財務(wù)制度下事業(yè)單位財務(wù)核算體系探究

張雅梅 長春廣播電視臺

財務(wù)核算在事業(yè)單位管理中具有重要的意義，管理人員應(yīng)將注意力放在體系構(gòu)建工作中，這不僅能夠發(fā)揮財務(wù)核算體系的作用和價值，又能夠促進(jìn)自身更好的發(fā)展。筆者也根據(jù)目前財務(wù)制度下的財務(wù)核算體系構(gòu)建問題提出完善策略，希望切實(shí)將財務(wù)核算工作落到實(shí)處，進(jìn)一步為其蓬勃穩(wěn)定發(fā)展注入生機(jī)與活力。

一、財務(wù)核算體系構(gòu)建的重要性

財務(wù)制度下的財務(wù)核算體系構(gòu)建是非常重要的。在實(shí)際的工作中，需要充分地認(rèn)識到財務(wù)制度下的財務(wù)核算體系構(gòu)建的重要性，并采取有效的構(gòu)建措施，促進(jìn)財務(wù)制度下的財務(wù)核算體系構(gòu)建工作的有效進(jìn)行和順利完成。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，自身所面臨的挑戰(zhàn)也越來越多，特別是在財務(wù)管理上，所以我們更加需要通過建立完善核算體系，保障自身更好的發(fā)展。當(dāng)前，需要確保會計信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，這就需要構(gòu)建完善的財務(wù)核算體系。另外，事業(yè)單位也要運(yùn)用規(guī)范的會計檢查策略對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行準(zhǔn)確地采集，其目的也是能夠為生產(chǎn)經(jīng)營提供有效的會計信息，這不僅是解決以往管理上存在問題的關(guān)鍵，又能夠?qū)⒑怂愎ぷ髀涞綄?shí)處，最重要的是可以將財務(wù)會計體系應(yīng)有的作用和價值發(fā)揮出來[1]。

二、財務(wù)制度下的財務(wù)核算體系變化

（一）財務(wù)核算目標(biāo)的變化

如今財務(wù)制度之下的事業(yè)單位財務(wù)核算體系構(gòu)建具有重要的意義，而該體系也隨著時間的推移而在發(fā)生變化。第一，財務(wù)核算目標(biāo)的變化，對于事業(yè)單位來講，原有的財務(wù)核算體系更加側(cè)重于對自身預(yù)算收支的反應(yīng)，它所涉及的面較窄，并不能夠?qū)ω攧?wù)狀況進(jìn)一步的說明，這對于后期財務(wù)管理也會造成影響。而新制度要求之下，除了可以彌補(bǔ)傳統(tǒng)核算體系上的不足，它要求能夠為會計信息的各使用者提供真實(shí)的財務(wù)情況，只有對財務(wù)情況進(jìn)一步說明，才能夠為后期財務(wù)管理工作的有序開展提供保障，也能夠幫助管理人員了解當(dāng)前事業(yè)單位財務(wù)實(shí)際情況。針對不足之處，能夠及時采取應(yīng)對措施去優(yōu)化處理。第二，財務(wù)管理過程中所面臨的挑戰(zhàn)也越來越多，當(dāng)前是信息技術(shù)飛速發(fā)展的時代，為了能夠促進(jìn)財務(wù)變革，我們應(yīng)基于新會計制度之下做好財務(wù)核算體系構(gòu)建工作，這就需要制定明確的財務(wù)核算目標(biāo)，只有目標(biāo)明確，才能夠更清晰真實(shí)地反映當(dāng)前的財務(wù)狀況[2]。

（二）新制度對財務(wù)改革要求更加適合

財務(wù)制度之下，事業(yè)單位在財務(wù)核算體系面臨著挑戰(zhàn)，而新制度背景之下，對財務(wù)改革要求也變得更加適合，事業(yè)單位隨著發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大，財務(wù)核算管理難度系數(shù)越來越大，而新制度的增加，可以為財務(wù)核算體系的實(shí)施提供極大的支持，因為新制度內(nèi)容增加了政府采購以及國庫集中支付相關(guān)核算內(nèi)容，可以為事業(yè)單位管理工作提供極大的幫助，不僅能夠?qū)⒇攧?wù)核算工作全面落實(shí)下去，也能實(shí)現(xiàn)財務(wù)改革的目的，進(jìn)而得以在瞬息萬變的市場經(jīng)濟(jì)體系中更好地立足和發(fā)展。再者，隨著新會計制度和事業(yè)單位財務(wù)制度的實(shí)施，事業(yè)單位要想更好的展開財務(wù)核算管理，還需要采用新型的核算方法和手段。因為倘若仍舊延續(xù)傳統(tǒng)核算方法，并不能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期的和管理效果，因此新制度的出現(xiàn)，對財政改革相關(guān)要求往往更加適應(yīng)，管理人員也要嚴(yán)格按照新制度要求，進(jìn)一步保障財務(wù)改革具體要求能夠全面地落實(shí)下去[3]。

（三）部分科目核算方法的變革

以往事業(yè)單位在財務(wù)核算體系構(gòu)建中面臨著問題，并不能夠促進(jìn)自身可持續(xù)發(fā)展，所以要想為決策提供有用的信息，應(yīng)基于新財務(wù)制度之下完善財務(wù)會計核算體系。第一點(diǎn)，新制度部分科目核算方法變革是其較為突出的一個地方，它不同于傳統(tǒng)會計制度，通過引用雙分錄核算方法，得以彌補(bǔ)傳統(tǒng)核算方法的不足，可以幫助事業(yè)單位更好地掌握當(dāng)前財務(wù)狀況。目前雙分錄核算方法也被應(yīng)用在財務(wù)管理中，不僅可以滿足預(yù)算編制收付需求，同時也能夠幫助管理人員掌握財務(wù)真實(shí)信息。同時針對不足之處也能夠及時地去優(yōu)化和調(diào)整，以此來實(shí)現(xiàn)提高管理水平的目標(biāo)。第二點(diǎn)，新財務(wù)制度背景之下對事業(yè)單位也提出了新的要求，在財務(wù)核算體系構(gòu)建過程中，要基于新制度展開管理，可以更真實(shí)反映財務(wù)真實(shí)情況。必要的前提下，我們也要利用權(quán)責(zé)發(fā)生制來核算收入成本以及支出等運(yùn)行情況，這都是事業(yè)單位提升財務(wù)核算水平的重要內(nèi)容。除此之外，事業(yè)單位也應(yīng)基于新制度要求之下加強(qiáng)對固定資產(chǎn)科目的管理，當(dāng)然，也要對無形資產(chǎn)做好有效管理，進(jìn)而在新制度背景下促進(jìn)事業(yè)單位財務(wù)核算方法變革[4]。

（四）確保資產(chǎn)核算方法更加準(zhǔn)確

近幾年來，隨著新會計制度的不斷深入，對于事業(yè)單位發(fā)展也帶來了影響，在進(jìn)行財務(wù)管理時通過構(gòu)建財務(wù)核算體系，有助于提高財務(wù)管理水平，同時也能夠確保核算方法更加準(zhǔn)確。以往在財務(wù)管理過程中，因原會計制度對于資產(chǎn)的核算以及分類相當(dāng)寬松，反而會使得管理工作中面臨的一些問題。而新制度背景之下，它對于事業(yè)單位資產(chǎn)核算以及分類管理比較嚴(yán)格，并不會出現(xiàn)管理問題。再者，新制度對于提供公共服務(wù)的資產(chǎn)管理上也是非常嚴(yán)格的，隨著我國事業(yè)單位的發(fā)展，內(nèi)部資產(chǎn)數(shù)量也變得越來越多，舊的會計制度并不能夠為管理工作提供保障，而新制度的確立，可以在管理上更加嚴(yán)格，進(jìn)而保障資產(chǎn)管理水平得到提高。除此之外，事業(yè)單位也要基于新會計制度之下增加對無形資產(chǎn)的管理，要改變以往不重視無形資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，并將其全面納入新的財務(wù)核算體系內(nèi)，進(jìn)而確保資產(chǎn)管理水平得到提高，因為只有采用正確的核算方法，才能夠保障事業(yè)單位管理工作順利開展。

（五）基本建設(shè)賬目以月為單位

事業(yè)單位基于新財務(wù)制度之下，基礎(chǔ)建設(shè)賬開始以月為單位展開計算，這不同于舊的制度要求，舊制度不是以月為單位，這樣反而會難以提高財務(wù)管理水平，所以，事業(yè)單位要想可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)摒棄舊的制度，應(yīng)基于新財務(wù)制度來做好財務(wù)管理。近幾年來，隨著我國事業(yè)水平的不斷提高，在財務(wù)管理過程中面臨的挑戰(zhàn)越來越多，所以我們更加需要基于新制度基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步做好財務(wù)核算構(gòu)建工作。通常情況下，在舊制度里，事業(yè)單位執(zhí)行的是基本建設(shè)投資會計制度，這并不能夠?qū)崿F(xiàn)提高管理水平的目的，所以為了能夠更深入掌握自身負(fù)債等實(shí)際情況，我們應(yīng)基于新制度要求之下，將基礎(chǔ)建設(shè)賬目以月為單位并入事業(yè)單位會計賬目。除此之外，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員也要按照基本建設(shè)投資會計制度核算相關(guān)規(guī)定，進(jìn)而切實(shí)做好財務(wù)核算體系各項工作，這也是防范財務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生的有效方法。

三、財務(wù)制度下的財務(wù)核算體系構(gòu)建措施

（一）增強(qiáng)財務(wù)核算管理意識

新財務(wù)會計制度之下，事業(yè)單位要想將財務(wù)核算體系構(gòu)建工作落到實(shí)處，還需要通過加大宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)內(nèi)部人員對財務(wù)核算管理的意識，讓其了解核算體系構(gòu)建的重要性。首先，應(yīng)大力宣傳財務(wù)核算體系構(gòu)建的重要性，讓每一個人員能夠積極參與其中，因為該項工作事關(guān)事業(yè)單位生存和發(fā)展，同時與內(nèi)部員工命運(yùn)也有著不可分割關(guān)系，所以只有讓內(nèi)部人員重視起來，才能夠?qū)⒇攧?wù)管理工作落到實(shí)處。而管理層人員也要發(fā)揮職能作用，通過提高自身對會計核算工作的認(rèn)識，為財務(wù)管理提供保障。必要的前提下，我們也要通過加大宣傳，讓內(nèi)部員工樹立競爭意識，進(jìn)而將財務(wù)核算體系構(gòu)建工作落實(shí)下去。其次，市場經(jīng)濟(jì)體系的不斷變化與發(fā)展，對事業(yè)單位帶來一定影響，而隨著事業(yè)單位工作的不斷推進(jìn)，財務(wù)管理工作量也變得越來越大，所以為了滿足新財務(wù)制度之下所提出的具體要求，我們需要加大宣傳，通過增強(qiáng)人員對其認(rèn)識，可以使得財務(wù)核算管理理念能夠深入人心，以便于更好的展開管理。必要的前提下，事業(yè)單位也要采用先進(jìn)的管理方法做好財務(wù)核算工作，因為落后、單一的方法并不能夠滿足管理工作需求，反而會使得會計信息缺乏真實(shí)性與可靠性，所以，事業(yè)單位應(yīng)基于新財務(wù)制度對現(xiàn)有的核算方法進(jìn)行創(chuàng)新。另外，針對潛在問題都要提出相應(yīng)的方案去解決，這不僅可以確保會計信息的真實(shí)性和可靠性，也能為后續(xù)財務(wù)管理工作提供數(shù)據(jù)支持。

（二）完善財務(wù)核算監(jiān)控體系

不管是哪一行業(yè)的發(fā)展，都需要規(guī)章制度的支持，所以，為了保障事業(yè)單位更好的發(fā)展，我們應(yīng)基于新財務(wù)制度之下完善相關(guān)監(jiān)控體系，這是將財務(wù)核算體系構(gòu)建工作落到實(shí)處的重要內(nèi)容。首先，管理人員應(yīng)做好基礎(chǔ)工作，通過完善核算體系提高財務(wù)管理水平。本身財務(wù)管理工作就比較復(fù)雜，也是事業(yè)單位發(fā)展中不容忽視的重要內(nèi)容，所以為了實(shí)現(xiàn)提高管理水平的目的，我們應(yīng)形成一個科學(xué)完整的核算體系，同時也要注重對財務(wù)有效監(jiān)督和管理，確保整個管理工作處于規(guī)范化狀態(tài)。因為倘若缺少對財務(wù)活動的有效監(jiān)督，勢必會面臨一定的財務(wù)風(fēng)險，而風(fēng)險的存在也不利于發(fā)展，所以，要想在變化莫測的市場競爭體系中長久的立足和發(fā)展，應(yīng)積極完善財務(wù)核算監(jiān)督體系，從而保障財務(wù)管理工作有條不紊地開展。其次，事業(yè)單位也要將所構(gòu)建的財務(wù)核算監(jiān)督體系落實(shí)到各個部門中，進(jìn)一步對內(nèi)部人員起到監(jiān)督約束的作用，使他們能夠恪盡職守做好本職工作。必要的前提下，我們還需要實(shí)現(xiàn)會計管理公開化的目的，也要明確劃分人員崗位職責(zé)。只有確保各級人員清楚了解自身所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，才能夠更好地展開財務(wù)管理。最重要的是可以通過構(gòu)建完善的監(jiān)督制度，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，同時也要嚴(yán)格把好結(jié)算關(guān)、不徇私情，對不符合結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時處理，盡量避免盲目支出，這樣才能夠保障財務(wù)工作的順利開展。

（三）健全相關(guān)會計管理制度

新財務(wù)制度之下，對于事業(yè)單位來講，要想更好的展開財務(wù)管理，我們應(yīng)加強(qiáng)財務(wù)會計核算體系構(gòu)建，同時也要健全會計管理制度，制度的確立，也是為了能夠確保會計信息的真實(shí)性與合理性。而會計管理制度是指對事業(yè)單位會計工作人員、會計檔案所制定的管理制度，管理層人員也要按照所設(shè)立的管理制度做好檔案管理以及會計工作交接工作，這可以避免因制度缺失，而為財務(wù)管理工作帶來嚴(yán)重的影響，切實(shí)提高會計檔案利用率。最重要的是我們應(yīng)確保會計政策的規(guī)范性，這也是推動財務(wù)核算體系構(gòu)建工作順利展開的重要基礎(chǔ)。近幾年來，事業(yè)單位的快速發(fā)展，財務(wù)核算體系構(gòu)建中也面臨著挑戰(zhàn)，此時應(yīng)基于新財務(wù)制度構(gòu)建完善的會計管理制度，同時也要了解到財務(wù)核算體系構(gòu)建的重要性，它不僅可以為事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營信息進(jìn)行有效預(yù)測，也能夠促進(jìn)事業(yè)單位更好的發(fā)展。除此之外，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事業(yè)單位也得到了迅速發(fā)展，而在財務(wù)管理中也面臨著問題，所以為了能夠提高經(jīng)濟(jì)利潤，我們更加需要建立完善的會計核算制度，這樣不僅可以確保會計信息的真實(shí)性與可靠性，也能夠保障整個財務(wù)核算體系構(gòu)建工作處于規(guī)范化狀態(tài)，從而既能夠發(fā)揮所構(gòu)建的會計管理制度作用和價值，又能夠為我國事業(yè)單位水平的提高打下良好的基礎(chǔ)。

（四）制定嚴(yán)格考核獎勵機(jī)制

為了提高財務(wù)管理水平，事業(yè)單位應(yīng)基于新財務(wù)制度之下做好財務(wù)核算體系構(gòu)建工作，這也是為了順應(yīng)新財務(wù)制度的關(guān)鍵。同時也要制定嚴(yán)格的考核獎勵機(jī)制，這也有助于激發(fā)內(nèi)部人員工作積極性，讓他們能夠以良好的狀態(tài)參與到管理工作中。其中考核制度的制定，也是財務(wù)核算體系順利實(shí)施的關(guān)鍵，這就需要根據(jù)事業(yè)單位當(dāng)前實(shí)際情況建立以效益為中心的考核獎懲機(jī)制，針對工作能力較強(qiáng)的人員也可以給予嘉獎，嘉獎的方式有很多種，這就需要根據(jù)人員實(shí)際情況進(jìn)行給予。比如：給予精神上的獎勵，或者是物質(zhì)上的獎勵，不管是哪一種方式，都有助于激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造性。再者，事業(yè)單位也要做到獎罰分明，針對表現(xiàn)不好的人員也要給予批評，要做到絕不將就，這樣才能夠增加考核獎勵機(jī)制的透明度。最重要的是要為員工營造良好的工作環(huán)境，這也是提高其工作熱情的重要內(nèi)容。另外，也要為內(nèi)部人員提供發(fā)展的平臺，也可以定期開展生產(chǎn)經(jīng)營管理活動分析會，針對財務(wù)管理上存在的漏洞，都能夠及時提出解決方案并解決問題，這不僅能夠滿足新財務(wù)制度之下所提出的要求，又能夠?qū)⒇攧?wù)核算體系構(gòu)建工作落到實(shí)處，真正意義上的發(fā)揮考核獎勵機(jī)制作用和價值，并為事業(yè)單位后期財務(wù)管理也能夠提供一定的支持，保障管理水平得到大幅度的提升。

四、結(jié)語

綜上所述，當(dāng)前社會背景之下，財務(wù)核算體系構(gòu)建對于事業(yè)單位的發(fā)展來講具有重要的意義，而為了實(shí)現(xiàn)提高財務(wù)管理水平的目的，我們應(yīng)基于新財務(wù)制度之下增強(qiáng)人員對財務(wù)核算管理的意識，同時也要完善監(jiān)督體系并制定嚴(yán)格的獎勵機(jī)制，進(jìn)一步讓內(nèi)部員工了解到，只有做好核算體系構(gòu)建工作，才能夠提高財務(wù)管理水平。