國有水電開發(fā)企業(yè)的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理探究

偏大朋 中國水利水電第十四工程局有限公司

國有水電開發(fā)企業(yè)作為承擔(dān)水力發(fā)電的機(jī)構(gòu)，在現(xiàn)階段社會的發(fā)展過程中發(fā)揮著重要的作用，但是隨著人口數(shù)量的提升以及城市化發(fā)展的需要，水電開發(fā)企業(yè)就需要不斷地?cái)U(kuò)大自身規(guī)模以加快電力的生產(chǎn)和配送，這樣才能夠滿足現(xiàn)階段社會的發(fā)展需要。在這一過程中，水電開發(fā)規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)也造成其任務(wù)量的增加，資金流轉(zhuǎn)速度加快的背景下就對企業(yè)的財(cái)務(wù)管理造成一定的影響，相關(guān)人員就有可能出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理方面的失誤，影響企業(yè)的發(fā)展。所以實(shí)際的作業(yè)環(huán)節(jié)，就需要相關(guān)人員加強(qiáng)對水電開發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重視，并且將精細(xì)化管理模式引進(jìn)到財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)，這樣才能夠充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的功能，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。

一、國有水電開發(fā)企業(yè)以及財(cái)務(wù)精細(xì)化管理概述

現(xiàn)階段社會的發(fā)展過程中，電力已經(jīng)成為社會的主要能源結(jié)構(gòu)之一，成為各行各業(yè)的主要能源供給。而在電力行業(yè)的發(fā)展過程中，水力發(fā)電作為借助水流的動(dòng)能進(jìn)行發(fā)電的手段，在電力生產(chǎn)的同時(shí)不會對周邊環(huán)境造成影響，就成為電力行業(yè)的重要組成部分，也成為各國電力生產(chǎn)的關(guān)鍵手段。水電開發(fā)企業(yè)就是針對水電進(jìn)行開發(fā)利用的企業(yè)單位，在現(xiàn)階段社會的發(fā)展過程中發(fā)揮重要功能。而在國有水電開發(fā)企業(yè)的發(fā)展過程中，由于水電的規(guī)模越來越大，為了保證其財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性，財(cái)務(wù)管理人員就需要將財(cái)務(wù)精細(xì)化管理技術(shù)引進(jìn)到財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)，這樣才能夠深入推進(jìn)水電開發(fā)企業(yè)的發(fā)展。實(shí)際的發(fā)展過程中精細(xì)化管理就是指細(xì)致入微的管理手段，在針對相關(guān)對象進(jìn)行管理的過程中，相關(guān)人員在精細(xì)化的狀態(tài)下針對每一個(gè)流程、每一個(gè)人員以及每一個(gè)技術(shù)進(jìn)行專業(yè)化的管理控制，并且在管理過程中建立起規(guī)范的作業(yè)步驟以及業(yè)務(wù)規(guī)范。這樣一來，相關(guān)人員就能夠在實(shí)際的發(fā)展過程中將財(cái)務(wù)管理落實(shí)到相關(guān)企業(yè)的各項(xiàng)資金支出中，并且通過履行財(cái)務(wù)管理的職能，對各項(xiàng)資金的流動(dòng)進(jìn)行控制，這樣一來，就能夠通過財(cái)務(wù)管理對資金使用狀況進(jìn)行保證[1]。所以實(shí)際的作業(yè)過程中，精細(xì)化財(cái)務(wù)管理已經(jīng)成為各行各業(yè)發(fā)展的重要方向。

二、國有水電開發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的重要性

（一）保障財(cái)務(wù)決策的科學(xué)性

實(shí)際的作業(yè)過程中，國有水電開發(fā)企業(yè)雖然作為公益性的政府機(jī)構(gòu)，以保證居民生產(chǎn)用電安全性為主要發(fā)展目標(biāo)，但是實(shí)際的作業(yè)過程中其還需要獲取一定的經(jīng)濟(jì)效益，所以財(cái)務(wù)管理就十分重要。傳統(tǒng)的水電企業(yè)作業(yè)過程中，由于其忽視了財(cái)務(wù)管理的重要性，所以針對財(cái)務(wù)進(jìn)行作業(yè)的過程中就會出現(xiàn)一些問題，一定程度上影響財(cái)務(wù)決策的科學(xué)性，影響經(jīng)濟(jì)效益的提升。將精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理方式納入企業(yè)發(fā)展過程中，就能夠針對財(cái)務(wù)決策進(jìn)行規(guī)范，精細(xì)化管理手段能夠?qū)⒇?cái)務(wù)管理深入到電力企業(yè)生產(chǎn)以及財(cái)務(wù)管理的每個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié)當(dāng)中，從而及時(shí)地掌握并發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)行當(dāng)中各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問題，然后針對性地進(jìn)行解決。這樣一來，就規(guī)避了決策環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的失誤[2]。其次，精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理作業(yè)還能夠?qū)φ麄€(gè)管理流程進(jìn)行明晰，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的透明化作業(yè)，幫助管理人員得到真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，從而為企業(yè)財(cái)務(wù)決策工作提供更加真實(shí)有效的數(shù)據(jù)保障。

（二）規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn)

水電開發(fā)企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)性較強(qiáng)的企業(yè)類型，其財(cái)務(wù)管理就關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展，在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式中，由于相關(guān)人員對財(cái)務(wù)管理的重要性認(rèn)知不足，再加上我國市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境日漸復(fù)雜，電力企業(yè)自身發(fā)展和管理工作總會受到多種因素所制約，財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)就經(jīng)常會出現(xiàn)一些問題，就導(dǎo)致財(cái)務(wù)隨意使用、資金回籠較慢以及投資風(fēng)險(xiǎn)等狀況頻繁出現(xiàn)，嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展。針對財(cái)務(wù)管理進(jìn)行精細(xì)化作業(yè)，相關(guān)人員就能夠從細(xì)節(jié)方面實(shí)現(xiàn)對財(cái)務(wù)管理的把握，從而詳細(xì)地對企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)支出以及收入進(jìn)行了解，并且針對資產(chǎn)以及企業(yè)的負(fù)債狀況進(jìn)行控制。這樣一來，相關(guān)人員就能在結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對資金的調(diào)配，從而有利于幫助企業(yè)更加合理的分配資金，保證資金流轉(zhuǎn)的正確性，提高資金的使用效率，從而推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。

（三）是財(cái)務(wù)管理的發(fā)展方向

在現(xiàn)階段社會的發(fā)展過程中，隨著電力行業(yè)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)市場的變動(dòng)也就較為頻繁，現(xiàn)有的國有水電開發(fā)企業(yè)競爭就較為激烈，要求其針對自身的財(cái)務(wù)進(jìn)行控制，以規(guī)避財(cái)務(wù)作業(yè)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，影響企業(yè)發(fā)展。然而傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式還存在一些弊端，一定程度上影響企業(yè)的發(fā)展，就要求企業(yè)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理方式的重視。首先，近年來政府部門加強(qiáng)了對財(cái)務(wù)管理的重視，相繼出臺各種財(cái)政體制改革和加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理的措施，一定程度上保證了財(cái)務(wù)管理的規(guī)范。在此背景下推進(jìn)財(cái)務(wù)管理精細(xì)化作業(yè)，就能夠進(jìn)一步提高企業(yè)財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平，深層次地實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)崗位的變革。同時(shí)，財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的水平影響企業(yè)的整體決策和未來發(fā)展。水電開發(fā)企業(yè)在實(shí)際的作業(yè)過程中需要時(shí)刻掌握自身的財(cái)務(wù)狀況，才能夠?yàn)楹罄m(xù)的發(fā)展作業(yè)提供資金支持，這也就要求企業(yè)在發(fā)展過程中加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理，全面地對財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行掌握。實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理，就能夠在實(shí)際的發(fā)展過程中實(shí)時(shí)地掌握企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，并且對企業(yè)的財(cái)務(wù)管理流程進(jìn)行完善，實(shí)現(xiàn)全過程有效的財(cái)務(wù)管理與監(jiān)控以及全成本費(fèi)用的優(yōu)化預(yù)控，從而推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

三、國有水電開發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題

（一）意識方面的問題

意識淡薄是影響國有水電開發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的關(guān)鍵因素，實(shí)際的發(fā)展過程中，由于國有水電開發(fā)企業(yè)屬于國有企業(yè)，處于壟斷地位，再加上其由政府控制，所以企業(yè)內(nèi)部的官僚主義作風(fēng)就較為嚴(yán)重。在此背景下，國有水電開發(fā)企業(yè)就和私有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理存在一定的差距，國有企業(yè)的財(cái)務(wù)工作人員往往更傾向于聽從上級領(lǐng)導(dǎo)的安排，被動(dòng)地進(jìn)行作業(yè)，缺乏主動(dòng)性。所以國有水電開發(fā)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員在作業(yè)環(huán)節(jié)往往缺乏動(dòng)力。再加上官僚作風(fēng)制約，相關(guān)企業(yè)的管理人員往往以管理人才和技術(shù)人才為主，缺乏財(cái)務(wù)方面的專業(yè)人才，財(cái)務(wù)意識較為淡薄。此外，部分管理人員在實(shí)際的發(fā)展過程中還忽視了財(cái)務(wù)管理的重要性，所以對于財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化認(rèn)知不足，也在一定程度上制約財(cái)務(wù)管理水平的提升。另一方面，市場意識的缺失也是制約財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵[3]。隨著城市化進(jìn)程的加快，現(xiàn)階段的水電市場競爭較為激烈，這就要求電力企業(yè)的管理人員加強(qiáng)對市場環(huán)境的重視程度，結(jié)合實(shí)際的市場需求進(jìn)行電力作業(yè)。然而實(shí)際的作業(yè)過程中，部分電力企業(yè)卻忽視了對經(jīng)濟(jì)市場的調(diào)查，在財(cái)務(wù)管理的環(huán)節(jié)沒有將市場的制約因素考慮在內(nèi)，就導(dǎo)致其財(cái)務(wù)管理的方法和市場發(fā)展出現(xiàn)不協(xié)調(diào)，很大程度上影響財(cái)務(wù)管理水平的提升。

（二）缺乏專業(yè)的管理方法

在國有水電開發(fā)企業(yè)的發(fā)展過程中，由于其屬于國有性質(zhì)的組織機(jī)構(gòu)，所以其前期的發(fā)展就一直局限于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制之內(nèi)，在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過程中往往是結(jié)合相關(guān)計(jì)劃進(jìn)行作業(yè)，沒有將其和實(shí)際發(fā)展相結(jié)合，這種財(cái)務(wù)管理方式在實(shí)踐中被證明還存在很大的弊端，和現(xiàn)階段的企業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。但是實(shí)際的作業(yè)過程中，很多電力企業(yè)沒有認(rèn)識到這些管理方面的缺點(diǎn)，欠缺對全面管理、精細(xì)制定預(yù)算等科學(xué)實(shí)用方法的認(rèn)知。這種狀況的存在就在很大程度上制約了現(xiàn)階段水電開發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展，需要相關(guān)人員加強(qiáng)對其的重視。此外，由于電力在配送過程中會存在損耗，針對其的計(jì)算也是財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵一環(huán)，然而現(xiàn)階段的電力損失核算方法以及成本控制也缺乏科學(xué)性，這也在很大程度上制約財(cái)務(wù)管理水平的提升。

四、國有水電開發(fā)企業(yè)的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)策略

（一）完善財(cái)務(wù)管理的制度體系

在國有水電開發(fā)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理精細(xì)化落實(shí)過程中，制度體系是相關(guān)程序?qū)崿F(xiàn)的重要保證，所以要想深入推進(jìn)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的落實(shí)就還需要針對其制度體系進(jìn)行完善。首先，相關(guān)企業(yè)需要激發(fā)管理人員的財(cái)務(wù)管理意識，將精細(xì)化的管理手段融入企業(yè)的財(cái)務(wù)管理過程中。這樣一來，作業(yè)人員就能夠努力吸取最新的科學(xué)管理辦法，以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化作業(yè)；其次，相關(guān)企業(yè)需要建立起專業(yè)的人才培養(yǎng)制度，在招聘環(huán)節(jié)改進(jìn)原有的招聘要求，盡可能地聘請具有專業(yè)技能知識以及思想意識較為現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)人員。而且針對已經(jīng)入職的人員還要建立起專業(yè)的技能培訓(xùn)制度，針對其進(jìn)行先進(jìn)技術(shù)以及思想觀念的培養(yǎng)，激發(fā)其對精細(xì)化管理的重視[4]；另外，企業(yè)還需要改革過去財(cái)務(wù)部門在用人、崗位等制度方面的各種不合理之處，在原有的崗位如會計(jì)、出納、財(cái)務(wù)等基礎(chǔ)之上適當(dāng)調(diào)整崗位，保證其符合現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理的需要，然后將精細(xì)化的管理模式落實(shí)到各個(gè)崗位中，以實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。

（二）加強(qiáng)信息化作業(yè)

隨著國有水電開發(fā)企業(yè)的發(fā)展，其規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)難以滿足企業(yè)的發(fā)展需要，而且任務(wù)量的龐大也導(dǎo)致作業(yè)人員經(jīng)常出現(xiàn)失誤，再加上電力企業(yè)一直是日常核算工作量最復(fù)雜的行業(yè)之一，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式就很容易出現(xiàn)各種隱患。而精細(xì)化管理要求相關(guān)人員更加的細(xì)心，并且落實(shí)到財(cái)務(wù)管理的各個(gè)領(lǐng)域，技術(shù)性更強(qiáng)，工作人員難以在短時(shí)間掌握。在此背景下，水電開發(fā)企業(yè)就需要將現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用到財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化落實(shí)環(huán)節(jié)，比如信息技術(shù)。信息技術(shù)是借助計(jì)算機(jī)設(shè)備以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將財(cái)務(wù)信息轉(zhuǎn)化為數(shù)字信息進(jìn)行計(jì)算機(jī)整理的技術(shù)。一方面，信息化能夠及時(shí)借助計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)對企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)作業(yè)流程的監(jiān)督，從而及時(shí)地收集各種財(cái)務(wù)信息并進(jìn)行整理，這樣一來，就加快了信息收集的效率，方便相關(guān)人員對財(cái)務(wù)信息的掌握[5]。另一方面，電力企業(yè)還應(yīng)該對財(cái)務(wù)信息管理硬件加強(qiáng)重視，不斷地引進(jìn)各種信息化設(shè)備，這樣才能夠借助先進(jìn)的硬件設(shè)備以及軟件技術(shù)進(jìn)行市場分析和財(cái)務(wù)信息整理，規(guī)避人力作業(yè)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的失誤。

（三）加強(qiáng)人員培養(yǎng)

實(shí)際的作業(yè)過程中，現(xiàn)階段水電開發(fā)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理的環(huán)節(jié)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了信息化掌控，但是針對財(cái)務(wù)管理的信息篩選以及管理依舊需要專業(yè)的人員進(jìn)行作業(yè)，所以財(cái)務(wù)人員的水平就在很大程度上決定財(cái)務(wù)管理精細(xì)化的落實(shí)，要求水電開發(fā)企業(yè)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理人員的重視。實(shí)際的作業(yè)過程中，相關(guān)企業(yè)就需要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理人員的重視程度，結(jié)合實(shí)際的管理需要建立起專業(yè)的培訓(xùn)制度，針對作業(yè)人員進(jìn)行先進(jìn)的技能培訓(xùn)，提升相關(guān)人員的技能水平。此外，相關(guān)企業(yè)還需要建立考核制度，針對財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，將業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的作業(yè)人員進(jìn)行辭退，從而保障財(cái)務(wù)管理人員的整體水平[6]。

（四）加強(qiáng)全面預(yù)算以及成本控制

精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理涉及財(cái)務(wù)管理的整個(gè)流程，所以要想在國有水電開發(fā)企業(yè)中實(shí)現(xiàn)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的落實(shí)，就需要推進(jìn)全面預(yù)算以及成本控制。在全面預(yù)算環(huán)節(jié)，其涉及電力企業(yè)的各個(gè)部門，就需要相關(guān)企業(yè)構(gòu)建起相對完善的績效考核平臺，對企業(yè)的資金流動(dòng)狀況進(jìn)行了解的同時(shí)，對不合理的資金請求予以駁回，這樣就能夠充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的職能，避免資金的損失。而在成本管理環(huán)節(jié)，相關(guān)企業(yè)需要對各項(xiàng)成本進(jìn)行嚴(yán)格控制，如人員經(jīng)費(fèi)支出以及水電等，對財(cái)務(wù)及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理，從而實(shí)現(xiàn)成本的控制。

五、結(jié)語

現(xiàn)階段國有水電開發(fā)企業(yè)的發(fā)展過程中，由于其經(jīng)濟(jì)管理形式較為落后，再加上現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)市場變動(dòng)較為頻繁，所以實(shí)際的作業(yè)過程中就存在財(cái)務(wù)管理方面的隱患，需要對其進(jìn)行精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的落實(shí)。然而精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理模式技術(shù)性很強(qiáng)，而且相關(guān)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理涉及面較為廣泛，所以現(xiàn)階段水電開發(fā)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理精細(xì)化還存在落實(shí)方面的問題，需要相關(guān)人員通過完善制度、實(shí)現(xiàn)信息化、人員培養(yǎng)以及全面預(yù)算等進(jìn)行落實(shí)。