貴州鄉(xiāng)村生態(tài)宜居評(píng)價(jià)與研究
——以清鎮(zhèn)為例

楊娟劉蕓李慧璇胡鋒田鵬舉

(貴州省生態(tài)氣象和衛(wèi)星遙感中心，貴州 貴陽(yáng) 550002)

2017年10月,黨的十九大報(bào)告提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,同時(shí)提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡?大要求。鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)村生態(tài)宜居戰(zhàn)略是關(guān)鍵。如今,隨著政策推進(jìn),生態(tài)宜居將成為我國(guó)鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展的必由之路。既要發(fā)展與建設(shè)鄉(xiāng)村,同時(shí)又要注重鄉(xiāng)村生態(tài)的保護(hù)；既要改善農(nóng)村居住環(huán)境,又要關(guān)注居民精神文明建設(shè)。生態(tài)宜居戰(zhàn)略是提高廣大農(nóng)民生態(tài)福祉的重要基礎(chǔ)和保障,是消除城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化的必由之路。結(jié)合貴州省農(nóng)村實(shí)際發(fā)展地方特色,構(gòu)建貴州省鄉(xiāng)村生態(tài)宜居評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,開(kāi)展鄉(xiāng)村生態(tài)宜居評(píng)價(jià),定量分析研究區(qū)鄉(xiāng)村振興成效,找出存在的問(wèn)題和短板,對(duì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興政策的制定具有參考意義,對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村綠色健康發(fā)展,改善農(nóng)村居住環(huán)境,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等具有重要意義。

1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

生態(tài)宜居可以從“生態(tài)”與“宜居”2個(gè)方面去認(rèn)識(shí)和理解。“生態(tài)”是指良好生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)持生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富；“宜居”是指鄉(xiāng)村生活環(huán)境整潔、居住環(huán)境舒適、社區(qū)環(huán)境和諧、交通便捷、經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好、居民對(duì)居住環(huán)境整體評(píng)價(jià)良好等?；谝陨锨疤?從生態(tài)、氣候、生活、居住4個(gè)方面構(gòu)建鄉(xiāng)村生態(tài)宜居評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。評(píng)價(jià)體系目標(biāo)層A作為第一層級(jí),準(zhǔn)則層B分別以生態(tài)環(huán)境優(yōu)良度、氣候舒適度、生活滿足度、居住安全度4個(gè)方面作為第二層級(jí),指標(biāo)層C通過(guò)制定有代表性的具體指標(biāo)作為第三層級(jí)。生態(tài)環(huán)境優(yōu)良度準(zhǔn)則層B1包括植被覆蓋率、水網(wǎng)密度指數(shù)、大氣環(huán)境質(zhì)量、生活污水處理率、生活垃圾無(wú)害化處理率、清潔能源占比6個(gè)指標(biāo)；氣候舒適度準(zhǔn)則層B2包括氣候舒適度指數(shù)指標(biāo)；生活滿足度準(zhǔn)則層B3包括交通可達(dá)性、特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)、安全飲用水覆蓋率、衛(wèi)生廁所普及率5個(gè)指標(biāo)；居住安全度準(zhǔn)則層B4包括氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、地質(zhì)環(huán)境安全度2個(gè)指標(biāo),見(jiàn)圖1。

圖1 鄉(xiāng)村生態(tài)宜居評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

2 資料來(lái)源與評(píng)價(jià)方法

2.1 研究區(qū)概況

清鎮(zhèn)市(E106°07′～106°33′,N26°21′～26°59′),隸屬于貴州省貴陽(yáng)市,位于貴州省中部,貴陽(yáng)市西部,總面積1386.58km2。清鎮(zhèn)地形多樣,總體呈南部高,北部低,境內(nèi)洼地、坡地、丘陵、盆地、河谷遍布其中。清鎮(zhèn)氣候宜人,夏涼冬暖,暗流河、貓?zhí)?、鴨池河三水縈城,紅楓湖、百花湖、東風(fēng)湖、索風(fēng)湖四湖托市。研究區(qū)選取的蘆荻哨、平原哨、凹河、小坡、打磨沖分別位于清鎮(zhèn)市王莊布依族苗族鄉(xiāng)、流長(zhǎng)苗族鄉(xiāng)及紅楓湖鎮(zhèn),5個(gè)村落均入選貴陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名單,見(jiàn)圖2。

圖2 研究區(qū)行政區(qū)劃及地理位置圖

2.2 資料來(lái)源

根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系內(nèi)容,調(diào)研小組通過(guò)實(shí)地調(diào)研、走訪調(diào)查、座談交流等方式對(duì)各村莊的特征情況以數(shù)據(jù)、照片、文字等形式進(jìn)行詳實(shí)的記錄。評(píng)價(jià)過(guò)程中,涉及的數(shù)據(jù)以MODIS、GF、數(shù)字高程、無(wú)人機(jī)等遙感資料、氣象觀測(cè)資料以及大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料為主,主要通過(guò)網(wǎng)站下載、實(shí)地采樣、觀測(cè)站觀測(cè)獲取。

2.3 評(píng)價(jià)方法

通過(guò)層次分析法(AHP)對(duì)構(gòu)建的指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)價(jià),按照之前模型中目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、指標(biāo)層進(jìn)行計(jì)算。根據(jù)群決策數(shù)據(jù)集結(jié)方式將多位專(zhuān)家給出的決策數(shù)據(jù)綜合起來(lái),并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行計(jì)算得到群體決策結(jié)論。采用結(jié)果集結(jié)方式對(duì)專(zhuān)家群體決策數(shù)據(jù)進(jìn)行處理:首先計(jì)算每個(gè)專(zhuān)家的判斷矩陣,得到各判斷矩陣的排序權(quán)重,然后采用算數(shù)/集合平均的方式對(duì)所有專(zhuān)家的排序權(quán)重進(jìn)行數(shù)據(jù)集結(jié),最后利用集結(jié)后的判斷矩陣排序權(quán)重計(jì)算總的排序權(quán)重。

判斷矩陣按照重要性二元對(duì)比原理,采用Saaty九級(jí)標(biāo)度法,引用數(shù)字1～9及其倒數(shù)作為標(biāo)度,對(duì)指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行評(píng)定,見(jiàn)表1。

表1 Saaty九級(jí)標(biāo)度法

2.4 評(píng)價(jià)結(jié)果

將各指標(biāo)得分按照評(píng)估指標(biāo)中賦予的具體權(quán)重逐層加權(quán)求和,得到綜合得分,計(jì)算如下。

一級(jí)指標(biāo)得分Zs的計(jì)算公式:

式中,Zs為第s項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)得分；Am為第m項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)評(píng)估得分；fm為第m項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)權(quán)重。

評(píng)估指標(biāo)項(xiàng)目總得分的計(jì)算公式:

式中,Z代表生態(tài)宜居綜合得分,Z1、Z2、Z3、Z

4分別代表4個(gè)一級(jí)指標(biāo)；F1、F2、F3、F4是各一級(jí)指標(biāo)權(quán)重。一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重在二級(jí)指標(biāo)權(quán)重的基礎(chǔ)上,根據(jù)評(píng)估對(duì)象實(shí)際情況分配得出。

3 結(jié)果與分析

3.1 生態(tài)宜居指標(biāo)權(quán)重值

依據(jù)重要性二元對(duì)比原理,采用層次分析法(AHP),建立并檢驗(yàn)重要性的二元對(duì)比矩陣,計(jì)算各準(zhǔn)則層、指標(biāo)層相應(yīng)矩陣的相對(duì)隸屬度向量,進(jìn)而得出各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重,見(jiàn)表2。

表2 鄉(xiāng)村生態(tài)宜居指標(biāo)權(quán)重確定表

3.2 生態(tài)宜居等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果

將專(zhuān)家評(píng)分結(jié)果結(jié)合實(shí)地調(diào)研情況,分別對(duì)4個(gè)準(zhǔn)則層的指標(biāo)進(jìn)行量化評(píng)分,每個(gè)評(píng)估指標(biāo)按照10分制打分,打分分值的取值區(qū)間:A檔取值8～10分,B檔取值6～8分,C檔取值4～6分,D檔取值2～4分,E檔取值0～2分,將專(zhuān)家評(píng)分和問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果取均值,得到各指標(biāo)層的評(píng)分結(jié)果,將其帶入評(píng)價(jià)結(jié)果計(jì)算公式,計(jì)算出各村的綜合評(píng)分Z,最終得出各村生態(tài)宜居評(píng)價(jià)結(jié)果,見(jiàn)表3。

表3 鄉(xiāng)村生態(tài)宜居指標(biāo)打分表及評(píng)價(jià)結(jié)果

從評(píng)價(jià)的結(jié)果來(lái)看,平原哨和蘆荻哨2個(gè)村位居前2位,得分分別為8.65、8.21；其次為打磨沖、小坡、凹河,得分分別為7.58、7.14、6.84。

平原哨村位于清鎮(zhèn)市東南部,南鄰貴安新區(qū),與清鎮(zhèn)市區(qū)相距5km,總面積3.5km2,總?cè)丝?200余人,境內(nèi)企業(yè)20余家,是一個(gè)由布依族、苗族組成的自然村寨,少數(shù)民族占全村總?cè)丝?0%。2020年獲“貴州省第五批少數(shù)民族特色村寨村”稱號(hào)。2019年以來(lái),平原哨村開(kāi)起了基層治理新篇章,新建了超30000m2的公園、停車(chē)場(chǎng),主干道鋪設(shè)了瀝青,所有竄戶路鋪設(shè)了青石板約16000m2,監(jiān)控系統(tǒng)齊全,污水集中處理排放。平原哨村高度注重民族文化繼承與發(fā)展,少數(shù)民族語(yǔ)言文字學(xué)習(xí)使用情況良好,傳統(tǒng)體育項(xiàng)目、歌舞等保護(hù)發(fā)展較好。該村注重特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛、占比大,且從業(yè)人員多。特色產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)比重30%以上,從事特色產(chǎn)業(yè)村民占從業(yè)人員比重約為10%～20%。平原哨村特色民居保存完好,80%以上特色民居得以完整保存,民居建筑具有本民族特征,能夠較好展示本民族文化底蘊(yùn)及審美,建筑及周邊環(huán)境基本按照原貌保存完好,質(zhì)量較好且能夠保持連片分布,民居內(nèi)部居住條件良好,舒適度較高。

蘆荻哨村位于貴州省清鎮(zhèn)市紅楓湖西南面,紅楓湖在該村的水域約3km2,生態(tài)環(huán)境良好。2017年,蘆荻哨村開(kāi)始全面禁止養(yǎng)殖,并完成8km的機(jī)耕道建設(shè)。2018年以來(lái),蘆荻哨村堅(jiān)持以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為原則,調(diào)減玉米種植面積,推動(dòng)壩區(qū)建設(shè),因地制宜開(kāi)展生態(tài)型產(chǎn)業(yè)建設(shè),提升種植產(chǎn)業(yè)品質(zhì),推動(dòng)紅楓葡萄高端產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)茶葉等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。該村土地平整,水資源豐富,適合種植業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。因此,將“產(chǎn)業(yè)發(fā)展與紅楓湖保護(hù)相結(jié)合,綠水青山和金山銀山共生共榮”為發(fā)展理念,選擇環(huán)境友好型作物品種,采取“公司＋合作社＋農(nóng)戶”的形式,以壩區(qū)為重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。蘆荻哨村引入了智聯(lián)、長(zhǎng)津、民投、鴻立福、華慧等企業(yè),帶領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶開(kāi)展壩區(qū)建設(shè),目前,已成為清鎮(zhèn)市樣板壩區(qū)之一。

除上述2個(gè)村外,打磨沖村在國(guó)家脫貧攻堅(jiān)政策的引導(dǎo)下因地制宜發(fā)展果林種植,發(fā)展經(jīng)營(yíng)蜂糖李、青脆李、四月李、獼猴桃等果樹(shù)種植86.67hm2有余；同時(shí),為提高土地利用效益增加村民收入,打磨沖村發(fā)展233.33hm2林下辣椒種植,主要是白米椒和珠子椒2個(gè)品種,辣椒銷(xiāo)售供不應(yīng)求。小坡村自2017年以來(lái),通過(guò)“支部＋公司＋合作社＋農(nóng)戶”的“四方聯(lián)盟”模式,孵化了以清鎮(zhèn)產(chǎn)投公司精品果蔬、貴州鄉(xiāng)愁泉水業(yè)、貴苗夫田園綜合體、融鑫園養(yǎng)雞等為代表的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,形成了以精品果蔬、純凈水、種雞肉雞養(yǎng)殖為主打的“三園二基地”的產(chǎn)業(yè)雛形；小坡村是少數(shù)民族村落,建有弘揚(yáng)老紅軍楊順清“挑夫精神”的陳列館,建成了以紅色教育基地、水果采摘、民俗風(fēng)情體驗(yàn)等為特色的鄉(xiāng)村旅游基地。凹河村位于東風(fēng)湖上游,峽谷山水風(fēng)光旖旎,總面積2.14km2,總?cè)丝诩s700余人；境內(nèi)交通便利,站織公路、307省道橫穿村境內(nèi),3個(gè)村民組均通公路；180m的凹河大橋、新建的東風(fēng)水電站與當(dāng)?shù)睾庸蕊L(fēng)景構(gòu)成了獨(dú)特的自然景觀；凹河村一帶海拔低,屬于低熱河谷氣候,氣溫變化小,冬暖夏涼,氣候宜人,盛產(chǎn)桃子、李子、櫻桃等多種水果。

圖3 研究區(qū)部分計(jì)算指標(biāo)空間分布圖

圖4 研究區(qū)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分布圖

4 結(jié)論與討論

本文以主觀定性和客觀定量2個(gè)角度為出發(fā)點(diǎn),構(gòu)建了貴州省鄉(xiāng)村生態(tài)宜居評(píng)價(jià)體系,通過(guò)層次分析法(AHP)確定各指標(biāo)權(quán)重,將各指標(biāo)得分按照評(píng)估指標(biāo)中賦予的具體權(quán)重逐層加權(quán)求和,從生態(tài)環(huán)境優(yōu)良度、氣候舒適度、生活滿足度、居住安全度4個(gè)方面針對(duì)性地給出了鄉(xiāng)村建設(shè)生態(tài)宜居性評(píng)估要求,提煉了鄉(xiāng)村生態(tài)宜居性的共性特征,并完成了5個(gè)村的生態(tài)宜居評(píng)價(jià),具有一定的參考性。針對(duì)貴州省省情,結(jié)合貴州省農(nóng)村實(shí)際發(fā)展地方特色,開(kāi)展貴州省鄉(xiāng)村生態(tài)宜居評(píng)價(jià),對(duì)解決鄉(xiāng)村綠色發(fā)展問(wèn)題,改善農(nóng)村居民居住環(huán)境,因地制宜發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)迅速發(fā)展等均具有重要意義。