陡河水庫防汛安全“七字訣”

盧正臣

陡河水庫作為唐山市的“頭頂庫”，防汛工作責任重大。陡河水庫事務中心以習近平新時代中國特色社會主義思想指導防汛工作，緊緊把握安全度汛“七字訣”，狠抓防汛安全工作落實，對唐山市的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展起到良好的推動作用。

1.立足一個“早”字

早行動，早部署。每年3 月底，陡河水庫事務中心都會組織召開防汛準備工作動員會議，部署、落實各項防汛準備工作，努力做到形勢早分析、思路早謀劃、檢查早開展、預案早修訂、責任早明確、物資早儲備、措施早實施、工作早落實、隱患早排除。

利用兩個月時間扎實開展汛前大檢查。對大壩、輸水洞、溢洪道等水工建筑物進行拉網(wǎng)式巡視檢查，對涉及工程和設施安全的重要參數(shù)如大壩滲流、表面變形、壩體浸潤線、繞壩滲流、庫水位進行長期跟蹤監(jiān)測和定期分析，為指導工程運行提供可靠依據(jù)，問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。

完成輸水洞、溢洪道閘門啟閉機全面檢修和保養(yǎng)，對閘門啟閉機配電柜、控制柜進行安全檢測，對6 臺閘門啟閉機三項異步電動機電纜絕緣、電磁線圈通斷情況試驗檢測。對閘門開度儀及閘門遙控遙測系統(tǒng)進行檢測和調(diào)試。

5 月份，陡河水庫事務中心請?zhí)粕绞蟹擂k專家進行防汛抗洪搶險技術(shù)培訓，對不同洪水及險情發(fā)生時，群眾避險轉(zhuǎn)移及大壩搶險方案進行詳細講解。使職工應知應會安全生產(chǎn)知識，熟悉工作流程，鞏固自身業(yè)務能力和安全防范技能，能夠時刻關注安全生產(chǎn)情況，提高安全生產(chǎn)應急處置能力。

2.把握一個“全”字

在汛前檢查等基礎上，與氣象、水文部門搞好交流合作，全面掌握雨情、災情的發(fā)展趨勢，對全年的防汛形勢進行科學評估和預測，提前啟動雨水情自動監(jiān)測系統(tǒng)、庫區(qū)淹沒預警系統(tǒng)，一旦出現(xiàn)異常天氣、汛情等，及時發(fā)布預警信息。修訂和完善《陡河水庫防洪搶險應急預案》《陡河水庫汛期調(diào)度運用計劃》《陡河水庫大壩安全管理應急預案》等，形成全面的防汛應對機制。

3.落實一個“責”字

4 月初，落實水庫大壩“安全責任人”和水庫“防汛責任人”，并于4 月底更新大壩壩頭公示牌。根據(jù)縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉等情況，及時調(diào)整陡河水庫防汛指揮部成員，指揮部由包庫市領導任主任，陡河水庫事務中心主任及各有關縣區(qū)的分管副區(qū)（市）長為副主任。防汛指揮部下設辦公室，由水庫事務中心主任兼主任。

4.緊扣一個“嚴”字

事務中心嚴格執(zhí)行水法、防洪法等水法律法規(guī)，充分發(fā)揮水行政執(zhí)法在防洪工作中的作用，對排查出來的防洪安全隱患登記造冊、查改銷號，對水事違法行為嚴肅處理，絕不姑息遷就。

5.突出一個“實”字

中心堅持“以防為主、防重于搶”，“寧可信其有、不可信其無”的原則，足額儲備了反濾土工布、搶險救生艇、柴油發(fā)電機組等各類防汛物資。專門與市機械化施工公司、大唐國際陡河發(fā)電廠等單位號備了挖掘機、裝載機等搶險設備，并明確了責任人，一旦險情發(fā)生后到達時間，以確保萬無一失。

設立工程、水情調(diào)度、閘門、供電、通訊、運輸、物資供應、安全保衛(wèi)、后勤保障共9 個工作小組。成立陡河水庫應急搶險專家組，具體負責陡河水庫工程搶險方案的制定以及工程搶險現(xiàn)場的技術(shù)指導工作。與開平區(qū)武裝部共同成立陡河水庫防汛搶險應急隊伍，承擔大壩壩基管涌、壩體滑坡及塌坑等險情的處理任務，同時承擔非常情況下對輸水洞和溢洪道閘門的手搖啟閉（停電時）、水庫泄水建筑物進口漂浮物的清理和打撈任務。

根據(jù)情況，中心適時組織水文預報、巡視檢查、滑坡?lián)岆U、水上救援、溢洪道閘門手動啟閉等5 個科目，防汛搶險預案實戰(zhàn)演練。

開展扎實汛期工程檢查，每星期至少組織三次專業(yè)技術(shù)人員對大壩、輸水洞、溢洪道等三座水工建筑物進行拉網(wǎng)式巡視檢查。尤其是大雨、暴雨、大暴雨后，技術(shù)人員對工程的重點部位進行雨后工程特別巡視檢查，在高水位、水位突變等特殊情況下加密檢查次數(shù)。檢查記錄規(guī)范，有負責人簽字，對發(fā)現(xiàn)的問題有分析處理意見，采取措施逐項解決。

抓住汛期這一特殊時間節(jié)點，為防止溺水等事件發(fā)生，在夏季通過唐山電視臺《直播50 分》欄目循環(huán)滾動播出陡河水庫禁止旅游、游泳等的通告，確保庫區(qū)安全。安全生產(chǎn)志愿者適時在重要地點利用音箱廣播、向過往群眾發(fā)放宣傳單等方式，大力宣傳嚴禁在庫區(qū)游玩、保障水質(zhì)安全和防溺水知識等，強化群眾的防范意識，勸告群眾“遠離庫區(qū)、注意安全、珍愛生命”，高度重視自身安全，特別是學生假期要遠離水域，注意個人安全，嚴格遵守陡河水庫水源地保護的各項制度，不到庫區(qū)戲水、游泳等。

6.堅持一個“守”字

進入汛期嚴格執(zhí)行24 小時值班和領導帶班制度，時刻密切關注天氣形勢及庫區(qū)水情變化，時刻了解水情信息，準確掌握水位數(shù)據(jù)，時刻做到心里有底。同時，注重做到上傳下達，確保信息暢通。

7.統(tǒng)籌一個“調(diào)”字

中心將雨洪資源的有效預防、管理和利用有機結(jié)合。在汛期嚴格按照唐山市防汛抗旱指揮部批復的《唐山市大中型水庫汛期調(diào)度運用計劃》進行調(diào)度。在汛期保持庫水位長期處在汛限水位以下，以確保水庫防汛、行洪安全，既滿足工農(nóng)業(yè)及市民用水需求，又發(fā)揮了陡河水庫水利工程的綜合效益。