鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)推廣常見問題及對(duì)策探究

王雅麗

（甘肅省肅北蒙古族自治縣林業(yè)站，甘肅 酒泉 736300）

1.引言

林業(yè)資源作為地球上生態(tài)系統(tǒng)的重要組成，發(fā)揮著重要的生態(tài)效益，關(guān)系到大氣、氣候、水文等自然條件的維持與穩(wěn)定。但因?yàn)橐恢币詠淼膩y砍濫伐、林地占做他用等問題，導(dǎo)致森林面積出現(xiàn)大幅降低，轉(zhuǎn)這給氣候和生態(tài)系統(tǒng)帶來一定的不良影響。同時(shí)森林火災(zāi)也是一個(gè)可能帶來嚴(yán)重影響的災(zāi)害。所以需要做好林業(yè)資源管理，強(qiáng)化林業(yè)技術(shù)推廣，對(duì)于保證基礎(chǔ)林業(yè)發(fā)展，維護(hù)林業(yè)資源穩(wěn)定有積極意義?？茖W(xué)的技術(shù)推廣工作可以為基層林業(yè)從業(yè)人員提供基礎(chǔ)支持，提高林業(yè)資源保護(hù)意識(shí)，并能按照科學(xué)的規(guī)章制度和措施實(shí)施保護(hù)。但目前來說這項(xiàng)工作中還存在較多的問題，特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中比較突出，需要在新時(shí)期予以解決。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)推廣的重要意義

首先是可以提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，當(dāng)前林業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出規(guī)?；l(fā)展趨勢(shì)，基本都是大面積種植樹木，所以先進(jìn)技術(shù)的使用可以提升林地的利用率，優(yōu)化林業(yè)資源的配置，借助機(jī)械化作業(yè)，可以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的播種、施肥、灌溉、除草、采收等操作，并且可以減少肥料的使用，提高林地種植和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，進(jìn)而提升林木產(chǎn)量。這樣就可以提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)收益。其次是可以降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，傳統(tǒng)林業(yè)模式下，樹木的生長會(huì)受到氣候、管理等方面因素的影響，而先進(jìn)林業(yè)技術(shù)的使用可以改變林業(yè)生產(chǎn)模式，優(yōu)化各項(xiàng)資源的使用，包括水分、肥力、藥物等，以最小的投入獲取最大的收益，并可以減少病蟲害的出現(xiàn)。最后是可以優(yōu)化林業(yè)生產(chǎn)模式，林業(yè)技術(shù)化是現(xiàn)代化發(fā)展的標(biāo)志之一，先進(jìn)林業(yè)技術(shù)的使用可以覆蓋林木的播種、施肥、灌溉、撫育管理等一系列環(huán)節(jié)，并且隨著科技的進(jìn)步，林業(yè)生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)以及每種植物都有自己配套的栽培管理技術(shù)，推動(dòng)了生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變。比如免耕播種機(jī)的使用，將播種方式變成秸稈覆蓋直接播種，不僅降低播種成本，也優(yōu)化土壤條件，保證土壤的蓄水能力。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)推廣常見問題

3.1 應(yīng)用意識(shí)還有待提高

主要是林業(yè)人員對(duì)于傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的依賴性較強(qiáng)，對(duì)于先進(jìn)技術(shù)不太認(rèn)可，也不能積極使用先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)。這是妨礙推廣工作開展的重點(diǎn)因素。一方面是主管林業(yè)的部門缺乏林業(yè)技術(shù)的推廣意識(shí)，不能按規(guī)定配備專業(yè)推廣人員，制度建設(shè)不到位，獎(jiǎng)懲措施不科學(xué)，也沒有從實(shí)際林業(yè)發(fā)展情況出發(fā)進(jìn)行推廣工作，敷衍、對(duì)付心理較重，工作的形式化嚴(yán)重，與生活實(shí)際的結(jié)合度不足；相關(guān)單位也沒有對(duì)此加強(qiáng)監(jiān)管，沒有按照林業(yè)推廣相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行執(zhí)法，導(dǎo)致推廣工作脫節(jié)，增加了工作難度。另一方面林業(yè)生產(chǎn)人員對(duì)此的重視程度不足，對(duì)于林業(yè)部門組織開展的推廣工作不太關(guān)注，不能積極配合，影響到工作進(jìn)展。

3.2 規(guī)章制度不完善

林業(yè)發(fā)展過程中落實(shí)推廣工作，還需要林業(yè)部門與其他部門配合制定完善的規(guī)章制度，用以指導(dǎo)實(shí)踐工作的開展。但實(shí)際上政府部門為此提供的規(guī)章制度并不完善，或者說內(nèi)容不夠全面，或者部分內(nèi)容的可行性不高，或者監(jiān)督體系不健全，難以保證這項(xiàng)工作依法依規(guī)進(jìn)行，保證工作的規(guī)范性和有效性。還有，這項(xiàng)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，單純依靠林業(yè)部門無法高效率實(shí)現(xiàn)，還需要與其他部門聯(lián)合作業(yè)，但實(shí)際上林業(yè)部門主管這項(xiàng)工作時(shí)，與其他部門的合作不到位，沒有建立起協(xié)作機(jī)制，導(dǎo)致推廣過程中持續(xù)出現(xiàn)問題，影響到推廣成效。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)開展這項(xiàng)工作缺乏充足的資金支持，沒有專門的項(xiàng)目基金，而林業(yè)技術(shù)的研究和推廣恰恰需要大量的資金支持。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)主要是依靠政府財(cái)政撥款，資金總量不足，帶來一定阻礙。

3.3 隊(duì)伍建設(shè)存在問題

雖然各地區(qū)增加了對(duì)這項(xiàng)工作的重視，也對(duì)技術(shù)研究和推廣增加了資金投入，但仍表現(xiàn)出一定的不足。比如隨著科技的進(jìn)步，先進(jìn)技術(shù)及林業(yè)技術(shù)在推廣方面的制度不斷完善，但對(duì)于技術(shù)的落實(shí)和設(shè)備的操作上，工作隊(duì)伍還存在很大的不足，專業(yè)技術(shù)水平較低，業(yè)務(wù)能力跟不上時(shí)代發(fā)展形勢(shì)，比較傳統(tǒng)，對(duì)于先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的熟練度不足，綜合素質(zhì)不強(qiáng)。這些因素的存在會(huì)導(dǎo)致推廣過程中出現(xiàn)錯(cuò)漏問題，使得技術(shù)人員采集到錯(cuò)誤或不全面的林業(yè)數(shù)據(jù)，進(jìn)而影響先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備的推廣。

3.4 推廣方式不夠科學(xué)有效

因?yàn)榛鶎拥貐^(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已經(jīng)比較積極開展林業(yè)技術(shù)推廣工作，但選擇的推廣方法比較單一，科學(xué)性和有效性不強(qiáng)。目前進(jìn)行技術(shù)推廣也缺乏科學(xué)的指導(dǎo)，對(duì)于具體問題都是一概而論，沒有具體分析，一些技術(shù)的推廣操作沒有實(shí)用性?；鶎恿謽I(yè)站分布密集，區(qū)域之間存在顯著差異，而且氣候也存在區(qū)域化差異，這些導(dǎo)致不同地區(qū)的林業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出多樣化趨勢(shì)，對(duì)于林業(yè)技術(shù)的需求和要求也不一致。但是推廣人員在推廣時(shí)沒有考慮地區(qū)差異，沒有做到因地制宜，沒有實(shí)行差別化推行模式，導(dǎo)致某些區(qū)域的基層林業(yè)技術(shù)推廣無人問津，不適應(yīng)性強(qiáng)。還有，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)開展這項(xiàng)工作的整體規(guī)劃不科學(xué)，布局不合理，統(tǒng)籌的全局性不強(qiáng)，無法保證推廣成效。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)也缺乏新興的林業(yè)技術(shù)，技術(shù)內(nèi)容和模式的創(chuàng)新性不足，依然使用傳統(tǒng)林業(yè)技術(shù)開展工作，存在很大的不足。

3.5 推廣資源缺乏

過去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)部門進(jìn)行林業(yè)技術(shù)推廣主要推廣的是常規(guī)林業(yè)技術(shù)，也就是過去發(fā)展林業(yè)積累成的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，但實(shí)際上這些經(jīng)驗(yàn)很多只適應(yīng)某個(gè)地區(qū)的林業(yè)發(fā)展，即使是在縣城或市區(qū)也存在一定的不適應(yīng)性。而新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)部門擁有更多的電子技術(shù)資源，對(duì)其采取傳統(tǒng)的推廣方式并不適合。通過網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)的調(diào)查可以知道，進(jìn)行推廣的形式主要有活動(dòng)、廣告、課程、導(dǎo)航、人際傳播等方式，但隨著時(shí)代的發(fā)展或者說實(shí)踐效果的競爭性淘汰，集中活動(dòng)模式和以公眾號(hào)、微博、微信以及主頁推送的方式占據(jù)絕大部分比例，其中活動(dòng)模式是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)部門進(jìn)行推廣的主要形式。尤其是在植樹日時(shí)，活動(dòng)組織十分常見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)部門會(huì)組織林業(yè)技術(shù)比賽、林業(yè)技術(shù)技巧講座等活動(dòng)。但這些需要豐富的林業(yè)技術(shù)資源的支持，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)部門恰恰存在林業(yè)技術(shù)資源缺乏的問題，尤其是優(yōu)質(zhì)的電子化資源。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)推廣問題解決對(duì)策

推進(jìn)林業(yè)技術(shù)化的發(fā)展，主要是需要在基層地區(qū)推廣林業(yè)技術(shù)的使用，推行先進(jìn)的種植技術(shù)，并借助先進(jìn)案例的宣傳示范，鼓勵(lì)廣大農(nóng)戶積極使用林業(yè)技術(shù)進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)。

4.1 建立林業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍

要求林業(yè)推廣人員掌握林業(yè)技術(shù)化的積極意義以及對(duì)于林業(yè)發(fā)展的影響，明確各類林業(yè)技術(shù)的使用情況，了解不同農(nóng)戶需求的林業(yè)技術(shù)類型，進(jìn)行針對(duì)性推廣。在林業(yè)技術(shù)設(shè)備使用過程中，組織有意向使用林業(yè)技術(shù)的農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，掌握林業(yè)技術(shù)操作技巧，或者邀請(qǐng)相關(guān)專家前往林業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)，通過高水平推廣隊(duì)伍的打造提升林業(yè)技術(shù)的推廣力度。地方政府也要為此提供資金和技術(shù)、人才方面的支持，增加財(cái)政補(bǔ)貼投入，在每個(gè)地區(qū)的林業(yè)技術(shù)站購置齊全的農(nóng)用機(jī)械，允許農(nóng)戶租賃使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)要針對(duì)林業(yè)技術(shù)推廣的特色，對(duì)工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，從活動(dòng)的策劃、開展、監(jiān)督和總結(jié)入手，提升工作人員的綜合素質(zhì)。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)要積極申請(qǐng)這方面的資金支持，

4.2 創(chuàng)新推廣方法

一是可以創(chuàng)新線上推廣技術(shù)，借助新媒體軟件和平臺(tái)進(jìn)行推廣，比如可以嘗試通過微信小程序，整合林業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行線上推廣；打造專門的網(wǎng)頁以及技術(shù)推廣中心等，進(jìn)行技術(shù)和設(shè)備的推廣，配合微信、微博等平臺(tái)的宣傳操作，多方位開展推廣工作，吸引更多的林業(yè)種植人員。同時(shí)也可以自主研發(fā)品牌推廣平臺(tái)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加強(qiáng)資源投入，或與其他平臺(tái)合作等，研發(fā)專用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)技術(shù)推廣平臺(tái)，這樣可以打造品牌意識(shí)，并擴(kuò)散品牌影響力。二是可以創(chuàng)新線下推廣方式，借助先進(jìn)技術(shù)，打造志愿者團(tuán)體，在當(dāng)?shù)貐^(qū)域內(nèi)組織“新林業(yè)技術(shù)推廣”、“實(shí)地體驗(yàn)”等活動(dòng)，借此宣傳先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)，精選優(yōu)質(zhì)的林業(yè)資源，采取線上線下相結(jié)合的方式進(jìn)行操作和引導(dǎo)，推動(dòng)從業(yè)人員選擇先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)。三是可以發(fā)揮優(yōu)秀案例的示范作用。比如甘肅省林業(yè)科技推廣站組織項(xiàng)目組人員，根據(jù)下達(dá)的項(xiàng)目任務(wù)計(jì)劃，完成了2021年《甘肅山地木本油料基地（核桃）生草模式研究及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)》、林業(yè)技術(shù)推廣與培訓(xùn)、《天祝東祁連山退化高寒草甸及灌叢適應(yīng)性放牧管理技術(shù)研發(fā)與示范》、《牡丹良種繁育及栽培技術(shù)示范與推廣》等4個(gè)項(xiàng)目實(shí)施方案的編制，并上報(bào)項(xiàng)目主管部門，為項(xiàng)目順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4.3 統(tǒng)一規(guī)劃和管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)進(jìn)行林業(yè)技術(shù)推廣需要有明確的規(guī)劃，進(jìn)行科學(xué)部署，建立起長效推廣機(jī)制。對(duì)此鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)首先要成立專門的部門負(fù)責(zé)林業(yè)技術(shù)推廣工作，負(fù)責(zé)對(duì)這項(xiàng)工作的分析、策劃、安排和組織，提高工作的針對(duì)性，完善推廣體系。其次是強(qiáng)化對(duì)林業(yè)技術(shù)需求的分析，針對(duì)不同林區(qū)以及不同推廣需求的基層地區(qū)制定多樣化的推廣計(jì)劃，進(jìn)行分類管理，提高工作的實(shí)效性。最后加強(qiáng)宣傳，推動(dòng)更多的林農(nóng)群體認(rèn)識(shí)林業(yè)技術(shù)推廣，了解林業(yè)技術(shù)推廣內(nèi)容、要求和意義，并以多樣化的活動(dòng)形式吸引群眾參與，增加群眾前來林業(yè)技術(shù)的積極性。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)要指導(dǎo)群眾掌握林業(yè)技術(shù)推廣信息，主動(dòng)進(jìn)行林業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)。還要重視林業(yè)技術(shù)推廣反饋機(jī)制的打造，先進(jìn)行前期調(diào)研，搞清楚群眾的林業(yè)技術(shù)需求，然后針對(duì)性的補(bǔ)充林業(yè)技術(shù)資源。

另外要強(qiáng)化先進(jìn)技術(shù)研究。地方政府要聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)，對(duì)先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行深入研究，根據(jù)當(dāng)?shù)氐南M(fèi)習(xí)慣和氣候條件，分析總結(jié)其特定的林區(qū)發(fā)展技巧，制定特異性的綜合技術(shù)，選擇配套適宜的林業(yè)技術(shù)，保證適應(yīng)性和可推廣性。林業(yè)設(shè)備制造企業(yè)也要積極對(duì)林業(yè)技術(shù)設(shè)備和配套技術(shù)進(jìn)行不斷的改進(jìn)、創(chuàng)新與優(yōu)化，根據(jù)收集到的本地林業(yè)技術(shù)使用情況進(jìn)行調(diào)研與分析，針對(duì)性的對(duì)設(shè)備性能進(jìn)行改良，滿足林業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求?；蛘呖梢砸M(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)林業(yè)技術(shù)進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)，提升性能的優(yōu)良水平，以此加快林業(yè)技術(shù)化進(jìn)程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)林業(yè)部門要結(jié)合 當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，面向不同的林業(yè)資源，對(duì)林業(yè)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新和開發(fā)。比如一些地區(qū)可以建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)林區(qū)，發(fā)展林下養(yǎng)殖、林下種植等經(jīng)濟(jì)模式，提高對(duì)資源的綜合利用效率，最終提高經(jīng)濟(jì)收益。

4.4 豐富擴(kuò)大推廣資源

一是可以建立專門的智慧化資源庫，為包括各行各業(yè)的群眾以及管理人員等在內(nèi)的群體，都要提供豐富的線上資源，群眾可以關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)部門的公眾號(hào)，然后在菜單中進(jìn)行選擇。而資源庫的內(nèi)容要覆蓋群眾林業(yè)技術(shù)需求的絕大部分內(nèi)容，還要能支持實(shí)現(xiàn)三維互動(dòng)、提供有聲資源等。在數(shù)據(jù)庫中，可以積極打造智慧化傳統(tǒng)技術(shù)儲(chǔ)備庫、專家?guī)?、技術(shù)講解課程等部分，盡量豐富林業(yè)技術(shù)資源。二是要引入群眾反饋機(jī)制，這可以提升智慧化資源的實(shí)用性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)部門主要服務(wù)的對(duì)象就是林業(yè)企業(yè)和群眾，而他們進(jìn)行林業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)需求主要是進(jìn)行知識(shí)的學(xué)習(xí)與教學(xué)。所以在豐富推廣資源的同時(shí)，還要引進(jìn)反饋機(jī)制，先進(jìn)行前期調(diào)研，搞清楚群眾的林業(yè)技術(shù)需求，然后針對(duì)性的補(bǔ)充資源，需要注意的是，也不能單純只針對(duì)群眾補(bǔ)充林業(yè)技術(shù)資料，也可以補(bǔ)充一些林業(yè)技術(shù)應(yīng)用獲得良好收益的案例，豐富資源的多樣性，這樣可以開拓視野，豐富知識(shí)儲(chǔ)備，增加對(duì)林業(yè)技術(shù)使用的信任度。另外，在進(jìn)行推廣時(shí)需要按照林農(nóng)的需求進(jìn)行推廣，這一點(diǎn)突出體現(xiàn)在林業(yè)技術(shù)資料方面，比如知網(wǎng)，按照備受關(guān)注的學(xué)科期刊評(píng)價(jià)(影響因子、分區(qū)、核心刊收錄情況等)、期刊的投稿方式等信息進(jìn)行推廣，或者重點(diǎn)推廣刊物中林業(yè)學(xué)科的熱點(diǎn)文章等，以更具針對(duì)性的推廣方式滿足群眾的需求，幫助生產(chǎn)和科研工作的良好開展。

4.5 構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)的林業(yè)示范基地

林業(yè)技術(shù)示范基地的建設(shè)有助于推動(dòng)林業(yè)技術(shù)推廣工作，擴(kuò)大林業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，并促使群眾積極應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)。同時(shí)與當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)合作，還可以促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)品的流通、生產(chǎn)以及加工等不同新型技術(shù)的推廣速度，強(qiáng)化林業(yè)生產(chǎn)管理能力，最終提高經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于新興的林業(yè)技術(shù)以及設(shè)備，需要準(zhǔn)備專門的操作示范與培訓(xùn)活動(dòng)，提高從業(yè)人員對(duì)于先進(jìn)技術(shù)的了解，對(duì)于先進(jìn)設(shè)備的操作能力。另外，地方政府還要致力于推動(dòng)林業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，這需要結(jié)合國家林業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要求以及林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求進(jìn)行，將單一林區(qū)轉(zhuǎn)為混交林，增加林區(qū)的生物多樣性，增加林業(yè)作業(yè)機(jī)具，并保證因地制宜的投入市場(chǎng)。

5.結(jié)語

林業(yè)是我國重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域，也是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。而要想實(shí)現(xiàn)林業(yè)的持續(xù)發(fā)展，除了保證政策和資金的支持之外，還要有先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)與設(shè)備的支持，但這需要開展積極的林業(yè)技術(shù)推廣工作。對(duì)此，我們結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，就現(xiàn)代林業(yè)技術(shù)與新型技術(shù)的推廣問題進(jìn)行分析和探討，提出科學(xué)的推廣措施，提高林業(yè)技術(shù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的推廣水平，使更多的林農(nóng)掌握先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)，可以為林業(yè)發(fā)展提供有效的技術(shù)支持，最終實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。