歐洲小鎮(zhèn)：每天出國1萬次

□吞拿

剛走出家門一腳就踏到另一個國家，是怎樣的體驗？歐洲巴勒鎮(zhèn)的居民最有發(fā)言權(quán)。這塊土地分屬比利時和荷蘭兩國，地上畫滿了國境線，經(jīng)常走上幾步就能出國，在這里可以輕松實現(xiàn)每天出國1 萬次，這個小鎮(zhèn)因此成了歐洲著名的“飛地小鎮(zhèn)”。

“飛地套娃”的獨特景象

所謂“飛地”，是指屬于某個行政區(qū)管轄但不與其主體接壤的地方。比如，阿拉斯加就是美國最著名的飛地。而巴勒鎮(zhèn)上的比利時和荷蘭的領(lǐng)土，或是零散分布，或是互相嵌套，形成了“飛地套娃”的獨特景象。

大量的飛地雖然給兩國政府造成了管理上的困難，但巴勒鎮(zhèn)特有的情況也讓這里的居民擁有了獨一無二的生活方式。

由于比利時和荷蘭的法律不盡相同，個別巴勒鎮(zhèn)的居民便打起了法律的“擦邊球”，他們運用得天獨厚的優(yōu)勢隨時跨越國界進入另一個國家，雖然這些跨界行為無非是從一棟樓進入另一棟樓、從這條大街走到另一條大街。

比如荷蘭的乳畜業(yè)發(fā)達，乳酪價格低廉。比利時制定了較高的關(guān)稅以保護本國的乳業(yè)，這條法律規(guī)定卻讓巴勒鎮(zhèn)的荷蘭人與比利時人看到了“商機”。荷蘭人把乳酪攤位擺到距離邊境長度不足10米的地方，比利時人“不經(jīng)意”地跨過邊境購買乳酪。

超越國界的管理模式

對于鎮(zhèn)上居民的國籍，比利時和荷蘭采取了一個簡單有效的方法，居民的家門口朝向哪個國家的領(lǐng)土，那么他的國籍就屬于哪國。如果有居民的家門口正好朝向他不想加入的那個國家，只需要在他想加入的那國一側(cè)再開一扇門就行了。

據(jù)說，有不少人用類似方法選擇賦稅更低的國家作為居住地，以此降低家庭的財政壓力。

為了加強人員管控，降低走私犯罪的發(fā)生率，每戶居民的門前都必須插上本國國旗以表明身份。這里的國境線不是由高墻和鐵絲網(wǎng)組成，有的只是地面上標注的邊境線，一邊寫著字母“NL”代表荷蘭，一邊寫著字母“B”代表比利時。

在看不到國境線的地方，可以參考建筑物門牌，它們使用的是各自國旗的顏色。不少當?shù)鼐用褚矔陉柵_或房頂懸掛國旗，以表明身份。

20 世紀 90 年代，比利時和荷蘭放棄了交換領(lǐng)土的想法，尊重鎮(zhèn)上兩國居民的意見，根據(jù)原始地契明確鎮(zhèn)上每一寸領(lǐng)土的具體歸屬。由于使用原始地契作為確認領(lǐng)土歸屬的依據(jù)，這就產(chǎn)生了一個問題，由于歷史變遷，原有地契上的建筑早已改變，同一座建筑很有可能橫跨兩國。有的住戶廚房在荷蘭，衛(wèi)生間在比利時；有的住戶床頭在比利時，床尾在荷蘭。

居民Julien Leemans的家在巴勒鎮(zhèn)的邊境線上，他說：“房子的90%是荷蘭的；10%，也就是廁所，是比利時的?！钡捎诜课莸拇箝T在比利時這邊，所以他成了比利時居民，即使他在荷蘭出生和長大。

甚至有的電影院也是兩國各占一半，這樣的安排也給居民提供了意想不到的好處。由于兩國審查方式不同，總會有一些電影在本國無法過審或是推遲上映，但巴勒鎮(zhèn)的居民卻可以在不越境的情況下通過掛在幾米開外對方國境內(nèi)的銀幕，看到本國看不到的電影。

當然凡事有利必有弊，復(fù)雜的邊界也給生活在這里的居民造成了一些困擾。橫跨兩國的建筑里如果有工廠，那么工廠必須要根據(jù)每名工人站立的工位實行所在國的勞動法。

如果你身在比利時巴勒，打算寄信到街對面的荷蘭巴勒，那么這封信可不會是過個馬路那么簡單。它將被送到比利時首都布魯塞爾，再轉(zhuǎn)到荷蘭首都阿姆斯特丹，經(jīng)層層轉(zhuǎn)寄，最后才能回到相距不到50米的街對面。

為了方便管理，荷蘭與比利時的政府在同一座建筑內(nèi)辦公，國境線剛好從建筑中間穿過；兩國警察也共用一棟警局，只不過分別出警解決自己國家轄區(qū)內(nèi)的案件。

打破國界藩籬，為戰(zhàn)火紛飛的地區(qū)提供借鑒

如今的巴勒鎮(zhèn)上，比利時和荷蘭的居民生活井然有序，荷蘭方面為城市提供燃氣和自來水，比利時方面負責城市中心的電力供應(yīng)，兩國輪流為居民提供垃圾運輸?shù)仁姓?wù)。

隨著歐盟一體化不斷加深，同屬歐盟的比利時與荷蘭也逐步淡化了國籍觀念，這一點在巴勒鎮(zhèn)體現(xiàn)得尤為明顯，小鎮(zhèn)的居民也認識到了自身的獨特性，并借此發(fā)展出了特色旅游業(yè)。

分屬兩個國家的居民打破了國界的藩籬，和諧地生活在同一片土地上。雖然不同的國家有不同的國情，但巴勒鎮(zhèn)的實踐經(jīng)驗為世界上一些戰(zhàn)火紛飛的地區(qū)提供了借鑒，你死我活并非唯一的選項，和諧共處也將成為可行的模式。