職業(yè)本科書(shū)院制辦學(xué)：為何與何為、難為與可為

［摘要］發(fā)展職業(yè)本科教育是加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重大戰(zhàn)略部署，也是推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展、培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的重要戰(zhàn)略選擇。書(shū)院制是職業(yè)本科思想政治教育的有力抓手，是工匠精神和職業(yè)意識(shí)培育的重要載體，在推動(dòng)職業(yè)本科院校人才培養(yǎng)模式和學(xué)生管理模式改革創(chuàng)新中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。然而，職業(yè)本科書(shū)院建設(shè)在凝聚共識(shí)、頂層設(shè)計(jì)和機(jī)制構(gòu)建等方面存在困境。為推進(jìn)書(shū)院制在職業(yè)本科院校的探索、發(fā)展和推廣，要通過(guò)加強(qiáng)價(jià)值引領(lǐng)、注重彰顯特色、構(gòu)建制度體系、完善隊(duì)伍建設(shè)等舉措深化書(shū)院制改革。

［關(guān)鍵詞］職業(yè)本科；書(shū)院制；通識(shí)教育；復(fù)合型技術(shù)技能人才

［作者簡(jiǎn)介］范竹君（1989- ），女，安徽鳳陽(yáng)人，華東師范大學(xué)職業(yè)教育與成人教育研究所，助理研究員，在讀博士。（上海? 200062）

［基金項(xiàng)目］本文系全國(guó)教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題2020年度教育部重點(diǎn)課題“現(xiàn)代大學(xué)書(shū)院制育人優(yōu)勢(shì)的形成及優(yōu)化機(jī)制研究”的階段性研究成果。（項(xiàng)目編號(hào)：DEA200314）

［中圖分類(lèi)號(hào)］G717? ? ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A? ? ［文章編號(hào)］1004-3985（2022）23-0013-08

2014年5月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，首次提出“探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育”；2019年1月，《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出“開(kāi)展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)”，通過(guò)合并、升格等方式先后成立了32所職業(yè)本科院校；2021年4月，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議上指示“穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育”；2022年5月，《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》明確規(guī)定“高等職業(yè)學(xué)校教育由專科、本科及以上教育層次的高等職業(yè)學(xué)校和普通高等學(xué)校實(shí)施”。2022年6月，南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)903名畢業(yè)生成功獲得學(xué)士學(xué)位，成為我國(guó)職業(yè)本科首批畢業(yè)生。至此，本科層次職業(yè)教育經(jīng)歷了探索、試點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)的發(fā)展歷程，最終確立了法律地位，并從人才培養(yǎng)層次與類(lèi)型的構(gòu)想轉(zhuǎn)變成為學(xué)制層面的創(chuàng)新實(shí)踐。在這一背景下，積極探尋適合、可行且可復(fù)制推廣的職業(yè)本科院校辦學(xué)模式，成為推進(jìn)職業(yè)本科教育穩(wěn)步發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求和必由之路。

一、職業(yè)本科書(shū)院制辦學(xué)為何可行

現(xiàn)代書(shū)院制作為普通高校探索已久的辦學(xué)模式和改革舉措，對(duì)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)起到了重要作用。那么，現(xiàn)代書(shū)院制在職業(yè)本科院校是否可行、能否推廣，需要對(duì)書(shū)院制在職業(yè)教育領(lǐng)域的辦學(xué)歷史和現(xiàn)實(shí)因素進(jìn)行綜合考量。

1.已有探索：高職院?，F(xiàn)代書(shū)院制辦學(xué)溯源。隨著書(shū)院制在普通高校的運(yùn)行和發(fā)展，探索書(shū)院制高校的類(lèi)型也日趨多樣化，高職院校也嘗試借鑒并啟動(dòng)書(shū)院制辦學(xué)。自2012年深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院首先實(shí)行書(shū)院制試點(diǎn)以來(lái)，十年間已有不少高水平高職院校選擇成立了書(shū)院。這些高職院校充分結(jié)合自身發(fā)展目標(biāo)和辦學(xué)理念，依托優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)建設(shè)書(shū)院，將面向高職學(xué)生的思想政治教育、職業(yè)思維培養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成融于一體，把提高辦學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)創(chuàng)新人才以及實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，開(kāi)創(chuàng)了具有中國(guó)特色的高職書(shū)院辦學(xué)模式，積累了具有推廣價(jià)值的職業(yè)院校書(shū)院人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)。而職業(yè)本科院校大多是由長(zhǎng)期從事高質(zhì)量職業(yè)教育的高職院校升格而來(lái)，因此，高水平高職院校積累的書(shū)院辦學(xué)模式經(jīng)驗(yàn)為職業(yè)本科院校開(kāi)展書(shū)院制辦學(xué)提供了有益借鑒。

2.時(shí)代訴求：復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)需要。在世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的歷史性交匯期，智能化技術(shù)取代了大量的傳統(tǒng)操作技能，職業(yè)普遍出現(xiàn)相互交叉融合的趨勢(shì)，這就對(duì)當(dāng)代勞動(dòng)力的技術(shù)理解、應(yīng)用與管理能力以及觀察分析辨別與問(wèn)題解決能力等提出了更高要求，對(duì)技術(shù)技能復(fù)合型、疊加型人才產(chǎn)生了更多需求。傳統(tǒng)意義上單一重復(fù)的技能訓(xùn)練已經(jīng)無(wú)法滿足社會(huì)發(fā)展需要，復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)已經(jīng)成為新時(shí)代職業(yè)教育人才培養(yǎng)的目標(biāo)和使命。而書(shū)院正是能夠在職業(yè)技能培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)意識(shí)、培養(yǎng)學(xué)生的工匠精神、拓寬學(xué)生的專業(yè)視野、提高學(xué)生的問(wèn)題解決能力，使學(xué)生具備生涯規(guī)劃能力和終身學(xué)習(xí)能力，為復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)提供保障。

3.政策導(dǎo)向：國(guó)家支持高校探索書(shū)院制建設(shè)?！奥殬I(yè)本科教育是職業(yè)教育延伸到本科層次的結(jié)果?！雹佟秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》要求高校“探索適應(yīng)不同類(lèi)型教育和人才成長(zhǎng)的學(xué)校管理體制與辦學(xué)模式”。2019年10月，教育部發(fā)布《關(guān)于深化本科教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見(jiàn)》，部署推動(dòng)高校建立書(shū)院制學(xué)生管理模式，啟動(dòng)“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)試點(diǎn)工作。2020年4月，《教育部等八部門(mén)關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見(jiàn)》進(jìn)一步要求高校“依托書(shū)院等學(xué)生生活園區(qū)，探索學(xué)生組織形式、管理模式、服務(wù)機(jī)制改革”。2021年3月，《教育部辦公廳關(guān)于2021年度基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)基地建設(shè)工作的通知》明確將“人才培養(yǎng)改革成效顯著”“深入探索書(shū)院制、導(dǎo)師制等創(chuàng)新育人模式”作為高校申報(bào)基地的必要條件。這些政策為職業(yè)本科院校實(shí)施書(shū)院制改革提供了政策框架和依據(jù)。

4.實(shí)踐平臺(tái)：職業(yè)本科穩(wěn)步發(fā)展的歷史機(jī)遇。職業(yè)本科教育是一種新型本科教育，“進(jìn)入實(shí)踐后首先需要解決如何真正獲得本科教育身份”②，這就客觀上要求職業(yè)本科院?！敖⑴c新型辦學(xué)體制相匹配的治理模式，形成有助于知識(shí)生產(chǎn)和跨界融合的治理體系”③。書(shū)院制是普通本科高校一種相對(duì)成熟的人才培養(yǎng)模式和學(xué)生管理模式，而作為具有同等類(lèi)型地位的職業(yè)本科院校，如何通過(guò)辦學(xué)改革促進(jìn)職業(yè)本科高質(zhì)量穩(wěn)步發(fā)展，既是職業(yè)本科建設(shè)過(guò)程中不斷探索的核心主題，也為職業(yè)本科院校選擇開(kāi)展書(shū)院制辦學(xué)提供了時(shí)代機(jī)遇。此外，如何在吸收普通高校書(shū)院制辦學(xué)精華的同時(shí)，摸索出一條具有職業(yè)教育特色、契合職業(yè)本科院校類(lèi)型定位、助力職業(yè)本科學(xué)生發(fā)展的書(shū)院制辦學(xué)模式，也成為職業(yè)本科院校開(kāi)展書(shū)院制辦學(xué)的努力方向。

二、職業(yè)本科書(shū)院制辦學(xué)有何作為

現(xiàn)代書(shū)院制是對(duì)我國(guó)古代教育傳統(tǒng)的創(chuàng)造性繼承，是我國(guó)現(xiàn)代大學(xué)教育制度創(chuàng)新的組成部分。在構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的新形勢(shì)下，為發(fā)揮書(shū)院在職業(yè)本科院校中的育人育才功能，需要挖掘書(shū)院制對(duì)于職業(yè)本科院校的獨(dú)特價(jià)值。

1.書(shū)院制是職業(yè)本科思想政治教育的有力抓手。書(shū)院制模式下的思想政治教育工作以提升學(xué)生思想政治素質(zhì)為核心，在培養(yǎng)學(xué)生文化認(rèn)同感和歸屬感的過(guò)程中潛移默化地實(shí)現(xiàn)思想政治教育的目標(biāo)。職業(yè)本科院校通過(guò)整合資源建設(shè)書(shū)院，能夠打造新的育人平臺(tái)，優(yōu)化學(xué)生思想政治教育工作。

第一，依托書(shū)院推動(dòng)思政課程守正創(chuàng)新。以書(shū)院為載體對(duì)職業(yè)本科學(xué)生開(kāi)展思政課程教育教學(xué)，可以為職業(yè)本科院校優(yōu)化思政課程建設(shè)提供新契機(jī)。書(shū)院能夠改變傳統(tǒng)思政課程教學(xué)單純依賴?yán)碚撌谡n的教學(xué)模式，推動(dòng)形成思政理論與生動(dòng)案例相結(jié)合、課堂講授與實(shí)踐探索相結(jié)合、思政課程與課程思政相結(jié)合的書(shū)院思政課程新格局，促進(jìn)學(xué)生堅(jiān)定社會(huì)主義理想信念，培養(yǎng)愛(ài)國(guó)主義情懷、樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，具備高度的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)把實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)統(tǒng)一起來(lái)。第二，依托書(shū)院凝聚力量落實(shí)三全育人。以書(shū)院為紐帶凝聚多方育人主體，構(gòu)建書(shū)院黨團(tuán)組織、思政輔導(dǎo)員、管理人員在內(nèi)的思政管理格局，基于管理育人、服務(wù)育人等路徑，將思想政治教育融入人才培養(yǎng)全過(guò)程。舉辦形式豐富的第二課堂活動(dòng)，挖掘第二課堂的思想政治資源，拓寬學(xué)生的人文視野，培養(yǎng)學(xué)生的系統(tǒng)思維，提高學(xué)生的綜合能力，促進(jìn)書(shū)院真正成為職業(yè)本科院校落實(shí)三全育人的新陣地。

2.書(shū)院制是工匠精神職業(yè)意識(shí)培育的重要載體。工匠精神是大國(guó)工匠培養(yǎng)的重要內(nèi)容，是高素質(zhì)技術(shù)技能人才應(yīng)具備的優(yōu)秀品質(zhì)。當(dāng)前，在就業(yè)導(dǎo)向和實(shí)用主義的驅(qū)動(dòng)下，工匠精神培養(yǎng)被忽視，學(xué)生的工匠精神和職業(yè)意識(shí)日益淡漠。如何扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)象，真正培養(yǎng)具有“匠知、匠德、匠心和匠術(shù)”的大國(guó)工匠，是新時(shí)代職業(yè)本科院校面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。而書(shū)院制因其浸潤(rùn)式人才培養(yǎng)模式，可以破解工匠精神和職業(yè)意識(shí)教育缺位的問(wèn)題。

第一，依托書(shū)院文化育人熏陶工匠精神。書(shū)院制改革的重要環(huán)節(jié)是完善學(xué)生社區(qū)環(huán)境建設(shè)，通過(guò)營(yíng)造契合職業(yè)教育特色理念的社區(qū)空間，完善社區(qū)相關(guān)設(shè)施配套，將工匠文化氛圍營(yíng)造融入書(shū)院建設(shè)，通過(guò)長(zhǎng)時(shí)期、深層次文化浸潤(rùn)，發(fā)揮書(shū)院文化育人的功能。第二，依托書(shū)院品牌活動(dòng)提升職業(yè)意識(shí)。書(shū)院通過(guò)開(kāi)展大國(guó)工匠事跡宣傳、優(yōu)秀企業(yè)文化宣講、孵化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽，促進(jìn)職業(yè)本科學(xué)生在學(xué)習(xí)和實(shí)踐過(guò)程中感悟和踐行工匠精神。第三，依托書(shū)院社會(huì)實(shí)踐厚植職業(yè)情懷。實(shí)踐性是職業(yè)教育人才培養(yǎng)的本質(zhì)屬性，開(kāi)展基于職業(yè)的社會(huì)實(shí)踐是職業(yè)本科書(shū)院的天然優(yōu)勢(shì)。書(shū)院通過(guò)開(kāi)展蘊(yùn)含豐富職業(yè)體驗(yàn)的社會(huì)實(shí)踐，組織職業(yè)本科學(xué)生進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)項(xiàng)目，促進(jìn)實(shí)踐教育和專業(yè)學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合，能夠增強(qiáng)學(xué)生對(duì)于職業(yè)的認(rèn)同感、責(zé)任感與獲得感。

3.書(shū)院制是技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式的改革探索。智能化時(shí)代職業(yè)邊界的消融促使復(fù)合型技術(shù)技能人才成為社會(huì)發(fā)展的重要需求，《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》也專門(mén)要求“深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式改革”。然而，職業(yè)院校目前依然普遍采用以具體崗位為邏輯起點(diǎn)的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式，難以滿足時(shí)代發(fā)展對(duì)高層次技術(shù)技能人才知識(shí)廣度和深度的要求。書(shū)院制改革正是職業(yè)本科院校對(duì)高層次復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)制度變革和模式改革的探索和回應(yīng)，能夠有效彌補(bǔ)職業(yè)院校基于崗位的人才培養(yǎng)短板。

第一，依托書(shū)院開(kāi)展通識(shí)教育課程教學(xué)。以書(shū)院為平臺(tái)為職業(yè)本科學(xué)生開(kāi)設(shè)通識(shí)教育課程，探索通識(shí)教育和專業(yè)教育相結(jié)合的培養(yǎng)路徑，豐富學(xué)生的知識(shí)體系，為學(xué)生后續(xù)進(jìn)行系統(tǒng)性專業(yè)學(xué)習(xí)夯實(shí)通識(shí)教育基礎(chǔ)。第二，依托書(shū)院開(kāi)設(shè)跨學(xué)科專業(yè)類(lèi)課程。具備跨學(xué)科的知識(shí)體系和解決復(fù)雜問(wèn)題的能力是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技術(shù)技能人才的迫切需求，也是職業(yè)本科院校學(xué)生培養(yǎng)的核心目標(biāo)。打破職業(yè)院校傳統(tǒng)的學(xué)科壁壘，依托書(shū)院統(tǒng)籌跨學(xué)科資源，建設(shè)多個(gè)相近學(xué)科融合的跨學(xué)科課程體系，提煉和選擇各個(gè)學(xué)科的基礎(chǔ)性內(nèi)容作為必修課程，重視課程內(nèi)容的實(shí)踐性，同時(shí)設(shè)置相關(guān)系列選修課程，為不同專業(yè)的學(xué)生提供更多的選擇空間，促進(jìn)學(xué)生形成跨學(xué)科知識(shí)基礎(chǔ)和技術(shù)技能。第三，依托書(shū)院構(gòu)建綜合能力評(píng)價(jià)體系。復(fù)合型技術(shù)技能人才是能夠迅速適應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革、緊跟行業(yè)發(fā)展、掌握新興技術(shù)、綜合運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)處理和解決復(fù)雜技術(shù)問(wèn)題的專門(mén)化人才。職業(yè)本科院校需要制定一套符合技術(shù)技能人才成長(zhǎng)規(guī)律的綜合能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將道德品質(zhì)、職業(yè)精神、綜合素質(zhì)、專業(yè)水平、實(shí)踐能力等納入其中。而書(shū)院以“全人培養(yǎng)”為特色，與綜合能力評(píng)價(jià)體系的開(kāi)發(fā)理念相一致，并具備實(shí)施這一綜合能力評(píng)價(jià)體系的管理優(yōu)勢(shì)。

4.書(shū)院制是職業(yè)本科學(xué)生管理模式的改革創(chuàng)新。學(xué)生教育管理是職業(yè)院校立德樹(shù)人的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，“書(shū)院制在本質(zhì)上是具有鮮明學(xué)生教育管理特征的本科教育組織模式”④。在職業(yè)本科院校實(shí)行書(shū)院制，通過(guò)改變以專業(yè)院系、班級(jí)為組織結(jié)構(gòu)的職業(yè)院校學(xué)生管理模式、建立以書(shū)院為組織單元的學(xué)習(xí)和生活社區(qū)是職業(yè)本科院校對(duì)職業(yè)教育學(xué)生管理模式進(jìn)行的創(chuàng)新探索。

第一，依托書(shū)院創(chuàng)新學(xué)生管理理念。長(zhǎng)期以來(lái)，職業(yè)院校學(xué)生一直處于“被管理”的位置，而書(shū)院制倡導(dǎo)的“以學(xué)生為本”的管理理念，是對(duì)職業(yè)院校傳統(tǒng)學(xué)生管理理念的重要變革。職業(yè)本科是目前職業(yè)教育的最高辦學(xué)層次，職業(yè)本科學(xué)生相較于中高職學(xué)生，具有更強(qiáng)的自主意識(shí)和發(fā)展訴求，具備更高的自我管理能力和自我實(shí)現(xiàn)的動(dòng)力。書(shū)院制能夠?yàn)槁殬I(yè)本科學(xué)生提供更多的自由探索和自主發(fā)展的空間，為學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我管理和自我教育提供保障。第二，依托書(shū)院探索生活社區(qū)管理。生活社區(qū)是書(shū)院制管理的基本組織單元。書(shū)院制推動(dòng)職業(yè)本科院校把學(xué)生管理工作的重心轉(zhuǎn)向生活社區(qū)，從而促進(jìn)職業(yè)院校長(zhǎng)期存在的垂直化學(xué)生管理隨之轉(zhuǎn)向扁平化學(xué)生管理服務(wù)。通過(guò)書(shū)院制改革助力職業(yè)本科院校加快創(chuàng)設(shè)支持性的社區(qū)學(xué)習(xí)環(huán)境，充分發(fā)揮社區(qū)空間的育人功能，探索符合職業(yè)本科實(shí)際的生活社區(qū)管理機(jī)制，建立資源共享平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興技術(shù)豐富職業(yè)本科學(xué)生社區(qū)生活體驗(yàn)，增強(qiáng)職業(yè)本科書(shū)院的凝聚力和學(xué)生對(duì)書(shū)院的歸屬感。

三、職業(yè)本科書(shū)院制辦學(xué)有何難為

職業(yè)本科教育是職業(yè)教育學(xué)制層次的升格，職業(yè)本科院校雖然已經(jīng)具備了本科辦學(xué)資質(zhì)，但仍處于建設(shè)規(guī)劃和辦學(xué)運(yùn)行的摸索期。同時(shí)，由于書(shū)院屬于“嵌入式組織”⑤，長(zhǎng)期以來(lái)有關(guān)書(shū)院制改革的爭(zhēng)議一直不斷。在職業(yè)本科院校開(kāi)辦書(shū)院，在實(shí)踐過(guò)程中面臨多個(gè)層面的難點(diǎn)與困境。

1.凝聚共識(shí)之難為?，F(xiàn)代書(shū)院制是將我國(guó)古代書(shū)院優(yōu)秀傳統(tǒng)和西方大學(xué)住宿學(xué)院合理元素創(chuàng)造性融合的辦學(xué)模式，是高等教育領(lǐng)域破解創(chuàng)新人才培養(yǎng)頑疾的探索舉措。自2005年復(fù)旦大學(xué)和西安交通大學(xué)開(kāi)始探索書(shū)院制改革至今，高等教育領(lǐng)域書(shū)院制改革實(shí)踐迅速推進(jìn)，書(shū)院育人優(yōu)勢(shì)和推廣價(jià)值不斷顯現(xiàn)。由此，書(shū)院長(zhǎng)期以來(lái)被認(rèn)為是普通高校辦學(xué)模式的“專屬”，這一方面與現(xiàn)代書(shū)院制根植和發(fā)展于普通高校有關(guān)，另一方面也與實(shí)施通識(shí)教育是普通高校本科教育改革的普遍選擇有關(guān)。

有關(guān)書(shū)院制改革的爭(zhēng)議主要體現(xiàn)在：第一，通識(shí)教育的適用性爭(zhēng)議。承擔(dān)通識(shí)教育是現(xiàn)代大學(xué)書(shū)院的重要任務(wù)。然而，“通識(shí)教育”是否適用于職業(yè)院校仍然存在爭(zhēng)議。通識(shí)教育又稱“普通教育”“一般教育”“通才教育”，是一種“非專業(yè)性、非功利性、非職業(yè)性的教育”，而職業(yè)教育長(zhǎng)期被認(rèn)為是“給予學(xué)生從事某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動(dòng)所需要的知識(shí)和技能的教育”⑥。因此，不少觀點(diǎn)認(rèn)為職業(yè)院校開(kāi)展通識(shí)教育會(huì)偏離職業(yè)教育人才培養(yǎng)初衷，會(huì)使職業(yè)教育變成普通教育的翻版而失去獨(dú)特的存在價(jià)值。第二，建設(shè)書(shū)院的必要性爭(zhēng)議。職業(yè)院校教學(xué)管理依托專業(yè)開(kāi)展，學(xué)生管理以專業(yè)和班級(jí)為單位。實(shí)踐表明，這種運(yùn)行成熟的教學(xué)和學(xué)生管理模式契合以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)院校辦學(xué)模式，對(duì)培養(yǎng)技術(shù)技能人才起到一定的支撐作用。因此，當(dāng)書(shū)院制改革要改變這一慣性管理模式時(shí)，對(duì)于職業(yè)本科書(shū)院制這一相對(duì)新生事物的不適應(yīng)、不理解以及認(rèn)為書(shū)院會(huì)增加管理成本等觀念引發(fā)了對(duì)職業(yè)本科書(shū)院建設(shè)的必要性的質(zhì)疑。

2.頂層設(shè)計(jì)之難為。是否選擇書(shū)院制、如何建設(shè)書(shū)院、能否可持續(xù)投入書(shū)院建設(shè)等職業(yè)本科院校校級(jí)層面的頂層設(shè)計(jì)，將會(huì)直接影響書(shū)院的建設(shè)理念、模式選擇和資源保障，進(jìn)而影響書(shū)院的實(shí)際建設(shè)成效和未來(lái)建設(shè)水平。職業(yè)本科院校在規(guī)劃自身辦學(xué)模式與發(fā)展路徑時(shí)，只有把書(shū)院建設(shè)融入學(xué)校發(fā)展整體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，才是真正辦好書(shū)院的關(guān)鍵，也是規(guī)劃建設(shè)書(shū)院的難點(diǎn)。

第一，如何厘清書(shū)院定位。書(shū)院定位是職業(yè)本科院校對(duì)于書(shū)院的角色認(rèn)知，直接影響書(shū)院的組織模式和功能發(fā)揮。目前已實(shí)施書(shū)院制的職業(yè)院?；緦?shū)院定位為學(xué)生管理和育人平臺(tái)，書(shū)院一般承擔(dān)除專業(yè)教學(xué)之外的學(xué)生管理任務(wù)。因此，職業(yè)本科院校面臨是延續(xù)這一傳統(tǒng)定位，還是將書(shū)院定位為克服單一專業(yè)教育弊端、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的教育組織的選擇。如何避免因定位不清晰導(dǎo)致書(shū)院建設(shè)和發(fā)展不充分，是職業(yè)本科院校實(shí)施書(shū)院制的難點(diǎn)之一。第二，如何選擇書(shū)院模式。書(shū)院組織和管理模式是書(shū)院定位和理念的體現(xiàn)，不同的劃分維度體現(xiàn)不同的管理模式。依據(jù)進(jìn)入書(shū)院的學(xué)生人數(shù)，可以分成全員制模式和非全員制模式；依據(jù)書(shū)院培養(yǎng)年限，可以分成全程制模式和非全程制模式；依據(jù)書(shū)院培養(yǎng)目標(biāo)和選拔要求，可以分成大眾模式和精英模式；依據(jù)書(shū)院是否開(kāi)展專業(yè)課教學(xué)，可以分成獨(dú)立建制模式和雙院協(xié)同模式；依據(jù)書(shū)院學(xué)生自我管理程度，可以分成科層制管理模式和學(xué)生社區(qū)管理模式?？梢?jiàn)，書(shū)院制建設(shè)既要改變職業(yè)院校傳統(tǒng)組織架構(gòu)，又沒(méi)有固定的、現(xiàn)成的可參照模式，因此如何探尋適合本校的書(shū)院建設(shè)模式是職業(yè)本科院校頂層設(shè)計(jì)的又一難點(diǎn)。第三，如何優(yōu)化保障體系。書(shū)院建設(shè)離不開(kāi)政策制度、人員隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)支撐、空間支持等各類(lèi)保障條件，涉及學(xué)校多個(gè)職能部門(mén)。如何從校級(jí)層面統(tǒng)籌規(guī)劃、凝聚合力、系統(tǒng)推進(jìn)各項(xiàng)保障舉措，促進(jìn)書(shū)院可持續(xù)建設(shè)和發(fā)展，也是職業(yè)本科院校規(guī)劃書(shū)院建設(shè)中的難點(diǎn)。

3.機(jī)制構(gòu)建之難為。深化體制機(jī)制改革是職業(yè)本科院校高質(zhì)量持續(xù)性建設(shè)書(shū)院的內(nèi)在需求和必然要求。然而，職業(yè)本科院校在建設(shè)書(shū)院時(shí)仍然面臨內(nèi)外部管理機(jī)制不銜接和內(nèi)部管理機(jī)制不健全的問(wèn)題。

第一，產(chǎn)教融合機(jī)制不健全。職業(yè)本科書(shū)院相較于普通高校書(shū)院，雖然具有推動(dòng)校企合作的優(yōu)勢(shì)，但難以避免職業(yè)院校長(zhǎng)期存在的校企合作育人不充分的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。職業(yè)本科書(shū)院作為新生組織，如何落實(shí)書(shū)院在校企合作中的權(quán)利義務(wù)，建立有效的多元主體協(xié)作培養(yǎng)機(jī)制，使書(shū)院真正成為產(chǎn)教聯(lián)合育人的橋梁和平臺(tái)，是書(shū)院機(jī)制構(gòu)建的挑戰(zhàn)。第二，課程協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。職業(yè)本科院校書(shū)院制實(shí)施后，學(xué)生不僅要完成原先專業(yè)課程和實(shí)習(xí)實(shí)踐課程的學(xué)習(xí)，還要完成通識(shí)課程和部分跨學(xué)科課程的學(xué)習(xí)。目前，職業(yè)院校通識(shí)課程和跨學(xué)科課程獨(dú)立于其他課程之外單獨(dú)設(shè)置，既增加了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，又割裂了各類(lèi)課程體系和課程知識(shí)內(nèi)容之間的內(nèi)在聯(lián)系。同時(shí)，各類(lèi)課程的結(jié)構(gòu)比例設(shè)置不夠科學(xué)均衡，如在通識(shí)課程課時(shí)量上，有的院校課時(shí)量太少，流于形式；有的院校課時(shí)量太多，擠壓了其他課程的教學(xué)時(shí)間。第三，學(xué)生管理機(jī)制不健全。不論是何種組織模式，職業(yè)本科書(shū)院建設(shè)都面臨學(xué)生管理上的困難，這在一定程度上限制了書(shū)院育人功能發(fā)揮和育人目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。例如，獨(dú)立建制模式書(shū)院學(xué)生管理相對(duì)封閉；雙院協(xié)同模式中書(shū)院的“書(shū)院—樓層—宿舍”和專業(yè)學(xué)院的“學(xué)院—專業(yè)—班級(jí)”兩套管理體系將學(xué)生管理和學(xué)業(yè)管理分離，增加溝通協(xié)調(diào)難度；學(xué)生社區(qū)管理模式書(shū)院對(duì)于提高學(xué)生自我管理與服務(wù)能力的效果仍不理想。

四、職業(yè)本科書(shū)院制辦學(xué)有何可為

書(shū)院制改革是順應(yīng)智能化時(shí)代對(duì)復(fù)合型技術(shù)技能人才需求的積極回應(yīng)，也是職業(yè)本科院校優(yōu)化人才培養(yǎng)和學(xué)生管理的主動(dòng)選擇，更是職業(yè)本科辦學(xué)制度的有益探索。要推進(jìn)書(shū)院制在職業(yè)本科院校的探索、發(fā)展和推廣，突破書(shū)院建設(shè)運(yùn)行中的難點(diǎn)，需圍繞價(jià)值理念、制度設(shè)計(jì)、運(yùn)行過(guò)程等維度深化書(shū)院制改革，為職業(yè)本科院校辦學(xué)提供一種新的可為選擇，推動(dòng)職業(yè)本科教育高質(zhì)量發(fā)展。

1.價(jià)值引領(lǐng)：凝聚書(shū)院制價(jià)值理念共識(shí)。書(shū)院制改革路徑選擇不僅是一種基于實(shí)踐成本或難度的工具性考量，更體現(xiàn)出其背后可能存在的改革理念分歧。尤其是當(dāng)前本科層次職業(yè)教育處于起步階段，正確認(rèn)識(shí)書(shū)院制辦學(xué)，理解其對(duì)于職業(yè)本科教育的價(jià)值，才能有效破解職業(yè)本科書(shū)院制辦學(xué)的認(rèn)同難題，從而達(dá)成改革共識(shí)。

第一，通識(shí)教育適用于本科層次職業(yè)教育。智能化促使各類(lèi)職業(yè)之間的界限日益模糊，工作的綜合性、復(fù)雜性明顯提升，對(duì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)提出了新的方向。在這種背景下，若再把職業(yè)教育“限定在培養(yǎng)某種特定職業(yè)所需的教育，把教育內(nèi)容與職業(yè)的關(guān)聯(lián)度作為職業(yè)教育的本質(zhì)屬性”⑦，顯然不符合時(shí)代發(fā)展對(duì)于職業(yè)教育，尤其是本科層次職業(yè)教育的要求和期待。此外，通識(shí)教育和專業(yè)教育不是對(duì)立的，二者能夠統(tǒng)一于本科層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)過(guò)程并共同發(fā)揮優(yōu)勢(shì)效應(yīng)。通識(shí)教育能夠?yàn)閷I(yè)教育夯實(shí)基礎(chǔ)，幫助學(xué)生形成跨學(xué)科的知識(shí)體系，彌補(bǔ)單一專業(yè)教育的局限性，提高解決綜合復(fù)雜問(wèn)題的能力和專業(yè)發(fā)展的潛力，從而實(shí)現(xiàn)職業(yè)本科人才培養(yǎng)的目標(biāo)。第二，書(shū)院為職業(yè)本科辦學(xué)提供多元路徑。選擇在職業(yè)本科院校開(kāi)辦書(shū)院，是對(duì)本科層次職業(yè)教育技術(shù)技能人才培養(yǎng)的模式探索和路徑嘗試，并不是否定和取代傳統(tǒng)的專業(yè)學(xué)院，也不是要求所有的職業(yè)本科院校都開(kāi)辦書(shū)院。是否啟動(dòng)書(shū)院制改革以及選擇何種書(shū)院模式，要納入職業(yè)本科院校發(fā)展規(guī)劃考量，根據(jù)院校的實(shí)際情況和師生訴求進(jìn)行充分論證和集體決策。書(shū)院育人的核心價(jià)值是促進(jìn)職業(yè)本科學(xué)生達(dá)到專業(yè)技能和綜合素質(zhì)的全面發(fā)展和均衡發(fā)展，為高層次技術(shù)技能人才職業(yè)生涯的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。職業(yè)本科院校要基于這一核心價(jià)值引領(lǐng)開(kāi)展書(shū)院制宣傳動(dòng)員，從而凝聚共識(shí)，增強(qiáng)教職員工對(duì)于書(shū)院的理解和認(rèn)同。

2.彰顯特色：堅(jiān)守類(lèi)型特色與校本特色。職業(yè)本科教育在類(lèi)型上屬于職業(yè)教育，在層次上屬于本科，具有鮮明的職業(yè)教育特點(diǎn)和本科層次的高等教育特征。因此，在職業(yè)本科院校辦書(shū)院，要充分基于職業(yè)本科的特殊性來(lái)規(guī)劃書(shū)院建設(shè)發(fā)展，避免將職業(yè)本科書(shū)院建成普通高校書(shū)院和高職院校書(shū)院的復(fù)制或效仿。

第一，堅(jiān)守職教特色辦書(shū)院。與普通高校書(shū)院不同，職業(yè)本科書(shū)院的辦學(xué)根基是職業(yè)本科院校，這就要求職業(yè)本科書(shū)院辦學(xué)要體現(xiàn)職業(yè)教育的類(lèi)型特色。職業(yè)教育存在的基礎(chǔ)是工作體系，這是職業(yè)教育之所以成為職業(yè)教育的根本原因。職業(yè)本科書(shū)院建設(shè)要立足職業(yè)教育的實(shí)踐特征，將職業(yè)院校校企合作的天然優(yōu)勢(shì)與書(shū)院制通識(shí)教育的固有優(yōu)勢(shì)融合于人才培養(yǎng)全過(guò)程，強(qiáng)化工匠精神培養(yǎng)和職業(yè)情懷培育，注重綜合職業(yè)能力和專業(yè)技能發(fā)展，為培養(yǎng)高層次復(fù)合型技術(shù)技能人才提供有力支撐。第二，堅(jiān)守本科特色辦書(shū)院。職業(yè)本科教育致力于培養(yǎng)在更為寬廣的職業(yè)領(lǐng)域解決復(fù)雜實(shí)踐問(wèn)題的本科層次技術(shù)技能人才，與高職教育相比具有質(zhì)的突破。因此，職業(yè)本科書(shū)院建設(shè)要立足本科層次這一新起點(diǎn)，突出本科教育的通識(shí)性，設(shè)計(jì)契合本科層次學(xué)生發(fā)展需求和實(shí)際學(xué)力的通識(shí)課程和相關(guān)跨學(xué)科課程，重視學(xué)生創(chuàng)新思維和探究能力的培養(yǎng)，擴(kuò)充學(xué)生的知識(shí)儲(chǔ)備，優(yōu)化學(xué)生的能力結(jié)構(gòu)，使學(xué)生勝任復(fù)合化崗位要求，解決高難度實(shí)踐問(wèn)題。第三，堅(jiān)守校本特色辦書(shū)院。職業(yè)本科院校校級(jí)層面要結(jié)合本校發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際情況探索書(shū)院制辦學(xué)，統(tǒng)籌規(guī)劃書(shū)院的辦學(xué)目標(biāo)定位、運(yùn)行模式選擇、組織架構(gòu)確立、課程教學(xué)設(shè)置、環(huán)境布局設(shè)計(jì)以及資源持續(xù)投入，動(dòng)態(tài)完善特色化校本書(shū)院建設(shè)，推動(dòng)書(shū)院人才培養(yǎng)對(duì)接學(xué)校發(fā)展優(yōu)勢(shì)和區(qū)域發(fā)展需求。

3.制度支撐：構(gòu)建多維度制度保障體系。完善的制度是優(yōu)化職業(yè)本科院校資源配置、支撐職業(yè)本科書(shū)院建設(shè)和運(yùn)行的有力保障。通過(guò)營(yíng)造優(yōu)良的制度環(huán)境，既有利于創(chuàng)設(shè)和諧的教學(xué)環(huán)境、拓展學(xué)生的求學(xué)空間，也能夠促進(jìn)學(xué)生潛心學(xué)習(xí)、順利成長(zhǎng)。

第一，優(yōu)化制度體系統(tǒng)籌設(shè)計(jì)。一般而言，章程作為大學(xué)的最高綱領(lǐng)，既是高校辦學(xué)的基本準(zhǔn)則，又是高校深化內(nèi)部治理的“憲法”，統(tǒng)領(lǐng)著高校的制度建設(shè)。因此，職業(yè)本科院校在建設(shè)初期，要立足實(shí)際制定院校章程，以章程為基礎(chǔ)統(tǒng)籌構(gòu)建職業(yè)本科院校制度體系框架，并將書(shū)院制明確納入章程之中，明晰書(shū)院建設(shè)和運(yùn)行的原則性事項(xiàng)，使書(shū)院建設(shè)有章可循，保障職業(yè)本科書(shū)院持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。第二，促進(jìn)校內(nèi)制度協(xié)同銜接。書(shū)院是職業(yè)本科院校的重要部門(mén)之一，要將書(shū)院建設(shè)置于學(xué)校發(fā)展的宏觀背景中，促進(jìn)書(shū)院的各項(xiàng)制度與學(xué)校其他管理制度配套，構(gòu)建書(shū)院與相關(guān)部門(mén)協(xié)同育人的常態(tài)機(jī)制，保障書(shū)院各項(xiàng)工作順暢運(yùn)行。例如，在產(chǎn)教融合機(jī)制方面，在符合學(xué)校產(chǎn)教融合制度的基礎(chǔ)上，探尋書(shū)院參與產(chǎn)教協(xié)同育人的契機(jī)與增長(zhǎng)點(diǎn)，制定具體可行的制度規(guī)范；在課程協(xié)調(diào)機(jī)制方面，統(tǒng)籌考慮書(shū)院課程和學(xué)校其他課程的銜接互補(bǔ)，對(duì)接學(xué)校專業(yè)課程和實(shí)習(xí)實(shí)踐課程規(guī)定，制定書(shū)院通識(shí)課程和跨學(xué)科課程建設(shè)制度，優(yōu)化各類(lèi)課程結(jié)構(gòu)比例，完善通識(shí)課程內(nèi)容，推動(dòng)通識(shí)教育與專業(yè)教育之間形成動(dòng)態(tài)平衡；在學(xué)生管理機(jī)制方面，書(shū)院制改革要堅(jiān)持“以學(xué)生為本”的理念，根據(jù)不同書(shū)院組織模式的固有特點(diǎn)揚(yáng)長(zhǎng)避短，吸引學(xué)生深度融入書(shū)院，協(xié)同校內(nèi)制度資源為書(shū)院學(xué)生搭建長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展平臺(tái)。第三，健全書(shū)院內(nèi)部制度體系。書(shū)院要制訂包括書(shū)院建設(shè)運(yùn)行方案、組織機(jī)構(gòu)職責(zé)規(guī)定、人才培養(yǎng)與教育實(shí)施方案、學(xué)生管理制度、社區(qū)管理制度、教職工考核方案在內(nèi)的系列制度，通過(guò)細(xì)化與優(yōu)化書(shū)院制度供給，理順書(shū)院內(nèi)部治理機(jī)制，提升書(shū)院的治理能力和育人水平。

4.隊(duì)伍建設(shè)：激勵(lì)多主體落實(shí)育人實(shí)踐。匯聚包括專業(yè)教師、行業(yè)企業(yè)專家、思政教師、管理隊(duì)伍在內(nèi)的多元主體共同參與學(xué)生成長(zhǎng)成才的育人實(shí)踐，有助于職業(yè)本科書(shū)院推進(jìn)全員育人、發(fā)揮育人優(yōu)勢(shì)。

第一，加強(qiáng)雙導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)。重視校內(nèi)專業(yè)導(dǎo)師和校外企業(yè)導(dǎo)師的隊(duì)伍建設(shè)和合作指導(dǎo)，組建書(shū)院導(dǎo)師庫(kù)，以實(shí)現(xiàn)校企深度合作和產(chǎn)教協(xié)同育人。一是吸引優(yōu)秀教師加入專業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍。學(xué)校制定評(píng)價(jià)激勵(lì)政策，鼓勵(lì)具有較高教學(xué)科研水平、豐富學(xué)生指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)教師擔(dān)任書(shū)院專業(yè)導(dǎo)師，深度參與和支持書(shū)院工作，發(fā)揮推動(dòng)通識(shí)教育與專業(yè)教育相結(jié)合的紐帶作用，為書(shū)院學(xué)生提供專業(yè)學(xué)習(xí)個(gè)性化指導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)生完成在校期間的各項(xiàng)學(xué)習(xí)要求。二是遴選企業(yè)專家組建企業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍。從與職業(yè)本科院校開(kāi)展實(shí)質(zhì)合作的行業(yè)企業(yè)選聘專家擔(dān)任書(shū)院企業(yè)導(dǎo)師，并向與專業(yè)導(dǎo)師有合作項(xiàng)目的校外專家傾斜。企業(yè)導(dǎo)師結(jié)合行業(yè)發(fā)展前沿，為學(xué)生擴(kuò)充學(xué)習(xí)資源、提供實(shí)習(xí)情境、進(jìn)行實(shí)踐指導(dǎo)、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。第二，加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。職業(yè)本科書(shū)院輔導(dǎo)員是開(kāi)展學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者、指導(dǎo)者，在服務(wù)書(shū)院學(xué)生發(fā)展中承擔(dān)重要的育人價(jià)值和角色功能。書(shū)院要配備充足的輔導(dǎo)員，明確書(shū)院輔導(dǎo)員的崗位職責(zé)和工作邊界，并對(duì)其開(kāi)展契合書(shū)院特色的系統(tǒng)化、定制化培訓(xùn)，提高其在思想引領(lǐng)、黨團(tuán)建設(shè)、通識(shí)教育、管理服務(wù)、職業(yè)生涯規(guī)劃等方面的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)化水平，與導(dǎo)師隊(duì)伍分工合作，發(fā)揮育人合力，為書(shū)院學(xué)生發(fā)展提供平臺(tái)。第三，加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)。職業(yè)本科書(shū)院的建設(shè)和發(fā)展離不開(kāi)一流的書(shū)院管理，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、擅長(zhǎng)管理、具有教育情懷和創(chuàng)新意識(shí)的書(shū)院管理隊(duì)伍是推進(jìn)書(shū)院建設(shè)運(yùn)行、落實(shí)書(shū)院管理育人的重要支撐。書(shū)院管理工作涉及綜合管理、教務(wù)管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理等各個(gè)方面，職業(yè)本科院校要基于定編定崗，為書(shū)院分類(lèi)配備不同崗位的書(shū)院管理人員，并制定以工作實(shí)績(jī)和能力水平為導(dǎo)向的崗位考核制度，建立動(dòng)態(tài)激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)書(shū)院管理隊(duì)伍活力，提高書(shū)院管理服務(wù)水平。

［注釋］

① 徐國(guó)慶，陸素菊，匡瑛，等.職業(yè)本科教育的內(nèi)涵、國(guó)際狀況與發(fā)展策略［J］.機(jī)械職業(yè)教育，2020（3）：1.

②徐國(guó)慶，王笙年.職業(yè)本科教育的性質(zhì)及課程教學(xué)模式［J］.教育研究，2022（7）：106.

③李政.職業(yè)本科教育辦學(xué)的困境與突破［J］.中國(guó)高教研究，2021（7）：106.

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⑤劉海燕.我國(guó)現(xiàn)代大學(xué)書(shū)院制改革的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策［J］.中國(guó)高教研究，2017（11）：46.

⑥董純才.中國(guó)大百科全書(shū)（教育）［M］.北京：中國(guó)大百科全書(shū)出版社，1985：20.

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