新形勢(shì)下鐵路基層組織思想政治工作有效方法探究

中國(guó)鐵路太原局集團(tuán)公司侯馬電務(wù)段 張文涌

思想政治工作是保障我國(guó)社會(huì)主義道路和紅色江山永固的重要基礎(chǔ)工作，也是堅(jiān)持為人民服務(wù)宗旨和初心的重要途徑，在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記就強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年之際，中共中央、國(guó)務(wù)院共同印發(fā)了《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見(jiàn)》，因此無(wú)論于國(guó)于家，無(wú)論從人民角度思考還是從習(xí)近平總書(shū)記思想和黨中央要求考量，堅(jiān)持思想政治工作都是必要的新形勢(shì)新時(shí)代之舉措[1]。

一、鐵路基層組織思想政治工作的基本概念

鐵路基層組織是鐵路運(yùn)輸和鐵路交通網(wǎng)運(yùn)行的重要基礎(chǔ)保障，完善的鐵路基層組織包括車(chē)務(wù)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、車(chē)輛五大系統(tǒng)基層組織，只有在實(shí)際的工作中保持上述基層組織的有效合作，才可以實(shí)現(xiàn)鐵路的運(yùn)行良好。而對(duì)于鐵路各單位、各崗位、各人員的緊密連接以及有效合作，就需要以思想政治工作為支撐。思想政治工作是思想政治教育工作的簡(jiǎn)稱(chēng)，該工作是為實(shí)現(xiàn)一定政治目的而進(jìn)行的思想行為指導(dǎo)，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)，思想政治工作被賦予了紅色價(jià)值和意義，良好的思想政治工作是保障社會(huì)各單位各領(lǐng)域各人員，堅(jiān)持以中國(guó)共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)社會(huì)主義和實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義理想的重要保障，因此對(duì)于當(dāng)下的鐵路基層組織來(lái)說(shuō)，落實(shí)有效的思想政治工作，是確保鐵路基層組織永葆紅色本質(zhì)，實(shí)現(xiàn)為人民、為社會(huì)服務(wù)的重要通道[2]。

二、新形勢(shì)下鐵路基層組織思想政治工作的方向要求

基于當(dāng)前國(guó)內(nèi)外政治局勢(shì)以及國(guó)際環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)運(yùn)作等不同因素的影響，我國(guó)業(yè)已進(jìn)入新的發(fā)展階段和發(fā)展形勢(shì)，新形勢(shì)下國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定有新機(jī)遇也有新挑戰(zhàn)，而社會(huì)層面的機(jī)遇挑戰(zhàn)落實(shí)在鐵路運(yùn)行上也會(huì)產(chǎn)生新的發(fā)展要求。

首先，在新形勢(shì)下，我國(guó)鐵路基層組織思想政治工作的方向，應(yīng)緊緊圍繞“兩個(gè)維護(hù)”重要思想進(jìn)行，“兩個(gè)維護(hù)”就是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的黨中央核心地位、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。新形勢(shì)下鐵路基層組織思想政治工作的開(kāi)展以“兩個(gè)維護(hù)”為基本方向是必然的，因?yàn)樽渣h的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家能夠取得如此之多的發(fā)展成就和歷史性變革，最根本的原因就是以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平總書(shū)記中國(guó)特色社會(huì)主義的思想指導(dǎo)，因?yàn)樽鳛閲?guó)家發(fā)展和社會(huì)運(yùn)行的重要公共單位，鐵路單位應(yīng)注意從基層來(lái)發(fā)揚(yáng)“兩個(gè)維護(hù)”重要思想，繼續(xù)圍繞在以習(xí)近平同志為核心領(lǐng)導(dǎo)的黨中央周?chē)?，跟隨黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為人民服務(wù)為社會(huì)服務(wù)[3]。

其次，在新形勢(shì)下，我國(guó)鐵路基層組織思想政治工作的方向，應(yīng)緊緊圍繞“四個(gè)自信”為發(fā)展方向進(jìn)行思想政治工作開(kāi)展，作為習(xí)近平總書(shū)記提出的重要發(fā)展思想，“四個(gè)自信”包括道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，“四個(gè)自信”的思想內(nèi)容實(shí)現(xiàn)了從未來(lái)發(fā)展道路到國(guó)家發(fā)展理論再到制度發(fā)展要求和文化思想認(rèn)同的國(guó)家社會(huì)民生全方位發(fā)展思想指導(dǎo)，因此作為聽(tīng)黨指揮、為人民服務(wù)的社會(huì)主義鐵路單位，在基層組織思想政治工作的過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)決發(fā)揚(yáng)“四個(gè)自信”的思想，以此為道路探索社會(huì)主義本質(zhì)的中國(guó)鐵路發(fā)展建設(shè)途徑。

最后，在新形勢(shì)下，我國(guó)鐵路基層組織思想政治工作的方向，應(yīng)緊緊圍繞“兩個(gè)結(jié)合”重要思想開(kāi)展落實(shí)，“兩個(gè)結(jié)合”是習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上提出的重要思想，“兩個(gè)結(jié)合”就是把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際情況相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的重大理論觀點(diǎn)，這一最新的思想成果對(duì)于鐵路基層組織思想政治工作也具備指導(dǎo)價(jià)值，在這一思想指引下，鐵路單位的基層組織思政工作應(yīng)注意結(jié)合馬克思主義原理的中國(guó)特色社會(huì)主義思想政治教育，并注重結(jié)合優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想下沉，促進(jìn)廣大基層工作人員能夠結(jié)合現(xiàn)實(shí)的應(yīng)用馬克思主義原理和習(xí)近平總書(shū)記重要思想。

三、新形勢(shì)下鐵路基層組織思想政治工作的有效方法

新形勢(shì)下的鐵路基層組織思想政治工作，在開(kāi)展中需要依照“兩個(gè)維護(hù)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)結(jié)合”三大重要思想開(kāi)展落實(shí)，而通過(guò)對(duì)上述思想的深入學(xué)習(xí)和精神領(lǐng)會(huì)，筆者認(rèn)為當(dāng)下鐵路基層組織思想政治工作的開(kāi)展應(yīng)當(dāng)通過(guò)如下方式方法予以展開(kāi)。

（一）強(qiáng)化思想政治工作的基層協(xié)調(diào)力，促進(jìn)基層工作人員有效吸收

結(jié)合筆者在工作中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，以及對(duì)習(xí)近平總書(shū)記的思想精神領(lǐng)會(huì)，筆者認(rèn)為當(dāng)下的鐵路基層組織思想政治工作，應(yīng)當(dāng)注重對(duì)基層協(xié)調(diào)力的強(qiáng)化，也就是在思想政治工作開(kāi)展中，強(qiáng)化對(duì)基層實(shí)際工作情況和思想狀態(tài)的結(jié)合，以適應(yīng)基層需求的思政工作開(kāi)展方式，促進(jìn)重要思政思想的下沉落實(shí)，保障基層人員的思想吸收和精神領(lǐng)會(huì)。為此本文認(rèn)為，一方面當(dāng)下的思政工作應(yīng)注重強(qiáng)化工作抗干擾能力，也就是避免思政工作開(kāi)展中被外部思想和暫時(shí)的不利形勢(shì)影響，為此，思政工作的開(kāi)展需結(jié)合“兩個(gè)維護(hù)”重要思想，在基層員工思政教育中嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的重要思想，因而在實(shí)際的工作開(kāi)展中，思政部門(mén)應(yīng)注意結(jié)合思政線上教育手段的思政教育工作完善，提升思政工作外部影響的抗干擾能力，包括學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、燈塔黨建、黨建云平臺(tái)等都是可行的思政工作開(kāi)展線上途徑。另一方面，當(dāng)下的鐵路基層組織思想政治工作要注意結(jié)合基層職工思想的具體教育，根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)和思想總結(jié)，筆者發(fā)現(xiàn)當(dāng)下的鐵路基層員工基于自身鐵飯碗的職位優(yōu)勢(shì)以及長(zhǎng)期對(duì)人民群眾的管理權(quán)力行使，導(dǎo)致很多基層員工產(chǎn)生了優(yōu)越心理，開(kāi)始將自己與人民群眾劃分隔離，逐步地站在人民群眾的對(duì)立面上，面對(duì)這一思想行為，當(dāng)下的思想政治工作應(yīng)注重從崗位觀的培養(yǎng)開(kāi)始做起，具體來(lái)說(shuō)就是在教育過(guò)程中促進(jìn)鐵路基層工作人員形成為人民服務(wù)的正確思想，避免和消除過(guò)去錯(cuò)誤的管理群眾的工作思想，認(rèn)識(shí)到自己的崗位是從人民群眾中來(lái)到人民群眾中去的為人民謀福祉的崗位；此外還需要注意清除錯(cuò)誤的崗位利益觀念，特別當(dāng)下很多基層職工借助職位之便參與黃牛黨的車(chē)票私倒、票價(jià)炒作等不正當(dāng)獲利行為，這種行為的出現(xiàn)本質(zhì)上是思想政治出現(xiàn)了偏差，對(duì)自身的崗位利益沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)，受到了功利思想的干擾和腐蝕導(dǎo)致的，因此在當(dāng)下的基層組織思想政治工作中，應(yīng)著重注意相關(guān)思想的疏導(dǎo)，明確該類(lèi)型行為對(duì)鐵路運(yùn)輸工作以及人民群眾利益的損害，促進(jìn)基層工作人員形成正確的工作思想，以新公共服務(wù)理念為基礎(chǔ)開(kāi)展鐵路工作[4]。

（二）注重樹(shù)立新型鐵路人才培育觀念，實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)人員的作用發(fā)揮

近些年來(lái)，我國(guó)的鐵路建設(shè)和鐵路企業(yè)改革工作進(jìn)入了深水階段，因此在當(dāng)下的思政工作開(kāi)展中，很容易出現(xiàn)因精力分散和精力不足導(dǎo)致的思想工作方向偏離和重視限度不足問(wèn)題，這一情況可以理解但也需要及時(shí)糾正，本文認(rèn)為若想實(shí)現(xiàn)鐵路企業(yè)改革與思想政治教育工作的齊頭并進(jìn)，就需要在當(dāng)下的思想政治教育工作開(kāi)展中，注重對(duì)新型鐵路人員培育觀念的樹(shù)立，以新的人才理念培育符合新形勢(shì)要求的高素質(zhì)人才，滿(mǎn)足當(dāng)下改革與思政教育并舉的發(fā)展形勢(shì)。為此，首先應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化鐵路企業(yè)對(duì)基層組織思想政治工作開(kāi)展的重視，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“政治工作只能加強(qiáng)不能削弱，只能前進(jìn)不能停滯，只能積極作為不能被動(dòng)應(yīng)付”，總書(shū)記的強(qiáng)調(diào)不僅是對(duì)鐵路企業(yè)的鞭策，更是對(duì)鐵路思政工作開(kāi)展的道路指導(dǎo)，結(jié)合總書(shū)記的思想強(qiáng)調(diào)，當(dāng)下的鐵路基層組織思想政治工作應(yīng)注意開(kāi)展過(guò)程中不論任何情況不論任何環(huán)境地強(qiáng)化政治工作開(kāi)展，并持續(xù)積極推動(dòng)思想政治工作落實(shí)，避免因應(yīng)付差事的被動(dòng)思政工作。對(duì)此，鐵路企業(yè)需要建立起基于終身思政教育的鐵路思政教育理念，從領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)開(kāi)始持續(xù)貫徹對(duì)“兩個(gè)維護(hù)”“四個(gè)自信”“四個(gè)意識(shí)”等重要思想的教育，并將思政教育落實(shí)在職工考核項(xiàng)目之中，以此實(shí)現(xiàn)鐵路職工對(duì)重要思想政治內(nèi)容的明晰。其次要注意在鐵路基層組織思想政治工作開(kāi)展中的青年人才培育，青年人才不僅是鐵路企業(yè)建設(shè)和發(fā)展的未來(lái)希望，更是當(dāng)下維系黨建工作和思想政治工作的重要紐帶，因?yàn)榍嗄耆藛T多具備不怕苦、不怕累敢拼搏且滿(mǎn)腔熱血的特質(zhì)，當(dāng)下的鐵路基層組織思想政治工作應(yīng)注重結(jié)合青年群體的特質(zhì)情況，優(yōu)先強(qiáng)化對(duì)青年人才的思想培育，并引導(dǎo)青年群體自主地進(jìn)行全企業(yè)整基層的思想宣傳，建設(shè)以青年人才為領(lǐng)導(dǎo)和主持的黨政思想學(xué)習(xí)會(huì)，對(duì)企業(yè)老職工進(jìn)行思想教育，實(shí)現(xiàn)組織思想教育和職工自發(fā)學(xué)習(xí)的雙向平行，有力地分擔(dān)企業(yè)改革下的工作壓力，提升人才教育效果，發(fā)揮素質(zhì)人才作用。

（三）創(chuàng)新職工思想政治教育內(nèi)容方式，促進(jìn)思想政治工作效果發(fā)展

新形勢(shì)下的鐵路基層組織思想政治工作不能墨守成規(guī)地開(kāi)展，而是要在思想政治教育中主動(dòng)出擊，從教育內(nèi)容和方式上進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化，以此實(shí)現(xiàn)思想政治工作的效果發(fā)展。對(duì)于創(chuàng)新思政教育內(nèi)容方式，首先在內(nèi)容創(chuàng)新上，應(yīng)在原本社會(huì)主義思想政治的基礎(chǔ)上，引入更多優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想，對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的引入一方面是基于“四個(gè)自信”中文化自信的要求，以及“兩個(gè)結(jié)合”思想中把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體情況和中華傳統(tǒng)文化結(jié)合的思想要求，另一方面是因?yàn)樵S多優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與當(dāng)下的思想道德要求和政治素養(yǎng)要求存在很大的聯(lián)系，以中國(guó)共產(chǎn)黨根本宗旨和初心使命“為人民服務(wù)”為例，中國(guó)傳統(tǒng)文化思想中就保留相當(dāng)部分的相似思想和文化精神，不論是民間文化所信仰的哪里不平哪有我的“活佛濟(jì)公”，還是西漢文學(xué)家賈誼所著政論文《治安策》中“國(guó)而忘家，公而忘私”的愛(ài)國(guó)觀念，抑或是范仲淹著作詩(shī)詞《岳陽(yáng)樓記》中“先天下之憂(yōu)而憂(yōu)，后天下之樂(lè)而樂(lè)”的憂(yōu)患意識(shí)，無(wú)一不論證了我國(guó)傳統(tǒng)文化和民族精神中所流淌的為公、為國(guó)、為天下之精神，這些精神理念與“為人民服務(wù)”雖然存在階級(jí)之差和時(shí)代含義區(qū)別[5]，但總結(jié)來(lái)說(shuō)還是具備一定一致性和統(tǒng)合價(jià)值，能夠?qū)崿F(xiàn)思政教育下的借古喻今以及優(yōu)秀傳統(tǒng)文化結(jié)合現(xiàn)代先進(jìn)思想，因此當(dāng)下的鐵路基層組織思想政治工作應(yīng)當(dāng)注意結(jié)合和引入優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，實(shí)現(xiàn)教育內(nèi)容的創(chuàng)新。而對(duì)于內(nèi)容的創(chuàng)新還需要注意針對(duì)鐵路改革過(guò)程中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)討論，加強(qiáng)在鐵路企業(yè)文化建設(shè)中的思想政治工作的作用，尤其是在當(dāng)前科學(xué)技術(shù)日新月異、不斷發(fā)展的過(guò)程中要鼓勵(lì)職工學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)、新理論，為鐵路基層站段的進(jìn)一步發(fā)展提供有力的政治條件。其次，在方式創(chuàng)新上，本文認(rèn)為當(dāng)下的鐵路基層組織思想政治工作方式創(chuàng)新，應(yīng)結(jié)合新時(shí)代新形勢(shì)的新技術(shù)發(fā)展進(jìn)行有效的思想政治教育模式拓展，為此相關(guān)單位一方面需要注意運(yùn)用新媒體平臺(tái)進(jìn)行思想政治工作的開(kāi)展，包括QQ群、微信群、官方微博、線上網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等都是可行的思想教育拓展平臺(tái)，而對(duì)于這些平臺(tái)的拓展應(yīng)用還需要注意方法的創(chuàng)新，例如拋棄過(guò)去長(zhǎng)篇累牘的嚴(yán)肅文字教育，改用更為輕松的漫畫(huà)、圖畫(huà)、音樂(lè)、視頻等形式，開(kāi)展思想政治教育工作，以此實(shí)現(xiàn)教育方式的創(chuàng)新發(fā)展。另一方面要注意對(duì)教育方式的多元化開(kāi)展，也就是除基本的思想教育外，更多地拓展多元化的學(xué)習(xí)方式。本文認(rèn)為對(duì)于教育學(xué)習(xí)方式的多元化第一應(yīng)當(dāng)注意采取社會(huì)實(shí)踐的教育模式，該方式具體就是聯(lián)合社會(huì)力量創(chuàng)造企業(yè)職工社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，包括福利院、敬老院、紅色遺跡、歷史博物館、高校等都是可行的實(shí)踐場(chǎng)所，讓企業(yè)職工在更多的社會(huì)實(shí)踐中，實(shí)現(xiàn)對(duì)思想政治教育思想的貫徹認(rèn)知。第二，在思想政治教育中開(kāi)展輪崗學(xué)習(xí)制度，輪崗學(xué)習(xí)就是在思想政治教育中進(jìn)行崗位交換，以此起到體驗(yàn)生活和整體服務(wù)意識(shí)增強(qiáng)的效果，促進(jìn)崗位之間交流的通暢，實(shí)現(xiàn)整體環(huán)境下的民眾服務(wù)和鐵路工作落實(shí)。第三，可以采取優(yōu)秀鐵路職工外出學(xué)習(xí)的方式，將優(yōu)秀鐵路職工派遣到國(guó)內(nèi)先進(jìn)鐵路服務(wù)單位進(jìn)行思想政治學(xué)習(xí)，以及派遣到國(guó)外優(yōu)秀鐵路運(yùn)營(yíng)國(guó)家進(jìn)行技術(shù)學(xué)習(xí)，以此實(shí)現(xiàn)學(xué)成歸來(lái)的國(guó)內(nèi)鐵路運(yùn)營(yíng)質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)對(duì)外部教育的高效應(yīng)用[6]。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在當(dāng)下的社會(huì)發(fā)展、國(guó)家建設(shè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型新形勢(shì)下，國(guó)內(nèi)鐵路單位的發(fā)展應(yīng)當(dāng)結(jié)合新形勢(shì)需求，進(jìn)行完善有效的鐵路基層組織思想政治工作，工作開(kāi)展中鐵路單位一方面要以習(xí)近平總書(shū)記提出的多項(xiàng)重要思想為基礎(chǔ)進(jìn)行思想政治工作開(kāi)展方向的明確；另一方面也需要在實(shí)際的鐵路基層組織思想政治工作中，強(qiáng)化思想政治工作的基層協(xié)調(diào)力、樹(shù)立新型人才培育理念、創(chuàng)新優(yōu)化思政教育內(nèi)容和方式，以實(shí)現(xiàn)對(duì)“兩個(gè)維護(hù)”“兩個(gè)結(jié)合”“四個(gè)自信”“四個(gè)意識(shí)”等重要中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展思想的基層落實(shí)，促進(jìn)基層職工形成堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)為人民服務(wù)的工作理念。

相關(guān)鏈接

國(guó)家鐵路局主要職責(zé)

1.起草鐵路監(jiān)督管理的法律法規(guī)、規(guī)章草案，參與研究鐵路發(fā)展規(guī)劃、政策和體制改革工作，組織擬訂鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。

2.負(fù)責(zé)鐵路安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，制定鐵路運(yùn)輸安全、工程質(zhì)量安全和設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法并組織實(shí)施，組織實(shí)施依法設(shè)定的行政許可。組織或參與鐵路生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。

3.負(fù)責(zé)擬訂規(guī)范鐵路運(yùn)輸和工程建設(shè)市場(chǎng)秩序政策措施并組織實(shí)施，監(jiān)督鐵路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和鐵路企業(yè)承擔(dān)國(guó)家規(guī)定的公益性。

4.負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)分析鐵路運(yùn)行情況，開(kāi)展鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

5.負(fù)責(zé)開(kāi)展鐵路的政府間有關(guān)國(guó)際交流與合作。

6.承辦國(guó)務(wù)院及交通運(yùn)輸部交辦的其他事項(xiàng)。