效精準(zhǔn)切割。

事實(shí)上，水草作為水生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，也是水質(zhì)變好的指示性物種。菹草對(duì)水質(zhì)有較高要求，它是近兩年才大面積暴發(fā)式生長(zhǎng)，這也說明北運(yùn)河的生態(tài)越來越好。

一是從2013年至2022年，北京連續(xù)實(shí)施了3個(gè)“三年治污行動(dòng)”，從提升污水處理能力、建設(shè)再生水廠、配套管線、污泥無害化處理設(shè)施等多個(gè)方面，全面提升全市水生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力。隨著全面治污的開展，北運(yùn)河水質(zhì)也得以改善，從黑臭的劣V類水變成了現(xiàn)在的IV類水。

二是2015年北京明確提出，把城市副中心打造成為世界一流的現(xiàn)代化國際新城，通州建設(shè)進(jìn)入新階段；2019年，北京市級(jí)行政辦公區(qū)正式遷入城市副中心。由于北運(yùn)河北京段主要在通州，受重視程度必然隨之提升，如拆除了很多阻礙行洪的設(shè)施，大力進(jìn)行筑堤修壩、綠化美化等。

尤其值得一提的是“通州堰”的規(guī)劃建設(shè)，這是一個(gè)集防洪、凈水、觀景、休閑于一體的防洪工程體系，包括北運(yùn)河（通州段）綜合治理工程、溫榆河綜合治理工程、宋莊蓄滯洪區(qū)二期工程三個(gè)防洪骨干工程，2022年初已全部投入使用。這些工程的實(shí)施，使得城市副中心防洪標(biāo)準(zhǔn)大大提高。溫榆河、北運(yùn)河實(shí)施綜合治理后，還為市民提供了樂水休閑的好去處。

三是從北運(yùn)河北京段、京冀段先后通航，到北京（通州）大運(yùn)河文化旅游景區(qū)創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)，再到運(yùn)河邊各種文化、體育賽事的開展，都是在保護(hù)基礎(chǔ)上進(jìn)行傳承、利用，文旅融合，拉動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

總之，在北京，運(yùn)河新生進(jìn)入了新的階段。

9月18日，北京市通州區(qū)的京杭大運(yùn)河上進(jìn)行賽艇比賽（彭子洋/ 攝）