洪湖市糧食產(chǎn)地烘干設施建設情況 調(diào)查報告

○湖北省洪湖市農(nóng)業(yè)技術推廣中心 邵祖學

為摸清洪湖市糧食產(chǎn)地烘干設施建設情況、發(fā)展短板及資金需求，全市組織工作專班開展糧食產(chǎn)地烘干設施建設情況調(diào)查，在此基礎上總結(jié)成功經(jīng)驗，落實工作措施，加大推進力度，加快補上糧食產(chǎn)后處理基礎設施短板，減少糧食損失，提升洪湖市糧食生產(chǎn)機械化水平和綜合生產(chǎn)能力。

一、糧食生產(chǎn)與烘干設施能力現(xiàn)狀

洪湖市地處湖北省中南部，江漢平原東南端，素有“魚米之鄉(xiāng)”和“人間天堂”的美譽，是全國重要的商品糧基地和產(chǎn)糧大縣、湖北省糧食生產(chǎn)十強縣市。全市國土面積2519平方公里，耕地面積114萬畝，2021年糧食種植面積133.9萬畝、產(chǎn)量63.5萬噸，其中水稻100.8萬畝、產(chǎn)量57萬噸，小麥29.3萬畝、產(chǎn)量5.3萬噸，大豆9.7萬畝、產(chǎn)量1.2萬噸，玉米3.8萬畝、產(chǎn)量1.2萬噸。

洪湖市從2014年開始使用糧食烘干機，截至2021年，全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)建有糧食烘干中心（點）30家，烘干機總數(shù)151臺（套），總處理量4090噸。循環(huán)式烘干機150臺（套），總批處理量3690噸，占比90%，其中15噸/批次及以下27臺、批處理量395噸，15～50噸/批次123臺，批處理量3295噸。連續(xù)式烘干機（烘干塔）1臺，日處理量400噸，占比10%。

在烘干機配套設備方面，循環(huán)式烘干機配套清選機29臺，提升機87臺，皮帶輸送機145臺，地磅40臺，無配套烘前倉、烘后倉及除塵設備，烘干廠區(qū)占地面積50500平方米。連續(xù)式烘干機配套清選機5臺，烘前倉烘后倉各1臺，除塵設備1套，提升機2臺，皮帶輸送機10臺，地磅1臺，烘干廠區(qū)占地面積6000平方米。

從烘干機燃料使用的種類上看，主要有燃煤、天然氣、生物質(zhì)顆粒、柴油。其中使用生物質(zhì)顆粒的有18家，總噸位2616噸，占比64%；使用燃煤的有7家，總噸位803噸，占比19.6%；使用天然氣的有3 家，總噸位為573噸，占比14 %；使用柴油的有 2 家，總噸位為98噸，占比2.4%。從使用燃料的烘干成本看，每烘干一噸糧食，使用天然氣約需70元，使用生物質(zhì)顆粒約60需元，使用煤約需30元。

從以上數(shù)據(jù)分析得出，受環(huán)保政策和經(jīng)營成本的影響，烘干中心選擇以生物質(zhì)顆粒為主要燃料。燃煤雖然便宜，但對環(huán)境影響大，同時對糧食造成二次污染，已逐步淘汰，主要在遠離集鎮(zhèn)的烘干中心使用。天然氣與其它燃料相比經(jīng)濟性不高，但對環(huán)境和糧食無污染，燃燒時溫度較恒定，便于控制糧食烘干溫度，其烘干品質(zhì)接近自然晾曬的糧食。使用天然氣作燃料的主要是大型烘干中心。

洪湖市糧食作物主要以水稻、小麥、玉米為主，主要收獲期分別為：早稻7月10日-7月15日，再生頭季稻8月10日-8月20日，中稻8月25日至10月30日，晚 稻10月20日至11月10日，蝦稻10月10日-10月25日，再生稻10月25日至11月10日；小麥5月15日-5月20日；春玉米7月10日-7月15日，秋玉米9月10日-9月20日。按照洪湖市氣候條件、作物收獲期及能夠保證糧食品質(zhì)的最長許可作業(yè)時間測算，烘干作業(yè)天數(shù)為70天。2021年度全市糧食總產(chǎn)量為63.5萬噸，烘干機總噸位0.409萬噸，測算出全市糧食產(chǎn)地烘干能力為45.1%，達到農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣市評價指標要求。

二、糧食產(chǎn)地烘干設施缺口分析

按照洪湖市糧食烘干能力提升行動方案，到2025年，全市水稻、小麥產(chǎn)地烘干率要分別達到85%、95%。按2021年數(shù)據(jù)，全市糧食總產(chǎn)量為63.5萬噸，全市糧食作物以水稻為主，按烘干率85%測算，到2025年，總烘干量達到54萬噸，所需烘干機總噸位0.77萬噸，缺口0.36萬噸。以循環(huán)式烘干機單臺容量35噸、連續(xù)式烘干機單臺容量400噸為標準測算，需購置循環(huán)式烘干機80臺，連續(xù)式烘干機2臺。

按新建20家循環(huán)式烘干中心測算，需配套烘前倉、烘后倉、除塵設備各50臺（含補齊現(xiàn)有未配套30臺），配備清選機20臺、提升機60臺、地磅20臺、輸送機100套。按每家2000平方米測算需配套場區(qū)房占地面積為40000平方米。

按新建2家連續(xù)式烘干中心測算，需配套清選機2臺、烘前倉2臺、烘后倉2臺、除塵設備2臺、提升機6臺、輸送機10套、地磅2臺。按每家4500平方米測算需配套廠房面積9000平方米。

三、推進糧食產(chǎn)地烘干設施建設中存在的主要問題

近年來，洪湖市糧食產(chǎn)地烘干能力雖然提升較快，但仍然存在一些突出問題。

1.產(chǎn)地烘干能力嚴重不足。2021年洪湖市糧食產(chǎn)地烘干能力為45.1%，雖然達到農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣市評價指標要求，但烘干能力仍相對不足，傳統(tǒng)自然晾曬仍有相當比例。以水稻為例，全市水稻種植面積100.08萬畝，產(chǎn)量57萬噸，現(xiàn)有的烘干機滿負荷運行，也只能烘干23.5萬噸，烘干率僅為41.2%。

2.烘干配套設施不齊全。全市30家循環(huán)式烘干中心均沒有配套烘前倉、烘后倉及除塵設備，清選機及提升機數(shù)量較少。部分烘干點占地面積較小，倉儲庫房嚴重不足，影響烘干效率。

3.烘干中心布局不合理。烘干中心建設缺乏科學規(guī)劃，重復建設和能力閑置并存，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食種植面積不大，烘干中心達到6家，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)烘干中心仍空白，嚴重影響烘干能力與效率的發(fā)揮。

4.操作人員素質(zhì)亟待提高。操作人員專業(yè)知識缺乏，對糧食烘干處理設施運行維護、安全操作及應急管理等方面沒有經(jīng)過系統(tǒng)的學習和培訓。有的烘干中心因操作不當引發(fā)火災事故，造成重大損失。

四、推進糧食產(chǎn)地烘干設施建設的思路目標、資金需求及對策建議

1.思路目標。認真貫徹落實習近平總書記關于抓好糧食生產(chǎn)系列重要指示批示精神，全面落實中央、省委、省政府、荊州市委、市政府和洪湖市委、市政府關于確保糧食安全重大決策部署，全面提升全市糧食機械化烘干能力，助農(nóng)減損增收，保障糧食安全。到2025年，全市糧食烘干中心（點）達到50個左右，烘干機保有量達到240臺以上，烘干處理能力達到0.7萬噸／批次以上，烘干設備智能化、信息化率達到70%以上，水稻、小麥產(chǎn)地烘干率分別達到85%和95%以上，完全滿足全市糧食烘干處理需求。

2.資金需求。到2025年，洪湖市糧食烘干中心新、改擴建烘干設備、烘干廠房、糧食倉儲庫房、烘干機智能化升級改造等投入的資金約為16000萬元。其中烘干機2700萬元，配套設備1500萬元，新建、改擴建廠房11250萬元，現(xiàn)有烘干中心配套設備870萬元。

3.對策建議。

（1）科學規(guī)劃能力配置。堅持合理、實用、效能原則，編制糧食烘干能力配置專項規(guī)劃，在符合國土空間規(guī)劃前提下，科學確定烘干輻射半徑，合理布局，避免重復建設和能力閑置現(xiàn)象。

（2）加大政策扶持力度。糧食烘干設施建設投入多、風險大、周期長、見效慢，需要加大政策扶持力度。一是擴大補貼范圍，除烘干機外，建議將熱風爐、清選機、除塵設備、輸送機等配套設施納入農(nóng)機購置補貼。二是實施烘干作業(yè)補助政策。三是支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體新建、改擴建烘干中心。協(xié)調(diào)解決烘干中心建設用地，對烘干中心建設貸款按政策給予財政貼息。

（3）強化烘干主體培訓。一是加強烘干操作技能培訓，普及烘干設施操作規(guī)程、運行維護、應急管理等方面的知識，確保安全生產(chǎn)。二是加強與糧食、市場監(jiān)管等部門的協(xié)調(diào)，加大監(jiān)管力度，積極開展相關法律法規(guī)宣傳，增強經(jīng)營主體依法經(jīng)營意識。三是鼓勵經(jīng)營主體使用生物質(zhì)顆粒、天然氣等綠色環(huán)保節(jié)能的熱源，加快淘汰煤炭、燃油等熱源，促進糧食烘干業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。